14.2.1 Forskrift til opplæringsloven
I forskrift 23. juni 2006 nr. 724 til opplæringslova gjøres følgende endring:
§ 13-4. Samarbeid og koordinering oppheves.
14.2.2 Forslag til felles forskrift om individuell plan
Under henvisning til ovenstående, samt lovendringer som ellers foreslås i dette høringsnotatet, foreslår departementene følgende felles forskrift:
Forslag til forskrift om individuell plan ved ytelse av velferdstjenester Fastsatt ved kgl.res. XX.YY.ZZ med hjemmel i lov 2. juli 1999 nr. 61 om
spesialisthelsetjenesten m.m. (spesialisthelsetjenesteloven) § 2-1a sjuende ledd, § 2-5 andre ledd, § 2-5a tredje ledd og § 2-5b andre ledd, lov 2. juli 1999 nr. 62 om psykisk helsevern (psykisk helsevernloven) § 4-1 andre ledd, lov 24. juni 2011 nr. 30 om
kommunale helse- og omsorgstjenester m.m. (helse- og omsorgstjenesteloven) § 3-2 andre ledd og § 7-1 tredje ledd (evt. også §§ 7-2 andre ledd og 7-3 andre ledd), lov 18. desember 2009 nr. 131 om sosiale tjenester i arbeids- og velferdsforvaltningen § 28 og § 33, lov 16.
juni 2006 nr. 20 om arbeids- og velferdsforvaltningen (NAV-loven) § 15 og lov 17. juli 1992 nr. 100 om barneverntjenester (barnevernloven) § 3-2a andre ledd.
§ 1 Formål
Formålet med utarbeidelse og bruk av en individuell plan ved ytelse av velferdstjenester er:
a) å bidra til at tjenestemottakeren får et helhetlig, koordinert og individuelt tilpasset tjenestetilbud, herunder å sikre at det til enhver tid er en tjenesteyter som har hovedansvaret for oppfølgingen av tjenestemottakeren,
b) å kartlegge tjenestemottakerens mål, ressurser og behov for tjenester på ulike tjenesteområder, samt å vurdere og koordinere tiltak som kan bidra til å dekke tjenestemottakerens tjeneste- og bistandsbehov,
c) å styrke samhandlingen mellom tjenesteyter og tjenestemottaker og eventuelt pårørende, og mellom tjenesteytere og etater innen et forvaltningsnivå, på tvers av forvaltningsnivåer eller på tvers av tjenestesektorer,
a) å bidra til at tjenestene tilbys samordnet, tverrfaglig og planmessig
§ 2 Virkeområde
Forskriften gjelder individuell plan etter
b) sosialtjenesteloven § 28 og § 33 og NAV-loven § 15,
c) helse- og omsorgstjenesteloven § 7-1, spesialisthelsetjenesteloven § 2-5 og psykisk helsevernloven § 4-1 og
d) barnevernloven § 3-2a
§ 3 Definisjoner
I forskriften her menes med:
a) velferdstjenester: tjenester, bistand eller tiltak som tilbys eller ytes med hjemmel i lov som nevnt i § 2 eller forskrift gitt med hjemmel i slik lov;
b) velferdstjenesten: statlige, fylkeskommunale eller kommunale organer eller institusjoner som tilbyr eller yter velferdstjenester som nevnt i bokstav a. Med velferdstjenesten menes også private tilbydere som etter avtale tilbyr eller yter velferdstjenester på vegne av statlige, fylkeskommunale eller kommunale organer eller institusjoner,
c) tjenesteyter: statlige, fylkeskommunale eller kommunale organer eller institusjoner som tilbyr eller yter velferdstjenester, eller private tilbydere som etter avtale tilbyr eller yter velferdstjenester på vegne av statlige, fylkeskommunale eller kommunale organer eller institusjoner;
d) tjenestemottaker: en person som henvender seg til velferdstjenesten med anmodning om tjenester, bistand eller tiltak, eller som velferdstjenesten tilbyr eller yter tjenester, bistand eller tiltak i det enkelte tilfelle.
