• No results found

Tillatelse etter forurensningsloven til sorteringsnalegg for næringsavfall, EE-avfall og farlig avfall for Franzefoss Gjenvinning AS avd. Drammen

N/A
N/A
Protected

Academic year: 2022

Share "Tillatelse etter forurensningsloven til sorteringsnalegg for næringsavfall, EE-avfall og farlig avfall for Franzefoss Gjenvinning AS avd. Drammen"

Copied!
30
0
0

Laster.... (Se fulltekst nå)

Fulltekst

(1)

Fylkesmannen i Buskerud

Telefon: 32 26 66 00 Postadresse: Besøksadresse:

Tillatelse etter forurensningsloven til sorteringsnalegg for næringsavfall, EE-avfall og farlig avfall for Franzefoss Gjenvinning

AS avd. Drammen

Tillatelsen er gitt i medhold av lov om vern mot forurensninger og om avfall av 13. mars 1981 nr. 6,

§ 11 jf. § 16 og endret i medhold av § 18. Tillatelsen er gitt på grunnlag av opplysninger gitt i søknader av 29. mars 2015 og 18.mars 2016 samt opplysninger fremkommet under behandlingen av søknaden. Vilkårene framgår på side 5 til og med side 26. Tillatelsen gjelder fra 3. november 2004 med endringer av 23.mars 2018.

Virksomheten må på forhånd avklare med Fylkesmannen i Buskerud dersom den ønsker å foreta endringer i driftsforhold, utslipp med mer som kan ha miljømessig betydning og som ikke er i samsvar opplysninger som er gitt i søknaden eller under saksbehandlingen.

Dersom hele eller vesentlige deler av tillatelsen ikke er tatt i bruk innen 4 år etter at tillatelsen er trådt i kraft, skal virksomheten sende en redegjørelse for virksomhetens omfang slik at

Fylkesmannen i Buskerud kan vurdere eventuelle endringer i tillatelsen.

Virksomhetsdata

Virksomhet Franzefoss Gjenvinning AS

Beliggenhet/gateadresse Øvre Eikervei 82, Drammen

Postadresse Postboks 53, 1309 Rud

Kommune og fylke Drammen, Buskerud Org. nummer (virksomhet) 975 265 412

Gårds- og bruksnummer 105/154 Drammen kommune

NACE-kode og bransje 38.110 - Innsamling av ikke-farlig avfall Kategori for virksomheten 1 Avfallshåndtering

Fylkesmannens referanser

Tillatelsesnummer Saksnummer i ePhrote Anleggsnummer Risikoklasse

2004.0240.T 2015/6122 0602.0351.01

Tillatelse gitt: 3. november 2004 Endringsnummer: 2 Sist endret: 26. mars 2018

Hilde Sundt Skålevåg

Fagsjef Nora Charlotte Hein Stamsø

Rådgiver

1 Jf. Forurensningsforskriftens kapittel 36 om behandling av tillatelser etter forurensningsloven

(2)

Innholdsfortegnelse

Tillatelse etter forurensningsloven til sorteringsnalegg for næringsavfall, EE-avfall og farlig

avfall for Franzefoss Gjenvinning AS avd. Drammen ...1

1. Tillatelsens rammer ...5

1.1. Generelt ...5

1.2. Avfallstyper og aktivtet ...5

1.3. Avfall som det ikke er tillatt å motta og håndtere ...8

2. Generelle vilkår ...9

2.1. Utslippsbegrensninger ...9

2.2. Plikt til å overholde grenseverdier ...9

2.3. Plikt til å redusere forurensning så langt som mulig ...9

2.4. Tiltak ved økt forurensningsfare ...9

2.5. Internkontroll ...9

2.5.1. Internkontrollens innhold ...9

2.5.2. Risikovurdering og forebyggende tiltak ...10

2.5.3. Avvikshåndtering ...10

2.5.4. Krav til komeptanse ...10

2.6. Finansiell sikkerhet ...10

2.7. Krav til regnskap ved lagring av farlig avfall ...11

2.8. Plikt til forebyggende vedlikehold ...11

3. Krav ved mottak og lagring av næringsavfall ...11

3.1. Avfallstyper, mengde og lagringstid ...11

3.2. Sikring av avfallets kvalitet og gjenvinning ...11

3.3. Vilkår ved lagring av næringsavfall ...12

3.4. Transport ...12

4. Krav ved mottak og lagring av EE-avfall ...12

4.1. Avfallstype, mengde og lagringstid ...12

4.2. Vilkår ved mottak, sortering og lagring av EE-avfall ...12

5. Krav ved mottak og lagring av farlig avfall ...13

5.1. Mengde og lagringstid for farligavfall ...13

5.2. Deklarering av farlig avfall ...13

5.3. Vilkår ved lagring av farlig avfall ...14

5.4. Sluttdisponering av avfall ...15

6. Andre nærmiljøulemper ...15

6.1. Sikkerhet ...15

6.2. Innsyn ...15

(3)

6.3. Flygeavfall ...15

6.4. Fugl og skadedyr ...15

6.5. Støv ...15

7. Utslipp til vann ...15

7.1. Oljeholdig avløpsvann ...15

7.2. Overflatevann ...16

7.3. Sanitæravløpsvann ...16

7.4. Oversikt over ledningsnettet og kartlegging av overvann samt forurenset overflatevann ...16

8. Utslipp til luft ...17

8.1. Generelt ...17

8.2. Forbruk av brensel ...17

9. Grunnforurensning og forurensede sedimenter ...17

10. Kjemikalier ...17

11. Støy ...18

11.1. Støygrenser ...18

11.2. Støysonekart ...18

12. Energi ...19

12.1. Energiledelse ...19

13. Avfall fra egen virksomhet ...19

14. Forebyggende og beredskapsmessige tiltak mot akutt forurensning ...19

14.1. Miljørisikoanalyse og forebyggende tiltak ...19

14.3. Etablering av beredskap ...19

14.4. Varsling av akutt forurensning ...20

15. Utslippskontroll og rapportering til Fylkesmannen i Buskerud ...20

15.1. Utslippskontroll ...20

15.2. Journalføring ...21

15.3. Avfallsoversikt ...21

15.4. Rapportering til Fylkesmannen i Buskerud ...21

16. Undersøkelser og utredninger ...22

16.1. Finansiell sikkerhet ...22

16.2. Utarbeidelse av støysonekart ...22

16.3. Utarbeidelse av måleprogram ...22

17. Utskifting av utstyr ...22

18. Eierskifte ...22

19. Nedleggelse ...23

(4)

20. Tilsyn ...23

Virksomheten plikter å la representanter for forurensningsmyndigheten eller de som denne bemyndiger, føre tilsyn med anleggene til enhver tid. ...23

VEDLEGG 1 ...24

Liste over prioriterte miljøgifter, jf. punkt 2.1. ...24

VEDLEGG 2: ...26

Rapporteringsskjema for avfallsanlegg ...26

(5)

1. Tillatelsens rammer

1.1. Generelt

Tillatelsen gjelder drift av sorteringsanlegg for mottak og mellomlagring av næringsavfall, EE-avfall og farlig avfall, for Franzefoss Gjenvinning AS, Øvre Eikervei 82, gnr. 105, bnr. 154 i Drammen kommune.

Tillatelsen gjelder ikke den delen av gnr/bnr 105/154 som utgjør skråningen ned mot

Drammenselva. Det skal ikke foregå avfallsrelatert aktivitet i dette området, inkludert veien som går ned mot elva.

Tillatelsen forutsetter at virksomheten etableres og drives slik som beskrevet i utslippssøknaden.

Hvis annet ikke er klart bestemt i denne tillatelsen, skal den ansvarlige til enhver tid drive virksomheten i samsvar med alle relevante krav i det gjeldende forurensningsregelverket.

