Henriksen Oljetransport AS Vedlegg1
Side1 av 17
UTFYLLENDE OPPLYSNINGER TIL SØKNAD OM UTSLIPPSTILLATELSE Komm.
til post nr.
Kommentar 1.5 Søknadengjelder:
HenriksenOljetransportAS (HOT) planleggerå flytte fra sinelokaleri Kalhammerveien57A i Stavangerkommunetil nybyggi Mekjarvik 8ai Randabergkommune.De søkerderfor om å få endretsin tidligere utslippstillatelsetil å gjeldefor nytt anleggi enannenkommune.
Aktivitetene vil fortsattværeinnsamling,transport,mottak, sortering, omemballering , mellomlagring, klargjøringfor og videreforsendelse av farlig avfall til godkjenteløsningerfor sluttbehandling. I tillegg vil HOT fortsettemed rengjøringog tilstandskontrollav tanker, tømmingog kontroll av oljeutskillere og sandfangere og drifting av refusjonsanlegg for spillolje.
HOT er medeieri nabobedriftenStavangerSlopi Mekjarvik somutfører sluttbehandlingav oljeholdigvann,blantannetfra HOT. De to anleggeneskal drivesadskilt. Fellesfunksjonervil værefelles bruk av transportledningfra kaieni Mekjarvik, delvis fellesbruk av trafikkarealerog fellesinngjerding.Det er videreplanlagtrørforbindelsesomførervanntil behandlingfra HOT til
StavangerSlop mellomdeto anleggene.Det er avklartmellom Miljødirektoratet og Fylkesmanneni Rogalandat sålengedeto anleggenedriftsmessiger
separate,fortsetterMiljødirektoratetsomforurensningsmyndighet for Stavanger Slop. Fylkesmannenfortsettersomforurensningsmyndighet for HOT i
forbindelsemedtill atelsetil mottakog mellomlagringav farlig avfall.
Det er HenriksenEiendomsomvil byggeog eiedetnyeanlegget,og deter skrevetleieavtale(dato20.02.2014 ) mellomHenriksenEiendomog HOT. HOT harogsåunderskrevetenegenleieavtale(dato16.11.2011) for bruk av den planlagterørlinjentil StavangerSlop. Vedlegg10 viserhvordan
ansvarsforholdet fungerermellom deto anleggene.HOT haradgangtil å koble segtil deeksisterende rørlinjenetil StavangerSlop vedbehov.StavangerSlop skalsørgefor at rørlinjenmedtekniskeinnretningerholdesi tilsvarendeeller bedrestandsomvedkontraktinngåelsen. StavangerSlop skalivaretaog bekoste alt nødvendigvedlikehold.HOT plikter å utføreall reparasjonsomfølgeav skadepårørlinje somdeselvharpåført,samterstatteall skadesomskyldesdem selv.
HOT er enveletablertavfallsaktøri regionenog har pr. i dagfølgendetillatelser:
1. FylkesmanneniRogaland.06.03.2006.Reviderttillatelsetil mottakog mellomlagringav farlig avfall og utslippstillatelsefor anlegg.
24.08.2010:Vedtakom endringav tillatelseav 06.03.2006.
2. Miljødirektoratet(SFT). 01.04.1996.Tillatelsetil innsamlingav farlig avfall.
3. Miljødirektoratet(Klif ). 01.01.2011.Godkjenningsomrefusjonsanlegg
for spillolje.
Henriksen Oljetransport AS Vedlegg1
Side2 av 17
Komm.
til post nr.
Kommentar
4. DSB. 31.03.2011.Kvittering for innmeldingav farlige stoffer.
HOT sin virksomheti Kalhammerveien57A ble registrerti Enhetsregisteret 12.3.1995.Stiftelsesdatovar 1.12.1978.Eiendommenharfør detteværtet Shell petroleumsanlegg og før detteigjen et kullanlegg.
2.4 Terrengbeskrivelse:
Tomtener utsprengti fjell og fremstårsomflat (kote19 m) og lett skrånende nedmot sjøeni nord.Naboi vester StavangerSlop og ProcoatAS i nord.Nabo i øst, somogsåer nærmestebolig, er bondeHelgeMagneTodnem.Tomten ligger godtskjermetav enopptil 16 m høyfjellvegg i sørog nesten like høy skråning/fjellveggi øst. Anleggsområdetligger ellersi nedslagsfeltettil Signalhaugen(kote75 m) og Håfjellet (kote 73 m). Nedslagsfeltetbestårav skog, markog fjell , og overflatevann/nedbørherfravil rennebaktankgropenetil StavangerSlopog HOT og ledesvekk fra områdetvedhjelp av enoppkanti mur. Det rennerenliten bekkfra toppenav skråningeni sørøstnedfjellsiden(se blå piler) og viderenordoverlangsøstsidenav industriområdet.Bekkenligger baredelvisi dagenfør denkommernedmot hovedveien derdendemmes oppi enlitt brederebekk/dam.Det er usikkertom bekkengåri rør undervegenned mot sjøeneller om derer tett. Bekkenvil bli holdt unnaHOTsanleggsområdet vedhjelp av enoppkanti mur.
2.7 Reguleringsplan:
Mekjarvik næringsområde er iht reguleringsplanav 15.6.1989regulerttil
”byggeområdefor ervervs-/ industri¬formål,spesialområde for interkommunalt renseanlegg, samttrafikkformål/ havneformål”.Reguleringsbestemmelsene er av
Nord
Henriksen Oljetransport
Stavanger Slop
Procoat Dominion Gas Norge
IVAR renseanlegg/biogass / Lyse Neo
Diverse bedrifter Todnem , gårdsbruk
Henriksen Oljetransport AS Vedlegg1
Side3 av 17
Komm.
til post nr.
Kommentar
sammedatoog er lite spesifikkemedhensynpå ytre miljøforhold. Områdethar ikke værtregulertetter1989.
2.8 Redegjørelse angåendetransport:
Det er ikke gjerdemellom StavangerSlopog HOT, og dehardelvisfelles trafikkareal.FraAmbio MiljørådgivningsROS-analysepkt 2.4 (seVedlegg4):
” Trafikkentil og fra anleggetvil værehovedsakliglastebilerog tankbiler.
Hastighetsbegrensning vil bli satttil 10 km/timefor all kjøring innepå
anleggsområdet, og vil sammenmedgodoversiktbidra til sværtliten risiko for uhell. Helekjørearealetvil væreasfalterteller haannetfastdekke.Lastebiler somskalkjøreut av anleggetvil ståeller kjørepået horisontaltplanfør deskal nedbakkenut fra anleggetog mot eventuellmøtendeog/eller kryssendetrafikk.
Lastebilog truckkjøringinnepåområdetmellomdeto anleggenevil foregåpå oppmerkedetraseer.DriftspersonellbådepåStavangerSlopog HOT vil ha kontorplasseri øvreetasjemedutsikt overfellesutearealer.Flereansattevil derfor kunnefølgemedpåkjøring og aktiviteterpåuteområdet,og kanderfor bidratil å avvergepotensieltfarlige situasjonerog kommemedforslagtil forbedrendetiltak”.
2.9 Lokaliseringsvurderinger ut fra miljøhensyn:
Lokaliseringenav detnyeanleggeter et miljømessigbedrealternativenn Kalhammerveiendernabobebyggelsen var skoleog boligstrøkog nærhettil et sårbartsjøområde . Nærmestebolighustil dennyelokasjonener boligentil gårdbrukerHelgeMagneTodnemsom er 210m i luftlinje fra HOTs anleggstomt . Dennyetomtener flat og kanutnyttesbedreenntomteni Kalhammerveiensomvar brattog knauset.
HOT blir nåendel av Mekjarvik Næringspark,somiht reguleringsplanfor Mekjarvik næringsområde av 15.6.1998 er regulerttil ”byggeområdefor ervervs-/ industriformål, spesialområde for interkommunaltrenseanlegg, samt trafikkformål/ havneformål”.Nærhettil andreavfallsaktører,bl.a.Stavanger Slop og StenaMiljø forbedrerlogistikken.Industriområdethargod
veiforbindelseog godekaiforholdsomvil kunnebidratil økt kapasitet,mer rasjonelldrift og økt sikkerhetvedat utstyrog kompetanseblir samletpåen sværtgodtegnetlokalitet.
FraAmbio MiljørådgivningsROS-analysefor detplanlagteanlegget(se Vedlegg4) er blantannetlokaliseringvurdert:” Anleggeter definertsomet lavrisikoanlegg.Selvom storemengderspillolje, drivstoffresterog annetfarlig avfall kanværelagretsamtidig, er detlagt opptil etableringav tilfredsstillende sikkerhetsba rrierer.Ingenav deidentifiserte,potensielleuønskedehendelsene er vurdertå haenuakseptabelrisiko.
Hver for seghar bedriftenei Mekjarvik Næringsparkfysisketilpasningerog
rutinersomsikrerderesaktivitet, meneksplosivegasserog brennbarevæsker
Henriksen Oljetransport AS Vedlegg1
Side4 av 17
Komm.
til post nr.
Kommentar
holdesi storekvantablantbedriftene.Det anbefaleset detblir etablertet felles industrivernog beredskapsopplegg for bedriftenei næringsparken ” .
Til gjengelighetenfor uvedkommende styresvedat anleggetblir inngjerdetmed 2 m høytgjerdemed3 piggtråderøverstog blir avlåstutenomarbeidstid.Det installereskameraovervåking og innbruddsalarm.
