statsborgerskap fra land utenom Norden som innvandret til Norge for første gang etter 1989. Statistikken gir en oversikt over de fem hovedgrunnene til at personer som flytter hit, får oppholdstillatelse; arbeid, familie, flukt, utdanning og annen innvandringsgrunn.
6 900 innvandrere i Bjerke bydel var registrert med innvandringsgrunn og 2 400 manglet informasjon om grunnen til innvandring. Andelen uoppgitt er høy siden det er mange eldre innvandrergrupper i bydelen som har kommet til landet før 1990. I tillegger det over 300 svenske innvandrere i bydelen, og de oppgir ikke innvandringsgrunn når de flytter til Norge.
Av de 6 900 med oppgitt innvandringsgrunn, kom nesten halvparten (46 prosent) som følge av familieinnvandring, 25 prosent var arbeidsinnvandrere, mens 23 prosent kom av fluktgrunner. Av bydelene i vår rapport, er andelen flyktninger er lavere i Søndre Nordstrand og Grünerløkka. Kun 6 prosent av dem med oppgitt innvandringsgrunn i Bjerke har fått en utdannings- eller kulturutvekslingstillatelse og innvandret til landet på dette grunnlaget.
I den største innvandrergruppen, personer med polsk landbakgrunn, har 74 prosent kommet som arbeidsinnvandrere. Den nest største gruppen er innvandrere fra Pakistan som er Norges første store gruppe av arbeidsinnvandrere. Det mangler informasjon om innvandringsgrunn for 43 prosent av innvandrerne fra Pakistan bosatt i Bjerke, mens 46 prosent stod registrert som familieinnvandrere.
Tabell 2.6. Innvandrere, etter innvandringsgrunn og landbakgrunn. Bjerke. Antall og prosent. 1. januar 2014 Absolutte tall Innvandringsgrunn, prosent
Landbakgrunn
Innvandrere
i alt Arbeid Familie Flukt Utdanning
Annen inn-vandringsgrunn
Uoppgitt inn-vandringsgrunn1
I alt, absolutte tall ... 9 286 1 727 3 170 1 565 381 34 2 409
Prosent
I alt ... 9 286 19 34 17 4 - 26
Polen ... 944 74 20 - 1 - 5
Pakistan ... 671 6 46 3 1 - 43
Sri Lanka ... 670 3 43 19 - - 35
Irak ... 658 - 43 50 - - 6
Somalia ... 592 - 39 54 - - 6
Tyrkia ... 356 2 57 1 1 1 38
Sverige ... 330 : : : : : 100
Filippinene ... 310 16 36 1 24 2 21
Vietnam ... 295 1 30 24 2 - 43
Iran ... 280 3 23 41 1 - 31
India ... 267 18 39 - 7 1 36
Marokko ... 251 8 48 - 1 1 42
Afghanistan ... 204 - 40 57 - - 3
Andre 3 458 24 31 13 7 - 24
1 Primært personer med landbakgrunn fra Norden og personer som innvandret før 1990.
Kilde: Befolkningsstatistikk, Statistisk sentralbyrå..
2.2. Barnehage
Bjerke hadde den laveste andelen minoritetsbarn i alderen 0-5 år med barnehage-plass blant bydelene i Groruddalen i 2013 (se kapittel 1.2 for definisjon) med 57 prosent. Samtidig har bydelen den høyeste andelen når vi ser på alle barn, hvor 2 av 3 har barnehageplass. Bjerke er den eneste av bydelene i Groruddalen som har lavere barnehagedekning blant minoritetsbarn enn blant alle barn. 37 prosent av barnehagebarna mellom 0 og 5 år i Bjerke bydel har minoritetsbakgrunn.
Bjerke innførte ordningen med gratis kjernetid for 4- og 5-åringer i 2007. Fra 2006 til 2009 økte andelen minoritetsbarn med barnehageplass i alderen 0-5 år fra 42 til 53 prosent (figur 2.5), mens barnehagedekningen blant alle barn i bydelen i alderen 0-5 år hadde en vekst på to prosentpoeng i samme periode. Dette er samme
utvikling som vi ser i de øvrige bydelene i Groruddalen, hvor andelen barn med minoritetsbakgrunn med barnehageplass har vokst sterkere enn den samlede barnehagedekningen i bydelen. Også i Oslo samlet ser vi denne utviklingen, men her er forskjellen mindre.
