KONSESJONSSØKNAD
NTE Nett AS
NY 66 KV-KABEL FRA STEINKJER
TRANSFORMATORSTASJON TIL STEINKJER OMFORMERSTASJON
Konsesjonssøknad og søknad om ekspropriasjonstillatelse og
forhåndstiltredelse fra NTE Nett AS
KONSESJONSSØKNAD
NTE Nett AS
Sammendrag
Denne søknaden omhandler legging av jordkabel mellom Steinkjer transformatorstasjon og Jernbaneverket sin omsøkte omformerstasjon på Steinkjer. Dette gjøres med bakgrunn i at
Jernbaneverket har igangsatt prosjektet «Elektrifisering av Trønderbanen og Meråkerbanen» der det er tiltenkt en omformerstasjon ved Heggesenget i Steinkjer kommune.
Jernbaneverket Energi skal eie og drifte Steinkjer omformerstasjon, mens NTE Nett AS eier og drifter det tilstøtende forsyningsnettet.
Med bakgrunn i Energilovens krav søker NTE Nett AS om:
Tiltak:
Etablering av ny 66kV-jordkabel mellom Steinkjer sekundærtrafo og Jernbaneverket sin omformerstasjon.
66 kV jordkabelanlegg Steinkjer omformerstasjon (TSLF 3x1x400 mm2 Al, lengde ca. 400 m).
Tiltaket er nærmere beskrevet i kapittel 3.
Innholdsfortegnelse
1. Generelle opplysninger ... 1
1.1 Presentasjon av tiltakshaver ... 1
1.2 Søknadens omfang ... 1
1.2.1 Søknad om ekspropriasjonstillatelse og forhåndstiltredelse ... 2
1.3 Eier og driftsforhold ... 2
1.4 Anleggenes beliggenhet ... 2
1.5 Berørte grunneiere ... 2
1.6 Behov for tillatelse fra offentlige myndigheter ... 3
1.7 Referanse til samtidige søknader ... 4
2. Forarbeider ... 5
2.1 Forberedende planlegging ... 5
2.2 Fremdriftsplan ... 5
3. Beskrivelse av anlegget ... 6
3.1 66 kV kabel Steinkjer sekundærstasjon til Steinkjer omformerstasjon, tekniske opplysninger ... 6
3.2 Begrunnelse for tiltakene... 6
3.3 Trasevalg ... 6
3.3.1 Trase Steinkjer sekundærstasjon – Steinkjer omformerstasjon ... 6
3.4 Sikkerhet og beredskap ... 8
3.5 Sikkerhet mot flom og skred ... 8
4. Teknisk/økonomisk analyse ... 9
4.1.1 Investeringskostnader, drifts- og vedlikeholdskostnader og tapskostnader for linjen ... 9
4.1.2 Flaskehalskostnader ... 10
4.1.3 Avbruddskostnader ... 10
5. Virkning for miljø, natur og samfunn ... 11
5.1 Kulturminner ... 11
5.2 Naturvern ... 11
5.3 Forurensning ... 11
5.4 Arealbehov ... 11
5.5 Elektromagnetiske felt og helse ... 11
5.6 Støy ... 11
5.7 Næringsliv og sysselsetting ... 11
6. Referanseliste ... 12
7. Vedleggsoversikt ... 13
Forsidebilde: Kartutsnitt av kabeltrasé fra NetBas.
NTE Nett As Side 1
1. Generelle opplysninger
1.1 Presentasjon av tiltakshaver
Konsesjonssøker: NTE Nett AS
Adresse: Sjøfartsgata 3, 7736 Steinkjer
Foretaksnummer NO: 988 807 648 MVA.
Saksbehandler: Eirik Thorshaug, overingeniør hos NTE Nett AS.
Tlf. saksbehandler: 95 74 82 82
E-post saksbehandler: [email protected]
NTE Nett AS er organisert som et konsern med NTE Holding AS som morselskap. NTE eies i sin helhet av Nord-Trøndelag fylkeskommune. NTE Nett AS er et heleid datterselskap av Nord- Trøndelag Elektrisitetsverk Holding AS, og har hovedkontor på Steinkjer.