Det er myndighetskravat densomsøkerom tillatelsetil å drive et avfallsanlegg, skalselvvurdereom tiltaket faller inn under§4 i Forskrift om
konsekvensutredning . Dissevurderingeneer gjort i Vedlegg7 og baserersegi stor gradpåAmbio MiljørådgivningsROS-analyse. Somfølgedisse
vurderingenekonkluderervi medat avfallsanleggetikke vil gi vesentlige virkningerfor miljø og samfunnog trengerikke behandlesetter Forskrift om konsekvensutredning.
3.1 Produksjon:
Mottaksanleggetbestårav kontorfasiliteter/garasjer/lagerhaller nordpå eiendommen,mottaksområde i østog tankfarmi sør.
Produksjonenbestårav innsamling,transport, mottak, sortering,omemballering ,
mellomlagring, klargjøringfor og videreforsendelse av farlig avfall til godkjente
løsningerfor sluttbehandling. I tillegg utførerHOT rengjøringog tilstands-
kontroll av tanker,tømmingog kontroll av oljeutskillereog sandfangereog
drifting av refusjonsanlegg for spillolje. Det tasikke i mot radioaktivavfall,
smittefarligavfall, eksplosiver/sprengstoff,selvantennende stofferog organiske
peroksider.Mottatt farlig avfall vil ikke lagreslengerenn12 mnd.
Henriksen Oljetransport AS Vedlegg1
Side5 av 17
Komm.
til post nr.
Kommentar
PumpeledningerfellesmedStavangerSlop:
Kartskissenunderviserplasseringav denetablertepumpeledningen fra kaientil tankanleggettil StavangerSlop for mottakav slopvæskefra skip. HOT vil benyttesegav dennerørledningenvedleveransetil og fra anlegget
(størrelsesorden 2 - 4 ggr/år). Ledningenvil derforbli forlengetfra Stavanger
Slopstankanlegglangsfjellskråningeni sørog østfram til et nytt pumpehus
nordøstfor dennyetankfarmen.
Henriksen Oljetransport AS Vedlegg1
Side6 av 17
Komm.
til post nr.
Kommentar
Det vil ogsåbli installerten pumpeledningmellom HOT og StavangerSlop.
Leieavtalenmellom HOT og StavangerSlopfor bruk av rørledningener beskrevetunderpunkt 1.5 i dettevedleggetog i Vedlegg10 (Flytskjema Henriksen-StavangerSlop).
For ytterligere detaljerom anleggetvisestil Vedlegg3 (Situasjonsplan)og 3.2 Produksjonsbeskrivelse medflytskjemaHenriksenOljetransport :
LINJE 1: LINJE 2:
Arbeidsgangfor LINJE 1 (Stykkgods).
1. Farlig avfall somstykkgodstransporterestil anleggetmedlastebil.HOT er godkjentetransportørerog transportererselvstoredelerav detfarlige avfallet inn til anlegget.Andretransportørerkommerogsåmedfarlig avfall.
2. Stykkgodsetlossesav og veiespåenvekt påuteområdet . Stykkgodset Veiing og kontroll mot
deklarasjonsskjema
Til mottakshall (eller under tak): Journalføring
og klassifisering, ev.
omemballering og merking Transport stykkgods
inn
Ferdigpakket stykkgods til lagerhall : Lagring, veiing, registrering og
videredeklarering.
Transport stykkgods ut
Tankfarm Kontroll mot deklarasjonsskjema
Olje
Oljeholdig vann Spillolje, oljeholdig
vann inn
Mengde - registrering . Transport til behandlings -
sted
Mengde - registrering
og deklarering.
Ledes i rør til Stavanger Slop for
videre - behandling
N
Henriksen Oljetransport AS Vedlegg1
Side7 av 17
Komm.
til post nr.
Kommentar
kontrolleressåmot deklarasjonsskjemaet, klassifiseres,omemballereshvis nødvendigog merkesi henholdtil gjeldenderegelverk.
3. Stykkgodsfraktesderetterinn til mottakshallen (eller undertak).
4. Stykkgodsetjournalføres.
5. Ferdigemballertstykkgodsoverførestil lagerhallen (eller undertak) hvor detlagresi egnedelagringsbåser/ containerei påventeav transporttil et behandlingsanlegg. I praksisblir detteå samleoppnok farlig avfall til å fylle et vogntog.Farlig avfall mellomlagresikke lengerenn12 mnd.
6. Det klargjorteklassifiserte,merkedeavfallet, registreres , videredeklareres og transporteresut av anleggettil sluttbehandlingpågodkjentmottaksanlegg.
Transportenforegårettergjeldendereglerfor samlasting(ADR/RID- godkjentecontainere/beholdere). Det leiesinn ADR- godkjenttransportør (bådesjåførog vogntog)til jobben.Vogntogetkjørerkun farlig avfall fra HOT pådenneturen.
Arbeidsgangfor LINJE 2 (Flytendeavfall).
1. Spillolje og oljeholdigvanntransporteres til anleggetmedbåteller tankbil.
HOT er godkjentetransportørerog transportererselvstoredelerav det farlige avfalletinn til anlegget.Andretransportørerkommerogsåmedfarlig avfall.
2. Avfall et sjekkesut mot deklarasjonsskjemaet.
3. Avfall fra båtpumpespå landtil mottakstank,og flytendeavfall fra tankbil tømmesi tømmegropeller direktetil mottakstank . Refusjonsberettiget olje gåralltid påegneseparatetankersomkun nyttestil detteformålet.
4. Avfallet journalføres.
5. Volumeneregistreresvedpeiling i tankene.
6. Vann/oljeemulsjonsomskalviderebehandles vedStavangerSlopdeklareres før detpumpesi rør over til StavangerSlop.StavangerSlop analysereralt de mottar(TOC, pH og toksisitetstestpåbakterier)
7. Spillolje transporteresut av anleggetsomregelmedbåtog i henholdtil IMDG-regelverket.
3.3 Oversiktover innsatsstoffer
Det brukesingenspesielleinnsatsstofferi forbindelsemedvirksomheten , bortsettfra max2000liter MT-SewoxH
2S-hemmeri året(kun vedbehov).
3.5 Er energisparetiltakmedbetydningfor utslippeller avfall vurdert?
Det blir vannbårenvarmepåheleområdetmedelektrokjelsombackup.
Mottaksanleggetskalknyttestil fjernvarme(spillvarmefra nabobedriftenIVAR vurderes).Det blir ogsåredusertetransportutslipp pgadirekterørlinje til Stavanger Slop.
3.6 Miljømessige vurderingerav produksjonen
Forretningsideen medå ta håndom farlig avfall forskriftsmessiger i segselv en
Henriksen Oljetransport AS Vedlegg1
Side8 av 17
Komm.
til post nr.
Kommentar
miljøvennligvirksomhet.Produksjonenmedførerkun i liten gradbelastingpådet ytre miljø, menkanmedførerisiko for akuttforurensningav grunnog vann.
Prinsipperfor å hindreforurensning
Farlig avfall skalsikresslik at lagringenikke førertil avrenningi grunnen, overflatevanneller avløpsnett.Farlig avfall skalogsålagresslik at deter skjermet mot nedbør.Denstoreutfordringener å hakontroll påvannmengdene somkommeri kontaktmedresterog spill av farlig avfall.
Oljespill eller annetspill kanskjedersomemballasje n er utett,rør og tankergårlekk eller tankgroper,oljeutskillereeller tankgroperoverfylles.Omemballeringkan medføresølpågulv innendørs.
Anleggetinnrettesslik at forurensetvannog spill av flytendefarlig avfall kansamles oppi tankgropereller rennerutenavløpeller medavstengningsmuligheter, slik at det ikke blir avrenningtil avløpsnettet.Komponenterfra alle typer farlig avfall som mottas,kani prinsippetforekommei detoppsamledevannet, somviderebehandles somfarlig avfall vedStavangerSlop eller annetgodkjentmottak.Slamog forurenset/
oljeholdigsandsomharsamletsegi sandfang/rister,tankgroper,rennerosv, pumpes oppog leveresvideretil godkjentdeponi eller forbrenningsanlegg.
Søl/lekkasjer
Utendørs/innendørs vil eventuellesøl/lekkasjersamlesoppmedabsorbsjonsmidler (bark,lenseretc) eller sugesoppmedbil.
Aktiviteter undertak
Alle HOTsaktiviteterder deter fare for utslippvil foregåundertak medtett dekke somdrenerer mot tankgrop/ renneutenavløp. Lossinggjøresutendørs,mens alt avfall vil mellomlagresundertak.
Utearealet
Anleggetsutearealmellom tankfarm,mottakshall,lagerhallerog kontorbygg,er på ca 1600m
2og har væsketettbetongdekkeog asfalt.Overflatevanni form av kun nedbørdrenererkontrollertvia egenoljeutskiller medstengeventiler , viderevia kommunaltnettog enderut i Håsteinsfjorden.
Vaskeplass
HOT gjenvinneralt vannfra vaskeplassen. Vannetsamlesi entett kum og gårvia egenlagringstankvideretil StavangerSlops renseanlegg. Dettevaskespå
vaskeplassen :
Biler utvendig/innvendigvask Tankeri bilen
Emballasje
Spilloljefat, kannerog tomfat Fatmedmud(Ba
2+-forurensning)
Oljelensersomer brukt i forbindelsemedoljesølpåsjø
Henriksen Oljetransport AS Vedlegg1
Side9 av 17
Komm.
til post nr.