Figur 2.5. Andel barn med minoritetsbakgrunn i barnehage i forhold til innvandrerbarn og norskfødte barn med innvandrerforeldre 0-5 år. Oslo og bydel Bjerke. 2004-2013
Kilde: Utdanningsstatistikk, Statistisk sentralbyrå.
0 10 20 30 40 50 60 70
2004 2005 2006 2007 2008 2009 2010 2011 2012 2013
Posent
Bjerke
Oslo
Samlet sett i perioden 2006-2013 har Bjerke hatt en vekst i barnehagedekningen blant barn med minoritetsbakgrunn 0-5 år på 15 prosentpoeng, fra 42 til 57 prosent.
Dette er noe svakere enn Oslo samlet, som har gått fra 44 til 61 prosent barnehagedekning i samme gruppe og tidsrom.
2.3. Utdanning
Elevene i bydel Bjerke har en relativt høy fullføringsgrad samlet sett. Rundt 70 prosent av dem som startet videregående opplæring i 2008, har fullført i løpet av fem år. Av de utvalgte bydelene i denne rapporten, er fullføringsgraden høyest i bydel Bjerke. Det har vært en stor økning i fullføringsgrad siden 2006, uavhengig av innvandrerbakgrunn.
Nivået er jevnt mellom gutter og jenter, og sånn sett skiller Bjerke seg fra de andre bydelene vi ser på, og fra resultatene for Oslo og landet generelt. Dette er en stor endring siden 2006, hvor det var en langt mindre andel av guttene i bydelen som fullførte sammenlignet med jentene. Andelen gutter som hadde fullført i løpet av fem år lå da på 50 prosent, mot 70 prosent i 2013. For jentene er nivået det samme i 2013 som i 2006.
Som vi har sett som en generell tendens, er andelen som fullfører i løpet av fem år lavere blant innvandrere enn blant andre elever. Denne tendensen ser vi også i bydel Bjerke, som har den største andel nyankomne innvandrere blant bydelene i Oslo ytre Øst. Innvandrerjenter i bydel Bjerke har en fullføringsgrad på under 40 prosent.
Andelen innvandrergutter som har fullført ser ut til å være noe høyere enn for innvandrerjentene, slik det også var i 2006, men da det var så få innvandrergutter videregående utdanning i 2008-kullet, gir det ingen mening å oppgi prosentandelen.
I 2006 var det for få norskfødte elever med innvandrerforeldre til å kunne oppgi andelen som fullførte innen fem år. Nå er antallet i denne gruppen blitt noe større, slik at vi her kan se på resultatene for denne gruppen. Det ser ut til at de norskfødte i bydel Bjerke har en større andel som har fullført videregående opplæring i løpet av fem år sammenlignet med Oslo generelt og Groruddalen samlet. Norskfødte jenter har en noe høyere fullføringsgrad enn norskfødte gutter, og de norskfødte jentene er på nivå med elever fra øvrig befolkning. Det er imidlertid fortsatt små tall, slik at små endringer kan utgjøre stor forskjell i prosentandel.
Figur 2.6. Andel i videregående opplæring som har fullført i løpet av fem år, av elever som startet grunnkurs for første gang høsten 2008, etter bosted, innvandrerbakgrunn og kjønn. Bydel Bjerke
Kilde: Utdanningsstatistikk, Statistisk sentralbyrå
0 10 20 30 40 50 60 70 80 90 100 Gutter
Jenter Gutter
Jenter Gutter Jenter Gutter Jenter
Uten inn- vandrerbak- grunn Norskfødte med inn- vandrer- foreldreInn- vandrereAlle elever
Prosent
Bjerke Groruddalen Oslo
I den øvrige befolkningen i bydel Bjerke ser vi en relativt høy fullføringsgrad – høyere enn i Groruddalen samlet, og nesten like høy som i Oslo generelt. Et inntrykk som støttes også av mønstrene i kapittel 1, er at Bjerke trolig er den minst typiske groruddalsbydelen.
