Aktuell informasjon fra

(1)

Aktuell informasjon fra Fylkesmannen

Informasjonsmøte

på utdanningsområdet

20. april 2018

(2)

09:00 Velkommen

• «Overordnet del – verdier og prinsipper» - ny generell del av læreplanverket,

v/seniorrådgiver Cato Aarø, Kunnskapsdepartementet, juridisk avdeling

• Fagfornyelsen – status i arbeidet med læreplaner,

v/prosjektleder Tone Mittet, Utdanningsdirektoratet

• «Fra Toronto til Gjerdrum» - refleksjoner etter studiebesøk,

v/ Ann-Merethe Sjaaeng Rønning, Stine Agnete Thorstensen og Anne Soltveit 11:30 Lunsj

12:30

• «Inkluderende fellesskap for barn og unge» - ekspertgruppens rapport

v/utdanningsdirektør Grethe Hovde Parr

• Elevenes psykososiale skolemiljø og Fylkesmannens nye rolle - erfaringer og utfordringer, v/rådgiver Trine Andresen

13:30 Pause 13:45

• Elevenes psykososiale skolemiljø

v/ universitetslektor Tove Flack, Universitetet i Stavanger, Læringsmiljøsenteret 15.15 Aktuell informasjon fra Fylkesmannen

(3)

Overordna del – verdiar og prinsipp

Utdjupar verdigrunnlaget og dei overordna prinsippa for opplæringa – både pedagogisk praksis og samarbeidet mellom heim og skole.

Ny generell del av læreplanverket

(4)

Innhold:

Om overordnet del

Formålet med opplæringen

• 1. Opplæringens verdigrunnlag

▪

1.1 Menneskeverdet

▪

1.2 Identitet og kulturelt mangfold

▪

1.3 Kritisk tenkning og etisk bevissthet

▪

1.4 Skaperglede, engasjement og utforskertrang

▪

1.5 Respekt for naturen og miljøbevissthet

▪

1.6 Demokrati og medvirkning

Overordnet del – verdier og prinsipper

(5)

• 2. Prinsipper for læring, utvikling og danning –

2.1 Sosial læring og utvikling

–

2.2 Kompetanse i fagene

–

2.3 Grunnleggende ferdigheter

–

2.4 Å lære å lære

–

2.5 Tverrfaglige temaer

✓

2.5.1 Folkehelse og livsmestring

✓

2.5.2 Demokrati og medborgerskap

✓

2.5.3 Bærekraftig utvikling

Overordnet del – verdier og prinsipper

forts.

(6)

•

3. Prinsipper for skolens praksis

–

3.1 Et inkluderende læringsmiljø

–

3.2 Undervisning og tilpasset opplæring

–

3.3 Samarbeid mellom hjem og skole

–

3.4 Opplæring i lærebedrift og arbeidsliv

–

3.5 Profesjonsfellesskap og skoleutvikling

Overordnet del – verdier og prinsipper

forts.

(7)

• Lovendringen trådte i kraft 1. august 2017.

• Stor økning i saker som meldes til Fylkesmannen:

I 2017 fikk vi inn ca. 100 saker som ble tatt til behandling etter det nye regelverket. Hittil i år har vi fått inn ca. 100 saker som er tatt til behandling.

• Kommunene har etterspurt nye regelverkssamlinger

Elevenes psykososiale skolemiljø og

Fylkesmannens nye rolle – erfaringer og

utfordringer

(8)

Oppl. § 13-10 første ledd:

«Kommunen/fylkeskommunen og skoleeigaren for privat skole etter § 2-12 har ansvaret for at krava i opplæringslova og forskriftene til lova blir oppfylte…»

Skoleeier har fremdeles det overordnede ansvaret for at elevenes rettigheter etter kapittel 9A oppfylles, jf.

oppl. § 13-10.

Skoleeiers ansvar, jf. oppl. § 13-10

(9)

Oppl. § 13-10 første ledd fortsetter:

«…under dette å stille til disposisjon dei ressursane som er nødvendige for at krava skal kunne oppfyllast.»

For saker etter kapittel 9A betyr dette at skoleeier må hjelpe skolene sine med nødvendige ressurser for å løse saker hvor elever ikke har det trygt og godt på skolen – dette kan være av administrativ, faglig eller økonomisk art.

Skoleeiers ansvar, jf. oppl. § 13-10

(10)

•

Skolen skal varsle skoleeier i alvorlige saker, jf. oppl.

§ 9A-4

•

Skolen skal varsle skoleeier i tilfeller hvor en som arbeider på skolen krenker en elev, jf. oppl. § 9A-5

Hensikten er at skoleeier skal bistå skolene i vanskelige og komplekse saker.

Skolen skal varsle skoleeier

(11)

Når en som arbeider på skolen krenker en elev får skolen en skjerpet aktivitetsplikt, jf. oppl. § 9A-5.