Kommentar Oljeutskillere
Beggeoljeutskillerneligger påområdetmellomvaskeplassog pumpehus.HOT vil installereen oljeutskiller for tankpark/tankgrop(900m²) og enfor uteområdet(500 m²); beggeav typeOBK 40 (Bokn plast).Beggehar sandfang,inspeksjons - og prøvetakingskum,pumpekummedstengeventi ler og alarmfor oljeutskiller somer tilkoblet vakttelefon.Oljeutskillernekanstengesmedstengeventildersomfarefor innslippav spill, og forurensetvannkanpumpesvia pumpekummentil egentank eller til StavangerSlop.Oljekonsentrasjonen i utløpetfra oljeutskiller somkan slippesinn påovervannsnettet skalikke overstige20 mg/l olje. Det skalværeenviss gjennomstrømning i enoljeutskiller for at denskalfungere.
Tømmegrop/ mekaniskfiltersystem
Tankbilenetømmerflytendeavfall (eks.spillolje, skutebunnsvann og dieselrester)i denoverbygdetømmegropen(sefigur under). Tømmegropenharet totalvolumpå20 m
3, og størstevolum somkanleveresmedbil er 16 - 15 m
3, hvilket gir en
sikkerhetsmarginpå10 – 25 %. Det flytendeavfalletpumpesvideretil en mottakstankfor separasjoni tankfarmenvia et mekaniskfiltersystem.
Mottakshallog lagerhall
Mottakshallog lagerhallhar ikke avløp,mengulveter av væsketettbetongsom drenerermot enlukket rennefor oppsamlingav eventuellespill/søl.Slamsom havneri rennenunderristen,pumpesoppog håndteresvideresomfarlig avfall.
Lagerhallenharbåsertilpassettypeavfall, og det stablesikke merennto pallehøyder fra gulvet.All lagringvil skjei grunnetasjender truckerog lastebilerkommertil.
Andreetasjeblir kun brukt til lagringav tomemballasjeog utstyr.
Henriksen Oljetransport AS Vedlegg1
Side10 av 17
Komm.
til post nr.
Kommentar
Tankanlegget
Tankfarmenvil haet volum på2800m
3fordelt på19 tankerog vil bli benyttettil lagringav spillolje, oljeholdigvann,diesel,frost- og bremsevæske , oljeslamog oljeemulsjoner.Alle væskervil haflammepunkt> 60 °C, og tankeneharlufting som hindreroppkonsentrering av gassi tanken.
Separertvannvil bli sendtvideretil behandlingi StavangerSlopsrenseanlegg (flokkulering og biologiskrensing).Rensetvannsomtilfredsstillerkravenei StavangerSlopsutslippstillatelse,slippesinn påkommunaltavløpsnett.
Oljefraksjonene(hovedsa kelig spillolje) sommottas,mellomlagrespå tankfarmeninntil enhar et tilstrekkeligvolum for videresendingmedbåt.
Spilloljen pumpestil båtsomligger vedkai. Pumpeledningen blir skyllet med vannetterbruk somtømmespåtankbil. Vannettransportere s til StavangerSlops renseanlegg. Pumpeledningen leiesav HOT (seleieavtalepkt. 1.5 i dette
vedlegget).
Rentregnvannfra tankfarmendreneresmanueltgjennomoljeutskiller.Dersom dettevannetinneholderolje, vil detsamlesoppi egentankog pumpestil StavangerSlopfor rensing.
Tankeneplasseresi tankgropmedstøptdekkeog ringmurmedenoppsamlings - kapasitetpå110 % av denstørstetanken.
Alle kritiske ventiler,pumpeanleggog rørforbindelsermellom tankenevil være frostsikret
Utralydmålingutføreshvert 5. år eller vedbehovfor kontroll av materialeri tanker,rørgateretc.
Det gjøresvisuell kontroll av tanker,ventiler og rørledningervedvernerunderog vaktrunder. I tillegg engrundiggjennomgangi året.
Det vil væremuligheterfor datastyrt kontroll av tankfylling, muligheterfor automatiskreguleringav anleggetsamtmuligheterfor manuellstyringav delenheterog manuellemålingerog inspeksjonerav lagertanker .
Det er montertjordingsanleggpåtankanlegget .
TankenemedbrannfarligevæskerhosStavangerSloper påmontertflammesperre påutsidenfor å hindrespredningav brannmellomtanker.
Det vil bli montertfotlist og sklisikkertunderlagpåtanker.
Kjøring av pumperog styringenav ventilertil tankervil skjevia brytereog kontrollpanelplasserti pumpehusetvedsidenav tømmegropen.Arbeidetvil bli håndtertav enpersonsommanueltslårav og påpumpeni pumpehusetvedsiden av tømmegropen.I pumpehusetvil detogsåværeet displaysomviser
fyllingsnivå pådeforskjelligetankene.Et varselslyspåpumpehusetvil viseom pumpengåreller står.
Pumpeledningmellomanleggene.Pumpehusnordøstfor tankanlegg
All transportav væskeskjeri rør. Pumpehusog pumperfor lossing/lastingog lagertankerpåanleggsområdet er plassertpåtette gulv meddreneringtil
overløpskumsomer synlig for operatørene. Alt somtømmesi tømmegropgårvia
pumpertil sinerespektivetanker.
Henriksen Oljetransport AS Vedlegg1
Side11 av 17
Komm.
til post nr.
Kommentar
Utslipp og lekkasjervedkai
Engangsoljelenserer lagreti beredskapscontainer. Slepebåtfor utleggingav lensertrengerca.30 minuttersresponstid .
Det er installertentilkoblingskumfor tilkobling mellom tankbåtog rørledning, og deter monterttilbakeslagsventilmedTO DO kobling i kummen.Etterlossing vil transportrørledningen gjennomskyllesmedsjøvann, for deretterå ståluftfylt utentrykkbelastning.Eksplosivegassblandinger kanderforikke dannesi ledningennedtil kaien.
Ved lasting/lossingvil detværeminimum 2 mannsbemanning,enpåkai og en vedtankanlegg,medintern radiokommunikasjon. Det vil ogsåværeentankbil på kaieni beredskapdersomdetskulle forekommesøl.Pumpingav væskervil bare forekommevedbemanningpåanlegget.Språkbeherskelse sjekkeshos
skipsmannskap.
Brannsikkerhet:
Brannsikkerheten er ivaretatt.Det er avklartmellom tiltakshaverog DSB at anlegget er et lavrisikoanleggut fra deoljemengdenesomkanforekommei avfalletsom mottas.FraAmbio miljçrådgivningsrisikovurderingkanvi lese:”Selv om store mengderspillolje, drivstoffresterog annetfarlig avfall kanværelagretsamtidig,er detlagt opptil etableringav tilfredsstillendesikkerhetsbarrierer”.Men også:”Hver for segharbedriftenei Mekjarvik Næringsparkfysisketilpasningerog rutinersom sikrerderesaktivitet, meneksplosivegasserog brennbarevæskerholdesi store kvantablantbedriftene.Det anbefaleset detblir etablertet fellesindustrivernog beredskapsopplegg for bedriftenei næringsparken.”
Fjellveggerog kontorbygningerer plassertslik at tankfarmenvil ligge skjermeti forhold til andrenaboer,medunntakav StavangerSlop, plussbrannbestandig utførselav mottaksanlegget bidrar til å reduseremulig skadepåvirkning.Det er også godhindringav brannspredning i omfangetav kjørearealmellomtankfarmeneog hovedbygget.Anleggetvurderesi liten gradå påvirkerisikobildet vedMekjarvik Næringspark.
HOT oppbevarerfarlig stoff i anleggog transportererfarlig stoff i rørledningi mengder somoverskridermengdenefastsatti Forskrift omhåndteringav farlig stoff.
HOT er dermedmeldepliktigeog vil ogsåfor detnyeanleggetsendeinn meldingtil DSB. HOT vil kun lagrevæskermedlavt flammepunkteller eksplosivegasseri små mengderi egnetemballasje.
StavangerSlopkanlagrevæskermedlavt flammepunkt. Det vil dai hovedsakdreie segom råolje.Eventuellbrennendevæskevil samlesi oppsamlingsbassenget rundt tankene,og detantasat væskeikke vil spresegovertil nabobedriftene.
HOT vil skaffetil veieegnetog tilstrekkeligbrannslokningsmaterie ll tilpasset
aktuellefareklasser.Brannalarmsystem i kontorbygg,garasjeanlegg, lagerhaller,
mottakshaller planlagti samrådmedBrannvesenet.
Henriksen Oljetransport AS Vedlegg1
Side12 av 17
Komm.
til post nr.
Kommentar
Anleggetvil haet avtrekkssystem somsikrermot brann,eksplosjon, gassansamlinger. Dettegodkjennesav Arbeidstilsynet.
Støy
Det er lite støypåområdet,og deter ikke behovfor å byggeoppstøyvollerda fjellveggenerundt vil hastøydempende effekt. Det er ikke planlagtandre støyreduserende tiltak eller støymålinger . De enestestøykildeneer lastebiler/
vogntogsomkjørerinn og ut av området.
Lukt
Luktproblemeneer småog utenbetydningsammenliknetmed
kloakkrenseanlegg/biogassanlegg vedsidenav. HOT vil blantannetbrukekullfilter og/eller kjemikalierfor å hindreH
2S-dannelse . Sefor øvrig Vedlegg9. Lukt fra drift vedHenriksenOljetransportA/S.
