Stortinget, finansadministrasjon mv., rammeområde 22 Utbytte mv., samt

(1)

Innst. 5 S

(2021–2022)

Innstilling fra finanskomiteen om bevilgninger på statsbudsjettet for 2022 vedrørende rammeområde 19 Tilfeldige utgifter og inntekter, rammeområde 20

Stortinget, finansadministrasjon mv., rammeområde 22 Utbytte mv., samt

garantier under Finansdepartementet, statsbudsjettets 90-poster og

kapitlene som gjelder overføring til og fra Statens pensjonsfond utland

Prop. 1 S (2021–2022), Prop. 1 S Tillegg 1 (2021–2022) og Prop. 1 LS (2021–2022)

(2)

(3)

1. Innledning... 1

2. Finansdepartementet... 2

2.1 Viktige oppgaver i 2022... 2

2.2 Oppfølging av anmodningsvedtak... 2

3. Rammeområde 19 Tilfeldige utgifter og inntekter... 4

3.1 Sammendrag fra Prop. 1 S (2021–2022) Finansdepartementet ... 4

3.2 Stortingets vedtak om netto rammebeløp for rammeområde 19... 4

3.3 Kap. 2309 Tilfeldige utgifter ... 4

3.3.1 Post 1 Driftsutgifter ... 4

3.4 Kap. 5309 Tilfeldige inntekter... 5

3.4.1 Post 29 Ymse... 5

3.4.2 Inntekter ved tildeling av tillatelser... 5

3.5 Oversikt over fraksjonenes forslag til bevilgninger under rammeområde 19 ... 5

4. Rammeområde 20 Stortinget, finansadministrasjon mv... 6

4.3 Kap. 41 Stortinget... 8

4.3.2 Post 21 Spesielle driftsutgifter, kan overføres... 9

4.3.3 Post 45 Større utstyrsanskaffelser og vedlikehold, kan overføres... 9

4.3.4 Post 50 Sannhets- og forsoningskommisjonen ... 9

4.3.5 Post 70 Tilskudd til partigruppene... 9

4.3.6 Post 72 Tilskudd til Det Norske Nobelinstitutts bibliotek... 9

4.3.7 Post 73 Kontingenter, internasjonale delegasjoner... 9

4.3.8 Post 74 Reisetilskudd til skoler... 9

4.4 Kap. 3041 Stortinget ... 9

4.4.1 Post 1 Salgsinntekter ... 9

4.4.2 Post 3 Leieinntekter ... 10

4.5 Kap. 1600 Finansdepartementet... 10

4.5.3 Post 70 Forskning på og allmennopplysning om finansmarkedet ... 10

4.5.4 Fullmakt til å rette opp uoppklarte differanser og feilposteringer i tidligere års statsregnskap 11 4.6 Kap. 4600 Finansdepartementet... 11

4.6.1 Post 2 Diverse refusjoner ... 11

4.7 Kap. 1602 Finanstilsynet... 11

4.8 Kap. 4602 Finanstilsynet... 11

4.8.1 Post 3 Saksbehandlingsgebyr ... 11

4.8.2 Post 86 Vinningsavståelse og overtredelsesgebyr mv... 11

4.9 Kap. 1605 Direktoratet for forvaltning og økonomistyring ... 12

4.9.2 Post 22 Opplæringskontoret OK stat ... 12

4.10 Kap. 4605 Direktoratet for økonomistyring... 12

4.10.1 Post 1 Økonomitjenester... 12

(4)

4.12 Kap. 4610 Tolletaten... 13

4.12.1 Post 1 Særskilt vederlag for tolltjenester... 13

4.12.2 Post 2 Andre inntekter... 13

4.12.3 Post 4 Diverse refusjoner ... 13

4.12.4 Post 5 Refusjon fra Avinor AS... 13

4.12.5 Post 85 Tvangsmulkt og overtredelsesgebyr... 13

4.13 Kap. 1618 Skatteetaten... 13

4.13.2 Post 21 Spesielle driftsutgifter ... 14

4.13.3 Post 22 Større IT-prosjekter, kan overføres... 14

4.13.4 Post 23 Spesielle driftsutgifter, a-ordningen ... 14

4.13.6 Post 70 Tilskudd ... 15

4.14 Kap. 4618 Skatteetaten... 15

4.14.1 Post 1 Refunderte utleggs- og tinglysingsgebyr ... 15

4.14.2 Post 3 Andre inntekter... 15

4.14.3 Post 5 Gebyr for utleggsforretninger ... 15

4.14.4 Post 7 Gebyr for bindende forhåndsuttalelser... 15

4.14.5 Post 11 Gebyr på kredittdeklarasjoner... 15

4.14.6 Post 85 Inngått på tapsførte lån mv. ... 15

4.14.7 Post 86 Bøter, inndragninger mv. ... 15

4.14.8 Post 87 Trafikantsanksjoner ... 16

4.14.9 Post 88 Forsinkelsesgebyr, Regnskapsregisteret... 16

4.14.10 Post 89 Overtredelsesgebyr ... 16

4.14.11 Tilsagnsordningen ved oppfølging av konkursbo... 16

4.15 Kap. 1619 Skatteklagenemnda... 16

4.16 Kap. 1620 Statistisk sentralbyrå... 16

4.17 Kap. 4620 Statistisk sentralbyrå... 17

4.17.1 Post 2 Oppdragsinntekter ... 17

4.17.2 Post 85 Tvangsmulkt ... 17

4.18 Kap. 1632 Kompensasjon for merverdiavgift... 17

4.18.1 Post 61 Tilskudd til kommuner og fylkeskommuner, overslagsbevilgning... 17

4.18.2 Post 72 Tilskudd til private og ideelle virksomheter, overslagsbevilgning... 17

4.19 Kap. 1633 Nettoordning, statlig betalt merverdiavgift... 17

4.19.1 Post 1 Driftsutgifter, overslagsbevilgning... 17

4.20 Kap. 1645 Statlig garantiordning for lån til små og mellomstore bedrifter... 18

4.20.1 Post 23 Spesielle driftsutgifter til administrasjon av statlig garantiordning for små og mellomstore bedrifter ... 18

4.21 Kap. 1650 Statsgjeld, renter mv... 18

4.21.1 Post 89 Renter og provisjon mv. på innenlandsk statsgjeld, overslagsbevilgning... 18

4.22 Kap. 5351 Overføring fra Norges Bank ... 18

4.22.1 Post 85 Overføring... 18

4.23 Kap. 5491 Avskrivning på statens kapital i statens forretningsdrift... 18

(5)

