DET KONGELIGE SAIVIFERDSELSDEPARTEMENT
Vår dato Vår referanse
09.10.1997 97/1009 343.5/6
Saksbehandler, innvalgstelefon Deres dato Deres referanse
Kjersti Larssen, 22 24 82 58
Samferdselskontorene i fylkeskommunene,
Oslo kommune, Byrådsavdeling for miljø og samferdsel
KLAGEBEHANDLING VEDRØRENDE TT-TRANSPORT - JUSTERING AV VEILEDNING GITT I RUNDSKRIV N-4/97 Vi viser til vårt Rundskriv N-4/97 (datert 15.04.1997) Veiledende retningslinjer for den fylkeskommunale spesialtransporten for
funksjonshemmede (TT- transport). Samferdselsdepartementet fmner å måtte justere veiledningen som er gitt vedrørende klagebehandling under rundskrivets
punkt 3) Saksbehandling. Bakgrunnen er en henvendelse fra Vestfold
fylkeskommune hvor fylkeskommunen påpeker manglende samsvar mellom forvaltningslovens regler om klageinstans og departementets veiledning om hvilket forvaltningsnivå som bør være klageinstans. Etter å ha forelagt saken for Kommunal- og arbeidsdepartementet justerer vi nå denne veiledningen.
Godkjenning av brukere tiI TT-ordningen er å betrakte som enkeItvedtak etter forvaltningslovens defmisjoner. Behandling av eventuelle klager på vedtak i godkjenningssaker vil dermed skje etter forvaltningslovens regler.
Forvaltningsloven gir ingen generell adgang for fylkeskommunen til å delegere myndighet til kommuner. Det fmnes heller ikke lovgivning spesielt for TT- ordningen som åpner for delegasjon av oppgaver fra fylkeskommunen til kommuner. Fylkeskommunen kan derfor ikke pålegge kommuner etformelt ansvar i forbindelse med godkjenning av brukere til TT-ordningen. Dersom kommunene imidlertid ønsker å påta seg ansvar for brukergodkjenningen, kan dette avtales mellom fylkeskommunen og kommunen. I så fall vil
klagebehandling skje etter forvaltningslovens § 28 andre ledd første punktum.
Dersom fylkeskommunen ønsker å sikre seg kontroIl over utfallet av enkeltsaker, må imidlertid ftlkeskommunen selvformeltfatte vedtaket.
Postadresse Kontoradresse Telefon Telefax
Postboks 8010 Dep Akersgt. 59 Sentralbord: 22 24 90 90 22 24 95 73 Avd.
0030 OSLO Se saksbehandlers 22 24 95 70 Arkiv
innvalasnr.
SAMFERDSELSDEPARTEMENTET 2
Gitt at kommunen ønsker å bidra i forbindelse med brukergodkjenningen, kan dette løses ved at kommunen står for saksforberedelse og gir tilrådning, som oversendes fylkeskommunen som foretar de formelle vedtak. Alternativt kan fylkeskommunen sikre seg kontroll over ressursbruken ved å tildele ressurser til hver enkelt kommune (for eksempel i form av kvote på antall brukere,
totalbeløp til bruk i TT-ordningen i kommunen, eller eventuelt andre kriterier).
Med hilsen
Amfum Øen e.f.
Kjersti Larssen