13. Framtidens transport i byer og korridorer – prioritering av midler i planperioden
13.6 Stavanger–Bergen–Ålesund–Trondheim (korridor 4)
Kom it een viser til at korridoren binder sammen viktige byer langs vestlandskysten og er viktig for uten-rikshandelen med betydelig eksport- og importvolu-mer. I tillegg til å binde sammen de store kystbyene har veinettet i korridoren både en regional og lokal funk-sjon for mange kommuner og lokalsamfunn. Olje- og gassnæringen, maritime næringer og annen industri er viktig i korridoren, i tillegg til fiskerivirksomhet og hav-bruk.
Kom it een s med l em m er f ra F re ms kr it ts -par t iet mener veier, fly, jernbane og kollektivtilbudet er avgjørende viktig for å holde hjulene i gang og sikre at vi kan bo, leve og drive næringsvirksomhet i hele landet.
Det er avgjørende for næringslivet i nord, sør, vest og øst at vi har et sammenhengende nettverk av veier med høy standard. D iss e m ed l em me r mener at 4-felts motorveier og nye brede 2-felts veier bidrar til å reduse-re antall ulykker og reduse-redusereduse-re reduse-reisetid. Det å knytte reduse- regi-oner sammen i et nettverk av trygge, gode og sikre veier mener d iss e m ed l emm er trygger hverdagen til folk flest og styrker konkurranseevnen for norsk næringsliv slik at de raskere kan få sine varer ut på markedet nasjo-nalt og internasjonasjo-nalt.
Di sse m ed l emm er mener det er viktig å ha gode veier og annen infrastruktur som sørger for at mennesker og varer kommer seg raskt, effektivt og trygt dit de skal. I mange år var det nesten stillstand i veg- og jernbaneutbyggingen i Norge. D i sse me dl em m er viser til at siden 2013, da Fremskrittspartiet tok over sty-ringen av Samferdselsdepartementet, ble det igangsatt opprustning av veinettet, både nye utbygginger og sat-sing på veivedlikehold.
Di sse me dl em m er viser til at Fremskrittsparti-ets forslag til NTP baserer seg også på å videreføre dette gode arbeidet. D iss e m edl em m er viser til at det i korridorene legges opp til at mange utbygginger skal skje ved at flere prosjekter bygges sammenhengende og
helt som en portefølje. Det bidrar etter d iss e m ed-l em m er s oppfatning tied-l å få ned kostnadene i prosjek-tene og at samfunnsnytten øker. På den måten får vi ve-sentlig mer vei og jernbane for pengene som investeres.
Di sse m edl em m er viser til prioriterte utbyg-gingsprosjekter i Fremskrittspartiets forslag til NTP i korridor 4:
Rv. 9 Setesdal
Ko mi teen vil understreke den positive betydnin-gen av at det er avsatt midler til strekningsvise utbedrin-ger av rv. 9 i Setesdal som vil gi sammenhengende gul midtlinje fra Kristiansand til Bykle og bidra til en bety-delig økt framkommelighet langs denne viktige trans-portåren.
Ferjefri E39
Ko mi teen s fl er t al l , m ed l em m en e fr a A r -beid er pa r ti et, H øy r e, Sen t er par t iet og Ven str e , viser til at arbeidet med en opprustet og Fer-jefri E39 har god fremdrift og har resultert i en betydelig satsing på E39. Nye Veier har fått ansvaret for en
helhet-lig utbygging av strekningen mellom Kristiansand og Stavanger. Videre gjennomfører Statens vegvesen flere prosjekter som vil bidra til kortere reisetid, bedre frem-kommelighet og økt trafikksikkerhet på strekningen fra Stavanger til Trondheim. Fle rt a ll et er fornøyd med at fjordkryssingsprosjektet Rogfast allerede er vedtatt igangsatt, og at Hordfast og Møreaksen vil bli oppstartet i første seksårsperiode. Disse prosjektene vil bidra til å redusere reisetiden betydelig mellom Stavanger og Ber-gen og mellom Ålesund og Molde. Fl er ta l le t viser til at disse prosjektene vil knytte regionene bedre sammen og legge til rette for utvidede bo- og arbeidsmarkeder, og at dette er viktig for å legge til rette for ytterligere vekst og verdiskaping i svært industristerke regioner.