4.24.1 Post 80 Renter av statens faste kapital ... 18

4.25 Kap. 5605 Renter av statskassens kontantbeholdning og andre fordringer ... 18

4.25.1 Post 81 Av verdipapirer og bankinnskudd i utenlandsk valuta... 18

4.25.2 Post 82 Av innenlandske verdipapirer ... 18

4.25.3 Post 83 Av alminnelige fordringer... 19

4.25.4 Post 84 Av driftskreditt til statsbedrifter... 19

4.25.5 Post 86 Renter av lån til andre stater ... 19

4.25.6 Post 89 Garantiprovisjon... 19

5. Rammeområde 22 Utbytte mv... 22

5.3 Kap. 5616 Kommunalbanken AS... 22

5.3.1 Post 85 Aksjeutbytte... 22

5.4 Kap. 5625 Renter og utbytte fra Innovasjon Norge... 22

5.4.1 Post 80 Renter på lån fra statskassen... 22

5.4.2 Post 81 Rentemargin, innovasjonslåneordningen... 23

5.4.3 Post 82 Låneordning for pakkereisearrangører – renter... 23

5.4.4 Post 85 Utbytte, lavrisikolåneordningen... 23

5.5 Kap. 5631 Aksjer i AS Vinmonopolet ... 23

5.5.1 Post 85 Statens overskuddsandel... 23

5.5.2 Post 86 Utbytte... 23

5.6 Kap. 5652 Statskog SF – renter og utbytte ... 23

5.7 Kap. 5656 Aksjer i selskaper under Nærings- og fiskeridepartementets forvaltning ... 23

5.8 Kap. 5680 Statnett SF... 24

5.9 Kap. 5685 Aksjer i Equinor ASA... 24

5.10 Kap. 5692 Utbytte statens kapital i Den nordiske investeringsbank ... 24

5.10.1 Post 85 Utbytte... 24

5.11 Kap. 5693 Utbytte av aksjer i diverse selskaper mv. ... 24

5.11.1 Post 85 Utbytte fra Folketrygdfondet... 24

6. Statsbudsjettets 90-poster... 27

6.1 Oversikt over statsbudsjettets 90-poster ... 27

6.2 Kap. 100 Utenriksdepartementet ... 28

6.2.1 Post 90 Lån til norske borgere i utlandet ... 28

6.3 Kap. 162 Næringsutvikling, landbruk og fornybar energi... 28

6.3.1 Post 95 Norfund – grunnfondskapital ved investeringer i utviklingsland... 28

6.3.2 Post 96 Norfund klimainvesteringsfond – kapitalinnskudd... 29

6.4 Kap. 505 Boliglånsordningen i Statens pensjonskasse ... 29

6.4.1 Post 90 Utlån, overslagsbevilgning... 29

6.5 Kap. 922 Romvirksomhet... 29

6.5.1 Post 95 Egenkapital Space Norway AS ... 29

6.6 Kap. 950 Forvaltning av statlig eierskap ... 29

6.6.1 Post 90 Kapitalinnskudd, Nysnø Klimainvesteringer AS... 29

(6)

6.7 Kap. 951 (Nytt) Kapitalfond for mineralnæringen... 30

6.7.1 Post 90 Kapitalfond... 30

6.8 Kap. 2410 Statens lånekasse for utdanning ... 30

6.8.1 Post 90 Økt lån og rentegjeld, overslagsbevilgning... 30

6.9 Kap. 2412 Husbanken (jf. kap. 5312 og 5615)... 30

6.9.1 Post 90 Nye lån, overslagsbevilgning... 30

6.10 Kap. 2421 Innovasjon Norge (jf. kap. 5312 og 5625)... 30

6.10.1 Post 90 Lån fra statskassen til utlånsvirksomhet, overslagsbevilgning... 30

6.11 Kap. 2429 Eksportkredittordningen... 31

6.11.1 Post 90 Utlån... 31

6.12 Kap. 2460 Eksportfinansiering Norge... 31

6.12.1 Post 90 Utbetaling ifølge trekkfullmakt – alminnelig garantiordning ... 31

6.13 Kap. 2800 Statens pensjonsfond utland... 31

6.13.1 Post 96 Finansposter overført til fondet ... 31

6.14 Kap. 3100 Utenriksdepartementet (jf. kap. 100)... 31

6.14.1 Post 90 Tilbakebetaling av nødlån fra utlandet... 31

6.15 Kap. 3505 Boliglånsordningen i Statens pensjonskasse... 31

6.15.1 Post 90 Tilbakebetaling av lån ... 31

6.16 Kap. 3732 Regionale helseforetak (jf. kap. 732)... 32

6.16.1 Post 90 Avdrag på investeringslån t.o.m. 2007... 32

6.17 Kap. 3950 Forvaltning av statlig eierskap (jf. kap. 950 og 5656) ... 32

6.17.1 Post 90 Avdrag på lån, Store Norske Spitsbergen Kulkompani AS... 32

6.17.2 Post 96 Salg av aksjer ... 32

6.18 Kap. 4312 Avinor AS (jf. kap. 1312)... 32

6.18.1 Post 90 Avdrag på lån... 32

6.19 Kap. 4322 Svinesundsforbindelsen AS (jf. kap. 1322)... 32

6.19.1 Post 91 Aksjekapital... 32

6.20 Kap. 5310 Statens lånekasse for utdanning (jf. kap. 2410) ... 32

6.20.1 Post 90 Redusert lån og rentegjeld... 32

6.20.2 Post 93 Omgjøring av utdanningslån til stipend... 33

6.21 Kap. 5312 Husbanken (jf. kap. 2412) ... 33

6.21.1 Post 90 Avdrag... 33

6.22 Kap. 5325 Innovasjon Norge (jf. kap. 2421)... 33

6.22.1 Post 90 Avdrag på utestående fordringer ... 33

6.22.2 Post 92 Låneordning for pakkereisearrangører – avdrag... 33

6.23 Kap. 5329 Eksportkredittordningen... 33

6.23.1 Post 90 Avdrag på utestående fordringer ... 33

6.24 Kap. 5341 Avdrag på utestående fordringer... 34

6.24.1 Post 95 Avdrag på lån til andre stater... 34

6.25 Kap. 5460 Eksportfinansiering Norge (jf. kap. 2460) ... 34

6.25.1 Post 95 Avdrag på utestående fordringer ifølge trekkfullmakt... 34

6.26 Kap. 5656 Aksjer under Nærings- og fiskeridepartementets forvaltning... 34

6.26.1 Post 90 (Ny) Tilbakebetaling av kapital Nysnø klimainvesteringer AS ... 34

6.27 Kap. 5999 Statslånemidler ... 34

6.27.1 Post 90 Lån... 34

6.28 Oversikt over fraksjonenes forslag til bevilgninger på 90-postene... 35

(7)

8. Statens pensjonsfond utland... 37

8.1.1 Post 50 Overføring til fondet... 38

8.2.1 Post 50 Overføring fra fondet... 38

8.3 Oversikt over fraksjonenes forslag til bevilgninger under kap. 2800/5800... 39

9. Komiteens tilråding... 39

(8)

(9)

Innst. 5 S

(2021–2022) Innstilling til Stortinget

fra finanskomiteen

Prop. 1 S (2021–2022), Prop. 1 S Tillegg 1 (2021–2022) og Prop. 1 LS (2021–2022)

Innstilling fra finanskomiteen om bevilgninger på statsbudsjettet for 2022 vedrørende rammeområde 19 Tilfeldige utgifter og inntekter, rammeområde 20 Stortinget, finansadministrasjon mv., ramme- område 22 Utbytte mv., samt garantier under Finansdepartementet, statsbudsjettets 90-poster og kapitlene som gjelder overføring til og fra Sta- tens pensjonsfond utland.

Til Stortinget

1. Innledning

Ko mi teen , m ed l em m ene fra Ar bei de r- pa r tiet , L is e Ch r ist of fer s en , Fr od e Jaco bsen , l ed er en E igil K n ut sen , M ay Br i tt La ges en , Tel l ef In ge M ør l an d og M on a Nil s en , fr a H øy r e, Tin a B r u, Ma h m oud Fara h ma n d , Heid i No r dby Lu n de og H el ge Or ten , fr a Sen ter p ar t iet, K jer st in Wøyen Fun d er ud , Sigbj ør n Gjel svik o g Geir Pol l est ad , f ra Fr em sk r itts pa r tiet , Ha n s An d r eas Lim i o g Roy Stef f ens en , fra Sos ia- l ist isk Ven str epa r ti , Ka ri E li sa beth K as ki, f ra Rød t , M ar ie Sn eve M ar t in uss en , f ra Ven str e, Svein un g Rotevat n, f ra Mil jø pa r- t iet D e Gr øn n e, K r ist of fer Ro bin H a ug, og f ra K r ist el ig Fo lkep ar t i, Kj el l In go l f Ro psta d, viser til Stortingets forretningsorden § 43 om fagkomiteenes behandling av statsbudsjettet.

