• No results found

november 2016 av kulturminister Linda C. Hofstad Helleland

Considerando a nossa opção pela metodologia mista (qualitativa e quantitativa), consubstanciada num estudo de caso como estratégia de investigação e o quadro conceptual que entendemos usar, socorremo-nos das palavras de Lessard-Hébert et al. (1994:169) para justificar os métodos de recolha de dados a partir das várias fontes de informação a que recorremos:

“O estudo de casos caracteriza-se [...] pelo facto de que reúne informações ’tão numerosas quanto possível com vista a abranger a totalidade de situação. É a razão pela qual ele se socorre de técnicas variadas de recolha de informação (observações, entrevistas, documentos)”.

Com efeito, tendo presente o que atrás ficou exposto, socorremo-nos da utilização de uma variedade de métodos de recolha de dados47, de natureza qualitativa, tendo elaborado um

modelo de ficha de registo de informação que nos pareceu mais adequado, com o objectivo de recolher os dados necessários, alertados, no entanto, para as suas limitações e para a sua complementaridade, no sentido de conseguirmos obter o máximo de informação possível, ou seja, obtê-la através do uso de vários métodos em simultâneo.

Os métodos que utilizámos e sobre as quais nos debruçaremos individualmente, são os seguintes: observação directa não participante, entrevista semi-estruturada, análise de documentos e conversas informais. Durante o processo de recolha de dados usámos um “diário de campo” onde registámos as nossas “notas de campo”48 que foram transcritas para uma ficha

de registo.

4.4.1. Análise documental e corpus de análise

A análise documental consiste num trabalho de investigação baseado em documentos. É um método de pesquisa que usa informação disponível em vários tipos de fontes a partir das quais se obtém um conhecimento do objecto a estudar. De acordo com Albarello (1997:30) “A

47 Tendo presente as orientações de A. Firmino da Costa (2003:143) sobre as quatro fases de pesquisa: “(a) planificação da

pesquisa, (b) recolha da informação, (c) registo da informação (d) análise de informação”.

48 Segundo Bogdan & Biken (1994:150), as “notas de campo”, são “o relato escrito daquilo que o investigador ouve, vê,

experiência e pensa no decurso da recolha, reflectindo sobre os dados de estudo qualitativo”. Estes autores aconselham ainda que as “notas de campo” sejam “detalhadas, precisas e extensivas” visando assim um “resultado bem sucedido” nas várias formas de investigação qualitativa (id, ibid.). Lessart-Hébert (1996:103) designa estes registos por “notas de terreno”, sendo efectuados num suporte que a autora designou por “diário de bordo”.

130

pesquisa documental apresenta-se como um método de recolha e de verificação de dados visando o acesso às fontes pertinentes, escritas ou não”.

Um documento é uma “impressão deixada por um ser humano num objecto físico” (Travers, 1964, ap. Bell, 1997:91), ou ainda “Qualquer narrativa feita na primeira pessoa, que descreva as acções, as experiências e crenças do indivíduo […] sendo revelador da visão que a pessoa tem das suas experiências” (Bogdan & Biklen, 1994:177). Por isso, consultámos vários documentos já existentes referentes aos aspectos que nos interessava estudar. Nesta investigação, recorremos aos documentos disponíveis nos arquivos, tal como legislação, actas das reuniões dos órgãos, discursos oficiais e outros relevantes que contenham informação útil sobre o nosso objecto de estudo, o que constituiu o nosso corpus de análise.

4.4.2. Inquérito por questionário

De acordo com Alain Birou (Dicionário de Ciências Sociais, 1976:208) “Em ciências sociais, o inquérito é uma pesquisa sistemática e o mais rigorosa possível de dados sociais significativos, a partir de hipóteses já formuladas, de modo a poder fornecer uma explicação. O inquérito, como método, define o melhor caminho a seguir para alcançar o objectivo científico que se pretende”.

O inquérito por questionário é uma técnica de observação não-participante baseada em perguntas ou questões escritas que abordam uma variedade de assuntos (inquiridos), que podem envolver opiniões, representações, crenças dos actores sociais ou informações factuais sobre si próprios ou do seu ambiente.