Korridor 4
Prosjekt Formål 1. periode 2. periode Total Utbygger
E39 Volda–Furene, Voldatunellen Vei 453 559 1 012
E39 Lønset–Hjelset (binding) Vei 816 816
E39 Ørskogfjellet (binding) Vei 14 14
E39 Klett–Bårdhaug (binding) Vei 817 262 1 079
E39 Svegatjørn–Rådal (binding) Vei 611 611
E39 Betna–Vinjeøra–Stormyra (binding) Vei 1 528 1 528
E39 Myrmel–Lunde (binding) Vei 404 404
Rv. 555 Sotrasambandet (binding OPS) Vei 6 964 1 725 8 689
Rv. 13 Hardangerbrua, alt. bruk av ferjetilskudd
(binding) Vei 30 10 40
Rv. 9 Setesdal Vei 500 245 745
Furneset fergekai Kyst 13 13
Karmsundet, Trollholmen Kyst 15 15
Tananger Indre Havn Kyst 15 15
Stad skipstunnel Kyst 2 707 2 707
Gjøsund Kyst 63 42 105
Fosnavåg Kyst 65 44 109
Røyrasundet–Svædet Kyst 125 125
E39 Smiene–Harestad Nye Veier
E39
Ålesund–Molde/Romsdalsaksen/Blind-heim–Breivika Nye Veier
E39 Ringvei Øst
SVV-prosjekt
E39 Rogfast
SVV-prosjekt
E39 Hordfast
SVV-prosjekt
E39 Bokn–Stord
SVV-prosjekt
Rv13 Vikafjellet
SVV-prosjekt
Total 15 140 2 887 18 027
Et a n n et f l er ta ll , m ed l em me ne f ra A r -beid er pa r ti et, Høyr e, Fr em s kr itt sp ar t iet, Sen t er par t iet o g Ven st r e viser til at det pågår et planarbeid knyttet til kryssing av Sognefjorden, Nord-fjord, Sulafjorden og Halsafjorden. Av fjordkryssings-prosjektene er det særlig kryssing av Sulafjorden (Ha-fast) som vil bidra til å utvide bo- og arbeidsmarkedet i et område med en stor verdiskaping og en sterk ekspor-tindustri. Dette prosjektet har en svært høy beregnet nytte. Ferjefri kryssing av Nordfjord og Halsafjorden vil kunne bidra til betydelig kortere reisetid på E39. D et te f le rt al l et legger til grunn at nødvendige planproses-ser for å avklare konsept og teknologiske løsninger for fjordkryssingsprosjektene blir fullført, og at videre fremdrift avklares i arbeidet med neste Nasjonal trans-portplan. D ett e fl er t al l et viser til at ferjefri kryssing av Sognefjorden er svært krevende og at det primært legges til grunn en videreutvikling av ferjetilbudet på denne strekningen.
Ko mi teen s m ed le mm er f ra Fr em sk r itts -pa r tiet vil peke på at det er viktig å sikre at det settes av planleggingsmidler til de to krysningene Hafast og Halsafjorden på Ferjefri E39. D isse m ed l em m er vil peke på at Hafast lå inne i forrige periode og det er gjort mye arbeid og derfor er det viktig at dette arbeidet fort-setter og at det raskt må komme på plass planleggings-midler, slik at arbeidet med disse prosjektene kan fortsette.
D iss e med l em m er har merket seg at regjerin-gen i sitt forslag til Nasjonal transportplan i svært liten grad har satt av midler til arbeidet med prosjektet Ha-reid fastlandssamband (HAFAST) D iss e m ed l em-m er vil beem-merke at prosjektet var oem-mtalt i forrige rulle-ring av NTP.
D iss e m ed l em m er viser til at Veibustkrysset som ligger på strekningen E39 Blindheim–Breivika, er et svært ulykkesbelastet kryss som skaper store problemer for næringslivet. D i sse med l em m er mener det der-for må derder-for settes av planleggingsmidler tidlig i første periode av planen slik at man raskt kan få bygget ut et nytt kryss.
