E-post: [email protected], Postboks 5091, Majorstuen, 0301 OSLO, Telefon: 22 95 95 95, Internett: www.nve.no Org.nr.: NO 970 205 039 MVA Bankkonto: 7694 05 08971
Hovedkontor Region Midt-Norge Region Nord Region Sør Region Vest Region Øst
Middelthunsgate 29 Abels gate 9 Kongens gate 52-54 Anton Jenssensgate 7 Naustdalsvegen. 1B Vangsveien 73
Postboks 5091, Majorstuen Capitolgården Postboks 2124 Postboks 4223
0301 OSLO 7030 TRONDHEIM 8514 NARVIK 3103 TØNSBERG 6800 FØRDE 2307 HAMAR
Postboks 4904 Nydalen 0423 OSLO
Vår dato: 11.06.2020
Vår ref.: 201841947-48
Arkiv: 611 Saksbehandler:
Deres dato: Anette Ødegård
Deres ref.:
22959269/[email protected]
Leirdøla transformatorstasjon. Oversendelse av tillatelse til permanent masselager
Norges vassdrags- og energidirektorat (NVE) gir med dette Statnett SF konsesjon til flere permanente masselagre som er nødvendig for bygging av konsesjonsgitte Leirdøla transformatorstasjon i Luster kommune, Sogn og Fjordane.
Bakgrunn
Statnett fikk den 23. oktober 2019 tillatelse til nye Leirdøla transformatorstasjon. Den nye transformatorstasjonen skal plasseres rett nord for eksisterende Leirdøla transformatorstasjon og Leirdøla kraftverk. Reiarsmoen massetak og BlueFjords datasenter ligger i nærheten av stasjonen. Det ble gitt tillatelse til tre masselager på hhv. 13 dekar, 21 dekar og 9 dekar. Figur 1 viser konsesjonsgitt plassering av transformatorstasjon, omlegging av ledning og masselagre. Vedtaket var begrunnet i dagens anlegg i Leirdøla nærmer seg teknisk levetid, i tillegg til at en ny stasjon vil legge til rette for ny kraftproduksjon. Det vises til vårt bakgrunnsnotat av 23. oktober 2019, NVE ref. 201841947-18 for ytterligere vurderinger og beskrivelse av saksbehandlingsprosessen.
NVE satt i konsesjonen vilkår om at det skulle utarbeides en miljø-, transport- og anleggsplan (MTA- plan) som skal godkjennes av NVE. MTA-planen ble godkjent 01. april 2020.
Figur 1: Plassering av Leirdøla transformatorstasjon er vis innenfor grå firkant. Konsesjonsgitte masselagre er vist innenfor gult område. Kilde: Søknad Statnett
Søknaden
Statnett skriver at de har behov for større areal til deponering av maser, og har søknad av 27. mai 2020 søkt om følgende endringer:
- Etablering av et permanent masselager på 9,8 dekar. Deponiet er merket med 7A i figur 2.
- Etablering av masselager 5A og 8 på hhv. 1,2 og 2,3 dekar til permanente masselager. Dette skal være langtids lagring av masser (+/- 30 år) for toppdekke som skal brukes til revegetering av massetakseiers uttak. Det innebærer at areal avsatt til midlertidig lagring omgjøres til permanent masselagring.
- Bruk av masselager 7B (deler av riggområde 1) som midlertidig masselager.
Midlertidige tiltak behandles som en del av MTA-planen, mens permanentene endringer krever tillatelse etter energiloven.
Figur 2: Omsøkte permanente deponier vist innenfor områder merket 5A, 8 og 7B. Kilde: Søknad Statnett NVEs vurdering og vedtak
NVEs behandling av søknaden
Siden Statnett har vært i kontakt med berørte grunneiere, og innhentet uttalelse fra kommunen kan ikke NVE se at det er behov for offentlig høring av søknaden, og unnlater høring i medhold av energiloven § 2-1.
NVE har i tillegg til de konsesjonspliktige endringene Statnett sin MTA-plan til behandling. NVE har i vedtak av i dag godkjent Statnetts MTA-plan, og for våre vurderinger av de midlertidige tiltakene og detaljer knyttet til gjennomføring av anleggsarbeid, revegetering mm. vises vi til vedtak om MTA-plan av dags dato, NVE ref. 202001438-12.
Vurdering av behov
Behovet for økt areal til permanent masselagring er av Statnett begrunnet med at det estimerte toppdekket over gruslagrene har vært betydelig tykkere enn antatt, og at tykkelensen på toppdekket varierer veldig. Statnett har nå estimert at volumet med jordmasser vil bli 50-60 000 m3, og ikke 12 000 m3 som anslått i søknadsfasen. Alle masser må ikke lagres permanent, men Statnett har anslått et behov for permanent masselagring av ytterligere 35-45 000 m3.Statnett skriver at de har sett på løsninger i nærheten av anleggsområdet, og har funnet at det mest egnede området for permanent lagring er nordøst for stasjonen, ved og delvis på riggområde 1, se figur 2. NVE har forståelse for at det behov for økt areal til masselagring når det viser seg at masseoverskuddet blir betydelig større enn først antatt. NVE mener det er fornuftig at det etableres et masselager i nærheten av stasjonen og de øvrige masselagrene.