O inquérito aos líderes e docentes de Universidade Nacional de Timor Lorosa’e teve como objectivo recolher e analisar as suas opiniões sobre gestão e estrutura organizacional, formas de autoridade e poder de decisão na universidade e ao nível de faculdade e identificar percepções e atitudes que expressam as suas reflexões sobre as políticas e as práticas de gestão na universidade.

A análise e interpretação dos pontos de vista contribuíram para caracterizar as práticas de gestão profissional e, de acordo com Silva (2004:303), descobrir as percepções de gestores e docentes considerando que é possível explicar a natureza das práticas (burocrática, democrática, ambígua, simbólica, política). Além disso, visa analisar e compreender o nível de percepção da

131

auto-imagem dos líderes e docentes e suas representações sobre a gestão académica no contexto dos padrões e valores socioculturais que modelam as relações sociais dentro Universidade Nacional de Timor Lorosa’e.

O inquérito é anónimo e semi-padronizado e a sua aplicação foi por auto-administração (Ver Apêndice A).

4.4.2.1. Características particulares da amostra de dados

Os dados coletados e a análise apresentada a seguir são baseadas nos resultados de uma pesquisa realizada entre Novembro de 2010 a Fevereiro de 2011, onde se distribuiu um inquérito escrito aos docentes das sete faculdades em UNTL. Foram recolhidos 133 inquéritos, 22 entrevistas e cinco conversas informais.

Os docentes, disponiblizaram-se a colaborar nesta investigação cujo "caso" se relaciona com a natureza das políticas, dos procedimentos e das práticas de administração e gestão universitária, a natureza das decisões, as relações e distribuição de poder e autoridade, bem como as articulações entre as estruturas hierárquicas, a autonomia e democraticidade e os modelos e estruturas organizacionais da própria universidade, e que ocorrem na UNTL.

Os dados recolhidos bem como a análise a seguir apresentada baseiam-se nos inquéritos realizados durante esta investigação, pretendendo-se perceber qual adistribuição dos docentes por género dentro de faculdade, por categoria profissional, por faixa etária, por antiguidade de afectação à UNTL e, ainda, a distribuição por grau académico dos docentes.

Os 133 indivíduos integrantes da amostra distribuíam-se, no momento da análise, pelas faculdades conforme mostra o gráfico 1, do qual é salientada a ideia que existirá um desfasamento entre o número de recursos humanos ou representantes de faculdade para faculdade; existem faculdades com números muito baixos, como é o caso das Faculdades de Direito e de Medicina em comparação com a Faculdade de Agricultura, Faculdade de Engenharia, Ciências e Tecnologia, Faculdade de Educação, Artes e Humanidades, Faculdade de Economia e Gestão e Faculdade de Ciências Sociais.

Ainda analisando este gráfico, é possível concluir que existe uma minoria do género feminino, apenas 19% de mulheres, num total de 25 pessoas, e 81% que representa o género masculino num total de 108 pessoas.

132

Análisando cada faculdade em concreto, pela ordem com que estão expostas no gráfico, verifica-se o seguinte:

- Faculdade de Agricultura, num total de 21 docentes: são 18 do sexo masculino e 3 do sexo femenino; assim, temos uma percentagem de homens bastante grande, constituindo cerca de 86% para apenas 14% de mulheres.

- Faculdade de Ciências Sociais, num total de 19 docentes: são 17 do sexo masculino e 2 apenas elemento do sexo femenino, o que dá uma percentagem de 89% de homens e apenas 11% de mulheres.

- Faculdade de Educação, Artes e Humanidades, num total de 43 docentes: 32 são do sexo masculino e apenas 11 do sexo femenino, o que dá uma percentagem de 74% de homens e apenas 26% de mulheres.

- Faculdade de Engenharia, Ciências e Tecnologia, num total de 25 docentes, 23 são do sexo masculino e apenas 2 do sexo feminino, o que dá uma percentagem de 92% de homens e apenas 8% de mulheres.

- Faculdade de Economia e Gestão: 17 docentes, 15 são do sexo masculino e apenas 2 do sexo feminino, o que dá uma percentagem de 88% de homens e 12% de mulheres.