Ko mi teen s m ed l em f ra Sos ia li stis k Ven -st r epar t i vil vise til partiets klare mot-stand mot alle de store fjordkryssingsprosjektene i Fergefri E39. Alter-nativet burde vært hyppige nullutslippsferger i stedet.
D ett e med l em vil vise til Dokument 8:42 S (2019–2020) der Sosialistisk Venstreparti la fram forslag om å stanse all videre planlegging og utbygging av de ak-tuelle fjordkryssingene med tunnel eller broløsninger.
Rogfast er en del av dette gigantiske motorveipro-sjektet. De svimlende summene som brukes til dette, burde vært brukt på veien mellom fergene og på utbe-dring og rassikring av de smale fjordveiene innover på
Vestlandet, som for eksempel E134 Bakka–Solheim, lan-ge strekninlan-ger av rv.13, som Melkeråna–Årdal rassik-ring, tunnel, Kinsarvik–Bu osv.
De tte m ed l em mener at spesielt rv. 13 er så utrygg og så rasutsatt at utbedring og rassikring må pri-oriteres her. Ullensvang reiseliv har fått utarbeida en trafikkanalyse for rv. 13. Den slår fast følgende:
«Rv. 13 har høgast ulukkesrisiko av alle riksvegru-tene i landet og har mange delstrekningar med stor skredfare.
– Kaoset på Rv. 13 sommarstid rammar næringsliv, samfunnsberedskap og trafikktryggleik og forholda kjem til å bli vesentleg verre dei neste åra dersom ingen tiltak vert gjort.
– Samla utbetringsbehov på Rv.13 mellom Skare og Hardangerbrua er rekna til omlag 7 mrd.kr.
– Rv. 13 er prioritert i NTP med ei mogleg ramme på opp mot 3 mrd. Nye veier AS vil stå for utbygginga og prioritering av delprosjekt.
– Strekninga Kinsarvik-Bu bør prioriterast når det gjeld tiltak for betre framkomst og trafikktryggleik.»
De tte m ed l em vil vise til at Sosialistisk Venstre-parti setter av 12 mrd. kroner mer til rassikring i sitt al-ternative opplegg for planperioden enn det regjeringa gjør.
E39 Smiene–Harestad
Kom it een s m ed l em m er fra Ar beid er -par t iet og Sen ter p ar t iet viser til at staten gjen-nom byvekstavtalen for Nord-Jæren har forpliktet seg til å realisere dette viktige prosjektet som binder sammen firefelts E39 fra Eiganestunnelen til krysset der tunellene fra Rogfast kommer opp i Randaberg kommu-ne. Det er alt nå store kødannelser i området ettersom det er en tofelts veg med vekslende fartsgrenser og veikryss. Vegen har en ÅDT (årsdøgntrafikk) varierende fra 9 000 til 20 000 på tofelts veg mellom to firefelts motorvegstrekninger. D iss e m ed l em m er mener det er viktig å få bygget ut vegen, og vil be regjeringen finne løsninger sammen med lokale myndigheter slik at prosjektet kan realiseres.
Kom it een s med l em m er f ra F re ms kr it ts -par t iet mener dette prosjektet primært bør overføres til Nye Veier AS, men om prosjektet kan få en raskere ferdigstillelse ved en felles gjennomføring med Rogfast, bør dette vurderes.
KVU Haugesund
Kom it een s m ed l em m er fra Ar beid er -par t iet viser til at KVU (konseptvalgutredning) for Haugesundsområdet fra 2015 beskriver strategi for framtidig transport og transportinfrastruktur i Hauge-sund og deler av omegnskommunene Tysvær, Karmøy
og Sveio. Utredningen ble utarbeidet av Statens vegve-sen på oppdrag fra Samferdselsdepartementet.
D iss e m ed le mm er viser videre til at det ifølge KVU-en er områder som har svært dårlig trafikkflyt.
