Stortinget, finansadministrasjon mv., rammeområde 22 Utbytte mv., samt

(1)

Innst. 5 S

(2020–2021)

Innstilling fra finanskomiteen om bevilgninger på statsbudsjettet for 2021 vedrørende rammeområde 19 Tilfeldige utgifter og inntekter, rammeområde 20

Stortinget, finansadministrasjon mv., rammeområde 22 Utbytte mv., samt

garantier under Finansdepartementet, statsbudsjettets 90-poster og

kapitlene som gjelder overføring til og fra Statens pensjonsfond utland

Prop. 1 S (2020–2021), Prop. 1 S Tillegg 1 (2020–2021) og Prop. 1 LS (2020–2021)

(2)

(3)

Side

1. Innledning... 1

2. Finansdepartementet... 2

2.1 Viktige oppgaver i 2021... 2

2.2 Oppfølging av anmodningsvedtak... 2

3. Rammeområde 19 Tilfeldige utgifter og inntekter... 4

3.1 Sammendrag fra Prop. 1 S (2020–2021) Finansdepartementet ... 4

3.2 Stortingets vedtak om netto rammebeløp for rammeområde 19 ... 4

3.3 Kap. 2309 Tilfeldige utgifter ... 4

3.3.1 Post 1 Driftsutgifter ... 4

3.4 Kap. 5309 Tilfeldige inntekter ... 5

3.4.1 Post 29 Ymse ... 5

3.5 Oversikt over fraksjonenes forslag til bevilgninger under rammeområde 19 ... 5

4. Rammeområde 20 Stortinget, finansadministrasjon mv... 6

4.3 Kap. 41 Stortinget... 9

4.3.2 Post 21 Spesielle driftsutgifter, kan overføres... 9

4.3.3 Post 45 Større utstyrsanskaffelser og vedlikehold, kan overføres... 10

4.3.4 Post 50 Sannhets- og forsoningskommisjonen ... 10

4.3.5 Post 70 Tilskudd til partigruppene... 10

4.3.6 Post 72 Tilskudd til Det Norske Nobelinstitutts bibliotek... 10

4.3.7 Post 73 Kontingenter, internasjonale delegasjoner... 10

4.3.8 Post 74 Reisetilskudd til skoler... 10

4.4 Kap. 3041 Stortinget ... 10

4.4.1 Post 1 Salgsinntekter ... 10

4.4.2 Post 3 Leieinntekter ... 10

4.5 Kap. 1600 Finansdepartementet... 10

4.5.3 Post 70 Forskning på og allmennopplysning om finansmarkedet ... 11

4.5.4 Fullmakt til å korrigere uoppklarte differanser og feilføringer i tidligere års statsregnskap... 11

4.5.5 Arv til frivillig virksomhet – postering av inntekter ... 11

4.6 Kap. 4600 Finansdepartementet... 11

4.6.1 Post 2 Diverse refusjoner ... 11

4.7 Kap. 1602 Finanstilsynet... 11

4.8 Kap. 4602 Finanstilsynet... 12

4.8.1 Post 3 Saksbehandlingsgebyr ... 12

4.8.2 Post 86 Vinningsavståelse og overtredelsesgebyr mv... 12

4.9 Kap. 1605 Direktoratet for forvaltning og økonomistyring ... 12

4.9.2 Post 22 Opplæringskontoret OK stat ... 12

4.10 Kap. 4605 Direktoratet for økonomistyring... 12

4.10.1 Post 1 Økonomitjenester... 12

(4)

4.11 Kap. 1610 Tolletaten... 12

4.12 Kap. 4610 Tolletaten... 13

4.12.1 Post 1 Særskilt vederlag for tolltjenester... 13

4.12.2 Post 2 Andre inntekter... 13

4.12.3 Post 4 Diverse refusjoner ... 14

4.12.4 Post 5 Refusjon fra Avinor AS... 14

4.12.5 Post 85 Tvangsmulkt og overtredelsesgebyr... 14

4.13 Kap. 1618 Skatteetaten ... 14

4.13.2 Post 21 Spesielle driftsutgifter ... 15

4.13.3 Post 22 Større IT-prosjekter, kan overføres... 15

4.13.4 Post 23 Spesielle driftsutgifter, a-ordningen ... 15

4.13.6 Post 70 Tilskudd ... 15

4.14 Kap. 4618 Skatteetaten ... 15

4.14.1 Post 1 Refunderte utleggs- og tinglysingsgebyr ... 15

4.14.2 Post 5 Gebyr for utleggsforretninger ... 15

4.14.3 Post 7 Gebyr for bindende forhåndsuttalelser ... 15

4.14.4 Post 11 Gebyr på kredittdeklarasjoner... 15

4.14.5 Post 85 Inngått på tapsførte lån mv. ... 16

4.14.6 Post 86 Bøter, inndragninger mv. ... 16

4.14.7 Post 87 Trafikantsanksjoner ... 16

4.14.8 Post 88 Forsinkelsesgebyr, Regnskapsregisteret... 16

4.14.9 Post 89 Overtredelsesgebyr ... 16

4.14.10 Tilsagnsordningen ved oppfølging av konkursbo... 16

4.15 Kap. 1619 Skatteklagenemnda... 16

4.16 Kap. 1620 Statistisk sentralbyrå... 16

4.17 Kap. 4620 Statistisk sentralbyrå... 17

4.17.1 Post 2 Oppdragsinntekter ... 17

4.17.2 Post 85 Tvangsmulkt ... 17

4.18 Kap. 1632 Kompensasjon for merverdiavgift... 17

4.18.1 Post 61 Tilskudd til kommuner og fylkeskommuner, overslagsbevilgning... 17

4.18.2 Post 72 Tilskudd til private og ideelle virksomheter, overslagsbevilgning... 17

4.19 Kap. 1633 Nettoordning, statlig betalt merverdiavgift... 17

4.19.1 Post 1 Driftsutgifter, overslagsbevilgning... 17

4.20 Kap. 1634 Kompensasjon for inntektssvikt som følge av virusutbruddet ... 18

4.20.1 Post 21 Spesielle driftsutgifter ... 18

4.20.2 Post 72 Støtte for å ta permitterte tilbake i jobb, overslagsbevilgning ... 18

4.21 Kap. 1645 Statlig garantiordning for lån til små og mellomstore bedrifter... 18

4.21.1 Post 23 Spesielle driftsutgifter til administrasjon av statlig garantiordning for små og mellomstore bedrifter ... 18

4.22 Kap. 1650 Statsgjeld, renter mv... 18

4.22.1 Post 89 Renter og provisjon mv. på innenlandsk statsgjeld, overslagsbevilgning... 18

4.23 Kap. 5351 Overføring fra Norges Bank ... 18

(5)