Ved vesentlige endringer i tillatelsen utenom de nevnt over skal virksomheten søke om endring av tillatelsen. Dette gjelder selv om utslippene ligger innenfor de fastsatte grensene.

1.2. Avfallstyper og aktivtet

Tillatelsen gjelder mottak og sortering av inntil 15 000 tonn næringsavfall per år.

Tillatelse omfatter mottak av følgende sortert og blandet næringsavfall:

- Jern og metaller

- Trevirke/grovt hageavfall/skogsavfall - Bygge- og riveavfall

- Papir og papp - Glass

- Plast og gummi inkludert bildekk

Total tillatt mengde lagret næringsavfall ved anlegget samtidig er 455 tonn.

Tillatelsen omfatter mottak og mellomlagring av inntil 200 tonn elektrisk- og elektronisk avfall (EE- avfall) per år. Maksimal mengde EE-avfall lagret på virksomhetens område skal ikke overstige 20 tonn.

Tillatelsen omfatter mottak og mellomlagring av inntil 200 tonn farlig avfall per år. Maksimal mengde farlig avfall lagret på virksomhetens område skal ikke overstige 25 tonn.

Total lagring av alle fraksjoner lagret samtidig på anlegget skal ikke overstige 500 tonn.

Som farlig avfall og næringsavfall gjelder forurensningslovens definisjoner i § 27, og for farlig avfall som definert i avfallsforskriften kapittel 11 vedlegg 1. EE-avfall er definert i avfallsforskriften kapittel 1.

(6)

Tabell 1: Oversikt over typer og mengder avfall som kan mottas ved anlegget, samt lagringsmengder og lagringstid Avfallstype

Avfallsnr./stoffnr. EAL Mottak

årlig mengde

(tonn)

Maksimal mengde tillatt lagret til enhver tid (tonn)

Maksimal lagringstid

Blandet næringsavfall 15 000 455 2

virkedager Restfraksjon (utsortert)

Ukvernet avfall til forbrenning

- - 7

virkedager Restavfall til deponi

(uorganisk)

1600 - - 14

virkedager Gjenvinningsfraksjoner

(utsortert)

Rene masser/jord - -

Mineralull - -

PVC/vinyl (ikke farlig avfall)

- -

Gips 1615 - -

Lett forurensede masser 1603 - -

30 døgn

Plast 1700 - - 30 døgn

Metaller 1400 - -

Blandede metaller 1452 - - 30 døgn

Glass 1300 - - 4 måneder

Papir, papp, kartong 1200 - - 30 døgn

Trevirke

(ikke trykkimpregnert)

- -

Rent trevirke 1141 - -

Behandlet trevirke 1142 - -

30 døgn

EE-avfall 200 20 6 måneder

Farlig avfall fra næring 200 25 12 måneder

(7)

2 Det tillates ikke å motta eksplosivt avfall, type A og B. Jf. Punkt 1.3.

Spillolje og olje- og

fettavfall 7012-7021 130113, 130208, 130703, 130112,

130207, 130110, 130205, 130307, 130306, 130101, 120106, 120107, 130109, 130204, 12110, 130111, 130206, 130101, 200126-120114- 150202-130506-160708-120112

- 5,55 -

Organisk løsemidler uten halogen

7042 160113-160114-14603-200113 - 1 -

Maling, lim, lakk,

løsmiddelbasert 7051 080117,

170903,80409,080111,080312,200 127

- 2 -

Spraybokser 7055 160504 - 0,5 -

Lysstoffrør-

blyakkumalator/blybatterier 7086-7092 200121, 160601 - 2,2 -

Småbatterier 7093 200133 - 0,1 -

Litiumbatterier 7094 160606 - 0,1 -

Slagg, støv,

flygeaske,katalysatorer,blåse sand m.m

7096 120116-190111-190113-160807-

060405-170503 - 1,8 -

CCA-impregnert trevirke-

kreosotimpregnert trevirke 7098-7154 170204,191206,200137 - 6 -

Polymiserende stoff, isocyanater-herdere uten isocyanater og organiske peroksider2

7121-7123 80501, 080111-160903-200127 - 0,4 -

Syrer organisk-surt organisk

avfall 7131-7134 060101-060104-060103-160507-

060106-060105-060102-200114- 070301-160508

- 0,2 -

Rengjøringsmidler 7133 070601, 165073, 200129 - 0,5 -

Baser uorganisk – basisk

organisk avfall 7132-7135 060203-060205-060204-160507- 060201-200115-160508-010110-

150202

0,2 -

Organisk avfall uten halogen 7152 080409, 170301, 160508, 190110, 150202, 140603, 160508, 070208,

165073, 170303, 150110

- 0,1 -

Avfall med bromerte flammehemmere og avfall med ftalater

7155-7156 160215, 170603, 170204, 170903 - 0,7 -

Kassert isolasjon med

miljøskadelige blåsemidler 7157 170603 - 0,3 -

Klorparafinholdige isolerglassruter- klorprafinholdig avfall

7158-7159 170903 - 1 -

PCB-holdige

isloeringsglassruter 7211 170902 - 1 -

KFK 7240 140601 - 0,15 -

Asbest 7250 170605, 170601, 060701 - 0,6 -

Gasser i trykkbeholder 7251 160504 - 0,6 -

(8)

1.3. Avfall som det ikke er tillatt å motta og håndtere

Denne tillatelsen omfatter ikke følgende avfallsfraksjoner:

- Husholdningsavfall

- Våtorganiskavfall og annet avfall som kan brytes ned og/eller medføre luktulemper. Der som slikt avfall i nevneverdig grad forekommer i det blandede avfallet skal dette registreres som avvik.

- Flytende avfall og slam, herunder stabilisert slam - Smittefarlig avfall

- Radioktaktivt avfall

- Eksplosivt avfall, type A og B - Organiske peroksider, type A og B

Dette vilkåret er ikke til hinder for at andre mydnigheter kan sette ytterligere krav eller begrensninger til hvilke avfallstyper som mottas.

Det tillates ikke deponert, behandlet eller permanent lagret avfall på området. Det preiseres at avfallet ikke må føre til vesentlige luktsjenanse for naboer. Se for øvrig vilkårene satt i tillatelsen.

(9)

2. Generelle vilkår

2.1. Utslippsbegrensninger

De utslippskomponenter fra virksomheten som er antatt å ha størst miljømessig betydning, er uttrykkelig regulert gjennom spesifikke vilkår i denne tillatelsen. Utslipp som ikke er uttrykkelig regulert på denne måten, er omfattet av tillatelsen så langt opplysninger om slike utslipp ble fremlagt i forbindelse med saksbehandlingen eller må anses å ha vært kjent på annen måte da vedtaket ble truffet. Dette gjelder likevel ikke utslipp av prioriterte miljøgifter oppført i vedlegg 1.

Utslipp av slike komponenter er bare omfattet av tillatelsen dersom dette framgår uttrykkelig av tillatelsen eller de er så små at de må anses å være uten miljømessig betydning.

2.2. Plikt til å overholde grenseverdier

Alle grenseverdier skal overholdes innenfor de fastsatte midlingstider. Variasjoner i utslippene innenfor de fastsatte midlingstidene skal ikke avvike fra hva som følger av normal drift i en slik grad at de kan føre til økt skade eller ulempe for miljøet.

2.3. Plikt til å redusere forurensning så langt som mulig

All forurensning fra virksomheten, herunder utslipp til luft og vann, samt støy og avfall, er isolert sett uønsket. Selv om utslippene holdes innenfor fastsatte utslippsgrenser, plikter virksomheten å redusere sine utslipp, herunder støy, så langt dette er mulig uten urimelige kostnader. Plikten omfatter også utslipp av komponenter det ikke gjennom vilkår er uttrykkelig er satt grenser for.