Dette gjelder blant annet Karmsund bro på E134, som er fastlandsforbindelsen for Karmøy. Broen har en ÅDT (årsdøgntrafikk) på om lag 20 000, og på grunn av at det er smale fortau, skapes det køer hver gang det er en syk-list i vegbanen. I 2014/2015 ble det vurdert alternative broplasseringer, men etter det har lite eller intet skjedd.
D iss e m ed l emm er mener at tiden nå er inne for å gjenoppta dette arbeidet, og at det må sees på løsnin-ger for ny bro. I tillegg bør det vurderes å sette i gang ar-beid med KVU på strekningen Aksdal–Helganes, som er vegen mellom krysset E39/E134 og flyplassen på Helga-nes.
E39 Hjelset–Bjerkeset
Ko mi teen s fl er t al l , m ed l em m en e fr a A r -beid er pa r ti et, Høyr e, Fr em s kr itt sp ar t iet, So sia l ist isk Ven str epa r ti og Ven st r e, merker seg at Møre og Romsdal fylke ønsker å omprioritere midler fra utbedringsstrekningene E39 Hjelset–Bjerke-set og heller bygge ut strekningen E39 Astad–BjerkeHjelset–Bjerke-set.
Det foreligger planer om å legge veien utenom Batnfjor-den sentrum og dermed unngå en lengre strekning med fartsgrenser på 40 km/t og 60 km/t. Fl er ta l le t viser til at dette vil bidra til økt fremkommelighet, bedre trafikk-sikkerhet og en mer enhetlig veistandard på E39. Det vil også bidra til å redusere reisetiden på strekningen, noe som også vil være positivt for tilgangen til det nye felles-sykehuset på Hjelset. Fl er t al l et er positive til ønsket om å omprioritere midlene slik Møre og Romsdal fylke ønsker, og vil be regjeringen vurdere dette i det videre arbeidet med E39. Om nødvendig må det også omfatte utbedringsstrekningen E39 Bergsøya–Øygarden.
Ko mi teen s m ed le mm er f ra Fr em sk r itts -pa r tiet viser til strekningen E39 Hjelset–Bjerkeset som er prioritert i første periode med begrunnelse i at det skal bygges felles akuttsykehus for Nordmøre og Romsdal. D is se m ed l em m er merker seg imidlertid at strekningen Astad–Bjerkeset, som i dag går gjennom Batnfjord sentrum med 40-sone, skarpe svinger og fot-gjengerfelt i brostein som vil redusere fremkommelig-heten til nytt sykehus for innbyggerne på Nordmøre, ikke er hensyntatt. D iss e m ed l em m er vil derfor peke på behovet for at E39 bygges om slik at den kan gå utenom Batnfjord sentrum og dermed få sammenheng-ende 80/90-sone fra Rensvik i Kristiansund til nytt syke-hus på Hjelset. D iss e m ed le mm er viser til innspill fra Møre og Romsdal fylkeskommune og Nordmøre IPR som peker på at man kan omprioritere foreslåtte utbe-dringsmidler ved E39 Bergsøy–Øygarden. D i sse
me dl em m er støtter en slik omprioritering forutsatt at det er et lokalpolitisk ønske.
Kom it een s m edl em m er f ra Sen t er pa rt i -et viser til Senterparti-ets opplegg for NTP, der d-et fore-slås 500 mill. kroner til E39 Astad–Bjerkeset i første periode.
E39 Heiane–Ådland
Kom it een s m ed l em m er fra Ar beid er -par t iet o g Fr ems kr it ts -par t iet merker seg at prosjektet E39 Ådland-Svegatjørn (Hordfast) er priori-tert i første planperiode, og at det videre vil bli utrednin-ger av strekningen fra Heiane mot påkobling til Rogfast.
Dette vil bidra til større mobilitet mellom Bergen og Stavanger. Dette vil gi et større press på de deler av vegen som ennå ikke er prioritert. Spesielt vil d iss e m ed -l emm er hen-lede oppmerksomheten på strekningen Heiane–Ådland som ligger mellom de nevnte utbyg-gingsprosjektene.