- Faculdade de Direito, 3 docentes: 2 são do sexo masculino e só 1 elemento do sexo feminino, o que dá uma percentagem de 67% de homens e 33% de mulheres.

- Faculdade de Medicina, 5 docentes: 4 são do sexo feminino e só 1 elemento do sexo masculino, o que dá uma percentagem de 80% de mulheres e 20% de homens.

Gráfico 1 - Distribuição dos sujeitos da amostra por faculdade e género

0 5 10 15 20 25 30 35 40 45 50 55 60

Fac. Agr. Fac. C. Sociais Fac. E. Artes e Hum. Fac. Eng. C. Tecn. Fac. Econ. e Gestão Fac. Direito Fac. Medicina 18 17 32 23 15 2 1 3 2 11 2 2 1 4 Masculino 81% Feminino 19%

133

Dos sujeitos analisados, a grande maioria está no escalão etário entre os 36 a 45 anos, registando-se ainda um elevado número de indivíduos pertencentes ao escalão imediatamente antecedente (26 a 35 anos) e do seu precedente (46 a 55 anos). Efectivamente, a faixa etária abaixo dos 25 anos é aquela que não tem qualquer representatividade, superada pelo baixo número da faixa etária acima dos 55 anos.

As ilações que podem ser tiradas são as de que o corpo docente é formado por indivíduos adultos jovens, que representam a nova geração dos quadros mas que não são extremamente jovens e inexperientes; esta situação sugere-nos que a UNTL está entregue a um quadro profissional ainda muito dinâmico, numa faixa etária ainda muito activa e com motivação para se progedirem na carreira.

Analisando-se em particular cada faculdade segundo a faixa etária dos seus docentes, concluímos:

- Faculdade de Agricultura: de um total de 21 docentes: 7 docentes estão no escalão dos 26 aos 35 anos o que corresponde a cerca de 33%, 10 docentes pertencem ao escalão dos 36 aos 45 anos de idade o que corresponde a 48% e por fim 4 docentes pertencem ao escalão dos 46 aos 55 anos o que corresponde a 19%.

- Faculdade de Ciências Sociais: 19 docentes, em que 4 docentes pertencem ao escalão dos 26 a 35 anos o que dá uma percentagem de 21%, 11 docentes pertencem ao escalão dos 36 aos 45 anos que corresponde a 58%, e outros 4 docentes pertencem ao escalão dos 46 a 55 anos dando uma percentagem de 21%.

- Faculdade de Educação, Artes e Humanidades: num total de 43 docentes: 18 docentes estão no escalão dos 26 aos 35 anos correspondendo a 42%, 10 docentes estão no escalão dos 36 aos 45 anos que corresponde a uma percentagem de 23%, 13 docentes estão no escalão dos 46 aos 55 anos o que corresponde a uma percentagem de 30%, e por fim 2 docentes estão no escalão acima dos 55 anos o que corresponde a uma percentagem de 5%.

- Faculdade de Engenharia, Ciências e Tecnologia com um total de 25 docentes, em que 8 docentes pertencem ao escalão dos 26 a 35 anos o que corresponde a 32%, 13 docentes pertencem ao escalão dos 36 aos 45 anos o que corresponde a 52%, 4 docentes pertencem ao escalão dos 46 aos 55 anos de idade o que corresponde a 16%.

- Faculdade de Economia e Gestão: num total de 17 docentes, 10 pertencem ao escalão dos 26 aos 35 anos de idade o que corresponde a uma percentagem de 59%, 5 docentes pertencem ao

134

escalão de 36 a 45 anos de idade o que corresponde a uma percentagem de 29%, e 2 docentes pertencem ao escalão dos 46 aos 55 anos de idade o que corresponde a uma percentagem de 12%.

- Faculdade de Direito: num total de 3 docentes, 1 docente pertence ao escalão dos 26 aos 35 anos de idade o que corresponde a uma percentagem de 33%, 1 docente pertence ao escalão dos 36 a 45 anos de idade o que corresponde a uma percentagem de 33% e igualmente 1 docente pertence ao escalão dos 46 aos 55 anos de idade o que corresponde a 33%.