For produksjonsprosesser der utslippene er proporsjonale med produksjonsmengde, skal eventuell reduksjon av produksjonsnivået i forhold til det som er lagt til grunn i forbindelse med

saksbehandlingen, medføre en tilsvarende reduksjon i utslippene.

2.4. Tiltak ved økt forurensningsfare

Dersom det som følge av unormale driftsforhold eller av andre grunner oppstår fare for økt forurensning, plikter virksomheten å iverksette de tiltak som er nødvendige for å eliminere eller redusere den økte forurensningsfaren, herunder om nødvendig å redusere eller innstille driften.

Virksomheten skal så snart som mulig informere direktoratet om unormale forhold som har eller kan få forurensningsmessig betydning. Akutt forurensning skal varsles.

2.5. Internkontroll

2.5.1. Internkontrollens innhold

Virksomheten plikter å etablere internkontroll for sin virksomhet i henhold til gjeldende forskrift om dette3. Internkontrollen skal blant annet sikre og dokumentere at virksomheten overholder krav i denne tillatelsen, forurensningsloven, produktkontrolloven og relevante forskrifter til disse lovene. Virksomheten plikter å holde internkontrollen oppdatert.

3Systematisk helse-, miljø- og sikkerhetsarbeid i virksomheter – forskrift av 06.12.1996 nr. 1127 (Internkontrollforskriften)

(10)

Virksomheten plikter til enhver tid å ha oversikt over alle aktiviteter som kan medføre forurensning og kunne redegjøre for risikoforhold.

2.5.2. Risikovurdering og forebyggende tiltak

Virksomheten skal vurdere om aktivitetene ved virksomheten kan medføre fare for forurensning av det ytre miljø, jamfør internkontrollforskriften § 5, andre ledd punkt 6, og vurdere

resultatene opp mot akseptabel miljørisiko. Risikovurderingen skal være dokumentert, og skal omfatte alle forhold ved virksomheten som kan medføre forurensning av vann, grunn og luft.

Ved endringer av driften skal risikovurderingen oppdateres.

Virksomheten skal ha oversikt over de miljøressurser som kan bli berørt av forurensning, inkludert akutt forurensning, og de helse- og miljømessige konsekvenser forurensning kan medføre.

Med utgangspunkt i risikovurderingen skal virksomheten om nødvendig iverksette

risikoreduserende tiltak. Både sannsynlighetsreduserende og konsekvensreduserende tiltak skal vurderes. Virksomheten skal ha en oppdatert oversikt over de forebyggende tiltakene.

2.5.3. Avvikshåndtering

Avvikn (brudd på forurensningsregelverket) som er av en viss alvorlighet og/eller som er stadig gjentakende, skal avvikshåndteres i samsvar med bestemmelsene i internkontrollforskriften § 5 andre ledd punkt 7. Dette inkluderer undersøkelse av årsakene til at avvikene har skjedd, vurdering og iverksetting av strakstiltak for må rette avvikene og vurdering og iverksetting av avbøtende tiltak for å hindre at lignende avvik skal skje på nytt. Avvikshåndteringen skal dokumenteres skriftlig.

2.5.4. Krav til komeptanse

Virksomheten plitker å påse at anlegg og installasjoner drives av personer med tilstrekkelig topplæring og kunnskal. Virksomheten plikter å gjennomføre internopplæring av nye ansatte, samt sikre at ansatte har nødvendige kunnskaper om tillatelsen og andre prosedyrer og rutiner.

Det skal foreligge en plan for hvordan personell skal holdes oppdatert med nødvendig kompetanse.

Personer som skal håndtere farlig avfall skal ha gjennomgått nødvendig opplæring/kurs. Det må dokumenteres at personell har gjennomført slik opplæring.

2.6. Finansiell sikkerhet

Virksomheten skal stille økonomisk sikkerhet for kostnader med å ta hånd om alt farlig avfall ved virksomhetens anlegg ved nedleggelse, stans eller ved betalingsproblemer.

Den økonomiske sikkerheten skal godkjennes av Fylkesmannen i Buskerud. Fylkesmannen i Buskerud tar forbehold om å kreve ytterligere sikkerhet på et senere tidspunkt dersom nye opplysninger eller andre forhold tilsier at dette er nødvendig.

Sikkerhetsstillelsen skal dekke de kostnader som maksimalt kan tenkes å oppstå sett i lys av hvilke typer farlig avfall som anlegget kan motta og de mengder farlig avfall som lovlig kan lagres jf. punkr 1.2 og tabell 1.

(11)

Sikkerhetsstillelsen skal skje i form av pant for Fylkesmannen i Buskerud i sperret bankkonto med et innbetalt beløp tilsvarende det beløp som skal sikres eller ved en løpendepåkravsgaranti fra bank utstedt til Fylkesmannen i Buskerud på tilsvarende beløp. Dersom det kan godtgjøres at det vil gi tilsvarende sikkerhet kan Fylkesmannen i Buskerud etter en konkret vurdering akseptere annen form for sikkerhetsstillelse.

Virksomheten skal så snart som mulig etter at tillatelsen er oversendt virksomheten, sende dokumentasjon for økonomisk sikkerhetsstillelse til direktoratet for godkjenning. Den innsendte dokumentasjonen skal også inneholde en beregning av kostnadene forbundet med kravet om økonomisk sikkerhet.

Uten en godkjent sikkerhetsstillelse kan det ikke mottas farlig avfall ved anlegget, med mindre Fylkesmannen i Buskerud har innvilget en midlertidig utsettelse av kravet.

Virksomheten skal hvert femte år, eller oftere om Fylkesmannen i Buskerud krever det, vurdere om sikkerhetsstillelsen er tilstrekkelig til å dekke kostnadene med å ta hånd om alt farlig avfall ved virksomhetens anlegg ved nedleggelse, stans eller ved betalingsproblemer. Når vurderingen er foretatt, skal den rapporteres til Fylkesmannen i Buskerud i forbindelse med virksomhetens egenrapportering.

2.7. Krav til regnskap ved lagring av farlig avfall

Lagret farlig avfall skal medtas i virksomhetens årlige regnskap i tråd med regnskapsloven slik at de fremtidige kostnadene til behandlingen av dette avfallet fremkommer i regnskapet.

2.8. Plikt til forebyggende vedlikehold

For å holde de ordinære utslipp på et lavest mulig nivå og for å unngå utilsiktede utslipp skal virksomheten sørge for forebyggende vedlikehold av utstyr som kan ha utslippsmessig betydning.

System og rutiner for vedlikehold av slikt utstyr skal være dokumentert, jf.

internkontrollforskriften3 § 5 pkt. 7.

3. Krav ved mottak og lagring av næringsavfall

3.1. Avfallstyper, mengde og lagringstid

Se punkt 1.2 og tabell 1 i tillatelsen

3.2. Sikring av avfallets kvalitet og gjenvinning

Ved mottak skal avfallet kontrolleres med henblikk på utsortering av miljøskadelige stoffer, materialgjenvinning og energiutnyttelse. Dersom avfall som ikke er omfattet av tillatelsen tilføres anlegget, skal dette registreres som avvik. Ved feilevering skal avfallet umiddelbart overføres til egnende beholdere plassert under tak, og fraksjonen skal merkes med beskrivende tekst. Avfallet skal videresednes til anlegg med egen tillatelse for denne avfallstypen i løpet av 5 driftsdøgn. Har avfallet et utlekkingspotenisale til luft, grunn eller vann skal behadlingen/lagringsrutninene være så omfattende som nødvendig for å unngå forurensning. Oppholdstiden skal da være maksimalt 1 driftsdøgn.

