4 NVES VURDERING AV KONSEKVENSUTREDNINGEN E
5.3 V URDERING AV TRASÉALTERNATIVENE
5.3.2 Omsøkte traseer fra Kvandal til riksvei 851
Buscou-se analisar os prováveis impactos esperados com o desenvolvimento do turismo na área de estudo e especificamente quanto aos dois principais empreendimentos turísticos existentes (Quadro 12). Ressalta-se o quanto é importante esta análise anteceder o desenvolvimento do turismo, ao concordar que “é desejável que tanto as conseqüências positivas do turismo quanto as negativas sejam avaliadas antes do desenvolvimento, a fim de que os efeitos indesejáveis sejam evitados ou amenizados, e os efeitos desejáveis sejam reforçados” (SIMPSON; WALL, 2002, p.286).
O empreendimento Norte Grande: natureza e lazer apresenta como prováveis impactos positivos a oportunidade de empregos para a população local e dos municípios próximos; a diversificação da economia do município através do turismo em áreas rurais; a possibilidade de intercâmbio cultural entre a população e os visitantes; a conservação de áreas naturais importantes formadas pelos resquícios de Mata Atlântica tanto na margem da Lagoa como dos rios e riachos.
Quanto às prováveis conseqüências negativas poderá haver o desvio dos benefícios econômicos porque os impostos atualmente são pagos ao governo estadual e provavelmente não serão repassados diretamente para o município; a poluição da água da lagoa Jequiá através dos resíduos de combustível das embarcações é uma possibilidade que deverá ser amenizada através de estudo de capacidade de carga e da devida fiscalização.
O empreendimento Complexo de Lazer Dunas de Marapé apresenta os seguintes prováveis impactos positivos: a oportunidade de empregos tanto para a população local como para os municípios vizinhos; a diversificação da economia do município através do turismo; ganhos em moeda estrangeira devido ao fluxo de turistas internacionais; a possibilidade de intercâmbio cultural entre a população e os visitantes; o aumento da consciência sobre o meio ambiente por parte da população após a implantação do empreendimento.
PROVÁVEIS IMPACTOS ESPERADOS
ECONÔMICOS SOCIOCULTURAIS AMBIENTAIS
• Empregos; • Conservação do patrimônio; • Conservação de áreas naturais importantes; • Diversificação da economia; • Reafirmação da identidade cultural; • Conservação de lugares históricos e arqueológicos,
bem como do patrimônio arquitetônico local; • Desenvolvimento regional; • Melhoria da qualidade do meio ambiente; • Ganhos em moeda estrangeira; • Melhoria da infra-estrutura;
• Aumento da renda tributária; • Aumento da consciência sobre o meio ambiente;
• Desenvolvimento da infra-estrutura;
POSITIVOS
• Melhoria da qualidade de vida da população.
• Intercâmbio cultural.
• Criação de áreas protegidas.
• Transformação nas ocupações profissionais; • Comercialização excessiva e perda de autenticidade
das manifestações culturais; • Poluição da água; • Impacto sobre a estrutura e distribuição da
população; • Perda da identidade cultural; • Poluição do ar; • Modificação dos padrões de consumo nos hábitos de
compras da população local; • Poluição sonora; • Relacionamento precário entre hotel e hóspede
devido a mal-entendidos relacionados a diferenças de idioma, de costumes, de valores e de padrões de comportamento;
• Poluição visual;
• Aumento da população residente e sazonal, e
conseqüente perda das comodidades dos habitantes; • Problemas de saneamento básico; • Degradação ecológica;
• Danos aos lugares históricos e arqueológicos;
NEGATIVOS
• Desvio dos benefícios econômicos.
• Aumento dos problemas sociais como: drogas, crimes e prostituição.
• Problemas relativos ao uso e à ocupação do solo.
Quadro 12 - Prováveis Impactos Esperados quanto aos Principais Empreendimentos Turísticos em Jequiá da Praia.
Fonte: OMT (1994), adaptado pela autora.
Quanto às prováveis conseqüências negativas pode-se observar: a poluição da água da lagoa Jequiá, por resíduos de combustível das embarcações. Essa é uma possibilidade que deverá ser amenizada pelo estudo da capacidade de carga e da devida fiscalização. Outro problema é a poluição sonora, proveniente dos ruídos dos ônibus, automóveis, e equipamentos de som; problemas de saneamento básico relacionados principalmente com o esgotamento sanitário e o manejo de resíduos sólidos; a degradação ecológica causada pela devastação do manguezal e pelo tratamento inadequado do esgoto e dos resíduos sólidos (ver anexo C).