Byggstandard
Det nyeanleggetbyggesetterdenyestenormerog standarder.
Henriksen Oljetransport AS Vedlegg1
Side13 av 17
Komm.
til post nr.
Kommentar 4.1 Utslipp til vann:
HOT har6 ulike typer avløpsvann . Tre av disse(dvs.4,5 og 6 i tabellenunder)vil etteravtalemedkommunenføresinn påkommunaltnett.
TYPE AVLØPSVANN BEHANDLING
1 Avdrenertoljeholdigvannfra oljetanker(7011,7012og 7030)
Pumpestil StavangerSlops renseanleggog rensesi bioreaktor*
2 Vannfra overbyggetvaskeplass Samlesi tett kum og pumpestil Stavanger Slop renseanlegg*
3 Oppsamletavløpsvanni innendørs rennem/rist
Vanngårsomfarlig avfall eller pumpestil StavangerSlopsrenseanlegg*.Sand/slam sendestil deponi/godkjentmottak
4 Overflatevannfra tankfarm
Dreneresmot egenoljeutskillerfør det går videretil det kommunaleavløpsnettetog til kommunaltrenseanlegg.
5 Overflatevannfra trafikkareal
Dreneresmot egenoljeutskillerfør det går videretil det kommunaleavløpsnettetog til kommunaltrenseanlegg.
6 Sanitæravløpsvann Kommunaltavløpsnettog renseanlegg
* RenseshosStavangerSlop via bioreaktorog videretil klaringstankhvor det blir
kontrollert. Stvg.Slophar egenkontrollpåTOC + eksternlab målerTOC, tungmetallermm iht krav i egenutslippstillatelse. Dersomkraveneblir tilfredsstilt, gårvannetvideretil
StavangerSlopsin oljeutskillerfør det gårtil kommunaltavløpsomenderi Håsteinsfjorden.
Dersomikke OK > gårvannettilbaketil bioreaktor.
For prøvetakingsprogram sepkt. 9.2.
4.8 Effekt av bedriftensutslippi resipienten:
Hvilken vannforekomster resipientog hvilket vannområdetilhører vannforekomsten?
Vannforekomst enIndreHåsteinsfjordsomligger i Jærenvannområdeer resipientfor Sentralrenseanlegget for Nord-Jæren(SNJ).
Hva er økologisktilstandog kjemisktilstandi vannforekomsten?
IndreHåsteinsfjordhar «sværtgod»økologisktilstand,men«ikke god» kjemisk
tilstand,jfr. «rødt»i databasen«Vann-Nett»:
Henriksen Oljetransport AS Vedlegg1
Side14 av 17
Komm.
til post nr.
Kommentar
Hvilke kvalitetselementer i vannforskriftensvedleggV kanbli påvirketav bedriftens utslipp?
Biologiskeelementer(sammensetning og mengdeav biomasseplanteplankton,andre vannplanterog bunnlevendevirvelløsedyr) påvirkesikke av HOTsutslipp.
Hydro-morfologiskeelementersomstøtterdebiologiskeelementene
(tidevannsforskjell,dominerendestrømretning,ferskvannsgjennomstrømming, bølgeeksponering, dybdevariasjon,mengdeog strukturfor kystbunnenssubstrat, tidevannssonens struktur)påvirkesikke av HOTs utslipp.
Kjemiskeog fysisk-kjemiskeelementersomstøtterdebiologiskeelementene (siktedyp, temperaturforhold , oksygenforhold,saltholdighet, næringsstoff-forhold, forurensningfra alle prioritertestoffersomer påvisttilført vannforekomsten, forurensningfra andrestoffersomer påvisttilført vannforekomsten i betydelige mengder)påvirkesikke av HOTsutslipp
Kan bedriftensutslippføretil forringelseav økologiskeller kjemisktilstandi vannforekomsten? Evt. hvordan?
Det enestevannutslippetfra HOT er overflatevannfra tankfarmog trafikkarealsom gårgjennombedriftensegneoljeutskillere.Utslippetfra oljeutskillerekontrolleres regelmessigiht måleprogrambeskreveti pkt. 9.2.Utslippetgårvideretil kommunalt avløpsnetttil SNJsomligger påMekjarvik industriområdei Randabergkommune.
Anleggetbehandleravløpsvannfra kommuneneRandaberg,Stavanger,Sola,
Sandnesog Gjesdalkommuner(kommunene).Etterrensningblir avløpsvannetført
ut i Håsteinsfjordenvestfor Tungenespå80 m dyp. Utslippspunkteter ca1,6 km fra
land.Dagensanlegger et kjemiskrenseanlegg medtilsettingav jernklorid som
Henriksen Oljetransport AS Vedlegg1
Side15 av 17
Komm.
til post nr.
Kommentar
fellingskjemikalium.Det er arbeidi gangmedsekundærerensetrinn.Resultatenefra enrekkeresipientundersøkelser* hardokumentertat utslippetfra SNJikke hargitt en påviseligpåvirkningpåmiljøtilstandeni Håsteinsfjorden . Et normalutslippav
overflatevannfra HOT er for lite til å kunnepåvirkevannforekomstens økologiske eller kjemisketilstandi positiv eller negativretning.
Hvordankanbedriftensutslipppåvirke mulighetenefor å oppnåmål om minstgod økologiskog minstgodkjemisktilstandinnen2015/2021?
Et normalutslippav overflatevannfra HOT er for lite til å kunnepåvirke
vannforekomstens økologiskeeller kjemisketilstandi positiv eller negativretning.
* Ref.FylkesmanneniRogaland.Sentralrenseanlegg Nord-Jæren(SNJ)- Oversendingav ny tillatelse,datert13.08.2013.
«I resipientundersøkelsene, Stavangerhalvøya somble gjennomførti 2011/2012ble ogsålokalitetenerundt utslippettil SNJi Håsteinsfjordenundersøkt(IRIS:
Resipientundersøkelser Stavangerhalvøya, 2011– 2012,RapportIRIS– 2012/201, versjon2). I dennerapportener undersøkelsen gjort i flere punktbådei
Kvitsøyfjordenog Håsteinsfjorden.For vannlokaliteten/stasjonen HB-3, somer plassertca 670m nordnordvestfor utslippspunktettil SNJheterdetblant annet:
”..Vannlokaliteten/stasjonen er opprettetfor å påviseeventuelleøkologiskeeffekter fra utslippet.Utslippeter lokalisertpå 80 m dypog vil bareunderspesielle
hydrografiskeforhold nå overflaten.Resultatenesamsvarergodt meddeøvrige vannlokalitetenei vannforekomsten, og deter ingentegnpå noennegative
økologiskeeffekter.Bunnfaunaog alle fysisk-kjemiskekvalitetselementer har svært godtilstand,mensplanteplanktonhar Godtilstandog blir styrendefor den
økologisketilstanden.Vannlokaliteten/ stasjonenble senestundersøkti 2009 (Westerlundog Nilsen2009)medtilsvarendegoderesultaterfor økologisktilstand.
DenkjemisketilstandenvurderessomGod og deter ikkeregistrertbetydelige verdierav miljøgifter i sedimentet.Detteinnebærerat SNJutslippetikkekan beskyldesfor dendårlig kjemisketilstandeni vannforekomsten.”
Videreheterdetfor to vannlokaliteter/stasjoner somligger i sammeområde:
”G -4 Vannlokaliteten/stasjonen er lokalisertvedTungenes,ikkesålangt fra utslippet til SNJ.Kun makroalgerer målt og denøkologisketilstandener God.Dettetyderpå at utslippetikkehar noenbetydelignegativpåvirkningpå stasjonen.Sevedlegg2 for merinformasjon.DenkjemisketilstandenvurderessomGodbasertpå målingeri biota.”
6.3 Overskuddsvarme fra IVARs avfallsanlegger et ” biprodukt” fra nabobedriftsom HOT sannsynligvisvil benyttessegav.
6.4 Virksomhetenomfatterkun mottakog mellomlagringav avfall.
Henriksen Oljetransport AS Vedlegg1
Side16 av 17
8.2 Forebyggende tiltak og beredskapvedekstraordinære utslipp:
Lagertankerfor farlig avfall skalhanedfeltskriftlig prosedyresomsikrer mot overfylling og væresikretmedet oppsamlingssystem for spill og lekkasjersomrommertankensvolum.
Tankfarmenskalhaoppsamlingsanordning somtar minst110% av volumet av størstetank.
All lagringav farlig avfall somikke er lagringpåtankskalskje undertak og påtett fastdekkemedfall mot tetteoppsamlingsenhete r. Hvert
lagringsområdeskalutformesslik at eventueltsølog spill samleseffektivt oppi oppsamlingssystemet og ikke rennerinn påandreområder.
Typerfarlig avfall somvedsammenblanding/kontakt kanmedførefarefor brann/eksplosjon/dannelse av farlige stofferskallagresmedgodavstand.
Stoffersomikke kansamlastesi følgeADR-regeverketskaloppbevarespå adskilteområder.
Lagretavfall skalværeforskriftsmessigmerket
Bedriftensskalhakartbasertelektroniskoversiktoversitt lagerav farlig avfall hvor detfremgårhvor forskjelligetyper farlig avfall er lagret.
Lager av brannfarligfarlig avfall utstyresmedslukningsutstyretteravtale medBrannvesenet. Brannalarmvil væreautomatisktilkoblet brannvesenet.