(12)

Alt avfall skal veies og kontrolleres ved ankomst til mottaket. Kontrollrutiner og ansvar skal være klarlagt, for eksempel i internkontrolsystemet.

Ved mottak av behandlet trevirke må virksomheten skaffe seg kunnskap om hva trevirke er overflatebehandlet med.

Franzefoss Gjenvinning AS skal informere anleggets avfallsleverandører om hvilke typer avfall som kan leveres til anlegget. Franzefoss Gjenvinning AS skal ha innarbeidet i sin internkontroll

kvalitetssikringsrutiner som sikrer at avfall som anlegget ikke skal motta blir utsortert før ankomst.

Avtalen skal ikke være til hinder for kildesortering for kunden.

Alle typer avfall skal leveres godkjente mottakere med tillatelse i medhold av forurensningsloven til mottak av den enkelte fraksjonen. Restavfall skal leveres til anlegg med tillatelse fra

forurensningsmyndighetene.

Avfall som leveres til godkjent deponi skal i henhold til avfallsforskriften § 9-2 tilfredsstille kravene i kapittel 9 i vedlegg II, og være tilfredsstillende basiskarakterisert.

Rutiner for mottakskontroll skal dokumenteres i virksomhetens intrenkontrollsystem. Avvik som avdekkes i mottakskontrollen eller ved påfølgende sortering skal registreres i virksomhetens avvikssytem.

3.3. Vilkår ved lagring av næringsavfall

Sortering og omlastning av næringsavfall skal foregå inne i sorteringshall på fast dekke med avrenning til oljeutskiller. Oppbevaring av avfall kan foregå utendørs i tildekkede containere på asfaltert dekke. Rent trevirke kan lagres ute på asfaltert dekke, så frem lagringen ikke skaper fare for forurensning. All lagring av avfall skal fremgå av virksomhetens risikovurdering.

3.4. Transport

Transport til og fra anlegger skal foregå på en slik måte at spredning av forurensning og flygeavfall hindres (for eksempel ved bruk av lukkede containere og nett over åpne containere). Franzefoss Gjenvinning AS skal ha innarbeidet rutiner i sin internkontroll for rutinemessig opprydning av flygeavfall.

4. Krav ved mottak og lagring av EE-avfall

4.1. Avfallstype, mengde og lagringstid

For mottak og mellomlagring av elektrisk- og elektroniskavfall (EE-avfall) gjelder krav og definisjoner som følger av avfallsforskriten kapittel 1 med vedlegg.

Se punkt 1.2 og tabell 1 i tillatelsen for tillatt mengde og lagringstider.

4.2. Vilkår ved mottak, sortering og lagring av EE-avfall

EE-avfall inneholder komponenter eller stoffer som betegnes som farlig avfall og mellomlagres i hht.

avfallsforskriften kapittel 11.

EE-avfall skal registreres inn og ut fra anlegget med vekt i kilogram.

(13)

Lagring av kasserte EE-produkter skal foregå slik at gjenvinningsmulighetene ikke reduseres, og slik at helse- og miljøskadelige stoffer ikke lekker ut og spres. Lagring skal skje i egne beholdere egnet for formålet.

Lagring skal foregå på tett ugjennomtrengelig dekke under tak og skjerming mot vær og vindDette inkluderer nødvendig anlegg for oppsamling og rensing av overvann, og nødvendig tak elelr annet klimavern. Med klimavern menes overbygg eller tett kontainer slik at avfallsfraksjonene ikke kommer i kontakt med vann. Eventuelt spill skal kunne samles opp. Ved håndtering av mengder/typer utenfor det som tillatelsen spesifiserer, skal det søkes spesielt.

Lagring av EE-avfall skal være basert på en risikovurdering. Ved lagring av EE-avfall skal det tas hensyn til at det kan oppstå brann ved selvantenning, og det skal gjøres grep for å forebygge dette.

Lageret skal være utstyrt med nødvendig detektorer som automatisk varsler brann til det lokale brannvesenet. Fylkesmannen kan godta annet tilsvarende alarmsystem. Lagring av brannfarlig EE- avfall skal så langt som mulig utstyres med automatiske slukkeordninger.

Virksomheten skal etablere tilstrekkelige rutiner og systemer for raskt å oppdate og korrigere uregelmessigheter som lekkasje og annet.

Det forutsettes at virksomheten gjennomfører brannforebyggende og konsekvensutredende tiltak av at en brann kan oppstå. Faren for branntilløp skal være en del av virksomhetens risikovurdering.

Virksomheten skal ta kontakt med lokalt brannvesen for en gjennomgang og risikovurdering med tanke på brannfare knyttet til mottak, mellomlagring og miljøsanering av EE-avfall.

EE-avfallet skal være fysisk låst inn, og utilgjengelig for uvedkommende.

Det skal ikke foretas demontering eller behandling av EE-avfall på anlegget.

5. Krav ved mottak og lagring av farlig avfall

5.1. Mengde og lagringstid for farligavfall

For mottak og mellomlagring av farlig avfall gjelder de krav som følger av forurensningsloven kapittel 5 om avfall, forurensningsforksriften kapittel 18 og forskrift om gjenvinning og behandling av avfall (avfallsforskriften) kapittel 11 vedlegg 4.

Se punkt 1.2 og tabell 1 i tillatelsen for tillatte avfallstyper, mengder og lagringstider.

Virksomheten skal ha et tilgjengelig og oppdatert kart over hvor lagret farlig avfall befinner seg på anlegget. Kartet skal kunne fremlegges forurensningsmyndighetene ved tilsyn, se punkt 20.

5.2. Deklarering av farlig avfall

Ved mottak av farlig avfall skal virksomheten ha etablert et system som sikrer at mottatt farlig avfall er deklarert eller lovlig importert slik at den videre håndtering kan skje på en forsvarlig måte, jf. avfallsforskriften4 § 11-12 og § 11-13.

All deklarering skal skje ved elektronisk deklarasjon på www.avfallsdeklarering.no.

4 Forskrift om gjenvinning og behandling av avfall av 01.06.2004.

(14)

Emballasjen skal være merket tydelig med deklarasjonsskjemaets løpenummer. Består en leveranse av flere typer farlig avfall, skal det være minst én deklarasjon for hver avfallstype. Ved deklarering skal både avfallsstoffnummer og EAL-kode benyttes. Virksomheten, som ansvarlig mottaksanlegg, plikter å påse at farlig avfall som mottas fra virksomheter5 er deklarert i henhold til bestemmelser i avfallsforskriften kapittel 11.

Virksomheten kan etter fullmakt utføre deklarasjonen på vegne av en avfallsprodusent. I slike tilfeller skal deklareringen skje i avfallsprodusentens navn, nærmere bestemt i den laveste enhetsnummeret til avfallsprodusenten. Videre er avfallsprodusenten fortsatt selv ansvarlig for informasjonen i deklarasjonen, jamfør avfallsforskriften kapittel 11.

5.3. Vilkår ved lagring av farlig avfall

Farlige kjemikalier og farlig avfall skal lagres iht. gjeldende forskrift6.

I tillegg til kravene i forurensningsforskriften kapittel 18, gjelder følgende for lagring av farlig avfall:

Dokumentasjon:

· Enhver lagring av avfall/farlig avfall skal være basert på risikovurdering.

· Virksomheten skal etablere tilstrekkelige rutiner og systemer for raskt å oppdage og korrigere uregelmessigheter som lekkasjer og annet.

· Virksomheten skal gjennomføre regelmessig tilstandskontroll av tanker som inneholder farlig avfall.