Figur 2.7. Andel i videregående opplæring som har fullført i løpet av fem år, for kullet 2001-2006 og 2008-2013, etter innvandrerbakgrunn. Bydel Bjerke
Kilde: Utdanningsstatistikk, Statistisk sentralbyrå.
Tabell 2.7 viser høyeste utdanningsnivå i befolkningen i alderen 25-54 år.
Utdanningsnivået i bydel Bjerke ligger litt høyere enn i Groruddalen samlet for alle tre gruppene. Sammenlignet med Oslo generelt er det en lavere andel som har utdanning på universitets- og høyskolenivå i bydelen. Differansen er omtrent den samme i alle tre gruppene.
Tabell 2.7. Høyeste utdanningsnivå for personer i alderen 25-54 år, etter bosted og innvandrerbakgrunn. 1.10.2013
Bjerke Groruddalen Oslo
Kilde: Utdanningsstatistikk, Statistisk sentralbyrå.
2.4. Arbeid
Andel sysselsatte blant den øvrige befolkningen i alderen 25-54 år, er på 88 prosent pr 4. kvartal 2013. Det er den høyeste andelen sysselsatte sammenlignet med de andre utvalgte bydelene. Det ligger 2 prosentpoeng høyere enn nivået blant denne gruppen generelt i Oslo, og 4 prosentpoeng høyere enn i Groruddalen samlet.
Sysselsettingen i Bjerke likner lite på den i de andre bydelene i Groruddalen, og mer på resten av Oslo.
Sysselsettingsandelen blant innvandrere med bakgrunn fra Afrika, Asia etc. er på 63 prosent. Dette er 2 prosentpoeng høyere enn nivået i Oslo generelt. Sammen-lignet med Groruddalen samlet, er sysselsettingen blant innvandrere i bydel Bjerke med bakgrunn fra Afrika, Asia etc. lavest, sammen med bydel Stovner, men forskjellene er ikke store.
0
Alle elever Innvandrere Norskfødte med innvandrerforeldre
Blant innvandrere i alderen 25-54 år med bakgrunn fra EU etc. er 78 prosent sysselsatt, og det er noe lavere enn andelen sysselsatte i denne gruppen i Oslo og Groruddalen. Andelen med svak tilknytning til arbeidsmarkedet er noe høyere i denne gruppen i Bjerke enn i andre bydeler (se kapittel 1.4.9), og det kan henge sammen med den store andelen innvandrere fra Polen i bydelen. Som vi så i kapittel 1.4.9, var det en relativt høy andel med svak tilknytning til arbeids-markedet i blant innvandrere fra Polen. Det kan dreie seg om f.eks. uregistrert utvandring. Det er derfor mulig at forskjellen mellom Bjerke og resten av Groruddalen reelt sett er noe mindre.
Forskjellene i sysselsettingsandel mellom innvandrerkvinner og –menn med bakgrunn fra EU etc. er stor i bydel Bjerke. Og kvinner med denne bakgrunnen har lavest andel sysselsatte sammenlignet med de andre bydelene, og det trekker gjennomsnittet ned for denne gruppen. Den lave sysselsettingen blant kvinner fra EU etc. kan tyde på at det er relativt mange kvinner som har kommet etter sine ektefeller, og relativt få kvinner som selv er arbeidsinnvandrere.
Tabell 2.8. Andel sysselsatte i alderen 25-54 år, etter innvandrerbakgrunn, bosted og kjønn.
Bydel Bjerke. November 2013. Prosent
Innvandrerbakgrunn/region I alt Menn Kvinner
Befolkningen i alt
Norge ... 82 85 80
Oslo ... 80 82 77
Groruddalen ... 75 79 70 Bjerke ... 78 81 74 Innvandrere fra EU etc.
Norge ... 80 82 76
Oslo ... 79 81 77
Groruddalen ... 79 82 74 Bjerke ... 78 82 71 Innvandrere fra Afrika, Asia etc.