4.24 Kap. 5491 Avskrivning på statens kapital i statens forretningsdrift ... 18

4.24.1 Post 30 Avskrivninger ... 18

4.25 Kap. 5603 Renter av statens kapital i statens forretningsdrift... 19

4.25.1 Post 80 Renter av statens faste kapital ... 19

4.26 Kap. 5605 Renter av statskassens kontantbeholdning og andre fordringer ... 19

4.26.1 Post 81 Av verdipapirer og bankinnskudd i utenlandsk valuta... 19

4.26.2 Post 82 Av innenlandske verdipapirer ... 19

4.26.3 Post 83 Av alminnelige fordringer... 19

4.26.4 Post 84 Av driftskreditt til statsbedrifter... 19

4.26.5 Post 86 Renter av lån til andre stater ... 19

4.26.6 Post 89 Garantiprovisjon... 19

5. Rammeområde 22 Utbytte mv... 23

5.3 Kap. 5616 Kommunalbanken AS... 23

5.3.1 Post 85 Aksjeutbytte ... 23

5.4 Kap. 5625 Renter og utbytte fra Innovasjon Norge... 23

5.4.1 Post 80 Renter på lån fra statskassen ... 23

5.4.2 Post 81 Rentemargin, innovasjonslåneordningen... 24

5.4.3 Post 85 Utbytte, lavrisikolåneordningen... 24

5.5 Kap. 5631 Aksjer i AS Vinmonopolet ... 24

5.5.1 Post 85 Statens overskuddsandel... 24

5.5.2 Post 86 Utbytte... 24

5.6 Kap. 5652 Statskog SF – renter og utbytte ... 24

5.7 Kap. 5656 Aksjer i selskaper under Nærings- og fiskeridepartementets forvaltning ... 24

5.8 Kap. 5680 Statnett SF... 24

5.9 Kap. 5685 Aksjer i Equinor ASA ... 24

5.10 Kap. 5693 Utbytte av aksjer i diverse selskaper mv. ... 24

5.10.1 Post 85 Utbytte fra Folketrygdfondet... 24

6. Statsbudsjettets 90-poster... 26

6.1 Oversikt over statsbudsjettets 90-poster ... 26

6.2 Kap. 100 Utenriksdepartementet ... 27

6.2.1 Post 90 Lån til norske borgere i utlandet ... 27

6.3 Kap. 162 Næringsutvikling, landbruk og fornybar energi... 27

6.3.1 Post 95 Norfund – grunnfondskapital ved investeringer i utviklingsland... 27

6.4 Kap. 614 Boliglånsordningen i Statens pensjonskasse ... 27

6.4.1 Post 90 Utlån, overslagsbevilgning... 27

6.5 Kap. 922 Romvirksomhet... 28

6.5.1 Post 95 Egenkapital Space Norway AS ... 28

6.6 Kap. 945 Grønt investeringsselskap... 28

6.6.1 Post 90 Startkapital ... 28

6.7 Kap. 950 Forvaltning av statlig eierskap ... 28

6.7.1 Post 90 Kapitalinnskudd, Nysnø Klimainvesteringer AS ... 28

(6)

6.8 Kap. 967 Investeringsselskap ... 28

6.8.1 Post 90 Aksjekapital ... 28

6.9 Kap. 1351 Spordrift AS ... 29

6.9.1 Post 96 Aksjekapital... 29

6.10 Kap. 1651 Statsgjeld, avdrag og innløsning ... 29

6.10.1 Post 98 Avdrag på innenlandsk statsgjeld, overslagsbevilgning... 29

6.11 Kap. 2410 Statens lånekasse for utdanning ... 29

6.11.1 Post 90 Økt lån og rentegjeld, overslagsbevilgning... 29

6.12 Kap. 2412 Husbanken (jf. kap. 5312 og 5615) ... 29

6.12.1 Post 90 Nye lån, overslagsbevilgning... 29

6.13 Kap. 2420 Grønn investeringsbank ... 30

6.13.1 Post 90 Kapitalinnskudd ... 30

6.14 Kap. 2421 Innovasjon Norge (jf. kap. 5312 og 5625)... 30

6.14.1 Post 90 Lån fra statskassen til utlånsvirksomhet, overslagsbevilgning... 30

6.15 Kap. 2426 Siva SF... 31

6.15.1 Post 90 Lån, overslagsbevilgning... 31

6.16 Kap. 2429 Eksportkredittordningen... 31

6.16.1 Post 90 Utlån ... 31

6.17 Kap. 2460 Garantiinstituttet for eksportkreditt ... 31

6.17.1 Post 90 Utbetaling ifølge trekkfullmakt – alminnelig garantiordning ... 31

6.18 Kap. 3100 Utenriksdepartementet (jf. kap. 100)... 31

6.18.1 Post 90 Tilbakebetaling av nødlån fra utlandet... 31

6.19 Kap. 3614 Boliglånsordningen i Statens pensjonskasse... 31

6.19.1 Post 90 Tilbakebetaling av lån ... 31

6.20 Kap. 3732 Regionale helseforetak (jf. kap. 732)... 31

6.20.1 Post 90 Avdrag på investeringslån t.o.m. 2007... 31

6.21 Kap. 3950 Forvaltning av statlig eierskap (jf. kap. 950 og 5656) ... 32

6.21.1 Post 90 Avdrag på lån, Store Norske Spitsbergen Kulkompani AS... 32

6.21.2 Post 96 Salg av aksjer ... 32

6.22 Kap. 4312 Avinor AS (jf. kap. 1312)... 32

6.22.1 Post 90 Avdrag på lån ... 32

6.23 Kap. 4322 Svinesundsforbindelsen AS (jf. kap. 1322)... 32

6.23.1 Post 90 Avdrag på lån ... 32

6.24 Kap. 4356 Bane NOR SF (jf. kap. 1356)... 32

6.24.1 Post 96 Tingsuttak ... 32

6.25 Kap. 5310 Statens lånekasse for utdanning (jf. kap. 2410) ... 32

6.25.1 Post 90 Redusert lån og rentegjeld ... 32

6.25.2 Post 93 Omgjøring av utdanningslån til stipend... 32

6.26 Kap. 5312 Husbanken (jf. kap. 2412) ... 33

6.26.1 Post 90 Avdrag... 33

6.27 Kap. 5325 Innovasjon Norge (jf. kap. 2421)... 33

6.27.1 Post 90 Avdrag på utestående fordringer ... 33

6.27.2 Post 91 Tilbakeført kapital, såkornfond... 33

6.28 Kap. 5326 Siva SF (jf. kap. 2426) ... 33

6.29 Kap. 5329 Eksportkredittordningen... 33

6.30 Kap. 5341 Avdrag på utestående fordringer... 34

6.30.1 Post 95 Avdrag på lån til andre stater... 34

6.30.2 Post 95 Avdrag på egenbeholdning statsobligasjoner... 34

(7)

6.31.1 Post 95 Avdrag på utestående fordringer ifølge trekkfullmakt ... 34

6.32 Kap. 5999 Statslånemidler ... 34

6.32.1 Post 90 Lån ... 34

6.33 Oversikt over fraksjonenes forslag til bevilgninger på 90-postene ... 36

7. Finansiering av folketrygden... 38

8. Statens pensjonsfond utland... 38

8.1 Kap. 2800 Statens pensjonsfond utland... 38

8.1.1 Post 50 Overføring til fondet... 38

8.2 Kap. 5800 Statens pensjonsfond utland... 39

8.2.1 Post 50 Overføring fra fondet... 39

8.3 Oversikt over fraksjonenes forslag til bevilgninger under kap. 2800/kap. 5800 ... 40

9. Andre merknader og forslag fremkommet under komiteens behandling... 41

10. Forslag fra mindretall... 41

11. Komiteens tilråding... 41 Vedlegg

(8)