NTE Nett AS er områdekonsesjonær for alle 23 kommunene i Nord-Trøndelag fylke. NTE Nett AS er eier og ansvarlig for drift, vedlikehold og utbygging av selskapets distribusjonsnett og
regionalnett.
Antall tilknyttede nettkunder er cirka 82 000.
Regionalnettet som eies og drives av NTE Nett AS, består av kraftledninger og kabler med en total lengde på cirka 1123 km, samt 43 transformatorstasjoner. Nettet strekker seg fra Kolsvik i nord til Meråker i sør. Spenningsnivået i regionalnettet er 66 kV og 132 kV.
1.2 Søknadens omfang
Lov om produksjon, omforming, overføring, omsetning, fordeling og bruk av energi m.m av 1.1.1999, Energiloven, § 2-1 har følgende generelle bestemmelser om innhold i søknader:
Søknaden skal gi de opplysninger som er nødvendig for å vurdere om tillatelse bør gis og hvilke vilkår som skal settes.
Det heter videre i § 3-1:
Anlegg for produksjon, omforming, overføring og fordeling av elektrisk energi, kan ikke bygges, eies eller drives uten konsesjon. Det samme gjelder ombygging eller utvidelse av bestående anlegg.
NTE Nett AS Side 2
Denne søknaden omhandler tiltak som skal tilkobles et anlegg som skal konsesjonsøkes i søknaden
”Steinkjer omformerstasjon; Søknad om anleggskonsesjon for kraftoverføringsanlegg” [1] fra Jernbaneverket.
På grunn av forsyning til Jernbaneverket sin omformerstasjon søker NTE Nett AS om at NVE behandler følgende tiltak beskrevet i søknaden.
Med bakgrunn i Energilovens krav søker NTE Nett AS om:
Tiltak:
Etablering av ny 66kV-jordkabel mellom Steinkjer sekundærtrafo og Jernbaneverket sin omformerstasjon.
66 kV jordkabelanlegg Steinkjer omformerstasjon (TSLF 3x1x400 mm2 Al, lengde ca. 400 m).
Tiltaket er nærmere beskrevet i kapittel 3.
1.2.1 Søknad om ekspropriasjonstillatelse og forhåndstiltredelse
NTE Nett AS tar sikte på å oppnå frivillige avtaler med berørte grunneiere. For de tilfeller der frivillige forhandlinger ikke fører frem, søkes det om tillatelse til ekspropriasjon av nødvendig grunn og rettigheter for å bygge og drive anlegget, herunder rettigheter for nødvendig ferdsel etter Oreigningsloven av 23.10.1959.
Samtidig ber NTE Nett AS om at det blir fattet vedtak om forhåndstiltredelse etter oreigningslovens
§ 25, slik at arbeidet med anlegget kan påbegynnes før skjønn er avholdt.
1.3 Eier og driftsforhold
66 kV-kabelen fra Steinkjer sekundærstasjon til Jernbaneverket sin omformerstasjon vil eies og driftes av NTE Nett AS. Kabelen tilkobles eksisterende 72,5 kV koblingsanlegg med dobbel
samleskinne i Steinkjer transformatorstasjon. Eierskillet går på kabelmuffe i omformerstasjonens 66 kV koblingsanlegg.
1.4 Anleggenes beliggenhet
Det omsøkte anlegget ligger i Steinkjer kommune i Nord-Trøndelag fylke. Vedlegg (Error!
Reference source not found. viser lokasjon i oversiktskart over omsøkt anlegg.
1.5 Berørte grunneiere
Det er opprettet kontakt mellom NTE Nett AS, grunneiere, Fylkesmannen i Nord-Trøndelag, Nord- Trøndelag fylkeskommune, Sametinget og Steinkjer kommune for å orientere om NTE Nett AS sine planer og få innspill og synspunkter
Det er utarbeidet en liste over grunneiere og gjenboere med adresser for trasealternativet, se vedlegg (Error! Reference source not found..
