O IF-SC é uma autarquia do Governo Federal brasileiro ligada à Secretaria de Educação Profissional e Tecnológica (Setec), a qual é vinculada ao Ministério da Educação. Trata-se, portanto, de uma organização pública federal, cujo status de universidade e autonomia administrativa, patrimonial, financeira, disciplinar e didático-pedagógica lhe permitem oferecer cursos em diversas áreas e modalidades, desde o ensino de curta duração até os níveis técnico, superior e de pós-graduação (BRASIL, 2008b; IF-SC, 2009a).
Fundado em 23 de setembro de 1909, por meio do decreto nº 7.566, durante o governo do presidente Nilo Peçanha, o IF-SC era conhecido como Escola de Aprendizes Artífices de Santa Catarina. Foi criado com o intuito de oferecer uma formação profissional “aos filhos de classes sócio-econômicas menos favorecidas”. A instituição ofertava ensino primário, formação em desenho, oficinas de tipografia, encadernação e pautação, cursos de carpintaria da ribeira, escultura e mecânica, o que procurava atender às necessidades da sociedade de Florianópolis na época (IF-SC, 2009a).
Ao longo de sua história, a instituição passou por diversas reestruturações e mudanças de nome. Em 1937, foi renomeada para Liceu Industrial de Florianópolis e, em 1942, para Escola Industrial de Florianópolis. Em 1962, a Escola Industrial de Florianópolis transferiu-se para o local em que permaneceu por mais tempo com sua sede e que hoje abriga seu maior campus, na avenida Mauro Ramos, na região central de Florianópolis.
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O nome e o status da instituição mudaram novamente com a lei nº 4.759, de 20 de agosto de 1965, passando para Escola Industrial Federal de Santa Catarina, e, em 1968, a instituição tornou-se conhecida como Escola Técnica Federal de Santa Catarina – ETF-SC –, nome que ainda boa parte da população e dos próprios funcionários tem como referência.
Com a lei federal de nº 8.948, de 8 de dezembro de 1994, as Escolas Técnicas Federais foram transformadas em Centros Federais de Educação Tecnológica, fazendo com que a ETF-SC passasse a Cefet-SC em 27 de março de 2002. A partir dessa mudança começaram a ser oferecidos, pela instituição, cursos superiores de tecnologia e de pós-graduação lato sensu.
Em 29 de dezembro de 2008, o presidente Luiz Inácio Lula da Silva sancionou a lei nº 11.892, que transformou os Cefets em Institutos Federais de Educação, Ciência e Tecnologia e criou, ao todo, 38 Institutos Federais no país, formando a Rede Federal de Educação Profissional e Tecnológica. Com esta mudança, o Cefet-SC tornou-se Instituto Federal de Santa Catarina (IF- SC), com uma nova estrutura e proposta pedagógica que visa à integração dos focos humanístico, científico e profissional, inclusive para o ensino superior, e voltada para a verticalização e a interiorização da educação no seu território de atuação. (BRASIL, 2008b; IF-SC, 2009a).
Hoje, a missão institucional do IF-SC, aos olhos de seus gestores, é:
Desenvolver e difundir conhecimento científico e tecnológico, formando indivíduos capacitados para o exercício da cidadania e da profissão e tem como visão de futuro consolidar-se como centro de excelência na educação profissional e tecnológica no Estado de Santa Catarina. (IF-SC, 2009a).
Tal missão vem sendo atingida gradualmente pela instituição, principalmente no que se refere à sua abrangência territorial, conforme descrito na subseção 3.2.1.
De acordo com levantamento realizado pela Coordenadoria de Pesquisa Institucional do IF-SC, a instituição possui 8.503 alunos matriculados em seus cursos de nível médio, técnico, superior e de pós-graduação (IF-SC, 2010a). É composta, ainda, de acordo com a Diretoria de Gestão de Pessoas da instituição, por 1.275 funcionários, os quais se encontram atuando na Reitoria ou nos campi que compõem o IF-SC (RIBAS, 2010).
Desde a data de sua fundação até o ano de 1987, o IF-SC ofereceu cursos apenas na cidade de Florianópolis. Porém, a partir de 1988, começou a oferecer os cursos de Telecomunicações e de Refrigeração e Ar Condicionado em São José, cidade vizinha à capital catarinense, por meio de uma parceria com a prefeitura do município. Três anos depois, em 1991, a instituição marcou o início do seu processo de expansão no estado, construindo e inaugurando a Unidade São José, sua primeira unidade de ensino fora de Florianópolis.