(9)

Innst. 5 S

(2020–2021) Innstilling til Stortinget

fra finanskomiteen

Prop. 1 S (2020–2021), Prop. 1 S Tillegg 1 (2020–2021) og Prop. 1 LS (2020–2021)

Innstilling fra finanskomiteen om bevilgninger på statsbudsjettet for 2021 vedrørende rammeområde 19 Tilfeldige utgifter og inntekter, rammeområde 20 Stortinget, finansadministrasjon mv., ramme- område 22 Utbytte mv., samt garantier under Finansdepartementet, statsbudsjettets 90-poster og kapitlene som gjelder overføring til og fra Sta- tens pensjonsfond utland.

Til Stortinget

1. Innledning

K o m i t e e n , m e d l e m m e n e f r a A r b e i d e r - p a r t i e t , F r e d r i c H o l e n B j ø r d a l , S v e i n R o a l d H a n s e n , I n g r i d H e g g ø , To m K a l s å s , E i g i l K n u t s e n , f r a H ø y r e , E l i n R o d u m A g d e s t e i n , l e d e r e n M u d a s s a r K a p u r , A n n e K r i s t i n e L i n n e s t a d , Ve t l e Wa n g S o l e i m o g A l e k s a n d e r S t o k k e b ø , f r a F r e m s k r i t t s p a r - t i e t , S i v e r t B j ø r n s t a d , H a n s A n d r e a s L i m i o g S y l v i L i s t h a u g , f r a S e n t e r p a r t i e t , S i g b j ø r n G j e l s v i k o g Tr y g v e S l a g s v o l d Ve d u m , f r a S o s i a l i s t i s k Ve n s t r e p a r t i , K a r i E l i s a b e t h K a s k i , f r a K r i s t e l i g F o l k e p a r t i , To r e S t o r e h a u g , f r a Ve n s t r e , O l a E l v e s t u e n , f r a M i l j ø p a r t i e t D e G r ø n n e , P e r S t o k n e s , o g f r a R ø d t , B j ø r n a r M o x n e s , viser til Stortingets forretningsorden § 43 om fagkomiteenes behandling av statsbudsjettet.

K o m i t e e n viser til at regjeringen la frem Prop. 1 S (2020–2021) og Prop. 1 LS (2020–2021) 7. oktober 2020 og Prop. 1 S Tillegg 1 (2020–2021) 6. november 2020.

Regjeringspartiene Høyre, Venstre og Kristelig Folke- parti inngikk 1. desember 2020 forlik med Fremskritts- partiet om statsbudsjettet for 2021. Budsjettforliket er lagt ved denne innstillingen. K o m i t e e n viser videre til Stortingets behandling av Innst. 2 S (2020–2021) 3. desember 2020 og løse forslag til denne saken, der nettorammebeløp for hvert enkelt rammeområde ble vedtatt.

K o m i t e e n behandler i denne innstillingen regjeringens forslag til statsbudsjett for 2021 under ramme- område 19 Tilfeldige utgifter og inntekter, rammeområ- de 20 Stortinget, finansadministrasjon mv. og ramme- område 22 Utbytte mv., etter den vedtatte inndelingen i rammeområder, jf. Innst. 1 S (2020–2021).

K o m i t e e n fremmer på denne bakgrunn forslag om bevilgninger under de rammeområdene som er til- delt finanskomiteen. Videre fremmer k o m i t e e n forslag om bevilgninger på statsbudsjettets 90-poster, kap.

2800/5800 Statens pensjonsfond utland og kap. 5999 Statslånemidler.

Innstillingen er inndelt som følger: I kapittel 2 om- tales enkelte tema under Finansdepartementet. I kapittel 3 behandles rammeområde 19 Tilfeldige utgifter og inntekter. I kapittel 4 behandles rammeområde 20 Stor- tinget, finansadministrasjon mv., og i kapittel 5 ramme- område 22 Utbytte mv. Statsbudsjettets lånetransaksjo- ner behandles i kapittel 6, og kapittel 7 omhandler finansiering av folketrygden. Kapittel 8 omhandler over- føringer til og fra Statens pensjonsfond utland. Andre merknader og forslag som er fremkommet under komiteens behandling, er gjengitt i kapittel 9. Forslag fra mindretall finnes i innstillingens kapittel 10 og komiteens tilråding i kapittel 11.

(10)

2. Finansdepartementet

2.1 Viktige oppgaver i 2021

Sammendrag fra Prop. 1 S (2020–2021) Finansdeparte- mentet

Nokre av dei viktigaste oppgåvene Finansdeparte- mentet skal utføre i 2021, i tillegg til å samordne den økonomiske politikken, er å arbeide med:

– Virusutbrotet – vidare oppfølging – Statens pensjonsfond

– Regelverksarbeid på finansmarknadsområdet – Skatte- og avgiftsområdet

– Fornye, forenkle og forbetre.

Ein viser til kap. 2 i proposisjonen for nærare omtale.

KOMITEENSMERKNADER

K o m i t e e n tar omtalen til orientering.

2.2 Oppfølging av anmodningsvedtak

Sammendrag fra Prop. 1 S (2020–2021) Finansdeparte- mentet

Nedanfor er det gjeve ei oversikt over oppfølging av oppmodingsvedtak under Finansdepartementet. Over- sikta omfattar alle vedtak frå stortingssesjonen 2019–

2020 og alle vedtak frå tidlegare sesjonar der rapporteringa ikkje vart varsla avslutta i Prop. 1 S (2019–2020) el-

ler som kontroll- og konstitusjonskomiteen i Innst. 373 S (2019–2020) om Anmodnings- og utredningsvedtak i stortingssesjonen 2018–2019 meinte at ikkje var utkvit- terte. I nokre tilfelle er det annanstad i budsjettframlegget gjeve ei meir omfattande framstilling av oppfølgin- ga. I slike tilfelle er det vist til kor denne framstillinga finst.

I kolonnen lengst til høgre i tabellen nedanfor er oppgitt om departementet reknar med at rapporteringa om vedtaket no vert avslutta, eller om det vil rapportere konkret om det i budsjettframlegget neste år òg. Ei rapportering som inneber at departementet skal leggje fram ei konkret sak for Stortinget, vil normalt fyrst verte avslutta når slikt framlegg er gjort.

Sjølv om det i tabellen er oppgitt at rapporteringa vert avslutta, vil det stundom vere slik at oppfølging av alle sider av vedtaket ikkje er sluttført. Dette kan t.d. gjel- de oppmoding om å vareta særlege omsyn i politikkut- forminga på eit område, og der oppfølginga vil kunne gå over fleire år. I slike tilfelle vert Stortinget orientert om oppfølginga slik som elles gjennom omtale av det rele- vante politikkområdet i andre dokument til Stortinget.

