De anmeldte lovbruddene mot barn under 16 år

Vold og mishandling utgjorde 37,5 prosent og seksuallovbrudd 29,4 prosent – det vil samlet sett si to tredeler – av alle anmeldelser av lovbrudd mot barn under 16 år i 2010, som det fremgår i figur 7.1.

Figur 7.1 Lovbrudd mot barn under 16 år anmeldt i 2010, etter lovbruddsgruppe. Prosent

Kilde: Straffesakskjeden 2010-2017, Statistisk sentralbyrå

93 Disse statistikkene beskriver også kun et utvalg av grupper og typer av lovbrudd spesifisert på utvalgte nivåer. Dette er blant annet gjort for å redusere omfanget av kategorier som kan oppfattes misvisende etter de juridiske og statistiske endringene som fulgte av ny straffelov i 2015 (se blant annet del 1.1.2), men også for å begrense omfanget av kategorier med små tall og usikkerhet om kvalitet til opplysningene i enkeltsaker.

Eiendomstyveri 23,3 % Annet vinningslovbrudd

0,9 % Eiendomsskade

0,5 % Vold og mishandling

37,5 %

Seksuallovbrudd 29,4 %

Rusmiddellovbrudd 0,2 % Ordens- og integritetskrenkelse

3,4 % Trafikkovertredelse

3,6 % Annet lovbrudd

1,1 %

Det er først og fremst disse 4 605 anmeldelsene av volds- og seksuallovbrudd mot barn under 16 år som vi skal gi nærmere beskrivelse av i dette kapittelet – ved å presentere statistikker og illustrasjoner som viser resultatet av straffesaksprosessen for utvalgte typer av vold og mishandling og seksuallovbrudd.

Mange barn under 16 år blir også utsatt og opplever straffesaksgangen overfor andre typer av lovbrudd som inngår i andre lovbruddsgrupper, og da særlig

tyverier. Disse lovbruddene vil også inngå i illustrasjonene i dette kapittelet, men er ikke like grundig presentert som vold- og seksuallovbruddene – som både utgjør flertallet av alle lovbruddene mot barn som er anmeldt, og som inneholder mange av de typer lovbrudd som ligger nærmest opp mot en mer allmenn definisjon og forståelse av overgrep mot barn (se kapittel 2).

7.1.1. Voldslovbrudd mot barn er ofte, men ikke oftest, familievold Kroppskrenkelser (i antall 1 012) er den typen av voldslovbrudd som det anmeldes klart flest av, og utgjorde i 2010 nesten 40 prosent av alle anmeldte tilfeller av vold og mishandling mot barn under 16 år. I tillegg utgjorde trusler (269) og hensynsløs atferd og personforfølgelse (352) samlet sett nesten en firedel.

I 2010 ble det registrert 4 drap av barn under 16 år, som er flere enn i de aller fleste andre år vi har tilsvarende statistikk for.⁹⁴ I dette året er det også anmeldt flere andre grove voldslovbrudd mot barn, blant annet kroppsskade (72), grovt ran (13) og uaktsomt drap (3).

Barn er registrert som ofre i mange av de anmeldte tilfellene av mishandling i nære relasjoner, som det fremgår av tall for ofre i ulike aldersgrupper i del 4.2.3. I beskrivelsen av voldsutviklingen i Norge i kapittel 3 har vi også sett at både antall og andel av barn som er registrert som ofre for mishandling i nære relasjoner har vært økende i de senere årene.

I 2010 var det registrert minst ett barn under 16 år som offer i 27 prosent av alle anmeldelsene av mishandling i nære relasjoner, og disse 649 anmeldelsene utgjør da også en firedel av alle voldsanmeldelsene med barn under 16 år som ofre.

I tillegg til mishandling i nære relasjoner, er barn under 16 år også registrerte som ofre for 485 andre familievold lovbrudd.⁹⁵ Blant disse anmeldelsene er det 210 kroppskrenkelser, det vil si mer enn en femdel (21 prosent) av alle de anmeldte kroppskrenkelsene mot barn under 16 år. Samlet sett utgjør familievold 17 prosent av alle anmeldte lovbrudd, og 38 prosent av alle anmeldte tilfeller av vold og mishandling, mot barn under 16 år, som vist i tabell 7.1.

94 I SSBs statistikk over ofre for anmeldte lovbrudd er det 4 ofre for drap i alderen 0-10 år i 2010 og 2008. I alle andre år i perioden 2004-2018 er det 2 eller færre, og i åtte av årene er det ingen. I de siste statistikkene fra Kripos 2020 er det 5 drapsofre i aldersgruppen 10 år eller yngre i 2010, det klart største antallet i perioden 2010-2019, og ingen ofre i aldergruppen 11-17 år. Om forskjeller mellom SSBs statistikk over anmeldte lovbrudd og ofre og Kripos sin drapsstatistikk, se kapittel 6.1.