Tankerfor lagringav farlig avfall skalmedjevnemellomromtømmesog rengjøresbl.a.for å hindreopphopingav slamog/ellerfarlige stofferog for å kunnetilstandsvurderetanken.
Alarmer for innbrudd,brann,overfylling av tankerog oljeutskillereskal væreinstallert.
I henholdtil utslippstillatelsentar HOT ikke i mot radioaktivavfall, smittefarligavfall, eksplosiver/sprengstoff,selvantennende stofferog organiskeperoksider.Det kanforekommeavvik av dennetypenunntaksvisi lasten, og HOT mådasikreat detteavfallethåndteresriktig.
Det forekommerogsåavfall av ukjentkarakter(f.eksfra motttakfor
husholdninger)og deter dabehovfor å analysereavfalletentenvedeksternt laboratorium,innleid kjemikereller egetpersonell.
HOT harberedskapsøvelse i håndteringav utslipp1 gg/år.
HOT haroversiktover alle aktivitetersomkanmedføreforurensningog kan redegjørefor risikoforhold.All lagringav farlig avfall skalværebasertpå risikovurdering.
9.1 Internkontroller implementerti HOTseksisterende anleggog oppdateringerog nyerutinervil bli implementertnårdetnyeanleggetsettesi drift. Dettegjelder bl.a:
Mottaks- og lagringsrutiner
Vedlikeholdsrutinerfor utstyr somkanhautslippsmessigbetydning Opplæring/Kompetanseoppbygging innen
o Systemetfor innsamling,mottakog sluttbehandlingav farlig avfall.
o Klassifiseringav farlig avfall, deklarering,journalføring,merking, emballering,ADR
o Lagringav farlig avfall
Henriksen Oljetransport AS Vedlegg1
Side17 av 17
o Introduksjontil risikoanalyse . Forståelsefor farlig avfalls skadepotensi al
o Beredskapsplan, sikkerhet,HMS-datablad o Refusjonsberettiget spillolje
o Måleprogram
Samsvarsvurdering i forhold til tillatelserog lovverk for ytre miljø Risikovurdering
Beredskapsplan (SeVedlegg5. Revideresfør flytting) Bruk av verneutstyr.
HOT råder i dendagligedriften overpersonellmeddokumentertkompetansei kjemi/biologi/fysikk påhøyskole/universitetsnivå. HOT harogsåtilknyttet ekspertisefor å vurderemiljørisikoenvedvirksomheten.
Ambio Miljørådgivninganbefaler i sin ROS-analyse(Vedlegg4) at detblir etablertet fellesindustrivernog beredskapsopplegg for bedriftenei
næringsparken.
DIVERSE KART OVER OMRÅDET Vedlegg2
REELLMÅLESTOKKca1 : 38500
REELLMÅLESTOKKca 1 : 3100
REELLMÅLESTOKKca1 : 1030
Nord
Henriksen Oljetransport
Stavanger Slop
Procoat Dominion Gas Norge
IVAR renseanlegg/biogass / Lyse Neo
Diverse bedrifter Todnem , gårdsbruk
FORANKRING\ - SE\ DETALJ
FORANKRING\ - SE\ DETALJ
FORANKRING\ - SE\ DETALJ
B OBK-40
OBK-40
B
C C
C C
A
A
Entre
Pð
Verksted
Pð
Lager
Pð
Garasje
Pð
WC
Pð
WC
Pð
WC\/Dusj
Pð
Dusj
Pð
Hvile
Pð
Garderobe
Pð
Garderobe
Pð
Dusj
Pð
WC\/Vask Pð
Gang
Pð
BK
Pð
Sluse
Pð
Pð
Ordre
Pð
Truckgarasje
Pð
Lager\ -\ Sortering
Pð
Lager\ -\ Sortering
Pð
Lager\ -\ Sortering
Pð
Sluse
Pð
Pð
Pð
Pð
EL
Eksisterende\ virksomhet
W W
N
.O U Forrom
PI¡UVWHKMHOSVSRVW
Tankanlegg R am
pe \ 1 :7
3
‘ h\ =\ 4,1
1
‘ h\ =\ 5,8
7
‘
h\ =\ 6.60
9
‘ K 8.0
10
‘ "
h\ =\ 8.75\ ?
11
‘ h\ =\ 9.1
Vaskeplass
6x16
Kum
6x3
8
‘ h\ =\ 7.5
12
‘ h\ =\ 9.1
4
‘ O "
2
‘ h\ =\ 6.34
6 5 1 4
‘
O
"
1 5
‘
O
"
1 6
‘
O
"
1 7
‘
O
"
EL
P u m p e h u s
O ve rb yg d W ¡ P P H J U R S
M o tt a ks h a ll
1 3
‘ O
"
‘ h\ =\ 2.6
‘ h\ =\ 2.6
Entre
Pð
Verksted
Pð
Lager
Pð
Garasje
Pð
WC
Pð
WC
Pð
WC\/Dusj
Pð
Dusj
Pð
Hvile
Pð
Garderobe
Pð
Garderobe
Pð
Dusj
Pð
WC\/Vask Pð
Gang
Pð
BK
Pð
Sluse
Pð
Pð
Ordre
Pð
Truckgarasje
Pð
Lager\ -\ Sortering
Pð
Lager\ -\ Sortering
Pð
Lager\ -\ Sortering
Pð
Sluse
Pð
Pð
Pð
Pð
EL
Eksisterende\ virksomhet
W W
N
.O U Forrom
PI¡UVWHKMHOSVSRVW
Tankanlegg R am
pe \ 1 :7
3
‘ h\ =\ 4,1
1
‘ h\ =\ 5,8
7
‘
h\ =\ 6.60
9
‘ K 8.0
10
‘ "
h\ =\ 8.75\ ?
11
‘ h\ =\ 9.1
Vaskeplass
6x16
Kum
6x3
8
‘ h\ =\ 7.5
12
‘ h\ =\ 9.1
4
‘ O "
2
‘ h\ =\ 6.34
6 5 1 4
‘
O
"
1 5
‘
O
"
1 6
‘
O
"
1 7
‘
O
"
EL
P u m p e h u s
O ve rb yg d W ¡ P P H J U R S
M o tt a ks h a ll
1 3
‘ O
"
‘ h\ =\ 2.6
‘ h\ =\ 2.6
SNITT\ A-A 67c/75$33
SNITT\ D-D OLJEUTSKILLER\ OBK-40
OK-5
SNITT\ C-C OLJEUTSKILLER\ OBK-40
OK-5 OK-4
SNITT\ B-B DETALJ
Stokkamyrveien\ 13 Tekniske\ Systemer\ -\ Inngang\ Vest
4313\ Sandnes
ROS-analysefor etablering av et mottaksanleggfor farlig avfall i Mekjarvik, Randabergkommune
Stavanger,januar2014
ROS-analyse,HenriksenOljetransport AmbioMiljørådgivningAS
__________________________________________________________________________________________
2 Ambio MiljørådgivningAS
Godesetdalen 10 4034 STAVANGER
Tel.: 94 84 75 25 Fax.:51 44 64 01 E-post:
[email protected]Henriksen Oljetransport AS – etablering av mottaksanleggf or farlig avfall i Mekjarvik, Randaberg kommune. ROS-analyse
Oppdragsgiver: HenriksenOljetransportA/S
Forfatter: Arnfinn Skadsheim Dato: 30.06.2011, revidert06.01.14
Prosjekt nr.: 28213 Rapport nummer: 28213-1
Antall sider: 36 Distribusjon: Åpen
Arbeid utført av: Arnfinn Skadsheim, Ulla P. Ledje
Stikkord : Risikoanalyse,farlig avfall, olje, gass,uønskedehendelser, eksplosjonsfare, Mekjarvik Næringspark
Sammendrag:
HenriksenOljetransportAS planleggerå flytte sin aktivitet fra Kalhammareni Stavangertil et nytt anleggi Mekjarvik Næringspark,Randabergkommune. Selskapetdriver medinnsamling,mottak, omemballering,mellomlagringog klargjøringfor videreforsendelseav farlig avfall. Randaberg kommuneharbedtom at det utarbeidesenrisikoanalysefor nyetableringeni næringsparken,og at denneogsåinkluderernabobedriftenemedtankepåeksplosjonsfaren(grunnetnærhettil gassanlegg etc.).
Anleggeter definert somet lavrisikoanlegg.Selvom storemengderspillolje, drivstoffresterog annet farlig avfall kanværelagretsamtidiger detlagt opptil etableringav tilfredsstillende
sikkerhetsbarrierer. Ingenav deidentifiserte, potensielleuønskedehendelseneer vurdertå haen uakseptabelrisiko.
Hver for segharbedriftenei Mekjarvik Næringsparkfysisketilpasningerog rutinersomsikrer deres aktivitet, meneksplosivegasserog brennbarevæskerholdes i storekvantablantbedriftene.Det anbefaleset detblir etablertet fellesindustrivernog beredskapsoppleggfor bedriftenei
næringsparken.