I samband med virusutbrotet våren 2020 vart det fremja og behandla ei mengd proposisjonar og innstil- lingar. Fleire av desse hadde svært lange namn. Nedan- for er desse dokumenta difor berre nemnde med num- mer, art og sesjon, og utan namn.

Oversikt over oppmodingsvedtak

Sesjon Vedtak nr. Stikkord Rapportering vert avslutta

(Ja/Nei)

2019–2020 396 Kompensasjon for dei som er særskilt hardt råka av

konsekvensane av korona-pandemien

Ja

2019–2020 397 Utsett betaling mva., utsett betaling forskottsskatt,

redusere låg momssats

Ja

2019–2020 413 Ressursar til samfunnskritiske funksjonar Ja

2019–2020 422 Redusert arbeidsgjevaravgift for ein termin Ja

2019–2020 423 Kompensasjon til arbeidsgjevarar i tiltakssona Ja

2019–2020 445 Mellombels startavskriving på nyanskaffa driftsmid-

del i saldogruppe d

Ja

2019–2020 446 Mellombels saldo for skip i nærskipsfart med avskri-

vingssats på 20 pst.

Ja 2019–2020 447 CO₂-avgift for ikkje-kvotepliktig sektor for elektroly-

se og metallurgiske prosessar for industrien

Ja

2019–2020 448 Utsett innbetaling av særavgifter til drivstoffbransjen Ja

2019–2020 449 Utsett innbetaling av særavgifter til bryggerinæringa Ja

2019–2020 450 Utsett innbetaling av andre særavgifter Ja

2019–2020 451 Opsjonsskatteordninga for små oppstartsføretak Ja

2019–2020 472 Krisepakke Ja

2019–2020 479 Lån over 50 mill. kroner i lånegarantiordninga for fø-

retak

Ja

2019–2020 480 Vurdering av lånegarantiordninga for føretak Ja

2019–2020 490 Hindre at levedyktige føretak må stengje Ja

(11)

KOMITEENSMERKNADER

K o m i t e e n viser til oversikten ovenfor som viser hvilke anmodningsvedtak som gjelder Finansdeparte- mentets fagområde. Det vises videre til omtalene av de ulike anmodningsforslagene i proposisjonen. Der ikke annet er nevnt nedenfor, i Innst. 3 S (2020–2021) eller i Innst. 4 L (2020–2021), tar k o m i t e e n omtalene til orientering.

K o m i t e e n s m e d l e m m e r f r a A r b e i d e r - p a r t i e t , S e n t e r p a r t i e t o g S o s i a l i s t i s k Ve n - s t r e p a r t i vil likevel påpeke at merknadene ikke er å anse som Stortingets formelle kontroll av regjeringens oppfølging av vedtakene og således ikke kan erstatte kontroll- og konstitusjonskomiteens behandling av stortingsmeldingen om anmodnings- og utredningsvedtak i stortingssesjonen.

K o m i t e e n s m e d l e m m e r f r a A r b e i d e r - p a r t i e t viser til oversikten over anmodingsvedtak og merker seg at fra sesjonen 2019–2020 er ikke vedtakene 554, 692, 693, 694, 707, 784 og 785 fulgt opp. Fra sesjonen 2018–2019 er ikke vedtakene 4040 og 424 fulgt opp, og fra sesjonen 2016–2017 er ikke vedtakene 48 og 1040 fulgt opp.

2019–2020 491 Kompensasjonsordninga for næringslivet, hindre

pengar ut av landet

Ja

2019–2020 493 Kompensasjonsordninga for næringslivet, saman-

stillingsprinsippet

Ja

2019–2020 495 Kompensasjon til private og ideelle aktørar Ja

2019–2020 554 Fiskal avgift på fiskeria Nei

2019–2020 692 Konkret forslag om kontonummerportabilitet Nei

2019–2020 693 Vurdering av digitale sentralbankpengar Nei

2019–2020 694 Utvida mandat for Finansklagenemnda Nei

2019–2020 707 Vedlikehald av privateide kulturminne og kulturmil-

jø

Nei

2019–2020 782 Vurdering av behov for supplerande likviditetsord-

ningar for føretak

Ja

2019–2020 784 Reiarlagsskatteordninga Nei

2019–2020 785 Endringar i regelverket for campingbilar Nei

2019–2020 786 Provenynøytral omlegging av eingongsavgift for

campingbilar

Ja

2019–2020 787 Mva – periodisering av omtvista krav i entreprisar Ja

2018–2019 45 Solidarisk alkoholpolitikk Ja

2018–2019 404 Presisering i forskrift av kven som skal verte identifi- sert som reelle rettshavarar

Nei

2018–2019 424 Utgreiing av ny teknologi som kan erstatte gjeldande

bompengeordning

Nei

2017–2018 596 Tilsyn med OTP-ordningar Ja

2017–2018 858 Likestille praksis frå kommunal og privat revisjon Ja

2016–2017 48 Land-for-land-rapportering Nei

2016–2017 1040 Sikre behovet hos bustadkjøpare for meir tid i bu-

stadhandelen

Nei

Sesjon Vedtak nr. Stikkord Rapportering vert avslutta

(Ja/Nei)

(12)

3. Rammeområde 19 Tilfeldige utgifter og inntekter

3.1 Sammendrag fra Prop. 1 S (2020–2021) Finansdepartementet

Tabell 3.1 Oversikt over regjeringens forslag til bevilgninger under de respektive budsjettkapitler og poster under rammeområde 19

3.2 Stortingets vedtak om netto rammebeløp for rammeområde 19

K o m i t e e n viser til Stortingets vedtak 3. desember 2020, der netto utgiftsramme for rammeområde 19 er fastsatt til 3 943 232 000 kroner.

For nærmere omtale av de enkelte poster vises det til Prop. 1 S (2020–2021) Finansdepartementet, til Prop.

1 S Tillegg 1 (2020–2021) og til Prop. 1 LS (2020–2021).

3.3 Kap. 2309 Tilfeldige utgifter 3.3.1 Post 1 Driftsutgifter KOMITEENSMERKNADER

K o m i t e e n s f l e r t a l l , m e d l e m m e n e f r a H ø y r e , F r e m s k r i t t s p a r t i e t , Ve n s t r e o g K r i s - t e l i g F o l k e p a r t i , slutter seg til regjeringens forslag.

K o m i t e e n s m e d l e m m e r f r a A r b e i d e r - p a r t i e t , S e n t e r p a r t i e t , S o s i a l i s t i s k Ve n - s t r e p a r t i , M i l j ø p a r t i e t D e G r ø n n e o g R ø d t viser til sine respektive alternative budsjetter.