Budsjettforliket mellom regjeringspartiene Arbei- derpartiet og Senterpartiet, og Sosialistisk Venstreparti, er trykket som vedlegg 1 i denne innstillingen.

Kom it een viser til at regjeringen la frem Prop. 1 S (2021–2022) 12. oktober 2021 og Prop. 1 S Tillegg 1 (2021–2022) 8. november 2021. Kom itee n viser videre til Stortingets behandling av Innst. 2 S (2021–2022) 2. desember 2021 med vedtak 7. desember 2021, der nettorammebeløp for hvert enkelt rammeområde ble vedtatt.

Kom it een behandler i denne innstillingen regjeringens forslag til statsbudsjett for 2022 under ramme- område 19 Tilfeldige utgifter og inntekter, rammeområ- de 20 Stortinget, finansadministrasjon mv., og ramme- område 22 Utbytte mv., etter den vedtatte inndelingen i rammeområder, jf. Innst. 18 S (2021–2022).

Kom it een fremmer på denne bakgrunn forslag om bevilgninger under de rammeområdene som er til- delt finanskomiteen. Videre fremmer kom it een forslag om bevilgninger på statsbudsjettets 90-poster, kap.

2800/5800 Statens pensjonsfond utland og kap. 5999 Statslånemidler, som behandles utenfor rammeområ- dene.

Innstillingen er inndelt som følger: I kapittel 2 om- tales enkelte tema under Finansdepartementet. I kapittel 3 behandles rammeområde 19 Tilfeldige utgifter og inntekter. I kapittel 4 behandles rammeområde 20 Stor- tinget, finansadministrasjon mv., og i kapittel 5 ramme- område 22 Utbytte mv. Statsbudsjettets lånetransaksjo- ner behandles i kapittel 6, og kapittel 7 omhandler fi- nansiering av folketrygden. Kapittel 8 omhandler over- føringer til og fra Statens pensjonsfond utland. Komi- teens tilråding finnes i kapittel 9.

(10)

Ko mi teen s fl er t al l , m ed l em m en e fr a A r- beid er pa r ti et, Sen t er pa r tiet og S os ial is- t isk Ven st re par t i, viser til budsjettforliket mellom de tre partiene, der det er foreslått betydelige satsinger på velferd og klimatiltak, som kombinert med skatte- og avgiftsendringer gir et mer rettferdig Norge. Inn- tektsgruppene med inntekt under 750 000 kroner får skattekutt sammenlignet med 2021. Økt satsing på grønn industri, endringer av klimarelaterte avgifter og en rekke andre klimatiltak vil bidra til at Norge kutter utslipp mot 2030. Flere av de usosiale kuttene til Høyre- regjeringen gjennom åtte år er reversert, og partiene starter i fellesskap arbeidet med viktige velferdssatsin- ger som gratis halvdagsplass i SFO, billigere barnehage og forbedringer på tannhelse, som gir vanlige folk lavere utgifter og mer og bedre velferd.

Ko mi teen s m ed l em m er f ra H øy r e, Ven- st r e og K r istel ig Fo l kepa rt i viser til sitt alternative budsjett, marginalt endret fra regjeringen Solbergs forslag til statsbudsjett for 2022, Prop. 1 S (2021–2022), et budsjett for vekst, omstilling og bedre inkludering.

D iss e m ed l emm er viser til at regjeringen Solberg gjennom åtte år har investert tungt i vekstfremmende tiltak og styrket insentivene til arbeid og verdiskaping, og at partiene også i dette budsjettet har prioritert tiltak for å skape mer og inkludere flere, hjelpe de som er ram- met av pandemien, og sette fart på omstillingen mot et grønnere samfunn. D iss e m edl em m er er bekymret for at den nye regjeringen, bestående av Arbeiderpartiet og Senterpartiet, fører en politikk som tar Norge i feil retning med en politikk som ikke kutter utslipp raskt nok og beskatter bedrifter, jobbskapere og unge ar- beidstakere hardere.

Ko mi teen s m ed le mm er f ra Fr em sk r itts- pa r tiet viser til Fremskrittspartiet alternative statsbudsjett for 2022 med betydelige skatte- og avgiftslettelser som vil komme norske husstander til gode i en tid med sterkt økende energipriser. D i sse m ed l emm er registrerer at budsjettforliket mellom regjeringspartiene og Sosialistisk Venstreparti ikke inneholder grep for å bedre folks økonomi i en periode med prisøkninger på en rekke varer. Di sse m ed l em- m er viser til at regjeringen og Sosialistisk Venstreparti heller velger å øke avgiftene ytterligere på eksempelvis både drivstoff og kjøretøy fra et allerede høyt nivå. D isse m ed l em m er mener at særlig avgiftsbelastningen må reduseres, og at dette vil bety mest for folk med vanlige og lave inntekter. D isse m ed l em m er mener at de høye energiprisene må møtes med aktive grep gjennom avgiftsreduksjoner. D is se med l em m er vil på denne bakgrunn fremheve krisepakken som er en del av Fremskrittspartiet alternative statsbudsjett, der el- avgiften avvikles, merverdiavgiften på strømforbruk av-

vikles og veibruksavgiften på bensin og diesel reduseres til 1 krone.

Kom it een s m edl em fra S os ial ist is k Ven- str ep ar t i viser til Sosialistisk Venstrepartis alternative statsbudsjett og Innst. 2 S (2021–2022) for sine primære forslag som berører poster i denne innstillingen, herunder forslag om å opprette et statlig grønt in- vesteringsselskap og en statlig grønn investeringsbank.

2. Finansdepartementet

2.1 Viktige oppgaver i 2022

S

AMMENDRAGFRA

P

ROP

. 1 S (2021–2022) F

INANSDEPARTEMENTET

Nokre av dei viktigaste oppgåvene Finansdeparte- mentet skal utføre i 2022, i tillegg til å samordne den økonomiske politikken, er å arbeide med:

– Koronapandemien – Statens pensjonsfond

– Regelverksarbeid på finansmarknadsområdet – Fornye, forenkle og forbetre.

Ein viser til kap. 2 i proposisjonen for nærare omtale.

K

OMITEENSMERKNADER

Kom it een tar omtalen til orientering.

2.2 Oppfølging av anmodningsvedtak S

^AMMENDRAG^FRA

P

^ROP

. 1 S (2021–2022) F

INANSDEPARTEMENTET

Nedanfor er det gjeve ei oversikt over oppfølging av oppmodingsvedtak under Finansdepartementet. Over- sikta omfattar alle vedtak frå stortingssesjonen 2020–

2021 og alle vedtak frå tidlegere sesjonar der rapporteringa ikkje vart varsla avslutta i Prop. 1 S (2020–2021) eller som kontroll- og konstitusjonskomiteen i Innst. 580 S (2020–2021) om Anmodnings- og utredningsvedtak i stortingssesjonen 2019–2020 meinte at ikkje var utkvit- terte. I nokre tilfelle er det samstundes med rapporteringa her gjeve ei meir omfattande framstilling av opp- følginga i Prop. 1 LS (2021–2022) Skatter, avgifter og toll 2022 eller i Meld. St. 1 (2021–2022). I slike tilfelle er det vist til kor denne framstillinga finst i desse dokumenta.