INNHOLD
1 INNLEDNING ...4 2 TILTAKS - OG PROSESSBESKRIVELSE ...4 2.1 LOKALISERING...4 2.2 HOVEDBYGG,TANKFARMER OG LEDNING TIL SJØEN...6 2.3 AVFALLSFRAKSJONER,HÅNDTERING OG BEHANDLINGSKAPASITET...8 2.4 TRAFIKK...10 3 METODE ...11 3.1 FREMGANGSMÅTEOG METODE...11 3.2 FORUTSETNINGERFORANALYSEN...11 3.3 KATEGORIERFORSANNSYNLIGHET FOR OG KONSEKVENS AV UØNSKEDEHENDELSER...11 3.4 RISIKOMATRISE...12 3.5 AKSEPTKRITERIER... 13 4 RISIKOVURDERING ...14 4.1 FORUTSETNINGER... 14 4.2 IDENTIFISERINGAV RISIKOOMRÅDER OG POTENSIELLE UØNSKEDEHENDELSERVEDHENRIKSEN
OLJETRANSPORT...16 4.3 SANNSYNLIGHET OG KONSEKVENS...16 4.3.1 Personskadeknyttettil kjøring på og til/fra anlegget... 16 4.3.2 Utslipp...17 4.3.3 Brannog eksplosjonpå anlegget... 19 4.3.4 Innbrudd,hærverk/sabotasje...21 4.3.5 Setningsskader...22 4.4 STORULYKKE–ESKALERING/SPREDNINGAV GASS,BRANN ELLER EKSPLOSJON...23 4.4.1 Nabobedriftersbeliggenhetog aktivitetog risikoelementer...23 4.4.2 Risikoelementer...27 4.4.3 Risikovurdering...29 5 SAMMENFATNING AV RISIKO ...32 6 KONKLUSJON ...34 7 REFERANSER...35
ROS-analyse,HenriksenOljetransport AmbioMiljørådgivningAS
__________________________________________________________________________________________
4
1 INNLEDNING
HenriksenOljetransport AS (HOT) er enav destørsteaktørenei regioneninnenforhåndteringav farlig avfall, og driver i hovedsakmedinnsamling,mottak,omemballering,mellomlagringog klargjøringfor videreforsendelse.I tillegg driver demedtankvaskog innsamlingog håndtering av oljeholdig slamog annetavfall. Selskapetplanleggerå flytte sin virksomhetfra Kalhammareni Stavangertil Mekjarvik Næringsparki Randabergkommune. Det nyeanleggetvil bli byggetog eiet av HenriksenEiendomA/S, somharinngåttleieavtalemedHenriksenOljetransportA/S. Anleggetvil bli lokalisertvedsidenav StavangerSlop (SS), . Det er 1 fastansattkjemikerhosSS.Flytting av HOT til Mekjarvik vil kunnebidratil økt kapasitet,merrasjonelldrift og økt sikkerhetengjennomat utstyr og kompetanseblir samletpåensværtgodtegnetlokalitet. Videreinnebærerflyttingen redusert tungtransporti sentralebystrøkog flytting av industrioperasjonerut av bykjernen.
Etableringenskjer i et alleredeetablert, ferdig tilrettelagtog mye utbygdindustriområdemedgod avstandfra boligbebyggelse.Industriområdethar godveiforbindelseog godekaiforhold.
Randabergkommunehar stilt krav til utarbeidelse av enROS-analyse(risiko- og sårbarhetsanalyse) for denplanlagteetableringen. I til leggtil deplanlagteaktivitetenepåHOT’s anlegg,inkluderer analysener vurderingav eksplosjonsfarenmedtankepåsamlokaliseringav flere bedriftersom oppbevarerbrann- og eksplosjonsfarligmaterialei området.
Det er avklartmellom tiltakshaverog Direktoratetfor samfunnssikkerhetog beredskap(DSB) at anleggeter et lavrisikoanleggut fra de oljemengdenesomkanforekommei avfalletsommottas.
Risikovurderingener derforgjennomførtsomen grovanalyse(kvalitativ/semikvantitativanalyse). En grovanalyseer etterDirektoratetsdefinisjon(1996)en" sikkerhetsanalyse/risikovurderingsombestår i å få oversikt overmuligeuønskedehendelser,samtvurderemuligeårsakertil, og konsekvenser forbundetmeddisse."
En risikovurderingkangenereltbeskrivessomen systematiskframgangsmåtesombenyttesfor å beskriveog/ellerberegnerisiko knyttettil enaktivitet eller et anlegg.Hovedformåletmedenslik analyseeller gjennomganger å danneet grunnlagfor beslutningermedhensyntil valg av løsninger og tiltak slik at enoppnårog opprettholderet sikkerhetsnivåsomer i samsvarmeddemålene
virksomhetenog myndighetenepåforhåndharsatt.
2 TILTAKS - OG PROSESSBESKRIVELSE
2.1 Lokalisering
Mekjarvik Næringsparkligger østi Randbergkommune.Denplanlagte lokaliseringav Henriksen Oljetransports nyeanlegger vist i figur 2.1. Et merdetaljertkart er vist i figur 2.2.
ROS-analyse,HenriksenOljetransport AmbioMiljørådgivningAS
__________________________________________________________________________________________
5
Figur 2.1. Oversiktskartover MekjarvikNæringspark.Det nyeanleggettil HenriksenOljetransportAS er markertmedgrønt(nummer1-3). (Kartgrunnlag: http://kart.nois.no/smart)
StavangerSlopligger påenusjenertog beskyttettomt somer sprengtnedi fjellet. Henriksen
Oljetransportvil bli etablertpå entomt somi sørog vet grensertil StavangerSlopog i nordtil Procoat AS. Fjellskjæringenebestårav opptil 16 meterhøye veggersomskjermertankfarmenog tomtenmot sør,vestog øst(fig. 2.2).
Mellom deto virksomhetene(StavangerSlopog HenriksenOljetransport)vil detbli etablertet felles kjøreområde,innkjøringtil garasjerog mottaksanlegg.Firmaeneblir drevetsomselvstendigeenheter meddelvissammeeier. De nyeenhetenetil HOT inkludererkontor/lager/garasjenord påtomten, mottaksområdei østog tankfarmi sør(østfor tankfarmentil StavangerSlop).Denlangeog 10-14 m høyekontor/lager/garasje-bygningenvil skjermemot ProcoatAS pånabotomteni nord.
ROS-analyse,HenriksenOljetransport AmbioMiljørådgivningAS
__________________________________________________________________________________________
6
Figur 2.2. Skisseover tomten.Eksisterendebyggog anleggtilhørendeStavangerSloper skravert(nedetil venstre), nyebygningersomvil tilhøre HenriksenOljetransporter markertmedlyseblått. Dennyetankfarmen vil ligge sørøstpå tomtenog mottakshallenevil bli plassertlangsdenøstrefjellveggenog nord for tankfarmen.
Bygningenmedmedgarasjer,lagre og kontorfasilitetervil bli plassertlangsdennordligetomtegrensen,og vil grensetil ProcoatAS(byggnr. 6) i nord.
2.2 Hovedbygg,tankfarmer og ledning til sjøen
HovedbyggHovedbyggettil HenriksenOljetransportvil bli delt i 3 hovedenheter, personellrom/kontorer, garasjer og lager.Deler av bygningener rentlager, og kontor og kantinevil ligge overgarasjen.Garasjeog lagervil utgjøreca.2/3 av bygningen
Personellromog kontorervil bli plassert i denvestligedelenav bygningen,og det vil bli etablerten brannsikkermur mellomdennebygningsdelenog dendel av bygningensomvil husegarasjerog lager/service-funksjoner.Ved inngangspartiervil det i tillegg ble lagt opptil ekstrabrannsikringmot denøstligedelenav bygget. To vindeltrappervedbyggetsørgerfor ekstraadkomst/rømmingsveier. HeleområdetsominkludererHenriksenOljetransportog StavangerSlop vil væreinngjerdet med2 meterhøytgjerdemed3 piggtråderpåtoppen. Utkjørselen til veien nedtil Mekjarvikveienvil være kontrollertog avstengetmedenport.
Tankfarm
Dennye tankfarmenvil haet volum på 2.500 m3fordelt på12 tanker, og vil bli benyttettil lagringav spillolje, oljeholdigvann,kassertedrivstoff/ fyringsoljerester,frost/bremseveskeog oljeemulsjoner. De to størstetankenetil HenriksenOljetransportvil være9,1 m høyemedet volum på 580 m3.
ROS-analyse,HenriksenOljetransport AmbioMiljørådgivningAS
__________________________________________________________________________________________
7
Tankenevil inneholdspillolje og drivstoffrestersomdiesel,dvs.væsker medet høytflammepunkt(>
60oC). En liten tankpå50 m3vil væreavsatttil mellomlagringav dieseltil egetforbruk. Tankenevil bli merketmedgjeldendefaresymbolog tankinnhold.
Tankfarmenvil bli byggetpåstøptdekkemedringmur medenoppsamlingskapasitetpå110 % av den størstetankens volum. Alle kritiske ventiler,pumpeanleggog rørforbindelsermellomtankenevil være frostsikret.Det vil bli byggetengangbropåtoppenav tankenepåtankfarmenfor å sikre bestog sikrestmulig adgangtil destørstetankeneog for å kunneta ut prøver og for å gjennomføreutvendig kontroll og inspeksjonsarbeidpåtankene.Innvendiginspeksjonog rengjøringutføresvia mannhulli bunnav alle tankene.
Pumpeledning
StavangerSlop(SS)haretablertenpumpeledningfra kai til tankanleggetfor mottakav slopvæsker/ fra skip. HOT vil benyttesegav dennerørledningenvedvidereleveringav oppsamletspillolje.
Ledningenvil derforbli forlengetfra tankanleggetsomtilhører StavangerSlopog videretil HOT’s tankanlegg.Forlengingenvil bli lagt langsfj ellskråningeni sørog østfram et nytt pumpehusnordøst for dennyetankfarmen.