K o m i t e e n s m e d l e m m e r f r a A r b e i d e r - p a r t i e t viser til Arbeiderpartiets alternative statsbudsjett, hvor d i s s e m e d l e m m e r foreslår å redusere statens bruk av innkjøpte konsulenttjenester. Dette vil i praksis bli fordelt på en rekke kapitler i statsbudsjettet, men er i Arbeiderpartiets budsjettforslag synliggjort gjennom en reduksjon på kap. 2309 post 1 med 2 465 100 000 kroner. D i s s e m e d l e m m e r mener oppgavene i staten i større grad bør løses med egne an- satte som sikrer kompetanse i egen organisasjon, og mener det er et klart potensial for dette i statlige virksomheter. D i s s e m e d l e m m e r viser til sitt alternative budsjett, der d i s s e m e d l e m m e r setter av 1 232 550 000 kroner til faste ansettelser i staten på kap.

2309 post 1.

K o m i t e e n s m e d l e m m e r f r a S e n t e r p a r t i - e t viser til Senterpartiets alternative statsbudsjett for 2021, der det foreslås å redusere konsulentbruken i staten med 1 460 mill. kroner, hvorav 1 050 mill. kroner under kap. 2309 post 1, samt å fryse lønningene til lede- re som tjener mer enn 15 G i staten, noe som gir en pro- venyeffekt på 5 mill. kroner.

K o m i t e e n s m e d l e m f r a M i l j ø p a r t i e t D e G r ø n n e viser til Miljøpartiet De Grønnes alternative statsbudsjett, hvor det foreslås å sette av 500 mill. kroner til å styrke etatenes arbeid med økonomisk krimi- nalitet og svart arbeid. Midlene forutsettes allokert til Nav, Skatteetaten, Tolletaten, Brønnøysundregistrene, Etikkrådet for oljefondet og påtalemyndighetene. Vide- re er d e t t e m e d l e m ikke enig i regjeringens ostehø- velkutt. Kutt i offentlig sektor bør komme etter nøye vurdering av en etats eller enhets arbeidsoppgaver og dens ressurser for å løse disse. D e t t e m e d l e m viser til Miljøpartiet De Grønnes alternative budsjett, hvor det legges inn igjen 1,2 mrd. kroner for å kompensere for regjeringens ostehøvelkutt. Midlene allokeres dit det er størst behov.

K o m i t e e n s m e d l e m f r a R ø d t viser til Rødts alternative statsbudsjett, der hele regjeringens opprin- nelige forslag til ABE-kutt på 0,5 prosentpoeng for 2021 foreslås reversert. D e t t e m e d l e m mener dette er nødvendig for å unngå nedbygging av offentlige tjenester og forvaltning, slik som sykehus, arbeidsformidling, domstoler, kriminalomsorg og miljøforvaltning. Rever- seringen er lagt inn direkte på mange av postene der be- løpene er oppgitt eksplisitt i budsjettdokumentene.

Den resterende differansen til den oppgitte totalsum- men på 1,8 mrd. kroner er ført som en økt bevilgning under kap. 2309. D e t t e m e d l e m mener på den an-

Kap. Post Formål Prop. 1 S med Tillegg 1

U t g i f t e r Ymse

2309 Tilfeldige utgifter

1 Driftsutgifter ... 4 643 232 000

Sum utgifter rammeområde 19 4 643 232 000

I n n t e k t e r Inntekter under departementene

5309 Tilfeldige inntekter

29 Ymse ... 700 000 000

Sum inntekter rammeområde 19 700 000 000

Netto rammeområde 19 3 943 232 000

(13)

nen side at det finnes et tydelig potensial for besparelser i offentlig sektor når det kommer til lederlønninger som vokser i utakt med lønnsveksten for folk flest, og gjen-

nom å kutte i unødvendig høy konsulentbruk. D e t t e m e d l e m viser til Rødts alternative budsjett, der det foreslås et kutt på 300 mill. kroner plassert på kap. 2309.

3.4 Kap. 5309 Tilfeldige inntekter 3.4.1 Post 29 Ymse

KOMITEENSMERKNADER

K o m i t e e n s f l e r t a l l , m e d l e m m e n e f r a H ø y r e , F r e m s k r i t t s p a r t i e t , Ve n s t r e o g K r i s t e l i g F o l k e p a r t i , slutter seg til regjeringens forslag, jf. forslag til vedtak I og II under kapittel 11, Komiteens tilråding, pkt.

A.

K o m i t e e n s m e d l e m m e r f r a A r b e i d e r p a r t i e t , S e n t e r p a r t i e t , S o s i a l i s t i s k Ve n s t r e p a r t i , M i l j ø p a r t i e t D e G r ø n n e o g R ø d t viser til sine respektive alternative budsjetter.

3.5 Oversikt over fraksjonenes forslag til bevilgninger under rammeområde 19

Forslag til bevilgninger under de respektive kapitler og poster. Avvik fra regjeringens forslag i parentes.

Kap. Post Formål Prop. 1 S med Til-

legg 1

H, FrP, V og KrF

A Sp SV MDG R

U t g i f t e r r a m m e o m r å d e 1 9 ( i t u s e n k r o n e r ) 2309 Tilfeldige

utgifter 1 Driftsutgif-

ter

4 643 232 4 643 232 (0)

3 410 682 (-1 232 550)

3 588 232 (-1 055 000)

4 643 232 (0)

6 343 232 (+1 700 000)

4 767 427 (+124 195) Sum utgif-

ter ramme- område 19

4 643 232 4 643 232 (0)

3 410 682 (-1 232 550)

3 588 232 (-1 055 000)

4 643 232 (0)

6 343 232 (+1 700 000)

4 767 427 (+124 195)

I n n t e k t e r r a m m e o m r å d e 1 9 ( i t u s e n k r o n e r ) 5309 Tilfeldige

inntekter

29 Ymse 700 000 700 000

(0)

700 000 (0)

700 000 (0) Sum inn-

tekter ram- meområde 19

700 000 700 000 (0)

700 000 (0)

Sum netto rammeom- råde 19

3 943 232 3 943 232 (0)

2 710 682 (-1 232 550)

2 888 232 (-1 055 000)

3 943 232 (0)

5 643 232 (+1 700 000)

4 067 427 (+124 195) Avvik fra

rammeved- tak

0 0 -1 232 550 -1 055 000 0 1 700 000 124 195

(14)

4. Rammeområde 20 Stortinget, finansadministrasjon mv.

4.1 Sammendrag fra Prop. 1 S (2020–2021) Finansdepartementet

Tabell 4.1 Oversikt over regjeringens forslag til bevilgninger under de respektive budsjettkapitler og poster under ramme- område 20

Kap. Post Formål

Prop. 1 S med Tillegg 1 (2020–2021) U t g i f t e r

Stortinget og tilknyttede organ

41 Stortinget

1 Driftsutgifter ... 1 000 900 000 21 Spesielle driftsutgifter, kan overføres ... 4 200 000 45 Større utstyrsanskaffelser og vedlikehold, kan overføres ... 139 900 000 50 Sannhets- og forsoningskommisjonen ... 10 000 000 70 Tilskudd til partigruppene ... 200 300 000 72 Tilskudd til Det Norske Nobelinstitutts bibliotek ... 1 500 000 73 Kontingenter, internasjonale delegasjoner ... 16 500 000 74 Reisetilskudd til skoler ... 5 500 000 Finansdepartementet