NTE Nett AS Side 3
1.6 Behov for tillatelse fra offentlige myndigheter
Sentral- og regionalnettsanlegg, transformatorstasjoner og andre større kraftledninger som krever anleggskonsesjon etter energiloven er unntatt fra plan - og bygningsloven. Kun
bestemmelsene om konsekvensutredning i kap. 14 og om stedfestet informasjon i kap. 2 gjelder for slike anlegg. Dette betyr at det kan gis konsesjon og bygges anlegg uavhengig av planstatus, at det ikke skal lages reguleringsplan eller gis dispensasjon for denne typen anlegg, og at det ikke kan vedtas planbestemmelser for dem.
Tilhørende konstruksjoner og nødvendige sekundæranlegg (adkomstveier, bygg, massedeponier m.m) som omfattes av konsesjonsbehandlingen og er også unntatt fra plan- og bygningsloven. Slike anlegg skal inntegnes på kart, gjennomgå offentlig høring og inkluderes i konsesjonsvedtaket.
Aktuelle bygg skal utformes i tråd med relevante krav i forskrift om tekniske krav til byggverk, jf.
Byggteknisk forskrift av 26.3.2010 (TEK10). Høyspenningsanlegg som omfattes av denne søknaden kommer ikke inn under forskrift om konsekvensutredning av 26. juni 2009, og det foreligger dermed ikke plikt til å foreta konsekvensutredning.
For Lov om kulturminner (Kulturminneloven) [2] henvises det til kapittel 5.1.
For Lov om forvaltning av naturens mangfold (Naturmangfaldloven) [3] henvises det til kapittel 5.2.
For Lov om vern mot forurensninger og om avfall (Forurensningsloven) [4] henvises det til kapittel 5.3.
NTE Nett AS Side 4
1.7 Referanse til samtidige søknader
Det henvises for ordens skyld til følgende søknader under behandling av NVE:
1. «Steinkjer omformerstasjon; Søknad om anleggskonsesjon for kraftoverføringsanlegg.»
Jernbaneverket. [1].
NTE Nett AS Side 5
2. Forarbeider
2.1 Forberedende planlegging
Tiltaket har sin bakgrunn i behov for elektrisitet til Jernbaneverket sin omformerstasjon på Steinkjer.
Parallelt med innsending av konsesjonssøknaden er det sendt ut informasjon om det planlagte tiltaket og bedt om tilbakemelding på forhold som kan være av betydning, til følgende parter:
1. Steinkjer kommune
2. Fylkesmannen i Nord-Trøndelag 3. Nord-Trøndelag Fylkeskommunen 4. Sametinget
5. Berørte grunneiere og gjenboere (Vedlegg 1)
2.2 Fremdriftsplan
Følgende fremdriftsplan er utarbeidet med bakgrunn i Jernbaneverkets fremdriftsplan for prosjektet.
En mer detaljert fremdriftsplan vil bli utarbeidet etter at det foreligger en investeringsbeslutning:
Høst 2016: Utarbeidelse og oversendelse av konsesjonssøknad
2017/2018: Detaljprosjektering
2019-2021: Anleggsperiode
Januar 2022: Driftssetting
NTE Nett AS Side 6
3. Beskrivelse av anlegget
3.1 66 kV kabel Steinkjer sekundærstasjon til Steinkjer omformerstasjon, tekniske opplysninger
Ledningslengde: 0,4 km
Spenningsnivå: 66 kV
Strømførende kabel: TSLF 3x1x400 mm2 Al. Det påpekes at endelig behov med tanke på tverrsnitt på kabelen ikke er avklart, og at NTE Nett AS heller får endre senere dersom dette skulle bli aktuelt avhengig av hva Jernbaneverket tenker som nødvendig overføringskapasitet.
