Com uma linha de costa de 17 300 Km, o Reino Unido concentra cerca de 30% da sua população junto à costa. A importância do mar reflecte-se muito intensamente ao nível das trocas com o exterior - 95% do comércio externo é feito por via marítima. Alguns dos seus portos contam-se entre os maiores do Mundo. A sua frota de pesca, com cerca de 6800 embarcações, é a sexta maior da UE, sendo o terceiro país com maior volume de capturas de pescado e o segundo maior ao nível da produção aquícola (2005). Destacam-se como actividades marítimas mais significativas: a exploração offshore de petróleo e gás, os serviços marítimos (de que Londres é considerada o centro na Europa) e o equipamento náutico.
O Cluster marítimo do Reino Unido existe há décadas, embora até recentemente os diferentes subsectores que o integram tenham trabalhado isoladamente. O início do século XXI marcaria o início de uma nova abordagem, privilegiando-se as escalas nacional, regional e sub-regional ou local. Como refere BROWNRIGG (2006, pg. 93/94), “It builds on a strong tradition of active trade and Professional associations in the maritime field and offers an opportunity to involve all relevant parties – companies, organisations and collective groupings, as well as individuals. The challenge in recent years – as now – is how to bring all of these energies together in an optimal way.” A Comissão Europeia, através da DG FISHERIES AND MARITIME AFFAIRS, e ao abrigo da implementação da Política Marítima da UE, procedeu, em 2006, ao levantamento de
dados nos vários Estados – membros sobre o emprego em todos os sectores
relacionados com o mar ou com o uso dos recursos marítimos. O Quadro 6 apresenta o emprego gerado pelas actividades marítimas no Reino Unido. Três tipos de actividades marítimas podem ser individualizados pelo papel que desempenham no país, a nível de emprego – actividades turísticas ou recreativas, com grande potencial de crescimento, exploração de recursos energéticos offshore e navegação marítima.
A reparação naval é também um sector que tem crescido significativamente - os estaleiros ingleses geraram, em 2003, o segundo maior volume de negócios do sector, a nível europeu. O país lidera, ainda, na produção de recursos offshore, sobretudo ao nível do potencial eólico, tendo a Escócia investido também na produção de energia a partir das ondas e das marés.
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Actividade marítima Número de empregos
Turismo Costeiro (2004) 319 859
Portos e serviços relacionados (2004/2005) 42 150
Recursos offshore (2004/2005) 30 000 (directos) e
155 000 (indirectos)
Pescas (2002/2003) 33 534
Serviços Marítimos (2005/2006) 27 402
Navegação de recreio (2003) 26 400
Transporte Marítimo (2004/2005) 26 520
Construção Naval (2004) 24 000 (directos) e
50 000 (indirectos)
Equipamento Náutico (2001) 16 604
Quadro 6. Número de empregos nas várias actividades marítimas no Reino Unido Fonte: DG FISHERIES AND MARITIME AFFAIRS (2006).
Os dados, mais recentes, da POLICY RESEARCH CORPORATION (2008) confirmam a grande importância do emprego na Área do turismo costeiro:
Figura 23. Emprego nas Áreas 1, 2 e 3 no Reino Unido57
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Na Área 1, a Marinha é o principal empregador (com mais de 60 mil postos de trabalho), seguindo-se os Portos (cerca de 42 mil), a Construção Naval (mais de 32 mil) e o sector Offshore (30 mil). O Transporte Marítimo assegura cerca de 26 500
empregos58. Com base nos dados divulgados pela mesma fonte, foi possível elaborar a
figura 24, onde se esquematiza a composição sectorial do Cluster marítimo inglês. Tendo em conta a agregação de sectores feita por este estudo, o Cluster inglês é, como já foi referido, um dos mais completos, uma vez que apenas exclui a navegação em águas interiores.
Figura 24. O Cluster Marítimo do Reino Unido
As principais relações que se estabelecem dentro do Cluster envolvem, sobretudo, os sectores do Equipamento Marítimo, Construção Naval, Transporte Marítimo, Offshore, Portos e Marinha.
A relação mais intensa parece verificar-se entre a Marinha (na compra) e a Construção Naval. Este último subsector mantém ainda uma relação forte (ao nível da compra) com o Equipamento Marítimo. Entre o Transporte Marítimo e os Portos verifica-se também uma forte relação, assim como no interior do sector offshore. De destacar as relações, embora mais modestas, que ocorrem entre a Construção Naval e o
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Transporte Marítimo ou as Pescas, por exemplo, ou ainda entre o offshore (na compra) e o Equipamento Marítimo (na venda).