-

rektor skal varsles straks

-

rektor skal varsle skoleeier (dersom det er en i skoleledelsen som har krenket en elev skal den ansatte på skolen som oppdager dette varsle skoleeier direkte)

-

undersøkelse av saken skal iverksettes straks

-

tiltak skal iverksettes straks

Tilfeller hvor en som arbeider på skolen

krenker en elev

(12)

Det følger av forarbeidene til kapittel 9A at skolen har et spesielt ansvar for å følge med på elever som er

særskilt sårbare.

-

svært ofte vet skolen om disse elevene allerede fra skolestart, og i de aller flest tilfeller forstår skolen om det har skjedd noe med eleven i løpet av

skolegangen som gjør eleven særskilt sårbar

-

Fylkesmannen skal i våre vedtak vurdere om skolen har fulgt ekstra godt med på disse elevene

Særskilt sårbare elever som skolen vet

om

(13)

Oppl. § 9A-4 syvende ledd:

«Skolen skal dokumentere kva som blir gjort for å oppfylle aktivitetsplikta etter første til femte ledd.»

-

Delpliktene: Følge med, gripe inn, varsle, undersøke saken, sette inn egnede tiltak (1. – 4. ledd)

-

Hvordan involverte elever har blitt hørt og hvordan skolen har vurdert elevenes beste. (5. ledd)

Dokumentasjonsplikten

(14)

VIDEREUTDANNING

• Rundt 30 000 lærere trenger videreutdanning innen 2025

• Alle skoler og kommuner må jobbe for at lærere som

underviser i matematikk, norsk og engelsk oppfyller de nye kompetansekravene fra 2025.

• Totalt på landsbasis har 10 147 lærere søkt om å ta videreutdanning i 2018/2019

• 1 192 lærere i Oslo og Akershus har fått godkjent søknadene av sin skoleeiere:

• Oslo: 411

• Akershus: 764

• Utlandet: 17

(15)

Kommune Antall lærere Sum

Antall lærere som ikke oppfyller kompetansekravene

for tilsetting, jf.

opplæringsloven §10-1

Andel som ikke oppfyller kravene

2016-17 2017-18 2016-17 2017-18 2016-17 2017-18

Enebakk 140 139 24 20 17,1 14,4

Nes 239 240 31 32 13,0 13,3

Nannestad 150 147 17 19 11,3 12,9

Sørum 225 224 21 28 9,3 12,5

Hurdal 31 35 1 4 3,2 11,4

Ullensaker 403 427 29 39 7,2 9,1

Fet 131 134 17 12 13,0 9,0

Ås 224 227 20 20 8,9 8,8

Rælingen 190 201 18 17 9,5 8,5

Ski 402 422 40 35 10,0 8,3

Oppegård 311 326 17 26 5,5 8,0

Vestby 246 254 23 18 9,3 7,1

Eidsvoll 283 277 23 19 8,1 6,9

Bærum 1416 1429 92 94 6,5 6,6

Oslo 5316 5487 305 331 5,7 6,0

Aurskog Høland 175 180 14 10 8,0 5,6

Nittedal 294 300 23 16 7,8 5,3

Lørenskog 399 404 26 21 6,5 5,2

Gjerdrum 82 86 8 4 9,8 4,7

Asker 716 743 33 30 4,6 4,0

Frogn 180 192 8 6 4,4 3,1

Skedsmo 584 617 21 18 3,6 2,9

Nesodden 216 217 10 3 4,6 1,4

(16)

Fra og med skoleåret 2018-19 innføres en norm for lærertetthet i ordinær undervisning (gruppestørrelse 2) på skolenivå.

Fra høsten 2018 skal gruppestørrelse 2 være 16 elever på 1-4. trinn og 21 på 5.-7. trinn og 8.-10. trinn. Fra

høsten 2019 skal det være henholdsvis 15 elever og 20 elever.

Gruppestørrelse 2 er en indikator som viser antall

elever per lærer i ordinær undervisning, hvor ressurser til spesialundervisning og undervisning i særskilt norsk ikke regnes med.

https://www.udir.no/larernorm

Lærernorm for grunnskolen

(17)

•

Unntaksmuligheter er beskrevet i høringsnotatet

•

En mulighet til å fravike normtallet i lærertetthetsregelen

To vilkår må være oppfylt

•

Skolen har ikke fått søkere som oppfyller kompetansekravene for ansettelse i

undervisningsstilling

•

De aktuelle stillingene har vært lyst ut minst hvert halvår

•

Unntaksmulighetene er bare foreslått å gjelde i en overgangsperiode, to eller fire år?

Høring publisert 8. mars, svarfrist 22. mai

(18)

•

Prop. 52 L

•

Til behandling i komiteen nå, Stortingsbehandling 24.

mai

•

Hvis vedtatt, gjeldende fra høsten

•

Skolene får plikt til raskt å gi intensiv opplæring til elever fra 1.-4. trinn som er i fare for å bli hengende etter

•

Skolene får en plikt til å samarbeide med relevante kommunale tjenester om vurdering og oppfølging av barn med vansker

Plikt til å tilby intensiv opplæring og plikt

til fleirfagleg samarbeid m.m.