95 Dette antallet fremgår også av oversiktene gitt i del 4.2 i tabell 4.5. og 4.7.

Tabell 7.1 Lovbrudd mot barn under 16 år anmeldt i 2010, etter lovbruddsgruppe, utvalgte typer voldslovbrudd og merking av familievold

Antall Prosent

Kilde: Straffesakskjeden 2010-2017, Statistisk sentralbyrå

I tabell 7.1 ser vi også at det er 126 anmeldte seksuallovbrudd mot barn under 16 år som er merket som familievold, det vil si en andel på kun 6,5 prosent.

Det er klare tegn som tyder på at det i 2010 anmeldelsene ikke er alle seksual-lovbrudd i nære relasjoner som er merket som familievold.⁹⁶ Med dette forbeholdet kan vi likevel si at det, relativt til andre seksuallovbrudd, er få anmeldelser av seksuallovbrudd i nære relasjoner– og når slike lovbrudd først blir anmeldt er det oftest seksuallovbrudd begått mot barn.⁹⁷

7.1.2. Flertallet av alle anmeldte seksuallovbrudd er mot barn

Et barn under 16 år er registrert som offer i om lag halvparten av alle de anmeldte seksuallovbrudd i 2010. Av de 3 536 anmeldelsene som hadde registrerte

personofre var det ett eller flere barn under 16 år i hele 57,3 prosent av dem.

Voldtekter (646) utgjør så mye som en tredel av alle de 2 025 anmeldelsene av seksuallovbrudd mot barn under 16 år i 2010.

I den da gjeldende straffeloven ble det gjort et skille mellom seksuell omgang med barn under 14 år og voldtekt (uten angitt alder til offeret).⁹⁸ I nyere straffelov og kriminalstatistikker gjøres det et tilsvarende skille mellom voldtekt av barn under 14 år (550) og voldtekt av personer med annen eller uspesifisert alder (141), som i de aller fleste tilfeller her er voldtekt av personer i alderen 14-15 år. Dette fordi vi her avgrenser oss kun til lovbrudd begått mot barn under 16 år – og fordi seksuell omgang med barn i alderen 14-15 år som ikke er ansett som voldtekt er en egen type seksuallovbrudd, både i tidligere og nåværende straffelover og kriminal-statistikker.⁹⁹

I tillegg til seksuell omgang med barn i alderen 14-15 år (306) har også lovbrudds-typene seksuell handling uten samtykke (489) og seksuelt krenkende atferd (336)

96 Det er for eksempel kun 11 av de 73 anmeldelsene av seksuell omgang mellom nærstående med et registrert offer i alderen under 16 år som er merket som familievold.

97 I kapittel 6 beskrev vi de 191 seksuallovbruddene som er merket som familievold, hvor to tredeler (66 prosent) av er seksuallovbrudd mot barn under 16 år.

98 §§ 299-301 i straffeloven av 2005 (med ikrafttredelse 1.10.2015) og § 195 i straffeloven av 1902.

99 §§ 302-303 i straffeloven av 2005 (med ikrafttredelse 1.10.2015) og § 196 i straffeloven av 1902.

egne bestemmelser for barn under 16 år.¹⁰⁰ Disse to typene av seksuallovbrudd kan også bli begått mot eldre barn og voksne.¹⁰¹ I et flertall av disse anmeldelsene i 2010 er det imidlertid barn under 16 år som er ofre, det vil si i 75 prosent og 51 prosent av alle anmeldelsene med registrerte personofre for henholdsvis seksuell handling og seksuelt krenkende atferd. De tre typene, seksuell omgang med barn i alderen 14-15 år, seksuell handling og seksuelt krenkende atferd, utgjorde samlet sett halvparten (56 prosent) av alle anmeldte seksuallovbrudd mot barn under 16 år i 2010.

Seksuell omgang mellom nærstående inneholder flere typer av seksuallovbrudd enn incest, som er den betegnelsen som ble brukt for noen av disse anmeldelsene i den første offisielle statistikken over anmeldte lovbrudd i 2010 (SSB 2011a).¹⁰² Anmeldelser av seksuell omgang mellom nærstående er relativt få i antall (73) og utgjør en mindre andel av alle seksuallovbrudd mot barn under 16 år. Dette er et lovbrudd som i mange tilfeller anmeldes, og eventuelt tiltales og straffes, sammen med andre seksuallovbrudd med høyere strafferamme.¹⁰³ Seksuell omgang mellom nærstående er imidlertid en type lovbrudd som både er relatert til familievold (jf.

kapittel 6) og tilnærmet alltid har barn som registrerte ofre i anmeldelsene.¹⁰⁴

I tillegg var det i 2010 registrert barn under 16 år som offer i mer enn halvparten av de anmeldelsene som i dagens kriminalstatistikker ikke er spesifisert som egne typer av seksuallovbrudd (149). I 2010 utgjorde dermed uspesifiserte seksual-lovbrudd 7,4 prosent av alle anmeldte seksualseksual-lovbrudd mot barn under 16 år.¹⁰⁵ 7.1.3. Andre lovbrudd barn er utsatt for

Tyverier utgjør mer enn en firedel alle lovbrudd som er registrert med minst et barn under 16 år som offer (i antall 1 606), som vi har sett i figur 7.1. Denne andelen er sterkt økende med alder, fra under 3 prosent for de under 10 år til 36 prosent av alle under 18 år – som vi har sett i kapittel 4.2.