Sjølv om det i tabellen er oppgitt at rapporteringa vert avslutta, vil det stundom vere slik at oppfølging av alle sider av vedtaket ikkje er sluttført. Dette kan t.d. gjel- de oppmoding om å vareta særlege omsyn i politikkut- forminga på eit område, og der oppfølginga vil kunne gå over fleire år. I slike tilfelle vert Stortinget orientert om

(11)

oppfølginga slik som elles gjennom omtale av det rele- vante politikkområdet i andre dokument til Stortinget.

Oversikt over oppmodingsvedtak

Sesjon Vedtak nr. Stikkord Rapportering vert

avslutta (Ja/Nei)

2020–2021 23 Statens obligasjonsfond – moglegheit for auka fleksibilitet Ja

2020–2021 104 Vurdere den kommunale handlefridomen i formuesskatten Nei

2020–2021 146 Vindkraft – vurdere endringar i skattlegginga Ja

2020–2021 147 Vindkraft – vurdere lokal kompensasjon Ja

2020–2021 163 Vurdering av meirverdiavgiftsreglane ved omtvista krav

i entreprisar Ja

2020–2021 173 Endringar i regelverket om godkjenning av campingbilar Ja

2020–2021 176 Forslag til ei ordning med differensiert tvangsmulkt Nei

2020–2021 190 Mellombels ordning for utsatte skatteinnbetalingar Ja

2020–2021 233 Sikring av inntektsgrunnlaget for hestesporten i Noreg Ja

2020–2021 329 Vurdering av grensehandel Ja

2020–2021 547 Tilskot ved avbroten permittering Ja

2020–2021 555 Mellombels ordning for utsatte skatteinnbetalingar Ja

2020–2021 580 Vurdering av grensehandel Ja

2020–2021 621 Innføring av pensjon frå fyrste krone Ja

2020–2021 658 Tiltak som kan avhjelpe situasjonen med ekstraordinært

høge strømutgifter Ja

2020–2021 761 Tilskot ved avbroten permittering Ja

2020–2021 791 Klimaavgift på norsk kjøttproduksjon Ja

2020–2021 795 Avgift på avfallsforbrenning Ja

2020–2021 849 Endring av meirverdiavgiftsreglane ved omtvista krav

i entreprisar Ja

2020–2021 1141 Skattlegging av internasjonale selskap Ja

2020–2021 1174 Utval om kontantane si rolle i samfunnet Nei

2020–2021 1176 Samarbeidsløysingar for sparebankar Nei

2020–2021 1177 Kapitalkrav for norske sparebankar Nei

2020–2021 1250 Eigedomsskatt, utgreiing og vurdering av eit tak for bustader

og fritidsbustader Nei

2019–2020 554 Fiskal avgift på fiskeria Ja

2019–2020 692 Konkret forslag om kontonummerportabilitet Ja

2019–2020 693 Vurdering av digitale sentralbankpengar Ja

2019–2020 694 Utrede om Finansklagenemnda kan få utvida mandat Ja

2019–2020 707 Kulturmiljømeldinga – vedlikehald av privateide kulturmin-

ne og kulturmiljø Nei

2019–2020 784 Reiarlagskatteordninga Nei

2019–2020 785 Endringar i regelverket for campingbilar Ja

2018–2019 45 Solidarisk alkoholpolitikk Nei

2018–2019 404 Presisering i forskrift av kven som skal verte identifisert som

reelle rettshavarar Ja

2018–2019 424 Utgreiing av ny teknologi som kan erstatte gjeldande bom-

pengeordning Ja

2017–2018 868 Finansskatt – omlegging der finansskatt på løn vert fjerna Ja

2016–2017 48 Land-for-land rapportering Nei

2016–2017 1040 Sikre behovet hos bustadkjøpare for meir tid i bustadhande-

len Nei

(12)

K

Ko mi teen viser til oversikten ovenfor, som viser hvilke anmodningsvedtak som gjelder Finansdeparte- mentets fagområde. Det vises videre til omtalene av de ulike anmodningsforslagene i proposisjonen. Det vises til kontroll- og konstitusjonskomiteens behandling av Meld. St. 4 (2021–2022) for behandlingen av oppfølgin- gen av anmodningsvedtak.

Kom it een s fl er t al l , m ed l em men e fra Ar- beid er pa rt iet , Sen te rp ar t iet og So sia l is- tis k Ven st r epa r ti , viser til regjeringens rapportering på ulike anmodningsvedtak i budsjettpro- posisjonen. Fl er t al l et tar i denne innstillingen ikke stilling til realiteten i de enkelte forslagene eller regjeringen Solbergs konklusjon om videre rapportering eller ikke. Det vil bli gjort ved behandling av Meld. St. 4 (2021–2021).

3. Rammeområde 19 Tilfeldige utgifter og inntekter

3.1 Sammendrag fra Prop. 1 S (2021–2022) Finansdepartementet

Tabell 4.1 Oversikt over regjeringens forslag til bevilgninger under de respektive budsjettkapitler og poster under ramme- område 19

3.2 Stortingets vedtak om netto ram- mebeløp for rammeområde 19

Ko mi teen viser til Stortingets vedtak 7. desember 2021, der netto utgiftsramme for rammeområde 19 er fastsatt til 4 350 155 000 kroner.

For nærmere omtale av de enkelte poster, vises det til Prop. 1 S (2021–2022) Finansdepartementet og til Prop. 1 S Tillegg 1 (2021–2022).

3.3 Kap. 2309 Tilfeldige utgifter 3.3.1 P

OST

1 D

RIFTSUTGIFTER

Komiteens merknader

Ko mi teen s f l er ta l l , m ed l em m er f ra A r- beid er pa r ti et, Sen t er pa r tiet og S os ial is- t isk Ven st r epa rt i, viser til budsjettforliket, og fore- slår å øke bevilgningen på kap. 2309 post 1 med 155 000 kroner til 4 750 155 000.

Ko mi teen s m ed l em m er f ra H øy r e, Ven- st r e og K r ist el ig Fo l kepar t i viser til at det i budsjettforliket mellom Arbeiderpartiet, Senterpartiet og Sosialistisk Venstreparti er foreslått å justere for virk-

ningen av endrede jobbreisevaner etter pandemien gjennom et flatt kutt i alle statlige virksomheters drifts- budsjetter. D isse m ed l em me r viser til at dette i prinsippet er tilsvarende et ekstra ABE-kutt, som de nevnte partiene tidligere sterkt har kritisert, dog uten å reversere det i deres forslag til budsjett.

Di sse m ed l em m er viser til at intensjonen med avbyråkratiserings- og effektiviseringsreformen, innført av regjeringen Solberg i 2015, var nettopp å hente ut effekten av årlige effektiviseringsmuligheter og –tiltak i statlig finansierte virksomheter. Reformen gir et fast, forutsigbart effektiviseringskrav, og innsparingene gir økonomisk handlingsrom til å satse mer på mer målret- tede tiltak, deriblant til sykehus, skole, forsvar og vei.

D isse m ed l em m er er derfor positive til at regjeringen Støre viderefører ABE-reformen, med de incentiver den gir til mindre byråkrati og en mer effektiv statlig drift.

Di sse m edl em m er støtter flertallets forslag i budsjettforliket om en justering for virkningen av endrede jobbreisevaner, som skal fordeles på en rekke ulike kapitler og poster i statsbudsjettet, men valgte av praktiske grunner å synliggjøre støtten til dette forslaget gjennom en redusert bevilgning på kap. 2309 post 1 for

Kap. Post Formål Prop. 1 S (2021-2022)

Utgif t er Ymse

2309 Tilfeldige utgifter

1 Driftsutgifter ... 4 750 000 000

Sum utgifter rammeområde 19 4 750 000 000

In n tekt er Inntekter under departementene

5309 Tilfeldige inntekter

29 Ymse ... 400 000 000

Sum inntekter rammeområde 19 400 000 000

Netto rammeområde 19 4 350 000 000

(13)

det samlede kuttet. D iss e med l em m er viser til sitt alternative budsjett.