Norge ... 61 67 56
Oslo ... 61 68 54
Groruddalen ... 64 73 55 Bjerke ... 63 70 55 Norskfødte med innvandrerforeldre
Norge ... 75 77 74
Oslo ... 74 75 73
Groruddalen ... 73 76 71 Bjerke ... 74 76 72 Øvrig befolkning
Norge ... 85 87 84
Oslo ... 86 87 86
Groruddalen ... 84 85 84 Bjerke ... 88 89 87 Kilde: System for persondata, Statistisk sentralbyrå.
Vi finner høy sysselsetting hos både innvandrermenn og –kvinner fra Polen, Sri Lanka, Sverige, Filippinene og Vietnam. Slik er det i de fleste av våre bydeler.
Innvandrerkvinner fra Polen har likevel lavere sysselsetting i Bjerke enn ellers i Groruddalen, like lav som i Søndre Nordstrand og Gamle Oslo.
Blant innvandrere fra Pakistan er det store kjønnsforskjeller når det gjelder sysselsetting (som i resten av Groruddalen og Oslo). Det er en relativt høy andel menn som er sysselsatt, men lav andel kvinner. Dette ser vi også blant
innvandrerne fra Tyrkia. Innvandrerkvinner med bakgrunn fra Pakistan har dog høyere sysselsettingsnivå i Bjerke enn i de andre bydelene, hvor det ligger på mellom 30-38 prosent.
Lavest andel sysselsatte blant kvinner finner vi hos innvandrere fra Irak og Somalia. Innvandrerne fra disse landene har også lavest andeler sysselsatte menn.
Også i de andre bydelene i Groruddalen er det lav sysselsetting for disse to
gruppene. Irakerne i Bjerke har bare litt høyere sysselsetting enn somalierne, mens ellers i Groruddalen er irakernes sysselsettingsnivå gjerne 10 prosentpoeng høyere enn somaliernes.
Tabell 2.9. Andel sysselsatte innvandrere i alderen 25-54 år, etter landbakgrunn og kjønn.
Bydel Bjerke. November 2013. Prosent
Antall
Andel sysselsatt
I alt Menn Kvinner
Innvandrere i alt ... 6 686 67 74 59
Polen ... 741 75 78 68 Sri Lanka ... 546 75 81 69
Irak ... 467 40 50 29
Pakistan ... 463 63 81 45 Somalia ... 407 38 47 25 Tyrkia ... 255 58 70 46 Sverige ... 230 90 90 88
Iran ... 227 63 66 61
Filippinene ... 225 82 88 78 Vietnam ... 220 73 79 67 Kilde: System for persondata, Statistisk sentralbyrå.
Tabell 2.10 viser andel sysselsatte innvandrere i alderen 25-54 år på delbydelsnivå, og etter landbakgrunn. Det bor bare noen få hundre innvandrere fra hvert land i de enkelte delbydelene, slik at det kan bli store variasjoner i sysselsetting, avhengig av innvandrergruppens sammensetning. Særlig områder med relativt høye boligpriser og homogen boligstruktur kan få høyere sysselsetting enn andre områder. Norsk-fødte med innvandrerforeldre er en enda mindre gruppe som kan variere mye i sammensetning mellom delbydelene, og sysselsettingsprosentene kan bli preget av det.
Årvoll er den delbydelen med generelt høyest sysselsettingsnivå, klart høyere enn i Groruddalen, Oslo og hele landet. Men det er også en lav andel innvandrere som bor i bydelen (19 prosent) sammenlignet med de andre delbydelene – og nesten lavest sammenlignet med delbydelene i andre bydeler i Groruddalen. En stor andel av innvandrerne som bor på Årvoll er fra Polen og Sverige, og det er grupper med høy sysselsetting. Det bor også relativt mange fra Somalia der, og de har langt høyere sysselsetting enn somaliere bosatt andre steder.