§ 4 Tjenestemottakerens rettigheter
Tjenestemottaker med behov for langvarige og koordinerte tjenester og deltakere i kvalifiseringsprogram, har rett til å få utarbeidet individuell plan, jf. pasient- og
brukerrettighetsloven § 2-5, barnevernloven § 3-2a, sosialtjenesteloven § 28 og § 33 og NAV-loven § 15.
Tjenestemottakeren har rett til å delta i arbeidet med sin individuelle plan, og det skal legges til rette for dette.
Barn som er i stand til å danne seg egne synspunkter har rett til å medvirke i alle faser i arbeidet med den individuelle planen. Barnet skal få tilstrekkelig og tilpasset
informasjon, og gis mulighet til fritt å gi uttrykk for sine synspunkter. Barnet skal bli lyttet til, og barnets synspunkter skal vektlegges i samsvar med barnets alder og modenhet.
Pårørende skal trekkes inn i arbeidet i den utstrekning tjenestemottakeren og pårørende ønsker det.
Den individuelle planen gir ikke tjenestemottakeren større rett til tjenester enn det som følger av det øvrige regelverket.
§ 5 Samtykke
Individuell plan skal ikke utarbeides uten tjenestemottakerens samtykke eller samtykke fra den som kan samtykke på vegne av tjenestemottakeren.
§ 6 Plikt til å igangsette arbeid med individuell plan
Kommunen i arbeids- og velferdsforvaltningen, helse- og omsorgstjenesten og
barneverntjenesten har en selvstendig plikt til å sørge for at arbeidet med individuell plan igangsettes. Dette gjelder uavhengig av om tjenestemottakeren mottar eller har mottatt bistand fra andre deler av tjenesteapparatet.
§ 7 Ansvar for individuell plan
Dersom tjenestemottakeren har behov for tjenester fra kommunen i arbeids- og
velferdsforvaltningen, den kommunale helse- og omsorgstjenesten og barneverntjenesten, og vilkårene for å utarbeide individuell plan er oppfylt, skal det avtales hvilken
velferdstjeneste som skal ha hovedansvaret for utarbeidelse og oppfølgning av den individuelle planen. Har tjenestemottakeren behov for tjenester fra andre tjenesteytere eller etater, skal kommunen i arbeids- og velferdsforvaltningen, den kommunale helse- og omsorgstjenesten og barneverntjenesten samarbeide med disse.
Ved uklarhet eller uenighet skal kommunen avklare hvilken velferdstjeneste som har hovedansvaret for utarbeidelse og oppfølging av den individuelle planen, jf. helse- og
omsorgstjenesteloven § 3-4 fjerde ledd, sosialtjenesteloven § 13a og barnevernloven § 3-2 fjerde ledd.
Individuell plan skal holdes oppdatert. Det skal kun utarbeides én individuell plan for hver enkelt tjenestemottaker.
§ 8 Ansvar for individuell plan ved ytelse av helse- og omsorgstjenester Dersom en tjenestemottaker har behov for tjenester etter helse- og
omsorgstjenesteloven og etter spesialisthelsetjenesteloven eller psykisk helsevernloven, og vilkårene for å utarbeide individuell plan er oppfylt, skal kommunen sørge for at det blir utarbeidet en individuell plan, og at planarbeidet koordineres, jf.
spesialisthelsetjenesteloven § 2-5 andre ledd, psykisk helsevernloven § 4-1 andre ledd og helse- og omsorgstjenesteloven § 7-1 andre ledd. Har tjenestemottakeren behov for
tjenester fra andre tjenesteytere eller etater, skal kommunens helse- og omsorgstjeneste og helseforetaket samarbeide med disse.
Individuell plan skal holdes oppdatert. Det skal kun utarbeides én individuell plan for hver enkelt tjenestemottaker.
Helseforetaket eller institusjonen skal så snart som mulig varsle kommunens koordinerende enhet for habilitering og rehabilitering når den ser at det er behov for en individuell plan som omfatter tjenester både etter spesialisthelsetjenesteloven eller psykisk helsevernloven og helse- og omsorgstjenesteloven, og skal i slike tilfeller medvirke i kommunenes arbeid med individuell plan.
§ 9 Innholdet i individuell plan
Den individuelle planens innhold og omfang skal tilpasses behovene til den enkelte tjenestemottaker. Det skal under utarbeidelsen av planen tas hensyn til
tjenestemottakerens etniske, kulturelle og språklige forutsetninger.