- Faculdade de Medicina: num total de 5 docentes, 2 docentes pertencem ao escalão dos 26 aos 35 anos de idade o que corresponde a uma percentagem de 40%, 2 docentes pertencem ao escalão dos 36 aos 45 anos de idade o que corresponde a uma percentagem de 40%, e 1 docentes pertencem ao escalão dos 46 aos 55 anos de idade o que corresponde a uma percentagem de 20%.

Gráfico 2 - Distribuição dos sujeitos da amostra por faculdade e idade

Quanto ao grau académico, cujos valores constam no Gráfico 3, regista-se na amostra uma percentagem 5% de bachareles, 34% de licenciados, 60% de mestrados, e 1% de doutorados. Estes dados revelam precisamente o salto qualitativo que tem vindo a acontecer dentro da UNTL e a aposta desta nova Reitoria na formação contínua dos seus profissionais,

0 5 10 15 20 25 30 35 40 45 50 55 60

Fac. Agr. Fac. C. Sociais Fac. E. Artes e Hum. Fac. Eng. C. Tecn. Fac. Econ. e Gestão

Fac. Direito Fac. Medicina 0 0 0 0 0 0 0 7 4 18 8 10 1 2 10 11 10 13 5 1 2 4 4 13 4 2 1 1 0 0 2 0 0 0 0

135

nomeadamente através do envio de docentes para universidades estrangeiras como Portugal, Austrália e Brasil para realizarem mestrados ou doutoramentos.

Podemos afirmar que a política adoptada pela UNTL de valorização profissional foi eficaz para despertar a consciência e o interesse de cada indivíduo e os aliciar a apostarem na formação e na pesquisa científica.

O passo seguinte, provavelmente, será a aposta num maior número de doutorados, uma vez que a universidade deve ter profissionais devidamente habilitados, informados e que se actualizem constantemente na busca de mais saber para, assim, leccionarem e gerirem melhor. Analisando cada faculdade em concreto, quanto ao grau académico, pela ordem com que estão expostos no gráfico, verifica-se:

- Faculdade de Agricultura: num total de 21 docentes, 5 têm o grau de Licenciatura e 16 têm o grau de Mestrado, o que corresponde a 24% de licenciados e 76% de mestres.

- Faculdade de Ciências Sociais: num total de 19 docentes, 10 têm o grau de lIcenciatura, e 9 de Mestrado, o que corresponde a 53% de licenciados e 47% de mestres.

- Faculdade de Educação, Artes e Humanidades: num total de 43 docentes, 16 docentes têm o grau de Licenciatura, 25 docentes têm o grau de Mestrado, e 2 doutorado, o que corresponde a 37% de licenciados e 58% de mestrados e 5% de doutorados.

- Faculdade de Engenharia, Ciências e Tecnologia: num total de 25 docentes, 6 docentes têm apenas Bachareles, 4 a Licenciatura e 15 o Mestrado, em percentagem corresponde a 24% de diplomados (bachareles), 16% de licenciados e mestres 60%.

- Faculdade de Economia e Gestão: num total de 17 docentes: 3 têm o grau de Licenciatura e 14 têm o grau de Mestrado, o que, em termos de percentagem, corresponde a 18% de licenciados e mestrados 82%.

- Faculdade de Direito: num total de 3 docentes: 3 docentes têm o Licenciatura, o que conresponde a 100%.

Faculdade de Medicina, num total de 5 docentes: 4 docentes têm a Licenciatura e 1 docente tem o Mestrado, o que corresponde a 80% de licenciados e 20% de mestres.

136

Gráfico 3 - Distribuição dos sujeitos da amostra por faculdade e grau académico

O gráfico 4 revela a distribuição dos docentes segundo a antiguidade na carreira. Assim, constatamos que 32 indivíduos de um total de 133 (24%) têm até 5 anos de serviço, e 86 indivíduos (65%) têm uma carreira de tempo entre 6 a 10 anos de serviço e 14 indivíduos (10%) entre 11 a 15 anos de serviço e apenas 1 indivíduo (1%) tem uma carreira de tempo superior (ou seja, que esteja compreendida entre os 16 e os 20 anos).