Ko mi teen s m ed l em m er fra Fr em sk r itts- pa r tiet , Rød t og M il jøp ar t iet D e G rø n ne viser til sine respektive alternative budsjetter.

Ko mi teen s m ed le mm er f ra Fr em sk r itts- pa r tiet viser til at effekten av Fremskrittspartiets inn- vandrings- og integreringspolitikk med innstramninger på mottak av flyktninger, asylsøkere og familieinn- vandring samt en integreringspolitikk som stiller større krav vil over tid gi betydelige innsparinger på en rekke kapitler og poster i statsbudsjettet. Di sse m ed l em- m er viser til at dette er synliggjort i Fremskrittspartiets alternative statsbudsjett gjennom en reduksjon på kap.

2309 post 1 med 2 500 000 000 kroner.

Ko mi teen s med l em f ra Rød t viser til at det siden 2015, inkludert kuttforslaget for 2022 som Arbei- derpartiet/Senterpartiet-regjeringa viderefører, har blitt kuttet over 16 mrd. kroner i form av høvelkutt i statlig sektor, til store protester fra de ansattes organisa- sjoner. Arbeiderpartiet/Senterpartiet-regjeringa har framholdt at de er motstandere av kuttene, men har i sitt tilleggsbudsjett overraskende nok ikke prioritert å bevilge de nødvendige midlene for å reversere selv det foreslåtte kuttet for budsjettåret 2022. D ett e m ed- l em merker seg at det i det inngåtte budsjettforliket med Sosialistisk Venstreparti tvert imot salderes med ytterligere flate kutt i driftsbudsjettene til alle statlige virksomheter.

D ett e m ed l emslutter seg til målet om effektiv pengebruk i offentlig sektor, men mener at det er uhold- bart å anta at økt produktivitetkan vedtas i form av et år- lig kutt i bevilgningene. Slike kutt risikereretterdet te m ed l ems meningsnarere å gå utover statlige virksomheters utførelse av lovpålagte oppgaver.

D ett e m ed l em viser til Rødts alternative budsjett, der Rødt som eneste parti reverserer hele ABE-kuttet for 2022, for å unngå nedbygging og underfinansiering av offentlige tjenester og forvaltning, slik som sykehus, arbeidsformidling, domstoler, kriminalomsorg og miljøforvaltning. Reverseringen er lagt inn direkte på mange viktige budsjettposter, etter svært detaljerte svar fra Finansdepartementet, og den resterende differansen opp til totalsummen for 2022-kuttet på 1,9 mrd. kroner er av praktiske årsaker ført som en økt bevilgning under kapittel 2309.

Ko mi teen s m edl em f ra Mi l jøpa r tie t D e Gr ø nn e viser til eget alternative budsjett, der det settes av 500 mill. kroner for å styrke etatenes arbeid med økonomisk kriminalitet og svart arbeid. Midlene forut- settes allokert til Nav, Skatteetaten, Tolletaten,

Brønnøysundregistrene, Etikkrådet for oljefondet og påtalemyndigheten.

3.4 Kap. 5309 Tilfeldige inntekter 3.4.1 P

OST

29 Y

MSE

K

Kom it een s fl er t al l , m ed l em men e fra Ar- beid er pa rt iet , Sen te rp ar t iet og So sia l is- tis k Ven st r epar t i , slutter seg til regjeringens forslag.

Kom it een s m ed l em mer f ra H øy r e, Fr em skr i tts pa rt iet , Rød t, Ven st re, M il- jøpa r ti et D e Gr øn n e og K r ist el ig Fo lkep ar- ti viser til sine respektive alternative budsjetter.

3.4.2 I

NNTEKTERVEDTILDELINGAV TILLATELSER

K

3.5 Oversikt over fraksjonenes forslag til bevilgninger under rammeom- råde 19

Forslag til bevilgninger under de respektive kapitler og poster, der det er avvik fra regjeringens forslag. Avvik i parentes. Forslaget fra Arbeiderpartiet, Senterpartiet og Sosialistisk Venstreparti er komiteens tilråding. Øvri- ge forslag uttrykker alternativbudsjettenes standpunk- ter.

(14)

4. Rammeområde 20 Stortinget, finansadministrasjon mv.

4.1 Sammendrag fra Prop. 1 S (2021–2022) Finansdepartementet

Tabell 4.1 Oversikt over regjeringens forslag til bevilgninger under de respektive budsjettkapitler og poster under ramme- område 20

Kap. Post Formål Prop. 1 S med

Tillegg 1 A, Sp og SV H, V og KrF FrP R MDG

Utgif ter (i t us en kr o ne r) 2309 Tilfeldige utgif-

ter

1 Driftsutgifter 4 750 000 4 750 155

(+155) 4 646 000

(-104 000) 2 250 000

(-2 500 000) 5 762 521

(+1 012 521) 5 250 000 (+500 000) Sum utgifter 4 750 000 4 750 155

(+155) 4 646 000

(-104 000) 2 250 000

(-2 500 000) 5 762 521

(+1 012 521) 5 250 000 (+500 000) In nt ekt er ( i t us en k r on er )

Sum inntekter 400 000 400 000

(0) 400 000

(0) 400 000 (0) Sum netto 4 350 000 4 350 155

(+155) 4 246 000

(-104 000) 1 850 000

(-2 500 000) 5 362 521

(+1 012 521) 4 850 000 (+500 000)

Kap. Post Formål Prop. 1 S (2021-2022)

med Tillegg 1 Utgi ft er

Stortinget og tilknyttede organ 41 Stortinget

1 Driftsutgifter ... 1 022 485 000 21 Spesielle driftsutgifter, kan overføres ... 2 400 000 45 Større utstyrsanskaffelser og vedlikehold, kan overføres ... 147 400 000 50 Sannhets- og forsoningskommisjonen ... 10 000 000 70 Tilskudd til partigruppene ... 210 600 000 72 Tilskudd til Det Norske Nobelinstitutts bibliotek ... 1 500 000 73 Kontingenter, internasjonale delegasjoner ... 16 500 000 74 Reisetilskudd til skoler ... 5 400 000 Finansdepartementet

1600 Finansdepartementet

1 Driftsutgifter ... 416 321 000 21 Spesielle driftsutgifter, kan overføres ... 101 700 000 70 Forskning på og allmennopplysning om finansmarkedet ... 13 900 000 1602 Finanstilsynet

1 Driftsutgifter ... 440 560 000 45 Større utstyrsanskaffelser og vedlikehold, kan overføres ... 35 300 000 1605 Direktoratet for forvaltning og økonomistyring

1 Driftsutgifter ... 900 109 000 22 Opplæringskontoret OK stat ... 9 248 000 45 Større utstyrsanskaffelser og vedlikehold, kan overføres ... 17 500 000 1610 Tolletaten

1 Driftsutgifter ... 1 624 007 000 45 Større utstyrsanskaffelser og vedlikehold, kan overføres ... 166 700 000 1618 Skatteetaten

1 Driftsutgifter ... 7 222 761 000

(15)

21 Spesielle driftsutgifter ... 264 800 000 22 Større IT-prosjekter, kan overføres ... 616 800 000 23 Spesielle driftsutgifter, a-ordningen ... 97 638 000 45 Større utstyrsanskaffelser og vedlikehold, kan overføres ... 143 400 000 70 Tilskudd ... 6 433 000 1619 Skatteklagenemnda

1 Driftsutgifter ... 72 090 000 1620 Statistisk sentralbyrå

1 Driftsutgifter ... 649 553 000 21 Spesielle driftsutgifter, kan overføres ... 244 194 000 45 Større utstyrsanskaffelser og vedlikehold, kan overføres ... 3 600 000 1632 Kompensasjon for merverdiavgift

61 Tilskudd til kommuner og fylkeskommuner, overslagsbevilgning ... 28 900 000 000 72 Tilskudd til private og ideelle virksomheter, overslagsbevilgning ... 2 280 000 000 1633 Nettoordning, statlig betalt merverdiavgift

1 Driftsutgifter, overslagsbevilgning ... 9 100 000 000 1645 Statlig garantiordning for lån til små og mellomstore bedrifter

23 Spesielle driftsutgifter til administrasjon av statlig garantiordning

for små og mellomstore bedrifter ... 4 000 000 1650 Statsgjeld, renter mv.