Fra pumpehuseti byggettil StavangerSlopog videretil kaienhøreralle fasilitetertil StavangerSlop.
(Pumpeledningengåri dagtil tomtegrensenmellomSSog HOT). Operasjonenemedforsendelseav væskemellomStavangerSlop’s landanleggog er utførlig beskrevetog vurdertmht risiko i Robberstad
& Ledje(2001).StavangerSlop tar imot oljeholdigvannmedlaveoljekonsentrasjoner.DSB hartillatt at sikringssonenpåhverside rørledningener redusertfra 6 m (somer standardfor rørledningersom innholderpetroleumi væskeform)til 3 m. Anleggetblir betraktetsomet lavrisikoanleggmedtankepå brannog eksplosjon.
Lokaliseringav pumpeledningener vist i figur 2.3.
ROS-analyse,HenriksenOljetransport AmbioMiljørådgivningAS
__________________________________________________________________________________________
8
Figur 2.3. Plasseringav pumpeledningeni Mekjarvik. Nord er ned.
2.3 Avfallsfraksjoner , håndtering og behandlingskapasitet
Avfallsfraksjoner
HenriksenOljetransporttar i mot, sortererog mellomlagrermangetyperfarlig avfall, både somvæskeog faststoff. Tabell2.1 gir en
oversiktovermengderog avfallstypersomble tatt i mot i 2013. De sistefire åreneharmottatt total mengdeavfall variertmellom4.593- 5.716tonn/år.
Kundegrunnlagetinkludererbådeprivat- personer,landbasertindustri,kommuner, shipping- og oljeselskaper.
Avfallshåndtering
Mottatt avfall blir mellomlagretog evt.
omemballert,før videresendingtil godkjent behandlingsanleggeller deponi.Arbeidetpå områdetfor emballertavfall beståri å kontrollere,veie,sortere,merkeog pakke avfallet. Ompakkingeller omemballeringskjer når avfalletblir levertpåfeil måteeller skal samdeklareres.
Ukjent avfall analyseresvedbehov. Analyser utføresav eksternt laboratorium, innleid kjemiker eller egetpersonell.
Forskjelligetyper farlig avfall vil bli lagreti forskjelligerom. Det vil ikke bli stabletmer ennto pallehøyderfra gulvet.All lagringav avfall vil skjepågrunnplanet(førsteetasje)der truckerog lastebilerkommertil. Andreetasje vil kun bli brukt til lagringav tomt emballasje.
Andretypermedfastfarlig avfall kankommei mindre, og til delssmå, porsjoner.Dette avfallet blir sortertog pakketom, hvis deter behovfor det,i mottakshallen.
All mellomlagringvil kun skje i egnede oppbevaringsenheter,beskyttet for værog vind, fortrinnsvisi lagerhall.
Slamog forurenset/oljeholdigsandleveresfra pumpebiler,og oppbevaresi bådeIBC (InternationalBulk Containers)og metall- containere.Containernevil bli sortertetter innholdetsfareklasseog plasserti forskjellige rom i mottaks- og lagerhalleneeller undertak.
Oljeforurensetsandog jordmasseblir leverttil godkjentdeponieller forbrenning.
Risikoanalyse,behandlingsanleggfor boreavfalli Vestbase, Kristiansundkommune AmbioMiljørådgivning AS
Tabell 2.1.Farlig avfall håndtertav HenriksenOljetransporti 2013. Avfallstype7011,7012,7023og 7030er væsker(i liter) somhåndteresvha slanger,rør og tanker.Resten(i kg) håndteresvhaforpakningerog containere
.
Behandling av væsker
Væskeholdigavfall vil førstbli tømt direkteinn påtankeneeller i egentømmegrop.Tømmegropenhar et arealpå36 m2og et totalvolum20 m3. Størstevolum somkanleveresmedbil er 16 – 18 m3, hvilket gir ensikkerhetsmarginpå10 - 25 %. Tømmegropener åpeni forkantog har ogsååpentparti mot sør (bort fra bil og operatører) somsørgerfor godutlufting. Avfallstyper somspillolje, skutebunnsvannog dieselrestervil gåvia tømmegropentil mottakstankerfor separasjon.Oljeholdigvannog spillolje som inneholdervannvil ogsåbli forbehandletvedhjelp av filtrering hvis nødvendig.Separertvannvil bli sendtvideretil behandlingi StavangersSlopsrenseanlegg(flokkulering og biologiskrensning).
ROS-analyse,HenriksenOljetransport AmbioMiljørådgivningAS
__________________________________________________________________________________________
10
Rensetvann(somtilfredsstiller kravene)slippestil detinterkommunalerenseanleggetsomdrivesav IVAR.
Oljefraksjonene(i hovedsakspillolje) mellomlagrespåtankfarmeninntil enharet tilstrekkeligvolum for videresendingmedbåt.De sisteårenehar detværtbehovfor videreforsendelseav ca.1000m3 spillolje. Dettekansendessoménbåtlast.Etterpumpingtil båt vedkai vil pumpeledningenbli skyllet medvannog tømtvedbruk av tankbil. Vannetblir transporterttil StavangersSlopsrenseanlegg.
Pumpingtil kaienvil fortsattskjevha.pumpeanleggetsomdrivesav StavangerSlop.
Spillolje/drivstoffresterblir i hovedsaksendttil NSOOljegjenbruki Mossfor viderebehandlingfør det gårtil energigjenvinning.
Transportav separertspillolje vedhjelp av tankbil vil kun skje unntaksvisdersomalle mellom- lagringstankerer fulle.
Aktiv it eter utenfor mottaksanlegget
Arbeid utenfor mottaksanleggetomfatter tankspyling, tankrenovering,tømmingav sandfangog oljeutskillere, hentingav farlig avfall og gassmålinger.Arbeidsoperasjonenesomutføreshosandre bedriftereller hvor restprodukteneblir leverttil andremottaksanlegger ikke omfattet av denne risikoanalysen.
2.4 Trafikk
Trafikkentil og fra anleggetvil bådeinkluderepersonbiler og lastebiler. Hastighetsbegrensningvil bli satttil 10 km/timefor all kjøring inne påanleggsområdet, og vil sammenmedgodoversiktbidratil sværtliten risiko for uhell.
Helekjørearealetvil væreasfalterteller haannetfastdekke. Lastebilersomskalkjøreut av anlegget vil ståeller kjøre pået horisontaltplanfør deskalnedbakkenut fra anleggetog mot eventuell møtendeog/ellerkryssendetrafikk.
Lastebilog truckkjøringinnepåområdetmellomdeto anleggenevil foregåpåoppmerkedetraseer.
DriftspersonellbådepåStavangerSlop og HenriksensOljetransportvil hakontorplasseri øvreetasje medutsikt overfellesutearealer.Flereansattevil derforkunnefølgemedpåkjøring og aktiviteterpå uteområdet,og kanderfor bidratil å avvergepotensieltfarlige situasjonerog kommemedforslagtil forbedrendetiltak.
ROS-analyse,HenriksenOljetransport AmbioMiljørådgivningAS
__________________________________________________________________________________________
11
3 METODE
3.1 Fremgangsmåteog metode
En risikovurderingkangenereltbeskrivessomen systematiskframgangsmåtesombenyttesfor å beskriveog/ellerberegnerisiko knyttettil enaktivitet eller et anlegg.Hovedformåletmedenslik analyseeller gjennomganger å danneet grunnlagfor beslutningermedhensyntil valg av løsningerog tiltak slik at enoppnårog opprettholderet sikkerhetsnivåsomer i samsvarmedde målenevirksom- hetenog myndighetenepåforhåndharsatt.
Risikovurderingener gjennomførtetterROS-metodeni følgeprinsippenei standardenNS 5814”Krav til risikoanalyser” (NSF1991).
Dennerisikoanalysener gjennomførti følgendetrinn:
1. Etableringav akseptkriterier
2. Identifiseringav uønskedehendelser
3. Analyseav uønskedehendelser(årsakertil, sannsynlighetfor og konsekvenserav) 4. Vurderingav risikoreduserendetiltak
3.2 Forutsetninger for analysen
Analysenkonsentrerersegom risiko for uforutsettehendelsersomkanskje undernormaldrift.
Risikoenpåanleggeter vurdertkvalitativt.
Analysener utført pågrunnlagav hvordananleggetperdagsdatoer planlagtbyggetog drevet.
Det er tatt utgangspunkti at anleggetblir oppførtog drevetettergjeldendelover og forskrifter.
Det er pånåværendetidspunktikke lagetHMS-rutinerog driftsprosedyrerfor detnye
anlegget,mendet forutsettesat eksisterendeprosedyrerog rutinerfor HenriksensOljetranport vil bli tilpassetdennyelokalisering.Det er gjennomførtrisikoanalysefor driften vedselskapet virksomhetpåKalhammeren(Mettälä2008, MellomledereHOT 2013a, b, Jonassen2013a, b)). Videre forutsettesdetet enkelterutinerog instrukssamtberedskapsplanvil bli samkjørt derdetteer relevantfor bådeHenriksensOljetransportog StavangerSlop.
Risiko for økonomiske/materielleverdierer ikke vurdert,sidendetteer av liten betydningfor konsekvensvurderingene.