Os empresários entrevistados declararam que o quadro de funcionários é formado na maioria por pessoas do próprio município. O empreendimento localizado na localidade Barra de Jequiá emprega 42 funcionários fixos e 08 temporários (alta temporada), destes 15% é da localidade e 85 % é proveniente da área urbana, o que implica em deslocamentos diários dos funcionários. Já o empreendimento localizado na Fazenda Pau Paraíba emprega funcionários que residem na própria fazenda, destes alguns são ex-funcionários de usina de cana-de-açúcar, e mais outros 04 funcionários provenientes de São Miguel dos Campos.
O público-alvo destes empreendimentos são os turistas trazidos pelas agências e operadoras de viagens, que definem os grupos, os dias e os horários dos passeios. O Complexo de Lazer Dunas de Marapé investe na divulgação para o mercado internacional (Itália, Argentina, Portugal) além de receber turistas nacionais, principalmente das regiões sul e nordeste, enquanto o empreendimento Norte Grande: natureza e lazer, recebe grupos nacionais. Ambos empreendimentos recebem em menor quantidade pessoas provenientes dos municípios vizinhos e de Maceió.
Além da análise dos empreendimentos, pode-se sugerir que a cidade analisada apresentará os seguintes impactos positivos do turismo: oportunidade de empregos nos equipamentos turísticos; diversificação da economia do município através da atividade turística; ganhos em moeda estrangeira proveniente do fluxo de turistas internacionais; aumento da renda tributária, se os impostos forem municipais; a possibilidade de intercâmbio cultural entre a população e os visitantes; melhoria da infra-estrutura incentivada pela implantação dos equipamentos e pela exigência dos empresários; criação de áreas protegidas como a RESEX para ordenar o desenvolvimento das atividades e proteger os ecossistemas.
Quanto aos impactos negativos econômicos e socioculturais para a cidade turística em questão, sugere-se que poderá haver: a transformação nas ocupações profissionais, se os pescadores deixarem a pesca artesanal para conduzir os visitantes; o desvio dos benefícios econômicos, se os impostos forem pagos apenas ao governo estadual; aumento da população residente e sazonal, e conseqüente perda das comodidades dos habitantes causados pelo aumento da quantidade de casas de veraneio, de empreendimentos turísticos e do uso de comércio e serviços.
Quanto aos impactos negativos de ordem ambiental, a cidade turística poderá apresentar: poluição da água através dos resíduos de combustível das embarcações; poluição sonora proveniente dos ruídos dos ônibus, automóveis, e equipamentos de som; problemas de saneamento básico em relação ao abastecimento, a coleta e o destino que tende a ser insuficiente com o aumento da demanda; degradação ecológica causada pelo tratamento e destino inadequado dos resíduos e pelo uso indevido dos recursos naturais; danos aos lugares históricos e arqueológicos devido ao uso inadequado; problemas relativos ao uso e à ocupação do solo como a ocupação de áreas de ecossistemas frágeis como o manguezal e à ocupação desordenada pelos equipamentos turísticos.
Ao comparar os dados referentes aos prováveis impactos para a cidade turística, constata-se que entre os impactos positivos predominam os de ordem econômica; enquanto os ambientais apresentam-se em maior quantidade em relação aos socioculturais. Quanto aos impactos negativos, há uma predominância dos de ordem ambiental; enquanto os econômicos aparecem em maior número em relação aos socioculturais. Este fato mostra que os impactos ambientais são mais negativos do que positivos e que os impactos econômicos são mais positivos. Enquanto os impactos socioculturais são mínimos, se comparados com os demais.
Para 55,5 % dos entrevistados, houve alguma mudança pessoal após a vinda dos turistas46, tal informação é relevante na medida em que a população reconhece haver mudanças positivas — oportunidade de novos empregos, possibilidade de ocupação e renda, intercâmbio cultural — e negativas na sociedade local, como a proibição da
46 Apesar de algumas pessoas associarem o termo turista, apenas aos grupos trazidos pelas agências de
pesca de “morão”47 e a dificuldade no acesso à praia, onde localiza-se o empreendimento turístico.
Os pescadores entrevistados moram na localidade desde que nasceram, e afirmaram que, após a intensificação da quantidade de turistas, houve mudanças negativas como a diminuição da quantidade de peixes e a proibição do acesso à praia, como é citado no trecho a seguir:
Inté pra pescar ali na praia a gente não fica bem à vontade né, porque o pessoal é demais, [...] aí espanta o peixe, quando vai passando, aí corre tudo. Aí eu acho que ficou pior né. Aquela passagem ali dentro dos mangue ele [...] fez uma cerca e quando acabar ele não queria que a gente passasse de jeito nenhum (relato de um pescador, em janeiro de 2007).
O planejamento turístico municipal deve considerar as questões referentes aos impactos da atividade e prever as conseqüências destes no local. Com o intuito de evitar ou minimizar os efeitos indesejáveis e até mesmo reforçar os efeitos desejáveis provenientes das modificações, para por em prática um planejamento turístico que considere as causas, conseqüências e efeitos do desenvolvimento da atividade turística no município ou na localidade.