Buyer Seller Maritime services Marine equipment Shipbuilding Maritime
works Seaports Shipping
Offshore supply
Inland navigation
Recreational
boating Navy Fisheries
Maritime services + Marine equipment + ++ + Shipbuilding + +++ + Maritime works Seaports + ++ Shipping + Offshore supply ++ Inland navigation Recreational boating Navy Fisheries
+++: very strong relation +: mediate relation
++: strong relation blank: weak or no relation
Quadro 7. Relações inter-sectoriais no Cluster inglês
Adaptado de POLICY RESEARCH CORPORATION (2008)b.
Este Cluster, sendo um dos mais importantes do país, é coordenado pelo Sea Vision UK, um fórum que une as diversas organizações marítimas do país, em torno de áreas de interesse comum. O Sea Vision UK leva a cabo uma campanha, a nível nacional, de promoção do sector marítimo e de tomada de consciência da importância que o mar tem para o país e de atracção de mão-de-obra jovem para o sector. Assume-se como uma iniciativa de carácter nacional, regional e local, que une mais de 190 organizações e associações relacionadas com a vida marítima do Reino Unido, incluindo numerosos sectores, como os transportes marítimos, os portos, serviços financeiros e legais, a
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navegação de recreio e actividades de lazer, o Governo, a Marinha, as pescas, institutos profissionais, etc. O Sea Vision UK pretende transmitir três mensagens, a saber:
- que o mar é importante para o Reino Unido (não só pelos recursos que oferece e actividades económicas que assegura, como também em matéria de ambiente, ciência e tecnologia, lazer…);
- que as actividades marítimas e o mar são essenciais para a qualidade de vida dos cidadãos;
- que o mar oferece um variado leque de oportunidades profissionais, que devem ser valorizadas.
Em 2002, o Sea Vision UK, procedeu ao levantamento estatístico do sector:
- em 1999/2000, a facturação do sector marítimo no país era cerca de 55 mil milhões de euros, com tendência crescente, sobretudo nos transportes marítimos;
- o sector gerava cerca de 250 mil empregos directos e igual número de empregos indirectos59.
Foram considerados neste estudo os seguintes sectores: petróleo e gás natural (exploração offshore); transportes marítimos; construção naval; serviços marítimos; portos; Defesa; navegação de recreio; telecomunicações; I & D; educação e formação; pesquisa oceanográfica; segurança e salvamento; minerais e agregados e pescas. A nível regional tem-se assistido à promoção dos Clusters, ainda que isolados uns dos outros. O Sea Vision UK pretende contrariar esta tendência e fomentar um modelo comum. Actua como um centro de comunicação para os seus parceiros, procurando, estrategicamente, participar em eventos públicos relacionados com as actividades marítimas e envolver activamente os seus membros. Como exemplos dos mais significativos Clusters regionais do país, BROWNRIGG (2006), destaca: o Maritime London; o Marine South West; o Mersey Maritime e o Marine South East. O primeiro foi fundado em 2000, com o apoio e assistência da Corporation of the City of London, para manter e reforçar a posição de Londres como centro marítimo, à escala mundial,
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promover o sector dos serviços marítimos e atrair novos negócios relacionados com o sector para Londres e para o Reino Unido. Orientado para a região Sudoeste, o Marine South West foi constituído no mesmo ano com o objectivo de aumentar a competitividade das empresas do sector marítimo da região. Desde 2002, o Mersey Maritime é o Cluster marítimo de cerca de 1000 empresas sediadas em Liverpool. Visa promover a excelência em todas as actividades relacionadas com o mar em Merseyside e representar os interesses dos membros do Cluster. O Marine South East é uma iniciativa de cariz regional, desenvolvida para dirigir as necessidades do sector marítimo na região Sudeste. Procura identificar projectos que possam fomentar o crescimento do sector e trabalha em colaboração com as entidades que possam assegurar o crescimento económico do sector na região.
O século XXI, com o aparecimento do Sea Vision, significou, para o Cluster marítimo inglês, uma mudança na abordagem aos assuntos marítimos e um crescente
envolvimento das várias partes interessadas – empresas, organizações, associações
profissionais e indivíduos. “The challenge in recent years – as now – is how to bring all of these energies together in an optimal way. “ (BROWNRIGG, 2006, pg. 94).
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