Omsøkte traseer fra Bardufoss til Balsfjord

As atividades turísticas disputam os mesmos espaços que as demais atividades, por isso as políticas precisam ser planejadas tendo em vista a intrínseca relação entre o desenvolvimento da cidade e o desenvolvimento da atividade turística. O turismo é uma atividade importante e poderá contribuir para a melhoria da qualidade de vida da população “desde que a mesma tenha conseguido satisfazer suas necessidades mínimas de subsistência e atingido boas condições de saúde, moradia e educação” (ACERENZA, 1991, apud BARRETO, 1995, p.89).

Para tanto, as políticas deveriam ser direcionadas com o intuito de fazer com que prevaleça a função social da propriedade no processo de decisão e as ações deveriam ser implementadas para possibilitar um desenvolvimento amplo da cidade turística estudada. Aponta-se como alternativa a inclusão da população em todo o processo principalmente na formulação de políticas de turismo e na participação efetiva nas atividades turísticas.

As possibilidades de participação da população local devem ser identificadas e incentivadas através de trabalhos de capacitação e formação profissional dos recursos humanos, como cursos na área de turismo e hotelaria, idiomas e treinamentos para o atendimento aos visitantes. Entre as prováveis formas de participação estão atividades como a comercialização de artesanato e alimentos e bebidas e os serviços relacionados aos meios de hospedagem.

Quanto à participação da população na atividade turística o Secretário de Viação e Obras citou o artesanato que é pouco explorado como atividade rentável; o comércio que poderia crescer para atender à demanda; a produção de pescado que poderia ser vendida diretamente aos turistas; a condução de barcos e canoas para travessias e passeios, desde que o meio ambiente seja preservado; a comercialização de alimentos em barracas e restaurantes; o aproveitamento da mão-de-obra local desde a construção ao funcionamento dos empreendimentos.

Em relação às hospedagens, poderia ser utilizada a mão-de-obra local na construção e no funcionamento destes equipamentos, mas também poderia ser investigada a possibilidade de a população receber, em casa, os visitantes através de hospedagens alternativas. Ações como essa poderiam implicar em uma participação efetiva no processo e possibilitariam a permanência no local com a redução da tendência de segregação, além de gerar renda para a população local.

As características da população local e as atividades desenvolvidas por ela deveriam ser levadas em consideração na elaboração e implementação das políticas públicas tendo em vista principalmente que “ocorrem grandes transformações com a vida cotidiana dos moradores locais, destruindo suas atividades e transformando-os em trabalhadores para o turismo” (RODRIGUES, Arlete, 2002, p.51).

As políticas públicas deveriam possibilitar o atendimento das necessidades básicas da população e aliar as ações de provimento de infra-estrutura com a implantação de equipamentos turísticos e garantir que os benefícios econômicos venham a gerar renda para a população através da exigência de que os funcionários, ou parte desses, seja de origem das populações locais. E considerar as características da população na elaboração e implementação das estratégias de desenvolvimento.

A proposta denominada “estrada parque” para a via que margeia a lagoa Jequiá e o seu entorno é apontada pelo Secretário de Viação e Obras, como uma ação que estimulará as atividades turísticas nesta área, com previsão para construção de barracas onde serão comercializados alimentos. Está prevista a capacitação, pela Secretaria de Assistência Social, das pessoas que utilizarão estas barracas, cuja construção e funcionamento serão autorizados e fiscalizados pelo poder público municipal.

O Plano de Manejo da RESEX ainda está sendo elaborado e só após a sua conclusão a estrada parque poderá sem implantada. Este plano é uma legislação específica das áreas de reserva ambiental que define quais os usos são permitidos nestas áreas. Este plano e os códigos de obras e urbanismo são apontados pelo Secretário de Viação e Obras, como ações que serão desenvolvidas pela secretaria e estarão relacionadas com o desenvolvimento do turismo.

As mudanças institucionais que ocorreram no município poderão influenciar no processo de desenvolvimento das atividades turísticas, desde que as legislações urbanísticas e ambientais sejam concluídas e implementadas. A legislação urbanística deveria definir onde pode ser implantado determinado tipo de empreendimento e imediatamente, pois é mais fácil desapropriar um terreno do que uma edificação, como um hotel já implantado. A RESEX, através do Plano de Manejo poderá influenciar diretamente no processo de ocupação do solo através da fiscalização e do controle dos recursos naturais.

Aponta-se a necessidade da realização do Estudo da Capacidade de Carga da Lagoa Jequiá, que já foi solicitado, para regularizar o transporte de embarcações na

Lagoa que é utilizado para a pesca e para passeios e travessias. Mediante aprovação do projeto será acrescentado o uso para o turismo náutico com competições de barcos na Lagoa. No entanto também deveriam ser elaborados estudos de capacidade de carga para todo o meio ambiente definindo a quantidade de visitantes que os locais suportam antes do crescimento da demanda.

A população local pode vir a se beneficiar com o desenvolvimento das atividades turísticas caso ocorra o incentivo para a participação desta, pois a ampliação e a diversificação da estrutura econômica pode contribuir para a absorção de uma população que potencialmente migraria, evitando assim o êxodo das populações. Mas para tanto é necessário criar ou manter condições políticas que assegurem a participação dos cidadãos, na busca de soluções para os problemas de desenvolvimento (CMMAD, 1991).

Quanto às perspectivas para o desenvolvimento do turismo na área de estudo o Secretário de Viação e Obras considera que esta atividade pode melhorar a arrecadação do município e também a qualidade de vida das pessoas, mas para tanto a população precisa ser capacitada para o atendimento ao turista. Ele afirma que o potencial turístico é imenso, mas o município não tem a infra-estrutura urbana adequada para que haja o interesse dos investidores externos.

Torna-se necessário reconhecer a relação entre Desenvolvimento urbano e desenvolvimento do turismo, pois ambos referem-se ao espaço urbano e com base no estudo de caso analisado ressalta-se que tal relação poderá corresponder ao desenvolvimento propriamente dito se as ações forem planejadas e posteriormente realizadas tendo em vista um processo de melhoria que envolva todos os fatores e atores envolvidos no processo.

6.5 CONCLUSÃO

A análise aqui apresentada configura-se como uma síntese da discussão levantada desde os primeiros posicionamentos e questionamentos quanto ao desenvolvimento em seu sentido amplo, passando pelas dinâmica urbana e implicações de políticas públicas para o desenvolvimento das cidades turísticas. Apresenta-se a seguir as conclusões sobre este trabalho.

7 CONCLUSÃO