Ofte er det slik at sysselsettingsnivået i alt, og både for personer med og uten innvandrerbakgrunn, er høyest i delbydeler med få innvandrere, og lavest i delbydeler med stor innvandrerandel. I bydel Bjerke er forskjellene mellom delbydelenes innvandrerandel stor (se demografikapitlets omtale av Bjerke), og Årvoll har relativt høy sysselsetting i alle grupper. Veitvet skiller seg klart fra dette mønsteret: Til tross for størst innvandrerandel har de høyere sysselsetting enn andre delbydeler i alle innvandrergrupper, og for den øvrige befolkningen nesten like høy sysselsetting som Årvoll. Linderud er den eneste delbydelen i Groruddalen hvor andelen sysselsatte blant norskfødte med innvandrerforeldre er lavere enn sysselsettingen blant innvandrer fra Afrika, Asia etc. Forskjellen i de andre delbydelene er gjerne 10-20 prosentpoeng i de norskfødtes favør.
Tabell 2.10. Andel sysselsatte innvandrere i alderen 25-54 år, etter innvandrerbakgrunn, landbakgrunn og bosted. Bydel Bjerke.
November 2013. Prosent
Hele
landet Oslo Groruddalen Bjerke
Delbydel
Veitvet Linderud Økern Årvoll I alt ... 82 80 75 78 74 73 77 86 Innvandrere fra EU etc. ... 80 79 79 78 80 77 76 84 Innvandrere fra Afrika, Asia etc. ... 61 61 64 63 66 60 62 64 Norskfødte med innvandrerforeldre .. 75 74 73 74 81 59 79 76 Øvrige befolkning ... 85 86 84 88 87 87 86 90 Sri Lanka ... 76 76 77 75 74 73 83 85 Pakistan ... 58 57 59 63 61 65 67
-Irak ... 47 41 44 40 42 35 51
-Polen ... 78 75 79 75 89 76 72 74 Somalia ... 33 36 38 38 43 35 31 53 Kilde: System for persondata, Statistisk sentralbyrå.
2.5. Inntekt
Innbyggerne i bydel Bjerke har en medianinntekt på 94 prosent av det generelle inntektsnivået i Oslo. I 2006 var medianinntekten i bydelen også på 94 prosent av det generelle inntektsnivået i Oslo. Bydelen har høyest inntektsnivå av de fire Groruddalsbydelene, og sammen med bydel Søndre Nordstrand har Bjerke høyest inntektsnivå av de utvalgte bydelene vi ser på i denne rapporten.
Til tross for at inntektsnivået i bydelen generelt er av de høyeste, er inntektsnivået til innvandrerhusholdninger i bydelen blant de laveste av de utvalgte bydelene.
Forskjellen i inntektsnivå mellom husholdninger med og uten innvandrerbakgrunn er dermed større i bydel Bjerke enn i de andre bydelene. Sammenliknet med de andre bydelene i Oslo ytre Øst, har Bjerke en klart lavere andel innvandrere med lang botid, og en større andel med kort botid (se figur 1.10 i Demografikapitlet).
Det er ikke spesielt mange innvandrere i bydel Bjerke fra de land med lavest inntekt i Oslo.
Innvandrerhusholdninger med bakgrunn fra Afrika, Asia etc. har lavest median-inntekt i bydelen, som i de andre bydelene, unntatt Grorud og Stovner. I 2006 hadde innvandrerhusholdninger med bakgrunn fra Afrika, Asia etc. en median-inntekt på 76 prosent av median-inntektsnivået generelt i bydelen3. I 2012 har denne gruppen en medianinntekt på 80 prosent av inntektsnivået generelt i bydelen. I de andre bydelene har innvandrere fra Afrika, Asia etc. en medianinntekt på om lag 90 prosent av den for bydelens gjennomsnitt. I alle bydelene i Oslo ytre øst har denne andelen økt med 4-5 prosent fra 2006 til 2012.
Figur 2.8. Samlet medianinntekt for parhusholdninger der hovedinntektstaker er 25-55 år, etter innvandrerbakgrunn. Bydel Bjerke. Beløp i faste kroner. 2006 og 2012
Kilde: Inntektsstatistikk, Statistisk sentralbyrå.