Vurdering av virkninger for allmenne interesser
NVE har sjekket området i naturbase og artskart, og tiltakene vil ikke påvirke automatisk fredede kulturminner, viktige naturtyper eller rødlistede arter.
Området er preget av andre naturinngrep, med kraftledninger, transformatorstasjon, vannkraftverk, massetak og datasenter i nær tilknytting, se figur 3. Statnett vurderer at tilleggskonsekvensene av omsøkte endringer vil være ubetydelige. NVE er enig i denne vurderingen, og deponiet vil etter vår mening ha akseptable virkninger i dette området. Masselager 7A vil være det største lageret på 9,8 dekar. Masselageret ligger inn mot fjellskrenten hvor vegetasjon vil danne et grønt belte mot det bratte fjellet. Dette vil etter vår mening redusere den visuelle virkningen av masselageret.
NVE vektlegger at det ikke natur- eller miljøverdier i tiltaksområdet, at det ikke er bebyggelse i umiddelbar nærhet og at det er vegetasjon i området som vil redusere fjernvirkningen. Videre er det et område som er lite brukt til friluftsliv, uten noen naturlige ledeveier opp fjellene fra stasjonsområdet og Reiarsmoen massetak. NVE mener at de omsøkte endringene ikke vil medføre endrede virkninger for omgivelse da massetaket etter vår vurdering er dominerende i landskapsbildet.
Figur 3: Foto over masseuttaket på Reiarsmoen fra nord og sør. Kilde: Lars Størset, Statnett SF
Vurdering av etterbruken av deponiet
Luster kommune har skriver at de ønsker næringsutvikling i området, og at det er ønskelig at baseplass 1A (se Figur 2) etterlates som opparbeidet slik at det kan videreutvikles. Det innebærer at et område i overkant av 30 dekar kan tas i bruk som næringsområde etter Leirdøla transformatorstasjon er ferdig bygget. NVE ser det som positivt at eventuelle endringer av området koordineres med Luster kommunes videre planer for området, og at Statnett legger til rette for realisering av disse planene ved å etterlate baseplass 1A som opparbeidet dersom dette er ønskelig for alle berørte parter. NVE må likevel forutsette at også baseplass 1A istandsettes, og gjør oppmerksom på at permanent bruk etter endt anleggsperiode ligger utenfor vår myndighet. Eventuell etterbruk må derfor avklares etter annet lovverk, og med rett myndighet.
NVE vektlegger at Statnett er i gang med å inngå minnelig avtale med grunneiere om endringen, og at kommunen ikke har noen innvendinger mot tiltaket.
I medhold av energiloven § 3-1 gir NVE tillatelse til:
- Areal til ett permanent masselager på 9,8 dekar, merket 7A i figur 2.
- Areal til to langtids masselager på hhv. 1,2 og 2,3 dekar merket 5A og 8 i figur 2.
Orientering av grunneiere/rettighetshavere og naboer
NVE ber om at dette brevet så snart som mulig blir sendt til berørte grunneiere/rettighetshavere, naboer og gjenboere. Naboeiendommer er eiendom som har felles grense med den tomt som skal bebygges.
Gjenboereiendom forstås som eiendom hvor kun en vei, gate, elv eller annet areal ligger imellom. Både eiere av bebygde og ubebygde eiendommer skal varsles.
NVE ber om en bekreftelse på at dette brevet er sendt ut med opplysning om dato for utsendelsen.
Klageadgang
Denne avgjørelsen kan påklages til Olje- og energidepartementet av parter i saken og andre med rettslig klageinteresse. På grunn av sommerferie settes klagefristen til 5 uker fra det tidspunkt denne
underretning er kommet frem, jf. fvl. kapittel VI. En eventuell klage skal begrunnes skriftlig, stiles til Olje- og energidepartementet og sendes til NVE. Vi foretrekker elektronisk oversendelse til vår sentrale e-postadresse [email protected].
Med hilsen
Rune Flatby direktør
Lisa Vedeld Hammer seksjonssjef
Dokumentet sendes uten underskrift. Det er godkjent i henhold til interne rutiner.
Kopi til:
August Johan Evensen BLUEFJORDS AS
BLUESITE AS v/Edvin Brun Brødrene Flåten AS
Bård Lilleeng
Fylkesmannen i Vestland Grunneiere/rettighetshavere Henrik Røneid
Luster Jakt og Fiskelag Luster kommune Naboer/gjenboere
RØNEID GRUNNEIGARLAG SFE NETT AS
SOGNEKRAFT AS
STATKRAFT ENERGI AS Wahl-Larsen Advokatfirma AS