89 Renter og provisjon mv. på innenlandsk statsgjeld,

overslagsbevilgning ... 10 250 600 000

Sum utgifter rammeområde 20 64 997 499 000

In n tekt er Inntekter under departementene

3041 Stortinget

1 Salgsinntekter ... 5 700 000 3 Leieinntekter ... 2 300 000 4600 Finansdepartementet

2 Diverse refusjoner ... 200 000 4602 Finanstilsynet

3 Saksbehandlingsgebyr ... 12 800 000 86 Vinningsavståelse og overtredelsesgebyr mv. ... 500 000 4605 Direktoratet for forvaltning og økonomistyring

1 Økonomitjenester ... 183 800 000 2 Opplæringskontoret OK stat ... 14 300 000 4610 Tolletaten

1 Særskilt vederlag for tolltjenester ... 7 600 000 2 Andre inntekter ... 2 200 000 4 Diverse refusjoner ... 1 100 000 5 Refusjon fra Avinor AS ... 26 300 000 85 Tvangsmulkt og overtredelsesgebyr ... 23 000 000 4618 Skatteetaten

1 Refunderte utleggs- og tinglysingsgebyr ... 37 300 000 3 Andre inntekter ... 6 300 000 5 Gebyr for utleggsforretninger ... 107 800 000 7 Gebyr for bindende forhåndsuttalelser ... 4 500 000 11 Gebyr på kredittdeklarasjoner ... 3 000 000 85 Inngått på tapsførte lån mv. ... 240 000 000 86 Bøter, inndragninger mv. ... 1 853 000 000

med Tillegg 1

(16)

4.2 Stortingets vedtak om netto ram- mebeløp for rammeområde 20

Ko mi teen viser til Stortingets vedtak 7. desember 2021, der netto utgiftsramme for rammeområde 20 er fastsatt til 46 765 955 000 kroner.

For nærmere omtale av de enkelte poster, vises det til Prop. 1 S (2021–2022) Finansdepartementet.

4.3 Kap. 41 Stortinget 4.3.1 P

OST

1 D

RIFTSUTGIFTER Komiteens merknader

Ko mi teen s fl er t al l , m ed l em m en e fr a A r- beid er pa r ti et, Sen t er pa r tiet og S os ial is- t isk Ven st r epa rt i, viser til at det i budsjettforliket er foreslått en bevilgningsreduksjon til Stortinget på 4 mill. kroner, og f l er ta l l et foreslår derfor at kap. 41 post 1 reduseres med 4 mill. kroner sammenlignet med regjeringens forslag.

Ko mi teen s m ed l em m er f ra H øy r e, Fr em sk r itt spa r tie t, Rød t , Ven st r e, Mi l- jø par t iet D e Gr ø nn e og K r ist el ig Fol kepa r- t i viser til sine respektive alternative budsjetter.

Kom it een s med l em m er f ra F re ms kr it ts- par t iet mener det er rom for effektivisering av driften av Stortinget og foreslår i sitt alternative budsjett å redusere bevilgningen med 35 mill. kroner.

Kom it een s m ed l em fra Rød t er bekymret for en utvikling der avstanden mellom de folkevalgte og befolkningen blir større, og ønsker ikke at politikere skal utgjøre noen lønnsadel i Norge. Politikergodtgjø- relsene har etter d ett e m ed l em s mening over tid blitt for høye sammenlignet med gjennomsnittslønna, noe som har bidratt til å øke avstanden mellom politi- kerne og innbyggerne de er valgt til å representere.

De tte me dl em viser til at Stortinget i Innst. 177 S (2020–2021) vedtok å fryse godtgjørelsen for stortingsrepresentanter og medlemmer av regjeringen, og at Rødts forslag om å redusere godtgjørelsene ikke fikk støtte fra de andre partiene. Samtidig ble det nedsatt et Godtgjørelsesutvalg med mandat om å utrede felles prinsipper for godtgjørelse til politikere på alle forvalt- ningsnivåer og evaluere ordningen med Stortingets lønnskommisjon.

De tte m ed l em viser til Dokument 8:1 S (2021–

2022) – Representantforslag om kutt i godtgjørelsene for stortingsrepresentanter og regjeringsmedlemmer, som for tiden er til behandling, og til Rødts alternative budsjett, der Rødt fremmer forslag om å kutte godtgjørelsen 87 Trafikantsanksjoner ... 60 000 000 88 Forsinkelsesgebyr, Regnskapsregisteret ... 230 000 000 89 Overtredelsesgebyr ... 6 100 000 4620 Statistisk sentralbyrå

2 Oppdragsinntekter ... 253 194 000 85 Tvangsmulkt ... 10 000 000 5351 Overføring fra Norges Bank

85 Overføring ... 10 113 000 000 Avskrivninger, avsetninger til investeringsformål og inntekter av statens forretningsdrift i samband med nybygg, anlegg mv.

5491 Avskrivning på statens kapital i statens forretningsdrift

30 Avskrivninger ... 1 613 000 000 Renter og utbytte mv.

5603 Renter av statens kapital i statens forretningsdrift

80 Renter av statens faste kapital ... 1 969 450 000 5605 Renter av statskassens kontantbeholdning og andre fordringer

81 Av verdipapirer og bankinnskudd i utenlandsk valuta ... 200 000 82 Av innenlandske verdipapirer ... 925 000 000 83 Av alminnelige fordringer ... 120 000 000 84 Av driftskreditt til statsbedrifter ... 334 450 000 86 Renter av lån til andre stater ... 100 000 89 Garantiprovisjon ... 43 500 000

Sum inntekter rammeområde 20 18 209 694 000

Netto rammeområde 20 46 787 805 000

med Tillegg 1

(17)

for stortingsrepresentanter og medlemmer av regjeringen med 20 pst., noe som gir en anslått besparelse på 34 mill. kroner på denne posten.

4.3.2 P

^OST

21 S

^PESIELLEDRIFTSUTGIFTER

, kan overføres

Ko mi teen s fl er t al l , m ed l em m en e fr a A r- beid er pa r ti et, Sen t er pa r tiet og S os ial is- t isk Ve nst r epa r ti , slutter seg til regjeringens forslag.

4.3.3 P

OST

45 S

TØRREUTSTYRSANSKAFFELSER OGVEDLIKEHOLD

, kan overføres

Ko mi teen s m ed le mm er f ra Fr em sk r itts- pa r tiet legger til grunn et mer kostnadseffektivt vedlikehold og innsparinger knyttet til innkjøp av større utstyr og foreslår i sitt alternative budsjett å redusere bevilgningen med 5 mill. kroner.

4.3.4 P

OST

50 S

ANNHETS

-

OG FORSONINGSKOMMISJONEN Komiteens merknader

4.3.5 P

OST

70 T

ILSKUDDTILPARTIGRUPPENE Komiteens merknader

Ko mi teen s fl er t al l , m ed l em m en e fr a A r- beid er pa r ti et, Sen t er pa r tiet og S os ial is-

tis k Ven st r epar t i , slutter seg til regjeringens forslag.