Planen skal inneholde følgende hovedpunkter:
a) en oversikt over tjenestemottakers mål, ressurser og behov for tjenester, bistand eller tiltak,
b) en oversikt over hvem som deltar i arbeidet med planen,
c) en angivelse av hvem som har ansvar for å utarbeide planen og hvem som har ansvar for å sikre koordinering og fremdrift i arbeidet med planen,
d) en oversikt over hva tjenestemottakeren, tjenesteyterne og eventuelt pårørende vil bidra med i planarbeidet,
e) en oversikt over hvilke tjenester, bistand eller tiltak som er aktuelle og omfanget av dem, og hvem som skal ha ansvaret for disse,
f) en beskrivelse av hvordan tjenestene, bistanden eller tiltakene skal gjennomføres, g) en angivelse av om tjenestemottakeren har fått tilbud om eller har fått oppnevnt
koordinator etter helse- og omsorgstjenesteloven § 7-2 eller
spesialisthelsetjenesteloven § 2-5a, barnekoordinator etter helse- og
omsorgstjenesteloven § 7-2 a eller kontaktlege etter spesialisthelsetjenesteloven § 2-5c,
h) en angivelse av planperioden og tidspunkt for eventuelle justeringer og revisjoner av planen,
i) tjenestemottakerens samtykke til at planen utarbeides og eventuelt samtykke til at deltakere i planleggingen gis tilgang til taushetsbelagte opplysninger,
j) en oversikt over nødvendig eller ønskelig samarbeid med andre tjenesteytere, institusjoner eller etater og
k) dersom tjenestemottakeren er et barn skal det gis en beskrivelse av hvordan barnets rett til medvirkning er ivaretatt i arbeidet med planen.
§ 10 Gjennomføringen av den individuelle planen
Den alminnelige ansvars- og funksjonsdelingen mellom de ulike tjenesteyterne legges til grunn ved gjennomføringen av planen, dersom ikke annet avtales.
§ 11 Taushetsplikt
De alminnelige reglene om taushetsplikt kommer til anvendelse, jf. sosialtjenesteloven
§ 44, arbeids- og velferdsforvaltningsloven § 7, helse- og omsorgstjenesteloven § 12-1, spesialisthelsetjenesteloven § 6-1, helsepersonelloven kapittel 5 og barnevernloven § 6-7.
§ 12 Klage
Ved klage på rett til individuell plan etter sosialtjenesteloven § 28 og § 33 og NAV-loven § 15 kommer forvaltningsNAV-lovens regler om klage til anvendelse. Ved klage på rett til individuell plan etter sosialtjenesteloven § 28 og § 33, kommer i tillegg samme lovs § 47 og § 48 til anvendelse.
Ved klage på rett til individuell plan etter pasient- og brukerrettighetsloven § 2-5 kommer samme lovs kapittel 7 til anvendelse.
Ved klage på rett til individuell plan etter barneverntjenesteloven § 3-2 a kommer samme lovs § 6-5 til anvendelse.
§ 13 Ikraftsetting
Forskriften trer i kraft fra det tidspunkt Kongen bestemmer. Kongen kan sette de enkelte bestemmelser i forskriften i kraft til forskjellig tid.
Fra samme tidspunkt gjøres følgende endringer:
1. Forskrift 19. november 2010 nr. 1462 om individuell plan i arbeids- og velferdsforvaltningen oppheves
2. I forskrift 16. desember 2011 nr. 1256 om habilitering og rehabilitering, individuell plan og koordinator gjøres følgende endringer:
a) Forskriftens tittel skal lyde: Forskrift 16. desember 2011 nr. 1256 om habilitering, rehabilitering og koordinator
b) Forskriften kapittel 5 skal lyde: Kapittel 5. Koordinator
c) § 2 andre ledd skal lyde: I tillegg gjelder forskriften oppnevning av koordinator etter helse- og omsorgstjenesteloven § 7-2 og spesialisthelsetjenesteloven § 2-5a d) § 6 andre ledd bokstav a skal lyde: a) motta meldinger om behov for individuell
plan, jf. forskrift xx.yy.zz nr. ææ om individuell plan ved ytelse av velferdstjenester
e) §§ 16-20 og § 23 oppheves