· Virksomheten skal ha dokumentert oversikt over lagret farlig avfall og dokumentasjonen skal lagres i minst 3 år.

Krav til lager for farlig avfall:

· Farlig avfall skal lagres på en slik måte at det ikke oppstår forurensning.

· Lagret farlig avfall skal til enhver tid ha tilstrekkelig tilsyn.

· Alt farlig avfall, uavhengig av mengde, skal lagres innendørs/under tak og på

ugjenomtrengelig dekke med oppsamling av eventuell avrenning. Fylkesmannen kan godta annen lagringsmåte dersom virksomheten kan dokumentere at den valgte lagringsmåten gir minst like lav risiko og like god miljøbeskyttelse.

· Lageret skal være sikret slik at uvedkommende ikke får adgang.

Barrierer:

· Tanker som inneholder farlig avfall skal ha oppsamlingsarrangement som minst rommer tankens volum. Når oppsamlingsarrangementet omfatter flere tanker, skal kapasiteten minst tilsvare 110 % av den største tankens volum.

· Tanker som inneholder farlig avfall skal ha et system som hindrer overfylling til omgivelsene.

Sammenblanding av avfall:

· Farlig avfall som ved kontakt eller sammenblanding kan gi fare for brann, eksplosjon eller dannelse av farlige stoffer, skal lagres med god avstand.

· Sammenblanding av forskjellige typer farlig avfall, og sammenblanding av ordinært avfall og farlig avfall, skal ikke forekomme med mindre det letter den videre behandlingen.

· Det er ikke lov å fortynne farlig avfall slik at det blir ordinært avfall.

5 I motsetning til private husholdninger. Denne tillatelsen omfatter ikke mottak av farlig avfall fra private husholdninger.

6 Forskrift om begrensning av forurensning (forurensningsforskriften) kapittel 18: Tanklagring av farlige kjemikalier og farlig avfall

(15)

Ekstern lagring av farlig avfall:

· Fylkesmannen i Buskerud skal underrettes om lagring av farlig avfall ved eksterne permanente eller midlertidige installasjoner. Virksomheten må sørge for at slik lagring gjøres med nødvendig tillatelse for lagringen og at avfallet omfattes av godkjent finansiell sikkerhet, jf. pkt. 2.6.

Lageroversikt over avfall:

· Virksomheten skal ha et system for registrering av farlig avfall.

· Lageret for avfall og farlig avfall skal være merket slik at det fremgår hva som er lagret.

· Virksomheten skal ha kart hvor det fremgår hvor forskjellige typer farlig avfall/avfall er lagret.

· Virksomheten skal årlig rapportere et avfallsregnskap som viser en oversikt over avfall og farlig avfall som er lagret og sendt videre, jf. pkt. 15.6.

5.4. Sluttdisponering av avfall

Farlig avfall som mottas, eventuelt oppstår, i virksomheten, skal leveres til den som etter avfallsforskriften § 11-6 og § 11-7 har tillatelse til å håndtere avfallet.

6. Andre nærmiljøulemper

6.1. Sikkerhet

Håndtering og lagring av avfall skal skje på inngjerdet område som holdes avlåst når virksomheten ikke er betjent av ansatte.

6.2. Innsyn

Området skal være skjermet for skjemmende innsyn fra boliger og offentlig vei. Avskjerming skal skje i henhold til reguleringsplan for området.

6.3. Flygeavfall

Flygeavfall tillates ikke spredd utenfor virksomhetens aktivitetsområde. Opprydning av skjemmende avfall på anleggsområdet skal skje fortløpende.

6.4. Fugl og skadedyr

Om nødvendig skal det iverksettes tiltak som hindrer at fugl og skadedyr tiltrekkes av avfallet.

6.5. Støv

Det skal ikke forekomme støvulemper for naboer som følge av virksomheten.

7. Utslipp til vann

7.1. Oljeholdig avløpsvann

Områder hvor det kan være fare for avrenning av olje eller andre væsker skal ha tett

ugjennomtrengelig dekke. Eventuelt oljeholdig avløpsvann skal renses tilfredsstillende i oljeutskiller eller annen tilsvarende renseenhet. Oljeutskiller, sandfang eller renseenhet skalmvære tilstrekkelig dimensjonert jf. Forurensningsforskriften kap. 15. Det skal foreligge rutiner for jevlig inspeksjon og

(16)

tømming av oljeutskiller ved bruk av slik. Avløpsvannet skal etter rensing ledes til kommunalt nett eller behandles på annen måte i henhold til krav fra kommunen. Konsesntrasjon av olje i utslipp fra oljeutskiller skal være lavere enn 20 mg/L.

Utslippskravet skal dokumenteres og måleresultatene skal rapporteres i årsrapporten til Fylkesmannen jf. Vedlegg 2 (rapportering til Fylkesmannen). Prøvetakingen skal inngå i virksomhetens måleprogram.

7.2. Overflatevann

Virksomheten skal ikke ha utslipp direkte til vann.

Områdene som benyttes til lossing/lasting skal ha tett dekke. All avrenning av avfall skal betraktes som overflatevann. Avrenningen fra disse områdene skal samles opp og ledes til samlekum.

Olje- og kjemikaliesøl skal fjernes med absoberende midler og behandles som farlig avfall, og leveres til godkjent mottaker av farlig avfall.

Rengjøring av dekke, gulv, containere og annet utstyr skal i størst mulig grad utføres ved bruk av tørre medtoder. Dersom det brukes spyle- og vaskevann skal dette dreneres til oljeutskiller. Det skal foreligge rutiner for jevnlig inspeksjon og tømming av oljeutskiller.

Overflatevannet og eventuelt vaskevann skal ledes til kommunalt nett eller behandles på annen måte som er godkjent av kommunen. Før utslipp fra virksomheten skal overflatevannet passere en kontrollkum med mulighet for mengdemåling og uttak av prøver. Kommunen kan stille andre krav av hensyn til resipient eller eget nett.

Avrenning av overflatevann fra virksomhetens utearealer skal håndteres slik at det ikke medfører skade eller ulempe for miljøet. Utendørs oppstilte containere med avfall skal sikres slik at eventuelt søl eller overflatevann ikke renner til grunnen eller overvannsnettet.

7.3. Sanitæravløpsvann

Virksomheten plikter å følge de krav kommunen stiller for utslipp av sanitæravløpsvann.

Denne tillatelsen griper ikke inn i kommunens rett til å stille krav ved eventuell tilknytning til kommunalt nett.

7.4. Oversikt over ledningsnettet og kartlegging av overvann samt forurenset overflatevann

Virksomheten må ha dokumentert oversikt over ledningsnett, kummer, tanker, oljeutskillere, utslipp og prøvetakningspunkter og lignende. Dette gjelder også for områder som Franzefoss Gjenvinning AS leier av andre til sin virksomhet.

Virksomheten må kartlegge overvann og forurenset overflatevann fra hele virksomhetens område.

Kartleggingen skal omfatte oversikt over vannmengder, eksisterende rørsystemer og grad av forurensning.

Det skal risikovurderes hvilke stoffer som potensielt kan slippes ut til vann med bakgrunn i hvilke avfallsfraksjoner virksomheten kan ta i mot. Med bakgrunn i risikovurderinen skal måleprogram for

(17)

utslipp til vann utarbeides. I denne risikovurderingen må stoffer på prioriteringslisten inngå (vedlegg 1). Basert på prøveresultatene må virksomheten vurdere om det er behov for ytterligere

utslippskrav og rensekrav.

Frist for å gjennomføre risikovurdering for utslipp til vann og frist for å oppdatere måleprogrammet er 1.juli 2018.