4.3.6 P

OST

72 T

ILSKUDDTIL

D

ET

N

ORSKE

N

OBELINSTITUTTSBIBLIOTEK Komiteens merknader

4.3.7 P

OST

73 K

ONTINGENTER

,

INTERNASJONALEDELEGASJONER Komiteens merknader

4.3.8 P

^OST

74 R

EISETILSKUDDTILSKOLER Komiteens merknader

4.4 Kap. 3041 Stortinget 4.4.1 P

OST

1 S

ALGSINNTEKTER Komiteens merknader

Kom it een s fl er t al l , m ed l em men e fra Ar- beid er pa rt iet , Sen te rp ar t iet og So sia l is-

(18)

t isk Ve nst r epa r ti , slutter seg til regjeringens forslag.

4.4.2 P

OST

3 L

EIEINNTEKTER Komiteens merknader

4.5 Kap. 1600 Finansdepartementet 4.5.1 P

OST

1 D

RIFTSUTGIFTER

Ko mi teen s fl er t al l , m ed l em m en e fr a A r- beid er pa r ti et, Sen t er pa r tiet og S os ial is- t isk Ven st r epa rt i, viser til at det i budsjettforliket er foreslått å korrigere en rekke bevilgninger for virkningen av endrede jobbreisevaner, herunder bevilgningen til Finansdepartementet med 800 000 kroner, og f le r- t al l et foreslår derfor at kap. 1600 post 1 reduseres med 800 000 kroner sammenlignet med regjeringens forslag.

Ko mi teen s m ed l em m er f ra H øy r e, Ven- st r e o g K r ist el ig Fo l kepar t i viser til budsjettforliket mellom regjeringspartiene og Sosialistisk Venstreparti, hvor det foreslås å kutte i budsjettene til en rekke statlige virksomheter og etater for virkningen av endrede jobbreisevaner, deriblant for Finansdepar- tementet. D isse m ed l em mer mener dette kuttet i prinsippet er tilsvarende et ekstra ABE-kutt. D i sse m ed l emm er merker seg den tidligere kritikken fra de nevnte partiene mot regjeringen Solberg sin avbyråkra- tiserings- og effektiviseringsreform, og påpeker at de samme partiene nå selv øker omfanget av slike flate kutt. D iss e m ed l em m er er imidlertid positive til at regjeringen viderefører ABE-reformen, da det gir incentiver til mindre byråkrati og en mer effektiv statlig drift.

D iss e m edl em m er viser for øvrig til sitt alternative budsjett.

Ko mi teen s m ed le mm er f ra Fr em sk r itts- pa r tiet , Rød t og M il jøp ar t iet D e G rø n ne viser til sine respektive alternative budsjetter.

Kom it een s med l em m er f ra F re ms kr it ts- par t iet mener det er rom for å løse oppgavene på en mer effektiv måte og viser til sitt alternative budsjett, der det er foreslått en reduksjon på 7 mill. kroner.

Kom it een s m ed l em fr a Rø d t viser til Rødts alternative budsjett, der det foreslås at det opprettes en tilskuddsordning under Finansdepartementet til orga- nisasjoner som jobber med økonomiske spørsmål som gjeldsproblematikk, åpenhet og skattepolitikk i Norge.

Kom it een s m ed l em f ra M il jø pa rt iet D e Gr øn n e viser til eget alternative budsjett, der det fore- slås å utrede redusert mva. på serveringssteder, herunder hvordan en kan avgrense forslaget og innføre det på en måte som ikke fører til mer matsvinn.

4.5.2 P

OST

21 S

PESIELLEDRIFTSUTGIFTER

, kan overføres

Kom it een s m ed l em f ra M il jø pa rt iet D e Gr øn n e viser til eget alternative budsjett, der det fore- slås å sette av 10 mill. kroner til å utrede hvordan dagens merverdiavgiftssystem kan omgjøres til et miljøver- diavgiftssystem. Utredningen skal vurdere hvordan dagens merverdiavgiftssats kan differensieres basert på produktenes miljøbelastning, slik at miljøvennlige produkter får lavere avgift og miljøbelastende produkter høyere avgift. Slik vil miljøbelastningen til ethvert pro- dukt gjenspeiles bedre i prisen på produktet, uansett opphavsland.

4.5.3 P

OST

70 F

ORSKNINGPÅOG ALLMENNOPPLYSNINGOM FINANSMARKEDET

Kom it een s m ed l em mer f ra H øy r e, Fr em skr i tts pa rt iet , Rød t, Ven st re, M il-

(19)

jø par t iet D e Gr ø nn e og K r ist el ig Fol kepa r- t i viser til sine respektive alternative budsjetter.

4.5.4 F

ULLMAKTTILÅRETTEOPPUOPPKLARTE DIFFERANSEROGFEILPOSTERINGERI TIDLIGEREÅRSSTATSREGNSKAP Komiteens merknader

4.6 Kap. 4600 Finansdepartementet 4.6.1 P

^OST

2 D

^IVERSE^REFUSJONER

4.7 Kap. 1602 Finanstilsynet 4.7.1 P

^OST

1 D

Ko mi teen s fl er t al l , m ed l em m en e fr a A r- beid er pa r ti et, Sen t er pa r tiet og S os ial is- t isk Ven st r epa rt i, viser til at det i budsjettforliket er foreslått å korrigere en rekke bevilgninger for virkningen av endrede jobbreisevaner, herunder bevilgningen til Finanstilsynet med 600 000 kroner, og f l er ta l l et foreslår derfor at kap. 1602 post 1 reduseres med 600 000 kroner sammenlignet med regjeringens forslag, jf. kap. 5580 post 70.

Ko mi teen s m ed l em m er f ra H øy r e, Ven- st r e o g K r ist el ig Fo l kepar t i viser til budsjettforliket mellom regjeringspartiene og Sosialistisk Venstreparti, hvor det foreslås å kutte i budsjettene til en rekke statlige virksomheter og etater for virkningen av endrede jobbreisevaner, deriblant for Finanstilsynet.

D iss e m ed le mm er mener dette kuttet i prinsippet er tilsvarende et ekstra ABE-kutt. D isse m ed l em- m er merker seg den tidligere kritikken fra de nevnte

partiene mot regjeringen Solberg sin avbyråkratise- rings- og effektiviseringsreform, og påpeker at de samme partiene nå selv øker omfanget av slike flate kutt.

D isse m ed lem m er er imidlertid positive til at regjeringen viderefører ABE-reformen, da det gir incentiver til mindre byråkrati og en mer effektiv statlig drift. D isse med l em m er viser for øvrig til sitt alternative budsjett.

Kom it een s med l em m er f ra F re ms kr it ts- par t iet , Rød t o g Mi l jøpa r ti et D e Gr øn n e viser til sine respektive alternative budsjetter.

4.7.2 P

OST

45 S

, kan overføres

4.8 Kap. 4602 Finanstilsynet 4.8.1 P

OST

3 S

AKSBEHANDLINGSGEBYR Komiteens merknader

4.8.2 P

OST

86 V

INNINGSAVSTÅELSEOG OVERTREDELSESGEBYRMV

.

(20)

4.9 Kap. 1605 Direktoratet for forvalt- ning og økonomistyring

4.9.1 P

^OST

1 D

Ko mi teen s fl er t al l , m ed l em m en e fr a A r- beid er pa r ti et, Sen t er pa r tiet og S os ial is- t isk Ven st r epa rt i, viser til at det i budsjettforliket er foreslått å korrigere en rekke bevilgninger for virkningen av endrede jobbreisevaner, herunder bevilgningen til DFØ med 800 000 kroner, og fl er t al l et foreslår derfor at kap. 1605 post 1 reduseres med 800 000 kroner sammenlignet med regjeringens forslag.