Etter d iss e m edl em m er s syn vil det være avgjø-rende at denne strekningen også blir ivaretatt i arbeidet med utbygging av ferjefri forbindelse mellom Stavanger og Bergen. Dette er en strekning som i dag har lav farts-grense, der lokaltrafikk og gjennomgangstrafikk er blandet, og dessuten er vegen ulykkesutsatt. D iss e me dl em m er ber om at denne strekningen finner sin løsning gjennom det videre arbeid med fergefri E39 mellom Stavanger og Bergen.
E39 Ådland–Svegatjørn (Hordfast)
Kom it een s med l em m er f ra F re ms kr it ts -par t iet er opptatt av å bygge hele veien så fort som mulig, der man bygger både bro over Langenuen og Bjørnafjorden parallelt.
Di sse m ed l em me r viser til at prosjektet Hord-fast gjør det mulig for både Austevoll og Kvinnherad kommune å knytte seg landfast til E39. Gjennom denne forbedrete fergeavløsningsordningen er det mulig å bygge disse fastlandsforbindelsene i fylkeskommunal-regi med mesteparten av finansieringen gjennom ferge-avløsningsmidler. D isse m ed l em m er ber regjerin-gen i planfasen sørge for at avkjørsler til fremtidige fast-landsforbindelse-prosjekter reguleres inn.
Kom it een s m edl em m er f ra Sen t er pa rt i -et viser til at prosjekt-et Ådland-Svegatjørn på E39 har en svært høy kostnadsramme og er svært omfattende.
D isse m edl em m er mener det må jobbes videre med prosjektet, og det må finnes løsninger som reduse-rer kostnaden på prosjektet. D i sse m ed l em m er vil prioritere oppstart av kryssing av Langenuen i sør mel-lom Jektevik og Hodnanes.
Kom it een s fl er t al l , m ed lem m en e fra Høyr e, Fr ems kr it ts par t iet og Ven st r e , viser
til at trasévalg for E39 mellom Ådland og Svegatjørn (Hordfast) ble fastsatt i 2014 etter midtretrasé over Rek-stern. Fl er t al l et viser til at det er lokalpolitiske initi-tativ fra rød-grønne lokalpolitikere som ønsker omkamp på trasé.
Ko mi teen s m ed le mm er f ra Fr em sk r itts -pa r tiet viser blant annet til rapport fra Transportøko-nomisk institutt 2013, som viser at samfunnsnytten for Hordfast er større uten bompenger. Bompengene er en barriere som ikke fullt ut skaper et felles arbeids- og bo-marked mellom Stavanger og Bergen før veien blir gratis.
Rv. 13 i Ullensvang
Ko mi teen s me dl em m er f ra Ar bei de r -pa r tiet , Sen t er -par t iet og So si al ist isk Ven -st r epar t i regi-strerer at regjeringen vil overføre rv. 13 på strekningen Skare–Sogndal fra Statens vegvesen til Nye Veier. Di sse m edl em m er mener det må være en klar forutsetning at de skredsikringsprosjektene som Statens vegvesen hittil har arbeidet med og som har lig-get an til oppstart, ikke forsinkes som en følge av overfø-ringen til Nye Veier. Dersom ikke regjeoverfø-ringen vil øke den økonomiske rammen til Nye Veier, frykter di sse m ed l emm er at overføringen vil medføre utsettelse av viktige skredsikringsprosjekter.
Ko mi teen s me dl em m er f ra Ar bei de r -pa r tiet viser til Arbeider-partiets NTP-opplegg der det settes av mer penger til videre planlegging og oppstart av viktige vegprosjekter i første planperiode (2022–2027) med fullføring i andre planperiode (2028–2033), og at rv.
13 i Ullensvang er ett, av disse prosjektene.
Ko mi teen s m ed le mm er f ra Fr em sk r itts -pa r tiet vil understreke at de planmidlene Frem-skrittspartiet fikk gjennomslag for i budsjettet for 2021 mellom Bu og Kinsarvik, skal brukes for å planlegge en helhetlig løsning for denne flaskehalsen. D iss e m ed -l em m er mener at i ti-l-legg ti-l rassikring er det å fjerne flaskehalser som lammer trafikken, viktig. D i sse m ed l emm er tilfører Nye Veier penger slik at også å sikre enn vintersikker vei over Vikafjellet kan inngå som en del av rv. 13. Denne veistrekningen er blant Nor-ges mest stenge veier.