Hærverkog enklereformerfor sabotasjeer vurdert.Andreformerfor ekstraordinære hendelsersomfølge av ytre påvirkning,eksempelvisorganisertsabotasje/terrorhandlinger, krigshandlinger,naturkatastroferm.m.,er ikke vurdert.
Arbeidsmiljøog forhold undervedlikeholdsoperasjonerer ikke vurdert.
Underkonsekvenskategorierer menneskerdefinertsomansattepåanleggetog sjåførerav biler somkommerinn påanlegget,mens3. personer definertsomnaboer/beboerei området, forbipasserende,bedriftersomligger i nærhetenav anlegget og andreutenforstående.
Ekstraordinærehendelsersomfølge av to eller flere uheldigeomstendigheterkanskje, slike forhold vil normaltikke fangesoppav enrisikoanalyse,meni vurderingenav eksplosjonsfareni områdeter det inkludertkarakterisering av muligekonsekvenseretter sammenfallav to hendelserderdenførsteutløserdenandre.
3.3 Kategorier for sannsynlighetfor og konsekvensav uønskedehendelser
Kategorienefor sannsynlighetog konsekvenssomer definertfor denneanalysener beskreveti tabell 3.1 og 3.2.
ROS-analyse,HenriksenOljetransport AmbioMiljørådgivningAS
__________________________________________________________________________________________
12
Tabell 3.1. Kategorierfor sannsynlighet.
Kategori Forklaring
Sannsynlig 4 Flerehendelseri løpetav ett år Mindre sannsynlig 3 En hendelsei løpetav ett år Lite sannsynlig 2 En hendelsei løpetav 10 år
Usannsynlig 1 Hendelsenskjer sjeldnereennéngangi løpetav 10 år
Tabell 3.2. Kategorierfor konsekvens.
Beskrivelseav konsekvensfor:
Kategori A. Mennesker B. Ytre miljø C. 3. person
Sværtalvorlig /
Katastrofalt 4 Ett eller flere dødsfall. Alvorlig og langvarig skadepåmiljøet.
Evakueringav naboerog/eller driftsstansi nabobedrifteri lengreperiode.
Alvorlig 3
En personalvorlig skadd (langvarigsykefravær)eller skadesomførertil
sykefraværfor flere personer (ikke dødeligskade).
Omfattendeskadepå miljøet.
Lengrepåvirkningsomer til størresjenanseog/ellerkortere driftsstansi nabobedrifter.
Betydelig 2
Skadesomkanføre til korteresykefraværfor en eller flere personer.
Mindre kortvarige miljøskader.
Kortvarig påvirkningsomer til mindresjenanse.
Mindrealvorlig /
Ubetydelig 1 Ingenskader. Ikke registrerbar
skade. Ingenpåvirkning.
3.4 Risikomatrise
Risiko kangenereltbeskrivessomproduktetav sannsynlighetfor at enhendelseskalinntreffeog konsekvensenav at hendelseninntreffer,uttrykt vedformelen
Risiko = sannsynlighetx konsekvens
Risikobidragetfra ensamlinguavhengigeuønskedehendelserformuleresvha.enmatrise,derden vertikaleaksenuttrykkersannsynligheteller hyppighetfor at enuønskethendelseskal inntreffe.Den horisontaleaksenuttrykkerkonsekvensenav at denuønskedehendelseninntreffer,sefig. 3.1.
Diagonalengjennommatrisenrepresentererkriteriet for hvasomkanaksepteresav risiko (sannsynlighetx konsekvens).
Områdetsomomfattesav diagonalenkallesfor ALARP-området("aslow asreasonablepossible"),og utgjøreller uttrykkergrenseområdetmellomakseptabelog ikke-akseptabelrisiko i matrisen.
Sombasisfor risikovurderingerbenyttesprinsippetom at to uavhengigeuhellsituasjonerikke opptrer samtidig.Uhellsituasjonersommedstor gradav sannsynligheteller av erfaringkanopptresamtidig, månormaltbehandlessomen hendelse(DBE 1996).
Risikomatrisensomer valgt i denneanalyserer vist i figur 3.1.
ROS-analyse,HenriksenOljetransport AmbioMiljørådgivningAS
__________________________________________________________________________________________
13
Konsekvens Mindre alvorlig /
Ubetydelig Betydelig Alvorlig Sværtalvorlig / Katastrofalt
Sa nn sy nli gh
et Sannsynlig Mindre sannsynlig Lite sannsynlig Usannsynlig
= Akseptabelrisiko
= ALARP - område
= Uakseptabelrisiko Figur 3.1. Risikomatrise
3.5 Akseptkriterier
Hendelsersomhavneri felteneoverALARP-området(rødefelter i fig. 31.) er perdefinisjon uakseptable.Det måi slike tilfeller settesinn risikoreduserendetiltak. Sålangtsommulig skal sannsynlighetsreduserendetiltak iverksettes. I tilfellene hvor detteikke er praktiskmulig eller økonomiskforsvarlig,mådet sørgesfor at effektiveberedskapstiltak(skadereduserendetiltak) er på plass.
Dersomuønskedehendelserhavneri ALARP-området(gulefelter) skalrisikoreduserendetiltak (forebyggendeeller skadereduserendetiltak) iverksettessålangtdetteer praktiskmulig og økonomisk forsvarlig.Omfangetav tiltak vurderesut fra enkost/nytte-vurdering.
UlykkeshendelsersomplasserersegunderALARP-området(grønnefelter) harenrisiko somkan aksepteres,og her er detstrengttatt ikke nødvendigå iverksetterisikoreduserendetiltak. Likevel anbefalesdet at tiltak somrelativt enkeltkangjennomføresutenat storekostnaderpåløpervurderes.
Kombinasjonenav sannsynlighetfor at enhendelseskalinntreffeog konsekvensenav dennedanner altsået grunnlagfor å vurderehvor alvorlig enuønskethendelseer. Konsekvensenav detteforholdet er at risikoenfor enuønskethendelsekanreduserespåto måter:
1. Reduseresannsynlighetenfor at enuønskethendelseskalinntreffe,det vil si fjerneårsakentil hendelsen(forebyggendetiltak).
2.
Reduserekonsekvenseneav at enuønskethendelseinntreffer,for eksempelvedå etablereog opprettholdeengodberedskap(skadereduserendetiltak).ROS-analyse,HenriksenOljetransport AmbioMiljørådgivningAS
__________________________________________________________________________________________
14
4 RISIKOVURDERING
4.1 Forutsetninger
I tillegg til bedriftensHMS-rutinerer detflere forhold knyttettil designog konstruksjonav
mottaksanleggetsomvil bidratil å redusererisikoenveddrift av anlegget.Disseforholdeneer lagt til grunnfor risikovurderingene,og demestsentralepunkteneer kort beskrevetnedenfor.
Erfaring
Eier og ledelsekanvisetil mangeårsdrift medflere firmaerinnenavfallshåndtering.Henriksen Oljetransporthar værtdrevetsiden1978,MiljøserviceVesti BøvågenpåKarmøysiden1988og StavangerSlopsiden2001.Erfaringerfra et firma overførestil deandrefor å bedreog sikre en forsvarliggjennomføringav aktivitetene.
HenriksenOljetransportAS har et godtutprøvdHMS-systemsomtilfredsstilleralle kravenei Internkontrollforskriften. HenriksenOljetransportAS er ogsåsertifiserti henholdtil NS ISO 9001:2008og NS ISO 14001:2004(sertifiseringsdato14.11.13).
I dagharHenriksenOljetransportog StavangerSlopfellesHMS- og K-koordinator.Vedkommende harbl.a.ansvar for kontinuerligforbedring,oppdateringog implementeringav HMS/K dokumenter og rutineri bedriften.
I tillegg til denårligegjennomgangensomutføresav ledelsen,foretasdet regelmessigeintern- revisjonerog vernerunderi deulike selskapene.ArbeidetmedHMS& K er gjort i samarbeidmedalle ansatte.Hver ansatthar tilgangtil egenHMS-håndbok(1 eksemplarav oppdaterthåndboker
tilgjengeligi spiserom), og får innføringi brukenav dennefør debegynneri detpraktiskearbeid.Det er ogsåinnført regelmessigeHMS-møtermedledelsen.Ved nyearbeidsoppgavergjennomføresdet sikkerjobb-analyse.Det sammegjøresmednyansattefor deoppgavenedefår. Det utarbeidesegen opplæringsplanvednyansettelser.Det gjennomføresogsåregelmessigekompetanse- og
sikkerhetskurs.
Siden1998harselskapetført entrendloggderavvik og uønskedehendelserrapporteresog gjennomgåshvermandagpå et sjåførmøte.Oppmerksomhetenpådetteharført til ennedgangi rapportertehendelserfra 70, 72 resp.74 i årene2006-08 til 33 i 2012. Rapporteringsoppleggetvil bli videreførtslik det fungereretterflyttingen til Mekjarvik.
Somtotalleverandørav tjenesterinnenforhåndteringav farlig avfall, harbedriftenutarbeidetgode rutinerfor rapporteringav statistikktil bådekunderog myndigheter.Rapporteneleveresetter kundensbehov,og i mangetilfeller blir deendel av deresKS-system.
HenriksenOljetransportAS er registrerti Achilles kvalifikasjonssystemfor leverandørertil offshoreindustrien,og harAchilles ID-nr. 19012.
Designog konstruksjon Generelt
”BAT -prinsippet”(BestAvailableTechnology)er lagt til grunnfor valg av teknologi.
Prosedyrerog arbeidsrutinersamordnespådeto anleggene.