Strømføringsevne: 260A ikke-tett trekantforlegning
3.2 Begrunnelse for tiltakene
Jernbaneverket har igangsatt prosjektet "Elektrifisering Trønderbanen og Meråkerbanen", hvor Trønderbanen omfatter strekningen fra Trondheim sentralstasjon til Steinkjer stasjon.
En hovedplan for elektrifisering er utarbeidet av Jernbaneverket, der Steinkjerområdet er tenkt som en av plasseringene av ny omformerstasjon. Steinkjer har en god plassering i forhold til det
framtidige kraftforsyningssystemet som Jernbaneverket planlegger å bygge ut i forbindelse med det nye jernbanenettet.
I forbindelse med at Jernbaneverket sin omformerstasjon er tenkt plassert ved Heggesenget i Steinkjer kommune, søker NTE Nett AS om å få legge 66kV-kabel fra Steinkjer sekundærstasjon og til Steinkjer omformerstasjon.
Oppstart av anleggsarbeidet til Jernbaneverket er tenkt til 2017, med en ferdigstillelse i 2021.
Oppstart av anleggsarbeidet med NTE Nett AS sin jordkabel er tenkt til omtrent 2019 avhengig av planlegging og koordinering med Jernbaneverket.
3.3 Trasevalg
Trasealternativet beskrives nærmere i kapitlene under.
3.3.1 Trase Steinkjer sekundærstasjon – Steinkjer omformerstasjon På strekningen Steinkjer sekundærstasjon – Steinkjer omformerstasjon er det utredet ett trasealternativ langs Heggesengvegen.
Sannsynlig gravetrase fra Heggesengvegen og inn til omformerstasjonen er i eksisterende gang- og sykkelsti. Denne planlegger Jernbaneverket å ruste opp som innkjøringsveg til stasjonen. I/ved denne vegen har Steinkjer kommune to stykk hovedvannledninger, til/fra høydebassenget, og Steinkjer kommune forutsetter at tilgang til vannledningene ikke forringes på grunn av innkjøringen.
NTE Nett AS Side 7
I utgangspunktet legger NTE Nett kabel/rør i innkjøringsvegen. Dette må gjøres samtidig med opparbeidelse av vegen.
Om det viser seg at innkjøringsvegen legges på nordre side av bedehuset for å unngå mulig konflikt med vannledningene, kan NTE Nett vurdere sin trase på nytt.
Steinkjer Kommune og NTE Nett skal holde hverandre gjensidig informert om forhold som kan påvirke hverandres planer.
Figur 1 Kabeltrase fra Steinkjer sekundærstasjon til Steinkjer omformerstasjon
NTE Nett AS Side 8
3.4 Sikkerhet og beredskap
Kabelen er gravd ned og NTE Nett AS har beredskapslager som kan reparere kabel om dette skulle være nødvendig.
NTE Nett AS er regionalnettseier i området, og har etablert gode vedlikeholds- og beredskaps- systemer.
3.5 Sikkerhet mot flom og skred
NTE Nett AS har utført søk i NVE Atlas. Det er ikke funnet indikasjoner i kartene på skred eller flomrisiko i dag.
NTE Nett AS Side 9
4. Teknisk/økonomisk analyse
Ifølge NVE sin veileder for konsesjonssøknader skal følgende nytte- og kostnadsvirkninger inngå i en samfunnsøkonomisk analyse av tiltak i kraftnettet:
Investeringskostnader, korrigert for evt. restverdi
Drifts- og vedlikeholdskostnader
Tapskostnader
Avbruddskostnader
Flaskehalskostnader
Som grunnlag for den samfunnsøkonomiske analysen er det lagt til grunn følgende:
Analyseperiode: 30 år
Nåverdi 2016: Jordkabelen antas å settes i drift i 2022
Kalkulasjonsrente: 4,5 %
Tapskostnader: Neglisjert
Brukstid for tap: 2500 timer
Drifts- og vedlikeholdskostnader: 1,0 % av byggeprisen for ledning på seksjon lavland Kostnaden med legging av kabel dekkes i sin helhet av Jernbaneverket igjennom anleggsbidrag.