Rv. 13 Vikafjellet
Ko mi teen s m ed l em mer fr a Høyr e og Ven str e viser til at strekningen rv. 13 Skare–Sogndal overføres til Nye Veier AS, og at utbygging av Vikafjell-tunnelen ikke ligger inne i kostnadsrammene som er lagt til grunn i denne NTP-rulleringen. D iss e m ed -l em m er mener det er natur-lig at Nye Veier vurderer de planlagte løsningene, og at dette prosjektet blir vurdert ved neste rullering av porteføljen til Nye Veier. D i sse m ed l emm er er av den oppfatning at man i
mellomtiden bør se på andre løsninger for å sikre bedre vinterregularitet på strekningen. Mange døgn med stengt vei og kolonnekjøring fører i dag til store utfor-dringer for næringslivet og innbyggerne i regionen.
D isse m ed l em me r viser til at man begynner å få god erfaring med autonome brøytesystemer, men hittil mest på lukkete områder, som for eksempel flyplasser.
Med autonome brøytebiler på Vikafjellet ville man kun-ne brøyte mer eller mindre non stop, noe som kan gi bedre vinterregularitet. D iss e med l em m er ber re-gjeringen vurdere et forsøksprosjekt med autonome brøytesystemer på denne strekningen.
Kom it een s m ed l em m er fra Ar beid er -par t iet og So sia l isti sk Ven st r e-par t i registre-rer at til tross for at regjeringen legger opp til å overføre rv. 13 på strekningen Skare–Sogndal til Nye Veier er, det ikke lagt til grunn utbygging av rv. 13 Vikafjellet, selv om Vikafjellet geografisk sett er en del av strekningen Skare–Sogndal. Dette fremkommer av samferdselsmi-nisterens svar på budsjettspørsmål nr. 72.
Kom it een s fl er t al l , m ed l em men e fra Ar -beid er pa rt iet , Fr em s kr itt sp ar t iet og S os ia -l isti sk Ven str epa r ti , viser ti-l at det i -lang tid har vært jobbet med å få på plass vintersikker veg i tunnel gjennom Vikafjellet, da dagens veg over fjellet har for dårlig standard og ofte må stenges grunnet værforhold.
Fl er ta l le t anser rv. 13 Vikafjellet for å være en viktig forbindelse internt i det nye Vestland fylke, ved at den knytter Bergen/Voss sammen med Sogn. Det er derfor nødvendig med ny og vintersikker veg.
Fle rt a ll et registrerer at Vikafjellet nå havner i en skvis ved at det ikke lenger er Statens vegvesen som har ansvar for utbygging, og at det heller ikke ligger inne i de kostnadsrammene som er lagt til grunn for Nye Veiers tiltak på rv. 13 Skare-Sogndal. F le rt al l et mener dette er en uakseptabel situasjon.
Kom it een s m ed l em m er fra Ar beid er -par t iet viser til Arbeider-partiets NTP-opplegg der det settes av mer penger til videre planlegging og oppstart av viktige vegprosjekter i første planperiode (2022–
2027) med fullføring i andre planperiode (2028–2033), og at rv. 13 Vikafjellet er et av disse prosjektene.
Kom it een s fl er t al l , m ed l em men e fra Ar -beid er pa rt iet , Fr em sk r itt spa r ti et, S en ter -par t iet og So sia l ist isk Ven str ep ar t i, viser til at strekningen rv. 13 Skare-Sogndal har mange rasutsatte punkt generelt og mange punkt med høg og middels skredfaktor (faktor 5,1–2,5). Over Vikafjellet er det mang-lende oppetid med hyppige og uforutsette stengninger vinterstid. Blant de viktigste tiltakene på strekningen er bygging av Vikafjellstunnelen. Realisering av Vikafjell-stunnelen er viktig for å sikre bedre oppetid og