8. Utslipp til luft

8.1. Generelt

Diffuse utslipp fra sorteringsanlegget og fra utearealer, for eksempel lagerområder, områder for lossing/lasting og renseanlegg, som kan medføre skade eller ulempe for miljøet, skal begrenses mest mulig.

8.2. Forbruk av brensel

Ved bruk av fyringsolje skal gjeldende lover og regler følges.

9. Grunnforurensning og forurensede sedimenter

Virksomheten skal være innrettet slik at det ikke finner sted utslipp til grunnen som kan medføre nevneverdige skader eller ulemper for miljøet.

Virksomheten plikter å holde løpende oversikt over eventuell eksisterende forurenset grunn på virksomhetsområdet og forurensede sedimenter utenfor, herunder faren for spredning, samt vurdere behovet for undersøkelser og tiltak. Er det grunn til å anta at undersøkelser eller andre tiltak vil være nødvendig, skal forurensningsmyndigheten varsles om dette.

Graving, mudring eller andre tiltak som kan påvirke forurenset grunn eller forurensede sedimenter, trenger tillatelse etter forurensningsloven, evt. godkjenning fra kommunen7/Fylkesmannen i Buskerud.

10. Kjemikalier

Med kjemikalier menes her kjemiske stoffer og stoffblandinger som brukes i virksomheten, både som råstoff i prosess og som hjelpekjemikalier, for eksempel begroingshindrende midler, vaskemidler, hydraulikkvæsker, brannbekjempningsmidler.

For kjemikalier som benyttes på en slik måte at det kan medføre fare for forurensning, skal virksomheten dokumentere at den har foretatt en vurdering av kjemikalienes helse- og

miljøegenskaper på bakgrunn av testing eller annen relevant dokumentasjon, jf. også punkt 2.5 om internkontroll.

7 Jf. Forurensningsforskriftens kapittel 2 om opprydning i forurenset grunn ved bygge- og gravearbeider.

(18)

Virksomheten plikter å etablere et dokumentert system for substitusjon av kjemikalier. Det skal foretas en løpende vurdering av faren for skadelige effekter på helse og miljø forårsaket av de kjemikalier som benyttes, og av om alternativer finnes. Skadelige effekter knyttet til produksjon, bruk og endelig disponering av produktet, skal vurderes. Der bedre alternativer finnes, plikter virksomheten å benytte disse så langt dette kan skje uten urimelig kostnad eller ulempe.8

Stoffer alene, i stoffblandinger og/eller i produkter, skal ikke framstilles, bringes i omsetning, eller brukes uten at de er i overensstemmelse med kravene i REACH-regelverket9 og andre regelverk som gjelder for kjemikalier.

11. Støy

11.1. Støygrenser

Virksomhetens bidrag til støy i omgivelsene skal dermed ikke føre til overskridelser av følgende grenseverdier for ekvivalent kontinuerlig støynivå ved nærmeste bolig (frittfeltsverdier).:

Dag kl. 06-18 50 dBA Kveld kl. 18-22 45 dBA

Dersom støyen omfatter tydelige enkelttoner og/eller impulslyd, skal grenseverdiene reduseres med 5 dBA. Høyeste maksimalnivå skal ikke overstige grenseverdiene for ekvivalensnivå med mer enn 10dBA.

Støygrensene gjelder all støy fra virksomhetens ordinære virksomhet, inkludert intern transport på virksomhetsområdet og lossing/lasting av råvarer og produkter. Med drift menes også håndtering av containere, vedlikeholdsarbeidere og annen virksomhet som medfører støy. Støy fra bygg- og anleggsvirksomhet og fra ordinær persontransport av virksomhetens ansatte er likevel ikke omfattet av grensene. Alle støygrenser skal overholdes innenfor alle driftsdøgn. Den som driver virksomheten er pliktig til å redusre støyen så langt som praktisk mulig. Drift av anlegget skal ikke foregå i helligdager, høytider og på offentlige fridager.

Transport til og fra virksomheten skal hovedsakelig foregå i tidsrommet mandag til fredag mellom 07.00 og 16.00. Det tillates likevel drift i tidsrommene 06.00-19.00 på hverdager, og på lørdag mellom 07.00 og 15.00 i perioder. Utvidete driftstider skal ikke bli dominerende i forhold til normaldrift.

Dersom naboer klager over støy fra anlegget kan Fyleksmannen kreve at det utføres støymålinger som dokumentasjon på at virksomheten overholder støykravene.

11.2. Støysonekart

Virksomheten skal utarbeide et støysonekart for egen virksomhet og oversende dette til kommunen og forurensningsmyndigheten. Støysonekartet skal vise røde og gule soner (jf T-1442) og

støygrensene i tillatelsen. Støysonekartet skal holdes oppdatert. Se punkt 15.1.

8 Jf. Produktkontrolloven av 11.06.1979 nr. 79 § 3a

9 Forskrift om registrering, vurdering, godkjenning og begrensing av kjemikalier (REACH) av 30. mai 2008.

(19)

12. Energi

12.1. Energiledelse

Virksomheten skal ha et system for energiledelse i virksomheten for kontinuerlig, systematisk og målrettet vurdering av tiltak som kan iverksettes for å oppnå en mest mulig energieffektiv

produksjon og drift. Systemet for energiledelse skal inngå i virksomhetens internkontroll, jf. vilkår 2.5. og følge prinsippene og metodene angitt i norsk standard for energiledelse.

13. Avfall fra egen virksomhet

Virksomheten plikter så langt det er mulig uten urimelige kostnader eller ulemper, å unngå at det dannes avfall som følge av virksomheten. Særlig skal innholdet av skadelige stoffer i avfallet søkes begrenset mest mulig.

Virksomheten plikter å sørge for at all håndtering av produsert avfall, herunder farlig avfall, skjer i overensstemmelse med gjeldende regler for dette fastsatt i eller i medhold av forurensningsloven, herunder avfallsforskriften.

Avfall som oppstår i virksomheten skal søkes utnyttet i virksomhetens produksjon. Slik utnyttelse må imidlertid skje i overensstemmelse med gjeldende regler fastsatt i eller i medhold av

forurensningsloven, samt fastsatt i denne tillatelsen.

Dersom virksomheten medfører at det oppstår avfall eller farlig avfall som virksomheten selv ikke kan håndtere på lovlig måte, skal dette avfallet leveres videre til godkjent mottak eller

behandlingsanlegg senest ett år etter at det er produsert.

14. Forebyggende og beredskapsmessige tiltak mot akutt forurensning

14.1. Miljørisikoanalyse og forebyggende tiltak

Virksomheten skal gjennomføre en miljørisikoanalyse i henhold til vilkår satt i tillatelsens kapittel 2, og vilkår som følger av internkontrollforskriften.

14.3. Etablering av beredskap

Virksomheten skal, på bakgrunn av miljørisikoanalysen og de iverksatte risikoreduserende tiltakene, om nødvendig, etablere og vedlikeholde en beredskap mot akutt forurensning. Beredskapen skal være tilpasset den miljørisikoen som virksomheten til enhver tid representerer. Beredskapen mot akutt forurensning skal øves minimum en gang pr. år.

Franzefoss Gjenvinning AS skal sørge for nødvendig beredskap for å hindre, oppdage og stanse akutt forurensning fra de anlegg og installasjoner som tillatelsen omfatter. Beredskapen skal også omfatte brann og flom. Det skal til enhvertid foreligge en oppdatert beredskapsplan. Beredskapsplanen skal utarbeides på bakgrunn av en risikovurdering av virksomhetens anlegg og aktiviteter.

Beredskapsplanen skal tilenhver tid være oppdatert, og tilgjengelig for Fylkesmannen ved forurensningstilsyn.