4.1.1 Investeringskostnader, drifts- og vedlikeholdskostnader og tapskostnader for linjen
Tabell 1 angir investeringskostnader for alternativet, samt drifts- og vedlikeholdskostnader.
NTE Nett AS sitter på totalkostnader for å legge 66kV kabel med tverrsnitt 800m2 i middels terreng. Denne kostanden er 5 250 kkr/km. NTE Nett AS mener differansen i kabelkostnad mellom 400m2 og 800mm2 vil være omtrent 20% av totalkostnaden for 800mm2.
Dette gir: 5 250 kkr/km * 0,4km * 80% = 1 680kkr
Drift- og vedlikeholdskostnader settes til 1,0 % av byggeprisen.
NTE Nett AS Side 10
Tabell 1 Investeringskostnader, drifts- og vedlikeholdskostnader
4.1.2 Flaskehalskostnader
Det er for dette området og i denne sammenhengen ikke antatt noen flaskehalskostnader.
4.1.3 Avbruddskostnader
Det er ikke satt opp alternativer det er aktuelt å regne avbruddskostnader på.
NTE Nett AS Side 11
5. Virkning for miljø, natur og samfunn 5.1 Kulturminner
Dersom det oppdages kulturminner som ligger nær tiltaket vil disse bli merket med merkebånd i anleggsperioden. Dersom det i anleggsfasen oppdages spor av kulturminner vil arbeidet bli stoppet og fylkeskonservatoren kontaktet.
5.2 Naturvern
NTE Nett AS mener at det å legge jordkabel på gitt trasé ikke vil føre til negative konsekvenser for naturen.
5.3 Forurensning
De planlagte tiltakene ansees normalt ikke å gi forurensning i området.
Ellers ivaretas risiko for feil som kan gi forurensning til ytre miljø gjennom en fungerende kontrollutrustning og internkontrollrutiner.
5.4 Arealbehov
Byggeforbudsbeltet til kabel er 2m på hver side i grøft. Omtrent 5m bredde og lengde på 400m, det gir et areal på ca. 2 000 m2.
5.5 Elektromagnetiske felt og helse
Det er ingen boliger eller hytter som ligger så nær linjen at det vil kunne bli økte elektromagnetiske felter i disse på grunn av den nye linjen. Magnetfeltet rundt en fremtidig kabelgrøft med 3 stk.
66kV-kabler i flat forlegning i rør og midlere belastning på 35 A (20% av installert ytelse).
Utredningsgrensen er på 0,4 microtesta og går omtrent 2m til hver side av senter av
kabelforlegning. Byggeforbudssonen går 2m ut fra grøftekanten, så da ligger utredningsgrensen innenfor dette.
5.6 Støy
Det ligger boliger som er i nærheten av kabelen, men kabelen vil ikke gi støy forbundet med drift av anlegget.
5.7 Næringsliv og sysselsetting
Tiltaket vil ikke ha betydning for næringsliv og sysselsetting i anleggsperioden.
Når jordkabelen er ferdig bygd vil den bli driftet av NTE Nett AS sin driftsorganisasjon. Tiltaket vil ikke ha noen direkte betydning for næringsliv og sysselsetting i driftsfasen utover dagens nivå.
NTE Nett AS Side 12
6. Referanseliste
[1] Jernbaneverket , Konsesjonssøknad ” Steinkjer omformerstasjon; Søknad om anleggskonsesjon for kraftoverføringsanlegg”
[2] LOV-1978-06-09 nr 50: Lov om kulturminner (Kulturminneloven)
[3] LOV-2009-06-19 nr 100: Lov om forvaltning av naturens mangfold (naturmangfoldloven) [4] LOV-1981-03-13 nr 06: Lov om vern mot forurensing og om avfall (forurensningsloven)
NTE Nett AS Side 13
7. Vedleggsoversikt
1) Grunneierliste
2) Trasekart for ny kabel Steinkjer transformatorstasjon til Steinkjer omformerstasjon (unntatt offentligheten)