1600 Finansdepartementet

1 Driftsutgifter ... 418 088 000 21 Spesielle driftsutgifter, kan overføres ... 111 880 000 70 Forskning på og allmennopplysning om finansmarkedet ... 13 500 000 1602 Finanstilsynet

1 Driftsutgifter ... 425 798 000 45 Større utstyrsanskaffelser og vedlikehold, kan overføres ... 19 800 000 1605 Direktoratet for forvaltning og økonomistyring

1 Driftsutgifter ... 842 913 000 22 Opplæringskontoret OK stat ... 7 400 000 45 Større utstyrsanskaffelser og vedlikehold, kan overføres ... 17 100 000

1610 Tolletaten

1 Driftsutgifter ... 1 594 827 000 45 Større utstyrsanskaffelser og vedlikehold, kan overføres ... 136 200 000

1618 Skatteetaten

1 Driftsutgifter ... 7 072 098 000 21 Spesielle driftsutgifter ... 199 300 000 22 Større IT-prosjekter, kan overføres ... 346 000 000 23 Spesielle driftsutgifter, a-ordningen ... 96 800 000 45 Større utstyrsanskaffelser og vedlikehold, kan overføres ... 91 200 000 70 Tilskudd ... 5 700 000 1619 Skatteklagenemnda

1 Driftsutgifter ... 71 285 000 1620 Statistisk sentralbyrå

1 Driftsutgifter ... 612 428 000 21 Spesielle driftsutgifter, kan overføres ... 253 900 000 45 Større utstyrsanskaffelser og vedlikehold, kan overføres ... 9 400 000 1632 Kompensasjon for merverdiavgift

61 Tilskudd til kommuner og fylkeskommuner, overslagsbevilgning ... 28 990 000 000 72 Tilskudd til private og ideelle virksomheter, overslagsbevilgning ... 2 250 000 000 1633 Nettoordning, statlig betalt merverdiavgift

1 Driftsutgifter, overslagsbevilgning ... 8 400 000 000 1634 Kompensasjon for inntektssvikt som følge av virusutbruddet

21 Spesielle driftsutgifter ... 130 000 000

(15)

72 Støtte for å ta permitterte tilbake i jobb, overslagsbevilgning ... 300 000 000 1645 Statlig garantiordning for lån til små og mellomstore bedrifter

23 Spesielle driftsutgifter til administrasjon av statlig garantiordning for små

og mellomstore bedrifter ... 3 000 000 1650 Statsgjeld, renter mv.

89 Renter og provisjon mv. på innenlandsk statsgjeld, overslagsbevilgning 10 160 900 000

Sum utgifter rammeområde 20 63 958 317 000

I n n t e k t e r Inntekter under departementene

3041 Stortinget

1 Salgsinntekter ... 6 000 000 3 Leieinntekter ... 1 100 000 4600 Finansdepartementet

2 Diverse refusjoner ... 400 000 4602 Finanstilsynet

3 Saksbehandlingsgebyr ... 12 600 000 86 Vinningsavståelse og overtredelsesgebyr mv. ... 500 000 4605 Direktoratet for forvaltning og økonomistyring

1 Økonomitjenester ... 144 000 000 2 Opplæringskontoret OK stat ... 11 300 000

1 Særskilt vederlag for tolltjenester ... 5 500 000 2 Andre inntekter ... 1 700 000 4 Diverse refusjoner ... 1 100 000 5 Refusjon fra Avinor AS ... 25 900 000 85 Tvangsmulkt og overtredelsesgebyr ... 17 200 000

1 Refunderte utleggs- og tinglysingsgebyr ... 58 000 000 5 Gebyr for utleggsforretninger ... 123 500 000 7 Gebyr for bindende forhåndsuttalelser ... 3 500 000 11 Gebyr på kredittdeklarasjoner ... 3 600 000 85 Inngått på tapsførte lån mv. ... 240 000 000 86 Bøter, inndragninger mv. ... 1 630 000 000 87 Trafikantsanksjoner ... 60 000 000 88 Forsinkelsesgebyr, Regnskapsregisteret ... 230 000 000 89 Overtredelsesgebyr ... 5 500 000 4620 Statistisk sentralbyrå

2 Oppdragsinntekter ... 260 900 000 85 Tvangsmulkt ... 15 000 000 5351 Overføring fra Norges Bank

85 Overføring ... 18 600 000 000 Avskrivninger, avsetninger til investeringsformål og inntekter av statens

forretningsdrift i samband med nybygg, anlegg mv.

5491 Avskrivning på statens kapital i statens forretningsdrift

30 Avskrivninger ... 1 606 000 000 Renter og utbytte mv.

5603 Renter av statens kapital i statens forretningsdrift

80 Renter av statens faste kapital ... 697 200 000 5605 Renter av statskassens kontantbeholdning og andre fordringer

81 Av verdipapirer og bankinnskudd i utenlandsk valuta ... 200 000 Kap. Post Formål

Prop. 1 S med Tillegg 1 (2020–2021)

(16)

4.2 Stortingets vedtak om netto rammebeløp for rammeområde 20

K o m i t e e n viser til Stortingets vedtak 3. desember 2020, der netto utgiftsramme for rammeområde 20 er fastsatt til 38 909 252 000 kroner.

For nærmere omtale av de enkelte poster, vises det til Prop. 1 S (2020–2021) Finansdepartementet.

K o m i t e e n s f l e r t a l l , m e d l e m m e n e f r a H ø y r e , F r e m s k r i t t s p a r t i e t , Ve n s t r e o g K r i s - t e l i g F o l k e p a r t i , viser til budsjettforliket, der det ble enighet om å øke innsparing på driftsposter fra 0,5 pst. til 0,6 pst. Dette innebærer at f l e r t a l l e t foreslår en reduksjon av følgende poster i forhold til regjeringens forslag:

82 Av innenlandske verdipapirer ... 787 900 000 83 Av alminnelige fordringer ... 125 000 000 84 Av driftskreditt til statsbedrifter ... 223 500 000 86 Renter av lån til andre stater ... 100 000 89 Garantiprovisjon ... 64 000 000

Sum inntekter rammeområde 20 24 961 200 000

Kap. Post Formål

Prop. 1 S med Tillegg 1 (2020–2021)

Kap. Post Formål Prop. 1 S med Tillegg 1 ABE-endring

U t g i f t e r r a m m e o m r å d e 2 0 ( i t u s e n k r o n e r ) 1600 Finansdepartementet

1 Driftsutgifter 418 088 -402

21 Spesielle driftsutgifter 111 880 -85

1602 Finanstilsynet

1605 Direktoratet for forvaltning og økonomistyring

22 Opplæringskontoret OK stat 7 400 -6

1 Driftsutgifter 1 594 827 -1 552

23 Spesielle driftsutgifter, a-ordningen 96 800 -94

1619 Skatteklagenemnda

1620 Statistisk sentralbyrå

21 Spesielle driftsutgifter 253 900 -260

1633 Nettoordning, statlig betalt merverdiavgift

Sum utgifter rammeområde 20 63 958 317 -18 182

I n n t e k t e r r a m m e o m r å d e 2 0 ( i t u s e n k r o n e r ) 4602 Finanstilsynet

3 Saksbehandlingsgebyr 12 600 -12

1 Særskilt vederlag for tolltjenester 5 500 -7

2 Andre inntekter 1 700 -2

4 Diverse refusjoner 1 100 -1

5 Refusjon fra Avinor AS 25 900 -25

(17)

K o m i t e e n s m e d l e m m e r f r a A r b e i d e r - p a r t i e t viser til Arbeiderpartiets alternative statsbudsjett, der det foreslås å fastsette rammeområde 20 til 38 954 617 000 kroner.