- Faculdade de Agricultura: num total de 21 docentes, 6 estão ligados à universidade até cerca de 5 anos o que corresponde a 28%, 14 docente está ligado à universidade num período entre os 6 e os 10 anos o que corresponde a 67%, e 1 docentes estarão entre os 11 e os 15 anos o que corresponde a 5%.

- Faculdade de Ciências Sociais: num total de 19 docentes, 5 estão ligados à universidade desde 1 a 5 anos o que corresponde a 26,%, 13 docentes estão ligados à universidade num período de 6 a 10 anos o que corresponde a 69%, e apenas 1 docentes está ligado à universidade de 11 a 15 anos o que corresponde a 5%.

- Faculdade de Educação, Artes e Humanidades: num total de 43 docentes, 10 docentes estão ligados à universidade desde 1 a 5 anos o que corresponde a 23%, 26 docentes estão ligados à universidade num período de 6 a 12 anos o que corresponde 61%, 6 docentes estão ligados à

0 5 10 15 20 25 30 35 40 45 50 55 60

Fac. Agr. Fac. C. Sociais Fac. E. Artes e Hum.

Fac. Eng. C. Tecn.

Fac. Econ. G. Fac. Direito Fac. Medicina

0 0 0 6 0 0 0 5 10 16 4 3 3 4 16 9 25 15 14 0 1 0 0 2 0 0 0 0

137

universidade de 11 a 15 anos o que corresponde a 14%, e por fim 1 docente está já na universidade de 16 a 20 anos o que corresponde a 2%.

- Faculdade de Engenharia, Ciências e Tecnologia: num total de 25 docentes, 5 docente está ligado á universidade desde 1 a 5 anos o que corresponde a 20%, 17 docentes estão ligados à universidade num período de 6 a 10 anos o que corresponde a 68%, 3 docentes estão ligados à universidade de 11 a 15 anos o que corresponde a 12%.

- Faculdade de Economia e Gestão: num total de 17 docentes, 5 docentes estão ligados à universidade desde 1 a 5 anos o que correspondem a 29%, 9 docentes estão ligados à universidade num período de 6 a 10 anos o que corresponde a 53%. 3 docentes estão ligados à universidade de 11 a 15 anos o que corresponde a 18%.

- Faculdade de Direito: num total de 3 docentes, 1 docentes está ligado à universidade desde 1 a 5 anos o que corresponde a 33%, 2 docentes estão ligados à universidade num período de 6 a 10 anos o que correspondem a 67%.

- Faculdade de Medicina: num total de 5 docentes, estes 5 estão ligados à universidade num período de 6 a 10 anos o que correspondem a 100%.

Gráfico 4 – Distribuição dos sujeitos da amostra por faculdade e antiguidade dos docentes

O gráfico 5 revela que ao nível da distribuição por categorias, há uma predominância da categoria de Professor Permanente (84%), sendo que as percentagens deProfessor Contratado são bem menores (16%).

0 5 10 15 20 25 30 35 40 45 50 55 60

Fac. Agr. Fac. C. Sociais Fac. E. Artes e Hum.

Fac. Eng. C. Tecn.

Fac. Econ. G. Fac. Direito Fac. Medicina

6 5 10 5 5 1 0 14 13 26 17 9 2 5 1 1 6 3 3 0 0 0 0 0 0 1 0 0 0 0 0 0 0 0 0

138

Estes valores revelam ter havido uma progressão da carreira, estando a UNTL a preparar um quadro sólido de profissionais dedicados a tempo inteiro à universidade e que dela fazem parte; não há qualquer registo de professores na categoria de Assistente e de Professor a part time neste gráfico porque eles não querem participar para fornecer informações sobre a Universidade Nacional de Timor Lorosa’e, devido ao seu estatuto de professor a tempo parcial e porque não têm conhecimento sobre a administração e gestão da universidade.