Ko mi teen s m ed l em m er f ra H øy r e, Ven- st r e o g K r ist el ig Fo l kepar t i viser til budsjettforliket mellom regjeringspartiene og Sosialistisk Venstreparti, hvor det foreslås å kutte i budsjettene til en rekke statlige virksomheter og etater for virkningen av endrede jobbreisevaner, deriblant for Direktoratet for forvaltning og økonomistyring. D iss e m ed l em- m er mener dette kuttet i prinsippet er tilsvarende et ekstra ABE-kutt. D iss e m ed l em m er merker seg den tidligere kritikken fra de nevnte partiene mot regjeringen Solberg sin avbyråkratiserings- og effektiviseringsreform, og påpeker at de samme partiene nå selv øker omfanget av slike flate kutt. D iss e m ed l em me r er imidlertid positive til at regjeringen viderefører ABE-reformen, da det gir incentiver til mindre byråkrati og en mer effektiv statlig drift. D iss e m ed l em m er viser for øvrig til sitt alternative budsjett.

Ko mi teen s m ed le mm er f ra Fr em sk r itts- pa r tiet mener at oppgavene kan løses på en mer effektiv måte og foreslår derfor i sitt alternative budsjett å redusere bevilgningen med 10 mill. kroner.

4.9.2 P

OST

22 O

PPLÆRINGSKONTORET

OK

STAT

4.9.3 P

OST

45 S

, kan overføres

4.10 Kap. 4605 Direktoratet for økono- mistyring

4.10.1 P

^OST

1 Ø

KONOMITJENESTER Komiteens merknader

4.10.2 P

^OST

2 O

PPLÆRINGSKONTORET

OK

STAT

4.11 Kap. 1610 Tolletaten 4.11.1 P

OST

1 D

Kom it een s fl er t al l , m ed l em men e fra Ar- beid er pa rt iet , Sen te rp ar t iet og So sia l is- tis k Ven str ep ar t i, viser til at det i budsjettforliket er foreslått å redusere utgiftene til konsulenttjenester for organisasjonsutvikling og kommunikasjon hos Tolleta- ten med 1 700 000 kroner, og fl er t al l et foreslår derfor at kap. 1610 post 1 reduseres med 1 700 000 kroner sammenlignet med regjeringens forslag.

(21)

Ko mi teen s m ed l em m er f ra H øy r e, Ven- st r e o g K r ist el ig Fo l kepar t i viser til budsjettforliket mellom regjeringspartiene og Sosialistisk Venstreparti, hvor det foreslås å kutte i budsjettene til en rekke statlige virksomheter og etater for virkningen av endrede jobbreisevaner, deriblant for Tolletaten.

D iss e m ed le mm er mener dette kuttet i prinsippet er tilsvarende et ekstra ABE-kutt. D isse m ed l em- m er merker seg den tidligere kritikken fra de nevnte partiene mot regjeringen Solberg sin avbyråkratise- rings- og effektiviseringsreform, og påpeker at de samme partiene nå selv øker omfanget av slike flate kutt.

D iss e m ed l em mer er imidlertid positive til at regjeringen viderefører ABE-reformen, da det gir incentiver til mindre byråkrati og en mer effektiv statlig drift. D isse m ed le mm er viser for øvrig til sitt alternative budsjett.

4.11.2 P

OST

45 S

, kan overføres

4.12 Kap. 4610 Tolletaten

4.12.1 P

OST

1 S

ÆRSKILTVEDERLAGFOR TOLLTJENESTER

4.12.2 P

^OST

2 A

^NDRE^INNTEKTER

Ko mi teen s fl er t al l , m ed l em m en e fr a A r- beid er pa r ti et, Sen t er pa r tiet og S os ial is-

tis k Ven st r epar t i , slutter seg til regjeringens forslag.

4.12.3 P

OST

4 D

IVERSEREFUSJONER Komiteens merknader

4.12.4 P

^OST

5 R

^EFUSJON^FRA

A

^VINOR

AS

4.12.5 P

OST

85 T

VANGSMULKTOG OVERTREDELSESGEBYR Komiteens merknader

4.13 Kap. 1618 Skatteetaten 4.13.1 P

^OST

1 D

Kom it een s fl er t al l , m ed l em men e fra Ar- beid er pa rt iet , Sen te rp ar t iet og So sia l is- tis k Ven str ep ar t i, viser til at det i budsjettforliket er foreslått å redusere utgiftene til konsulenttjenester for organisasjonsutvikling og kommunikasjon hos Skatte-

(22)

etaten med 2 150 000 kroner. Fl er ta l l et viser videre til at det i budsjettforliket er foreslått en bevilgningsreduksjon til Skatteetaten på 10 mill. kroner, og f l er ta l- l et foreslår derfor at kap. 1618 post 1 reduseres med 12 150 000 kroner sammenlignet med regjeringens forslag.

Ko mi teen s m ed l em m er f ra H øy r e, Ven- st r e o g K r ist el ig Fo l kepar t i viser til budsjettforliket mellom regjeringspartiene og Sosialistisk Venstreparti, hvor det foreslås å kutte i budsjettene til en rekke statlige virksomheter og etater for virkningen av endrede jobbreisevaner, deriblant for Skatteetaten.

D iss e m ed le mm er mener dette kuttet i prinsippet er tilsvarende et ekstra ABE-kutt. D isse m ed l em- m er merker seg den tidligere kritikken fra de nevnte partiene mot regjeringen Solberg sin avbyråkratise- rings- og effektiviseringsreform, og påpeker at de samme partiene nå selv øker omfanget av slike flate kutt.

D iss e m ed l em mer er imidlertid positive til at regjeringen viderefører ABE-reformen, da det gir incentiver til mindre byråkrati og en mer effektiv statlig drift. D isse m ed le mm er viser for øvrig til sitt alternative budsjett.

Ko mi teen s m ed le mm er f ra Fr em sk r itts- pa r tiet viser til at Skatteetaten tilføres ekstra ressurser i regjeringens forslag til statsbudsjett, men di sse m ed l emm er mener at oppgavene bør kunne løses mer effektivt og foreslår derfor i sitt alternative budsjett å redusere bevilgningen med 15 mill. kroner.

Ko mi teen s me dl em f ra Rød t viser til Rødts alternative budsjett, der det foreslås å styrke bevilgningen til Skatteetaten med 35 mill. kroner utover forslaget fra Arbeiderpartiet/Senterpartiet, en styrking som til- svarer det foreslåtte ABE-kuttet for 2022.

D ett e m ed l em er bekymret for konsekvensene av flere års underfinansiering av etatens arbeid, og mener at det for å hente inn etterslepet som har oppstått under koronapandemien, er viktig med ytterligere styrking i årene framover, bl.a. for å styrke kontrollen av multinasjonale selskaper, samt intensivere kampen mot skatteunndragelser og sosial dumping. Derfor er det etter d ett e med l em s mening en svært uheldig prioritering at bevilgningen reduseres med 12 mill. kroner i det inngåtte budsjettforliket med Sosialistisk Ven- streparti.

4.13.2 P

OST

21 S

PESIELLEDRIFTSUTGIFTER Komiteens merknader

4.13.3 P

OST

22 S

TØRRE

IT-

PROSJEKTER

, kan overføres

4.13.4 P

OST

23 S

PESIELLEDRIFTSUTGIFTER

,

A

-

ORDNINGEN Komiteens merknader

4.13.5 P

OST