(20)

Beredskapsplikten omfatter også utstyr for å fjerne eller begrense virkningen av forurensning og omfanget av skader og ulemper som kan oppstå. Bedredskapen skal stå i et rimelig forhold til sannsynligheten for at forurensning/brann/flom kan inntreffe.

På anlegget skal det til enhver tid være et tilstrekkelig lager med absorbsjonsmidler og annet nødvendig utstyr, inkludert verneutstyr, for å ta hånd om søl og lekkasjer av farlig avfall. Beredskap mot akutt forurensning skal øves. Rapport fra øvelser skal oppbevares og kunne forelegges

Fylkesmannen på forespørsel.

Fylkesmannen i Buskerud forutsetter at virksomhetene kan legge frem mer utfyllende dokumentasjon, for eksempel ved tilsyn, om virksomhetens aktiviteter knyttet til miljørisikoanalysen, de forebyggende tiltakene og beredskapen.

14.4. Varsling av akutt forurensning

Akutt forurensning eller fare for akutt forurensning skal varsles i henhold til gjeldende forskrift10. Virksomheten skal også så snart som mulig underrette Fylkesmannen i Buskerud i slike tilfeller.

15. Utslippskontroll og rapportering til Fylkesmannen i Buskerud

15.1. Utslippskontroll

Virksomheten skal holde oversikt over samtlige utslipp fra anlegget, herunder utslipp til vann, støy og lukt. Det skal etableres et system for å vurdere hva som er relevante utslipp og skal

gjennomføres målinger av utslipp til vann, støy og lukt til omgivelsene, jamfør vilkår 2.5.2. om miljørisikovurdering. Målinger omfatter prøvetaking, analyse og/eller beregning.

Målinger skal utføres slik at de blir representative for virksomhetens faktiske utslipp, og skal omfatte:

- Komponenter som er regulert gjennom grenseverdier

- Virksomheten må dokumenterer at den overholder grenseverdier

- Andre komponenter som er omfattet av rapporteringsplikten i henhold til Miljødirektoratets veileder til virksomhetenes egenrapportering

Virksomheten skal ha et måleprogram som inngår i virksomhetenes dokumenterte internkontroll.

Måleprogrammet skal beskrive både prøvetaking, analyse og/ellers beregning, herunder:

- Prøvetakings- og analysemodeller - Valg av måleperioder

- Beregningsmodeller og utslippsfaktorer som benyttes

- Beregning av usikkerhet i målingene for rapporteringspliktige komponenter

Virksomheten er ansvarlig for at metoder og utførelse er forsvarlig kvalitetssikret, blan annet ved å:

- Utføre måligene etter Norsk standard. Dersom det ikke finnes, kan internasjonal eller utenlandsk standrad benyttes. Fylkesmannen kan etter søknad akseptere at annen metyode blir brukt, dersom virksomheten dokumenterer at den er mer formålstjenlig. Slik

dokumentasjon skal inngå i virksomhetens internkontrollsystem og kunne forevises ved tilsyn.

- Bruke akrediterte laboratorier/tjenester når prøvetaking og analyse utføres av eksterne

10 Forskrift om varsling av akutt forurensning eller fare for akutt forurensning av 09.07.1992, nr. 1269

(21)

- Kvalitetssikre egne målinger jevnlig ved verifisering av uavhengig tredjepart - Redusere usikkerheten ved målingene mest mulig

Virksomheten skal ha et måleprogram som inngår i virksomhetens dokumenterte internkontroll, og minst inneholde en tydelig fremgangsmåte på hvordan kravene skal følges opp. Programmet bør inneholde prøvetype, prøvetakingsfrekvens, planlagt tidspunkt for prøvetaking. Parametere som skal måles, skriflige rutiner for lagring og innseding av prøver, ansvarlig person for

prøveuttak/innsending av prøver o.l.

Utarbeidelse av måleprogram skal utføres av kvalifisert uavhengig konsulent eller av personell med dokumentert kompetanse.

Måleprogram for utslipp til vann:

Med bakgrunn i risikovurdering skal måleprogram for utslipp til vann oppdateres. Se vilkår 7.4. Frist for gjennomføring er 1.juli 2018.

Beregning av støy:

Videre skal virksomheten gjennomføre støyberegninger ved anlegget innen 1.juli 2018, se vilkår 11.2. Beregningene/målingene skal være representative for normal drift. Målingene av støy samt vurderinger/konklusjon skal gjennomføres av uavhengig tredjepart med dokumentert kompetanse i utendørs støymålinger. Det skal utarbeides en rapport med resultater. Rapporten skal inneholde støysonekart og konlusjoner, samt tiltak. Støysonekart skal vise røde og gule soner og støygrenser i tillatelsen. Støysonekartet skal holdes oppdatert.

15.2. Journalføring

Virksomheten skal føre journal for farlig avfallsvirksomheten hvor alle nødvendige opplysninger for mottak, lagring, behandling og viderelevering av farlig avfall ivaretas. Journalen skal være lett tilgjengelig ved inspeksjon. De skal oppbevares i minst 3 år. Forurensningsmyndigheten kan pålegge virksomheten å sende forurensningsmyndighetene eller andre som myndighetene bestemmer, kopi eller sammendrag av journaler.

Virksomheten skal påse at det føres journal over ekstra prøvetaking. Journalen med kopier av analyserapportene skal oppbevares i minst 3 år.

15.3. Avfallsoversikt

Virksomheten skal årlig utarbeide en avfallsoversikt som gjør rede for mengder og typer farlig avfall og ordinært avfall som er:

· mottatt

· sendt videre

· lagret på virksomhetens område ved årets slutt (31. desember)

Denne avfallsoversikten er nå en del av den årlige egenkontrollrapporteringen til Fylkesmannen i Buskerud. Se også pkt. 15.4.

15.4. Rapportering til Fylkesmannen i Buskerud

Virksomheten skal innen 1. mars året etter utslippsåret sende skriftlig årsrapport til Fylkesmannen for siste kalenderår. Rapporten skal foreligge i den form som Fylkesmannen til enhver tid har fastsatt i rapporteringsmal (se vedlegg 2). Rapporten skal inneholde opplysninger om mengde avfall og farlig avfall lagret ved årsskiftet, fordelt på aktuelle fraksjoner. Videre skal det rapporteres på de totale avfallsmengdene anlegget har håndtert i rapporteringsåret og hvilke fraksjoner som er

(22)

levert til hvilke leverandører, samt eventuelle avvik fra regelverk og tillatelse. Virksomheten skal også gjøre rede for mengder og typer farlig avfakk og ordinært avfall som er:

- Mottatt - Behandlet - Sendt videre

- Lagret på virksomhetenes område ved årets slutt

16. Undersøkelser og utredninger

16.1. Finansiell sikkerhet

Virksomheten skal utarbeide finansiell sikkerhet for maksimal lagret mengde farlig avfall, jf. pkt.

2.6 i tillatelsen. Beregnignsgrunnlaget for garantien skal oversendes Fylkesmannen i Buskerud for godkjenning før garantien utstedes.

16.2. Utarbeidelse av støysonekart

Virksomheten skal utarbeide et støysonekart for egen virksomhet og oversende dette til kommunen og forurensningsmyndigheten innen 1. september 2018. Støynivået skal angis både i henhold til krav stilt under pkt 9 og vise røde og gule soner (jf T-1442).

16.3. Utarbeidelse av måleprogram

Virksomheten skal utarbeide måleprogram for kontroll med utslipp av rapporteringspliktige komponenter innen angitte frister.

17. Utskifting av utstyr

Dersom det skal foretas utskifting av utstyr i virksomheten som gjør det teknisk mulig å motvirke forurensninger på en vesentlig bedre måte enn da tillatelsen ble gitt, skal Fylkesmannen i Buskerud på forhånd gis melding om dette.