Em 1994 foi a vez da cidade de Jaraguá do Sul receber a terceira unidade de ensino da instituição, representando também o início do processo de interiorização da instituição. Os primeiros cursos oferecidos no norte catarinense foram os técnicos em Têxtil e em Eletromecânica. No ano seguinte, Joinville passou a oferecer o curso técnico em Enfermagem, como extensão da Unidade Florianópolis.
O processo de expansão, no entanto, tomou forma, definitivamente, a partir de 2006, por meio do plano de expansão da própria Rede Federal de Educação Profissional e Tecnológica, coordenado pelo Ministério da Educação. Naquele ano, o então Cefet-SC implantou três novas unidades de ensino: a Unidade Continente, na parte continental de Florianópolis, voltada às áreas de turismo e hospitalidade; a Unidade Chapecó, no oeste catarinense; e a Unidade Joinville, na região norte. Ainda em 2006 começou a ser oferecido, em Itajaí, o curso técnico em Pesca e, em 2008, entrou em funcionamento a Unidade Araranguá, primeira no sul do estado.
Com a mudança de Cefet-SC para IF-SC no final de 2008, cada unidade de ensino passou a ser chamada de campus. Dessa forma, o IF-SC terminou o ano de 2008 com sete campi no estado catarinense. No início de 2009, foram assinadas as ordens de serviço para a construção de seis novos campi em Santa Catarina, nas cidades de Gaspar, Lages, Canoinhas, Criciúma, Itajaí e São Miguel do Oeste, que entraram em funcionamento no final de 2010 (IF-SC, 2010b; 2010c).
A expansão do IF-SC no estado conta também com o Campus Palhoça/Bilíngue – a ser construído na região da Grande Florianópolis e especializado na educação de surdos –, dois campi avançados nas cidades de Xanxerê e Jaraguá do Sul (Campus Avançado Geraldo Werninghaus) – inaugurados recentemente e funcionando em prédios federalizados – e campi avançados em processo de implantação nos municípios de Garopaba, Urupema, Caçador e São Carlos e, ainda, polos em locais como Içara e Paulo Lopes (IF-SC, 2010b; 2010d).
Para coordenar o crescente volume de trabalho relacionado à criação de novos campi e expansão dos atuais, foi criada a Diretoria de Expansão, que tem entre suas atribuições a
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ampliação sustentável do alcance do IF-SC no estado. No entanto, esta diretoria responsabiliza-se principalmente pelas negociações, viabilizações políticas e rascunho de questões físicas e de ensino nos novos espaços. Já as ações de divulgação e comunicação são de responsabilidade da Diretoria de Comunicação, estabelecida na Reitoria do IF-SC, em Florianópolis.
4.1.2. Diretoria de Comunicação do IF-SC
Com o propósito de coordenar as ações de comunicação dentro do Instituto Federal de Santa Catarina, foi criada, em 2009, a Diretoria de Comunicação, instituída junto à Pró-Reitoria de Extensão e Relações Externas, na Reitoria do IF-SC. A esta diretoria estão vinculados o Departamento de Marketing e Jornalismo e a Coordenadoria de Eventos, responsáveis por viabilizar muitas das ações que colocam a instituição em contato com seus públicos (tanto interno quanto externo).
Dentro do Departamento de Marketing e Comunicação existem a Coordenadoria de Programação Visual e a Coordenadoria de Jornalismo, as quais dividem responsabilidades quanto às ações de comunicação na instituição. Porém, enquanto a primeira encarrega-se da produção de materiais gráficos e digitais utilizados para a divulgação principalmente da imagem e dos cursos do IF-SC, a segunda preocupa-se com as ações de relacionamento entre o IF-SC e os órgãos de imprensa, com a produção de informativos internos e com o gerenciamento das mídias sociais na instituição.
A Coordenadoria de Jornalismo é composta por três jornalistas – sendo um o coordenador de Jornalismo – e um estagiário, os quais têm a função de registrar e divulgar o maior número possível de fatos e eventos que possam ser de interesse tanto do público interno quanto do público externo. Ainda que sediada na Reitoria do IF-SC, a Coordenadoria de Jornalismo é responsável, geograficamente, por todos os campi, tanto os que estão em funcionamento quanto os que estão em construção.