K o m i t e e n s m e d l e m f r a S o s i a l i s t i s k Ve n - s t r e p a r t i viser til Sosialistisk Venstrepartis alternative statsbudsjett, der det foreslås å fastsette rammeområde 20 til 38 977 117 000 kroner.

4.3 Kap. 41 Stortinget 4.3.1 Post 1 Driftsutgifter KOMITEENSMERKNADER

K o m i t e e n s f l e r t a l l , m e d l e m m e n e f r a H ø y r e , F r e m s k r i t t s p a r t i e t , Ve n s t r e o g K r i s - t e l i g F o l k e p a r t i , viser til budsjettenigheten mellom de fire partiene inngått den 1. desember 2020.

F l e r t a l l e t foreslår på denne bakgrunn å redusere Stortingets driftsbevilgning med 10 mill. kroner i forhold til regjeringens forslag som en følge av mindre behov knyttet til reise- og møteaktivitet i 2021 på grunn av pandemien.

K o m i t e e n s m e d l e m m e r f r a S e n t e r p a r t i - e t viser til Senterpartiets alternative statsbudsjett for 2021, der det foreslås å omprioritere midler fra byråkra- ti til tjenester nær folk i hele landet. D i s s e m e d l e m - m e r viser til at det foreslås et byråkratikutt på 30 mill.

kroner for Stortinget.

K o m i t e e n s m e d l e m m e r f r a S o s i a l i s t i s k Ve n s t r e p a r t i o g R ø d t er bekymret for en utvikling der avstanden mellom de folkevalgte og befolkningen skal bli større, og ønsker ikke at politikere skal utgjøre noen lønnsadel i Norge. De årlige forslagene til fastset- telse av politikergodtgjørelse fra Stortingets lønnskom- misjon har etter d i s s e m e d l e m m e r s mening over tid bidratt til et lønnsnivå som er for høyt, og en utvikling løsrevet fra befolkningen politikerne er valgt til å representere. D i s s e m e d l e m m e r registrerer også at virkelighetsbeskrivelsen om at lønnsnivået blant norske politikere er for høyt, nå deles av representanter fra flere av partiene på Stortinget i uttalelser i media.

K o m i t e e n s m e d l e m f r a S o s i a l i s t i s k Ve n - s t r e p a r t i viser til Sosialistisk Venstrepartis alternative statsbudsjett, hvor det foreslås å kutte i bevilgningene til Stortinget med 20 mill. kroner i forhold til regjeringens forslag for å omprioritere til andre formål.

K o m i t e e n s m e d l e m f r a R ø d t viser til at Stor- tinget i Innst. 177 S (2020–2021) vedtok å fryse godtgjø- relsen for stortingsrepresentanter og medlemmer av regjeringen, og at Rødts forslag om å redusere godtgjø- relsene ikke fikk støtte fra de andre partiene. Samtidig ble det nedsatt et godtgjørelsesutvalg med mandat om å utrede felles prinsipper for godtgjørelse til politikere på alle forvaltningsnivåer og evaluere ordningen med Stortingets lønnskommisjon.

D e t t e m e d l e m viser til at godtgjørelsesutvalget vil legge fram sine anbefalinger i starten av 2021, og for- venter at utvalget vil legge fram forslag som bidrar til mer moderate politikerlønninger og at man effektivt stanser en utvikling der godtgjørelsen for stortingsrepresentanter ellers ligger an til å passere 1 mill. kroner.

D e t t e m e d l e m viser videre til egne forslag i for- bindelse med tidligere års behandling av godtgjørelsen for stortingsrepresentanter og medlemmer av regjeringen, der Rødt tidligere har foreslått å legge ned lønns- kommisjonen, og til Rødts alternative budsjett, der den årlige godtgjørelsen for stortingsrepresentanter reduse- res med om lag 20 pst. til åtte ganger folketrygdens grunnbeløp, noe som gir en besparelse på om lag 31 mill. kroner i 2021, sammenlignet med regjeringens forslag. En slik godtgjørelse vil fortsatt ligge godt over ei gjennomsnittlig lønn i Norge, noe som etter d e t t e m e d l e m s mening er rimelig for å kompensere for blant annet ubekvem arbeidstid og mye tid borte fra fa- milien, men at det også er vesentlig under det lønnsni- vået som er vedtatt av Stortinget.

4.3.2 Post 21 Spesielle driftsutgifter, kan overføres KOMITEENSMERKNADER

K o m i t e e n s m e d l e m m e r f r a A r b e i d e r - p a r t i e t , S e n t e r p a r t i e t , S o s i a l i s t i s k Ve n -

11 Gebyr på kredittdeklarasjoner 3 600 -4

4620 Statistisk sentralbyrå

2 Oppdragsinntekter 260 900 -266

Sum inntekter rammeområde 20 24 961 200 -317

Sum netto rammeområde 20 38 997 117 -17 865

Kap. Post Formål Prop. 1 S med Tillegg 1 ABE-endring

(18)

s t r e p a r t i , M i l j ø p a r t i e t D e G r ø n n e o g R ø d t viser til sine respektive alternative budsjetter.

4.3.3 Post 45 Større utstyrsanskaffelser og vedlikehold, kan overføres

KOMITEENSMERKNADER

4.3.4 Post 50 Sannhets- og forsoningskommisjonen KOMITEENSMERKNADER

4.3.5 Post 70 Tilskudd til partigruppene KOMITEENSMERKNADER

4.3.6 Post 72 Tilskudd til Det Norske Nobelinstitutts bibliotek KOMITEENSMERKNADER

4.3.7 Post 73 Kontingenter, internasjonale delegasjoner

KOMITEENSMERKNADER

4.3.8 Post 74 Reisetilskudd til skoler KOMITEENSMERKNADER

4.4 Kap. 3041 Stortinget 4.4.1 Post 1 Salgsinntekter KOMITEENSMERKNADER

4.4.2 Post 3 Leieinntekter KOMITEENSMERKNADER

4.5 Kap. 1600 Finansdepartementet 4.5.1 Post 1 Driftsutgifter

KOMITEENSMERKNADER

K o m i t e e n s f l e r t a l l , m e d l e m m e n e f r a H ø y r e , F r e m s k r i t t s p a r t i e t , Ve n s t r e o g K r i s - t e l i g F o l k e p a r t i , viser til budsjettforliket, der det ble foreslått å øke prosentsatsen i avbyråkratiserings- og effektiviseringsreformen fra 0,5 pst. til 0,6 pst. F l e r t a l - l e t viser til at bevilgningen på denne posten foreslås redusert i forhold til regjeringens forslag som følge av dette.