- Faculdade de Agricultura: num total de 21 docentes, 4 docentes são contratados o que corresponde a 19%, 17 docentes são permanentes o que corresponde a 81%; Faculdade de Ciências Sociais: num total de 19 docentes, 3 docente é contratado o que corresponde a 16%, 16 docentes são permanentes o que corresponde a 84%; Faculdade de Educação, Artes e Humanidades: num total de 43 docentes, 9 estão em contrato o que corresponde a 21%, 34 docentes são permanentes o que corresponde a 79%; Faculdade de Engenharia, Ciências e Tecnologia: num total de 25 docentes, 3 docentes está em contrato o que corresponde a 12%, 22 docentes estão em regime permanente o que corresponde 88%; Faculdade de Economia e Gestão: num total de 17 docentes, 2 docentes estão em contrato o que corresponde a 12%, 15 docentes estão em regime permanente o que corresponde 88%; Faculdade de Direito: num total de 3 docentes, 3 estão em regime permanente o que corresponde a 100%; Faculdade de Medicina: num total de 5 docentes, 5 estão em regime permanente o que corresponde a 100%.

Gráfico 5 - Distribuição dos sujeitos da amostra por faculdade e categoria

0 5 10 15 20 25 30 35 40 45 50 55 60

Fac. Agr. Fac. C. Sociais Fac. E. Artes e Hum.

Fac. Eng. C. Tecn.

Fac. Econ. G. Fac. Direito Fac. Medicina

0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 4 3 9 3 2 0 0 17 16 34 22 15 3 5

139

4. 4. 2. 2. A escala de tipo Likert

Este tipo de escala é um instrumento de medida que permite aferir as opiniões e atitudes dos inquiridos a respeito dos assuntos sobre os quais são questionados. Segundo Silva (2004:306)

“Uma escala de cinco níveis, em que cada um desses níveis é considerado de igual amplitude. É designada como sendo semelhante a uma escala de intervalo, que se usa para registar o grau de concordância ou de discordância com determinada afirmação sobre uma atitude, uma crença, ou um juízo de valor”.

É deste modo que Tuckman (2000:279-280) define a escala de Likert, bastante usada em questionários, essencial num processo de inquérito por questionário, no qual nem sempre as variáveis são directamente observáveis. Esta escala, contém cinco níveis de igual amplitude que incluem os indicadores “totalmente de acordo”, “neutro”, “totalmente em desacordo” entre outros, e que permitirão que os sujeitos se posicionem manifestando o seu grau de concordância ou discordância.

Na perspectiva de Likert, a resposta verbal de um indivíduo a um dado estímulo dará resposta não só sobre a pergunta colocada, mas revelará uma tendência de pensamento e de reacção. Este tipo de escala mede a resposta positiva ou negativa a uma dada afirmação, sendo, portanto bipolar, conforme as suas experiências. Silva (2004) refere que é possível através desta escala, conhecer as atitudes dos sujeitos desde que se construa um instrumento apropriado em que haja lugar a indicadores das dimensões do fenómeno a estudar.

A escala de Likert é desenvolvida com base na concordância ou discordância de um dado fenómeno em análise, manifestadas pelos inquiridos. Posteriormente a cada uma das respostas são atribuídos números e sinais, de modo a conseguir medir e quantificar a força das reacções; assim, as manifestações ou respostas de concordância recebem um valor numa escala positivo; geralmente é usada uma escala de cinco pontos, porém não é condição única. Efectivamente, a escala de Likert é uma escala bastante referenciada para a recolha de informações a quantificar e, como afirma DeVellis (1991:8-13, citado in Lima 2004:306) as escalas constituem instrumentos de medida que visam obter níveis de graus de variáveis que, à partida, não são observáveis ou reconhecíveis directamente. Aqui, a expressão dos enquiridos, a

140

sua verbalização serão cruciais para medir os fenómenos. Essa expressão é designada como variável latente, ou seja, variável que não pode ser medida directamente.

A escala do tipo Likert é geralmente estabelecida num patamar de cinco intervalos, que contemplam os graus “totalmente de acordo”, “parcialmente de acordo”, “parcialmente em desacordo” e totalmente em desacordo “neutral” entre outros, de modo a posicionar o grau de concordância ou discordância dos inquiridos. Porém, não se pense que a definição de escalas válidas é algo fácil ou empírico, pelo contrário, exige o seguimento de uma série de etapas para que o processo seja válido. Segundo Mattar (2005:236), as afirmações dos entrevistados devem ser classificadas em desfavoráveis e favoráveis e, por sua vez, para cada uma das afirmações devem ser atribuídos graus de favorabilidade e desfavorabilidade.