(19)

Nytt på eksamensfeltet

GSK

• Fra og med våren 2018:

obligatorisk for kommunene å tilby nettbaserte hjelpemidler til alle kandidater. Se de nye føringene på Udir.no

VGO

• Fra og med våren 2018:

felles oversikt over

nettbaserte hjelpemidler som de videregående skolen må tilby. Se de nye føringene på Udir.no

(20)

Nytt på eksamensfeltet

VGO

• Tilgang til åpent internett under eksamen i sju fag:

o SAM3020 Politikk og menneskerettigheter o SAM3009 Medie- og informasjonskunnskap 2 o SPR3008 Internasjonal engelsk

o SPR3010 Samfunnsfaglig engelsk o SPR3015 Kommunikasjon og kultur 2 o SPR3017 Kommunikasjon og kultur 3 o SPR3020 Reiseliv og språk 2

(21)

Sentralt gitt eksamen - tidsplan våren 2018

• Sensorskolering GSK norsk, matte og engelsk ^{7. juni}

• Sensorskolering VGO norsk ^{30. mai}

• Sensorskoleringer VGO andre fag 24. mai - 5. juni

• Eksamen GSK 16.,25., 29. og 30.

mai

• Eksamen VGO - eksamensplan på Udir.no 22. mai - 5. juni

• Fellessensur GSK ^{18. juni}

• Fellessensur VGO 19. og 20. juni

• Frist for å registrere klager i PAS GSK (behandles i uke 27)

29. juni

• Frist for å registrere hurtigklager i PAS VGO (behandles i uke 26)

26. juni kl.12

10

(22)

§

fylkeskommune^Kommune/

skoler

FNT forvaltningskompetanse inkl § 13.10 Oppegård 1 skole FNT forvaltningskompetanse inkl § 13.10 Ski 2 skoler FNT forvaltningskompetanse inkl § 13.10 Frogn 2 skoler FNT forvaltningskompetanse inkl § 13.10 Gjerdrum 2 skoler

FNT spesialundervisning Ullensaker 1 skole

FNT spesialundervisning Nes 1 skole

Hendelsesbasert - Skolemiljø Enebakk 1 skole

Tilsyn på skoleområdet våren 2018:

22

(23)

Egenvurderingstemaer for skoler:

–

skolens arbeid med elevenes utbytte av opplæringen

–

skolebasert vurdering

–

forvaltningskompetanse

–

tidlig innsats

–

spesialundervisning

–

skolemiljø

–

grunnskoleopplæring for voksne

–

videregående opplæring for voksne

• https://reflex.udir.no/Egenvurdering

RefLex – hjelp til å vurdere om egen praksis

er i samsvar med regelverket

(24)

Skyss Nærskole/

skolebytte

Permisjoner Psykososialt skolemiljø

Spesial- undervisning

§ 5-1

St.

punkt

2013 40 117 222 7 28 258

2014 53 146 236 24 23 218

2015 81 165 151 57 60 192

2016 63 122 141 97 15 226

2017 90 103 101

65

(gml. regelverk)

39

(nytt regelverk

30 196

Klagesaker på noen områder i opplæringsloven

24

(25)

Konferanse onsdag 23. mai på Thon Hotell Arena, Lillestrøm

«Barn er barn»

– hva trengs når traumer og utfordringer med språk hindrer god utvikling?

Målgruppe:

Ansatte i kommunen som arbeider med flyktningbarn

Barn og unge 0-24

(26)

Dato Innhold Målgruppe Sted

8. mai Regelverksamling spesialundervisning

Skoleeiere, rektorer, samt ledere og ansatte i PPT

Holbergs Terrasse 24. mai Inspirasjons-konferanse – hvilken

betydning har gode relasjoner for barns utvikling, trivsel, glede og mestring?

Ledere og ansatte i barnehager, barnehageeiere,

barnehagemyndigheter og andre aktører i

barnehagesektoren.

Thon Hotel Arena, Lillestrøm

1. juni Barnehagemyndighetens oppgaver og rolleforståelse, risikovurderinger, veiledning og tilsyn.

Barnehagemyndigheten Grand Hotel, Oslo

28. og 29.

august

Kap. 9A Skoleeiere og rektorer Oslo Kongressenter

14.

september

Skolelederdagen Skoleledere, forskere og andre interesserte innen

utdanningsfeltet

UiO

20.

september

GSI- samling Saksbehandlere i kommunen Ingeniørenes Hus

26.

september

Dialogkonferanse Skoleeiere og hovedtillitsvalgte Ingeniørenes Hus 26. oktober Informasjonsmøte barnehage og

utdanning

Kommunale og fylkeskommunale

barnehage- og skoleeiere

Grand Hotell Oslo

Møter/konferanser 2018

(27)