K o m i t e e n s m e d l e m m e r f r a A r b e i d e r - p a r t i e t , S e n t e r p a r t i e t , S o s i a l i s t i s k Ve n -

(19)

s t r e p a r t i , M i l j ø p a r t i e t D e G r ø n n e o g R ø d t viser til sine respektive alternative budsjetter.

K o m i t e e n s m e d l e m f r a R ø d t viser til Rødts alternative budsjett, der det foreslås at det opprettes en tilskuddsordning under Finansdepartementet til orga- nisasjoner som jobber med økonomiske spørsmål som gjeldsproblematikk, åpenhet og skattepolitikk i Norge.

4.5.2 Post 21 Spesielle driftsutgifter, kan overføres KOMITEENSMERKNADER

4.5.3 Post 70 Forskning på og allmennopplysning om finansmarkedet

KOMITEENSMERKNADER

4.5.4 Fullmakt til å korrigere uoppklarte differanser og feilføringer i tidligere års statsregnskap

KOMITEENSMERKNADER

4.5.5 Arv til frivillig virksomhet – postering av inntekter

KOMITEENSMERKNADER

4.6 Kap. 4600 Finansdepartementet 4.6.1 Post 2 Diverse refusjoner KOMITEENSMERKNADER

4.7 Kap. 1602 Finanstilsynet 4.7.1 Post 1 Driftsutgifter KOMITEENSMERKNADER

KOMITEENSMERKNADER

(20)

4.8 Kap. 4602 Finanstilsynet 4.8.1 Post 3 Saksbehandlingsgebyr KOMITEENSMERKNADER

4.8.2 Post 86 Vinningsavståelse og overtredelsesgebyr mv.

KOMITEENSMERKNADER

4.9 Kap. 1605 Direktoratet for forvaltning og øko- nomistyring

4.9.1 Post 1 Driftsutgifter KOMITEENSMERKNADER

4.9.2 Post 22 Opplæringskontoret OK stat KOMITEENSMERKNADER

K o m i t e e n s f l e r t a l l , m e d l e m m e n e f r a H ø y r e , F r e m s k r i t t s p a r t i e t , Ve n s t r e o g K r i s - t e l i g F o l k e p a r t i , viser til budsjettforliket, der det ble foreslått å øke prosentsatsen i avbyråkratiserings- og effektiviseringsreformen fra 0,5 pst. til 0,6 pst. F l e r t a l -

l e t viser til at bevilgningen på denne posten foreslås redusert i forhold til regjeringens forslag som følge av dette.

KOMITEENSMERKNADER

4.10 Kap. 4605 Direktoratet for økonomistyring 4.10.1 Post 1 Økonomitjenester

KOMITEENSMERKNADER

4.10.2 Post 2 Opplæringskontoret OK stat KOMITEENSMERKNADER

4.11 Kap. 1610 Tolletaten 4.11.1 Post 1 Driftsutgifter KOMITEENSMERKNADER

K o m i t e e n s f l e r t a l l , m e d l e m m e n e f r a H ø y r e , F r e m s k r i t t s p a r t i e t , Ve n s t r e o g K r i s - t e l i g F o l k e p a r t i , viser til budsjettforliket, der det ble foreslått å øke prosentsatsen i avbyråkratiserings- og effektiviseringsreformen fra 0,5 pst. til 0,6 pst. F l e r t a l - l e t viser til at bevilgningen på denne posten foreslås re-

(21)

dusert i forhold til regjeringens forslag som følge av dette.

K o m i t e e n s m e d l e m m e r f r a A r b e i d e r - p a r t i e t , S e n t e r p a r t i e t o g S o s i a l i s t i s k Ve n - s t r e p a r t i viser til at Magnormoen er landets nest største grensepassering. I tillegg håndterer Kongsvinger tollområde 28 av landets 62 grenseoverganger. Ved Magnormoen er kontrollen av grensen overlatt til de svenske tollmyndighetene i Eda, som vanligvis kun har åpent innenfor normal kontortid. D i s s e m e d l e m - m e r mener det er behov for å styrke kapasiteten ved grensekontrollen og vurdere opprettelse av en norsk tollstasjon på Magnor. Koronasituasjonen synliggjør betydningen av en kapasitetsøkning ytterligere.

D i s s e m e d l e m m e r viser til at Bjørnfjell tollstasjon fortsatt ikke er døgnåpen hele året. Fra Nord-Norge eksporteres mest fersk fisk over E10 og Bjørnfjell tollstasjon grunnet nærheten til Lofoten, Vesterålen og Sør- Troms. Tollstasjonen stenger om natten, noe som gjør at fisk som fanges eller slaktes på kveldstid, må vente en natt for eksport. Da taper den 1–1,50 kroner i verdi per kilo. Fiskerinæringen melder at de taper titalls millioner kroner på nattestengt tollstasjon, mens kostnader for en døgnåpen stasjon er små.

D i s s e m e d l e m m e r viser til at åpningstiden er utvidet med tre timer på hverdager i høsthalvåret, og at arbeidet med å digitalisere tollklareringen har startet.

Grenseovergangene i Troms og vest i Finnmark er begge døgnåpne fordi de driftes av Finland. Bjørnfjell tollstasjon ligger ca. tre mil fra avkjøringen fra E6 på høyfjellet i et relativt tøft klima uten servicetilbud. En industri med så stor produksjon som sjømatindustrien trenger forutsigbarhet, og ikke åpningstider som varierer med årstid og ukedag.

K o m i t e e n s m e d l e m m e r f r a F r e m s k r i t t s - p a r t i e t viser til budsjettenigheten med regjeringspartiene av 1. desember 2020, som inneholdt 10 mill.

kroner til et forprosjekt for bygging av felles norsk- svensk grensestasjon på Magnormoen. D i s s e m e d - l e m m e r vil videre vise til at forliket inkluderte det som ble vedtak 169 den 3. desember 2020 til Innst. 2 S (2020–2021), som slår fast følgende:

«Stortinget ber regjeringen ta initiativ overfor svenske myndigheter første halvår 2021 med sikte på å inngå avtale om felles norsk-svensk grensestasjon på Magnor- moen med svenske myndigheter før revidert nasjonalbudsjett. Det henstilles til regjeringen å komme tilbake i revidert nasjonalbudsjett med en rapportering, slik at en realisering av politistasjon på grensen/Magnormoen

kan gjennomføres når finansiering av hele prosjektet er avklart.»

K o m i t e e n s m e d l e m m e r f r a S e n t e r p a r t i - e t viser til Senterpartiets alternative statsbudsjett for 2021, der det foreslås å styrke Tolletatens arbeid med grensekontroll med 30 mill. kroner.

KOMITEENSMERKNADER

4.12 Kap. 4610 Tolletaten

4.12.1 Post 1 Særskilt vederlag for tolltjenester KOMITEENSMERKNADER

4.12.2 Post 2 Andre inntekter KOMITEENSMERKNADER