100 Henholdsvis § 304 og § 305 i straffeloven av 2005 (med ikrafttredelse 1.10.2015) og § 200 og § 201 i straffeloven av 1902.

101 Henholdsvis § 297 og § 298 straffeloven av 2005 (med ikrafttredelse 1.10.2015) og § 200 og § 201 i straffeloven av 1902.

102 «Incest» inngår i standard for lovbruddstyper versjon 2006 som ble brukt til og med årgang 2014, og inneholder brudd på §§ 197-198 i straffeloven av 1902 (kode 1407 og 1417 for henholdsvis incest og seksuell omgang mellom søsken). «Seksuell omgang mellom nærstående» i standard for

lovbruddstyper versjon 2015 inneholder også brudd på den da gjeldende § 199 i straffeloven av 1902, (kode 1415 for seksuell omgang med fosterbarn, stebarn o.l.). Fra og med 2015 inngår også brudd på de tilsvarende bestemmelsene i straffeloven av 2015 (§§ 312-314) i denne lovbruddstypen. For en fullstendig historisk liste over politiets lovbruddskoder se SSB, KLASS 153.

103 Dette er grunnen til at det i de offisielle kriminalstatistikkene, frem til nå, er langt flere ferdig etterforskede lovbrudd og tiltaler av seksuell omgang mellom nærstående enn antall straffereaksjoner.

I hele perioden 2004-2017 er det i alt 814 lovbrudd som endte med tiltale i domstolene, mens det i den samme perioden kun er ilagt i alt 43 straffereaksjoner med seksuell omgang mellom nærstående som hovedlovbrudd. Se blant annet Statistikkbank tabell 09405 og tabell 10622.

104 Av alle ofrene med seksuell omgang mellom nærstående som hovedlovbrudd er mer enn 90 prosent i alderen 0-19 år, hvert år i perioden 2004-2017, ifølge SSBs statistikk over ofre for lovbrudd anmeldt og Statistikkbank tabell 08637. I 2010 er det registrert et personoffer i 92 av de 107 anmeldelsene, hvorav minst ett barn i alderen under 16 år er registrert i 73 av disse anmeldelsene, som vist i vedleggstabell A3.

105 Denne kategorien av lovbrudd inneholder en del registreringer på kode 1499 «Seksuallovbrudd diverse» (i alt 86 anmeldelser i 2010), tidligere bestemmelser om seksualforseelser (kode 3899, med 111 anmeldelser i 2010) og pornografi (242 til sammen på kode 1405 og 1421) og flere typer av forbud relatert til kjøp av seksuelle tjenester – blant annet anmeldelser for kjøp av seksuelle tjenester av personer under 18 år (22 anmeldelser med kode 1427) og eldre personer (259 anmeldelser med kode 1427). Av de 149 anmeldelsene i 2010 med registrerte ofre i alderen under 16 år er 104 registrert med uspesifiserte diverse koder (48 med kode 1499 og 56 med kode 3899) og 30 med koder for pornografi (kodene 1405 og 1421).

I 2010 var det registrert 248 barn under 16 år som ofre for trafikklovbrudd. Blant lovbruddene mot barn under 16 år utgjør trafikklovbruddene en noe større andel (3,6 prosent) enn blant alle lovbrudd med registrerte ofre (2,9 prosent), og da særlig for personskader i veitrafikken (henholdsvis 2,4 og 0,9 prosent).

Ordens- og integritetskrenkelser fordeler seg på mange ulike typer av lovbrudd, som hver for seg ikke har et stort antall anmeldelser av lovbrudd mot barn i 2010.

Samlet sett utgjør anmeldelsene i denne lovbruddsgruppen likevel en tilsvarende andel (3,4 prosent) av alle anmeldte lovbrudd mot barn under 16 år som det

trafikklovbruddene gjør. I lovbruddsgruppen ordens- og integritetskrenkelser er det også flere typer av lovbrudd som er relatert til saker med familievold, som vi har sett i kapittel 6.

Barn ble i 2010 registrert som ofre for lovbrudd i alle lovbruddsgruppene, og er utsatt for svært mange av de 153 spesifiserte typene av lovbrudd som inngår i dagens kriminalstatistikker. Hvilke typer av lovbrudd som barn i ulike alders-grupper er utsatt for, og som ble anmeldt i 2010, fremgår av den detaljerte vedleggstabell A3 til slutt i rapporten.