For parhusholdninger i bydelen der hovedinntektstaker er 25-55 år, er 9 prosent av inntekten fra overføringer. Det er på samme nivå som i 2006. For husholdninger uten innvandrerbakgrunn er kun 5 prosent av samlet inntekt fra overføringer (se tabell 1.19 i kapitel 1.5.3). Blant de fire bydelene i Groruddalen, har innbyggerne i bydel Bjerke lavest andel av samlet inntekt fra overføringer.
Når vi ser på inntekt fra overføringer for innvandrerhusholdningene i bydelen med bakgrunn fra Afrika, Asia etc. er andelen på 19 prosent, på linje med de andre bydelene i Groruddalen. I 2006 var denne andelen på 20 prosent.
3 I rapport 2009/22 er det oppgitt medianinntekt før skatt, og ikke etter skatt som i denne rapporten.
Alle tall for medianinntekt i 2006 som er oppgitt i denne rapporten, er medianinntekt etter skatt, og vil derfor avvike fra tall oppgitt i rapport 2009/22.
0 200 000 400 000 600 000 800 000
Øvrige husholdninger Innvandrerhusholdninger med
bakgrunn fra EU etc.
Innvandrerhusholdninger med bakgrunn fra Afrika, Asia etc.
I alt
2012 2006
3. Grorud
3.1. Demografi
Ved inngangen til 2014 hadde Grorud bydelen 27 100 innbyggere. 46 prosent av disse har innvandrerbakgrunn. Dette er 31 prosentpoeng over landsgjennomsnittet som er 15 prosent, og 15 prosentpoeng over Oslos gjennomsnitt.
Majoriteten (69 prosent) av de med innvandrerbakgrunn er innvandrere, 31 prosent er norskfødte med innvandrerforeldre. De norskfødte med
innvandrerforeldre utgjør 23 prosent i Oslo og 17 prosent i hele landet.
Grorud bydel har innvandrere og norskfødte med innvandrerforeldre fra 150 forskjellige land og selvstyrte områder.
Både blant innvandrere og norskfødte med innvandrerforeldre finner vi flest med bakgrunn fra Asia, og flest fra Pakistan.
Andelen innvandrere og norskfødte med innvandrerforeldre varierer mindre mellom delbydelene i Grorud enn i de øvrige bydelene i Groruddalen. Høyest andel innvandrere og norskfødte med
innvandrerforeldre finner vi i delbydelen Grorud med 51 prosent, lavest andel finner vi i delbydelen Nordtvet med 40 prosent.
I løpet av seks år har den øvrige befolkningen i Grorud bydel gått ned med drøye 1 200 personer mens innvandrere og norskfødte med
innvandrerforeldre stod for en vekst på 2 800 personer i samme perioden.
Ved inngangen til 2014 bodde det 27 100 innbyggere i Grorud bydel, den av våre bydeler med lavest innbyggertall. 8 600 (32 prosent) av disse er innvandrere, mens 3 900 (14 prosent) av innbyggerne i Grorud er norskfødte med innvandrerforeldre.
Summen av disse to gruppene blir 12 500, eller 46 prosent av de bosatte i Grorud (tabell 3.1). Av bydelene i Groruddalen og Søndre Nordstrand har Grorud den nest laveste andelen innvandrere. Andelen ligger likevel godt over både Oslo (31 prosent) og landet som helhet (15 prosent). Drøye 0,5 prosent av Norges
befolkning bor i Grorud, mens bydelen huser 1,6 prosent av landets innvandrere og norskfødte med innvandrerforeldre.
Det bor flere innvandrere og norskfødte med innvandrerforeldre i Grorud bydel enn i Skedsmo, en kommune med nær dobbelt så mange innbyggere. Bare åtte
kommuner i Norge har flere personer med innvandrerbakgrunn enn Grorud (se figur 1.5).
Sammenlignet med øvrige bydeler i Groruddalen har befolkningsveksten i Grorud bydel vært liten de siste årene. Fra 2008 til 2014 økte folketallet i bydelen med 1 600 personer, en vekst på 6 prosent. Alna og Stovner hadde en vekst på 7 prosent i samme periode og Bjerke på hele 16 prosent. Oslos folketall økte i samme periode med 13 prosent.