All utskifting av utstyr skal baseres på at de beste tilgjengelige teknikker med sikte på å motvirke forurensning skal benyttes.

18. Eierskifte

Hvis driftsansvarlig selskap overdras til ny eier, eller får ny eier med bestemmende innflytelse over selskapet, skal melding sendes Fylkesmannen i Buskerud så snart som mulig og senest en måned etter eierskiftet. Et eierskifte medfører ingen endring/bortfall i sikkerhet stillet av selskapet og/eller sikkerhet stillet av tredjepart, herunder bankgaranti. Fylkesmannen i Buskerud kan etter søknad fra driftsansvarlig selskap, eier eller mulig fremtidig eier godkjenne endringer/ombytte av garantier og sikkerhet stillet av eier og/eller bank så fremt det dokumenteres at dette vil gi en tilfredsstillende sikkerhet.

Dersom det driftsansvarlige selskapet skal fusjonere, fisjonere, på annen måte omdannes eller selskapet skal overføre den forurensende virksomheten til nytt ansvarlig selskap, skal dette meddeles Fylkesmannen i Buskerud. Nytt driftsansvarlig selskap kan ikke drive i henhold til tillatelsen før Fylkesmannen i Buskerud har mottatt og godkjent ny tilfredsstillende finansiell

(23)

sikkerhet fra det nye driftsansvarlige selskapet. Tidligere driftsansvarlig selskap er ansvarlig etter tillatelsen frem til slik godkjenning er gitt.

19. Nedleggelse

Hvis et anlegg blir nedlagt eller en virksomhet stanser for en lengre periode, skal eieren eller brukeren gjøre det som til enhver tid er nødvendig for å motvirke fare for forurensninger. Hvis anlegget eller virksomheten kan medføre forurensninger etter nedleggelsen eller driftsstansen, skal det i rimelig tid på forhånd gis melding til Fylkesmannen i Buskerud.

Fylkesmannen i Buskerud kan fastsette nærmere hvilke tiltak som er nødvendig for å motvirke forurensning. Fylkesmannen i Buskerud kan pålegge eieren eller brukeren å stille ytterligere garanti for dekning av framtidige utgifter og mulige erstatningsansvar. Sikkerhet/garanti allerede stillet iht.

tillatelsen løper videre inntil Fylkesmannen i Buskerud etter søknad fra det driftsansvarlige selskapet eller eier godkjenner reduksjon og/eller bortfall av slik sikkerhet.

Ved nedleggelse eller stans skal virksomheten sørge for at råvarer, hjelpestoff, halvfabrikat eller ferdig vare, produksjonsutstyr og avfall tas hånd om på forsvarlig måte, herunder at farlig avfall håndteres i henhold til gjeldende forskrift11. De tiltak som treffes i denne forbindelse, skal

rapporteres til Fylkesmannen i Buskerud innen 3 måneder etter nedleggelse eller stans. Rapporten skal også inneholde dokumentasjon av disponeringen av kjemikalierester og ubrukte kjemikalier og navn på eventuell(e) kjøper(e).

Ved nedleggelse av en virksomhet skal den ansvarlige sørge for at driftsstedet settes i miljømessig tilfredsstillende stand igjen.

Dersom virksomheten ønskes startet på nytt, skal det gis melding til Fylkesmannen i Buskerud i god tid før start er planlagt.

20. Tilsyn

Virksomheten plikter å la representanter for forurensningsmyndigheten eller de som denne bemyndiger, føre tilsyn med anleggene til enhver tid.

11Avfallsforskriftens kapittel 11 om farlig avfall

(24)

VEDLEGG 1

Liste over prioriterte miljøgifter, jf. punkt 2.1.

Utslipp av disse komponenter er bare omfattet av tillatelsen dersom dette framgår uttrykkelig av vilkårene i pkt. 3 flg. eller de er så små at de må anses å være uten miljømessig betydning

Metaller og metallforbindelser:

Forkortelser

Arsen og arsenforbindelser As og As-forbindelser

Bly og blyforbindelser Pb og Pb-forbindelser

Kadmium og kadmiumforbindelser Cd og Cd-forbindelser

Krom og kromforbindelser Cr og Cr-forbindelser

Kvikksølv og kvikksølvforbindelser Hg og Hg-forbindelser

Organiske forbindelser:

Bromerte flammehemmere: Vanlige forkortelser

Penta-bromdifenyleter (difenyleter, pentabromderivat) Penta-BDE

Okta-bromdifenyleter (defenyleter, oktabromderivat) Okta-BDE, octa-BDE Deka-bromdifenyleter (bis(pentabromfenyl)eter) Deka-BDE, deca-BDE

Heksabromcyclododekan HBCDD

Tetrabrombisfenol A (2.2`,6,6`-tetrabromo-4,4`isopropyliden difenol) TBBPA Klorerte organiske forbindelser

1,2-Dikloretan EDC

Klorerte dioksiner og furaner Dioksiner, PCDD/PCDF

Heksaklorbenzen HCB

Kortkjedete klorparafiner C10 - C13 (kloralkaner C10 - C13) SCCP Mellomkjedete klorparafiner C14 - C17 (kloralkaner C14 - C17) MCCP

Klorerte alkylbenzener KAB

Pentaklorfenol PCF, PCP

Polyklorerte bifenyler PCB

Triklorbenzen TCB

Tetrakloreten PER

Trikloreten TRI

Triklosan (2,4,4'-Triklor-2'-hydroksydifenyleter)

Tris(2-kloretyl)fosfat TCEP

Enkelte tensider:

Ditalg-dimetylammoniumklorid DTDMAC

Dimetyldioktadekylammoniumklorid DSDMAC

Di(hydrogenert talg)dimetylammoniumklorid DHTMAC Alkylfenoler og alkylfenoletoksylater:

Nonylfenol og nonylfenoletoksilater NF, NP, NFE, NPE

Oktylfenol og oktylfenoletoksilater OF, OP, OFE, OPE

Dodecylfenol m. isomerer 2,4,6 tri-tert-butylfenol

Polyfluorerte organiske forbindelser (PFCs)

Perfluoroktansulfonat (PFOS) og forbindelser som inneholder PFOS PFOS, PFOS-relaterte forbindelser

Langkjedete perfluorerte karboksylsyrer

Perfluoroktansyre PFOA

C9-PFCA – C14-PFCA PFNA, PFDA, PFUnDA,

PFDoDA, PFTrDA, PFTeDA Tinnorganiske forbindelser:

(25)

Tributyltinn TBT

Trifenyltinn TFT, TPT

Polysykliske aromatiske hydrokarboner PAH

Dietylheksylftalat (bis(2-etylheksyl)ftalat) DEHP

Bisfenol A BPA

Siloksaner

Dekametylsyklopentasiloksan D5

Oktametylsyklotetrasiloksan D4

(26)

VEDLEGG 2:

Rapporteringsskjema for avfallsanlegg

1. Mottak og disponering av avfall

Avfalls- fraksjoner:

Tillatt mottatt mengde per år (tonn)

Mottatt i rapporterings- året (tonn)

Levert til (anlegg) På lager pr 31.12.:

Tillatt lagret på anlegget til enhver tid (tonn)

Næringsavfall 15 000 455

Ukvernet avfall til forbrenning

-

Restavfall til deponi (uorganisk)

-

Rene masser/jord -

Mineralull -

PVC/Vinyl -

Gips -

Lett forurensede masser -

Plast -

Blandede metaller -

Glass -

Papir, papp, kartong -

Trevirke (ikke trykkimpregnert)

- Rent trevirke

- Behandlet trevirke

-

3 Disponering av EE-avfall

Avfalls- fraksjon:

Tillatt mengde mottatt per år (tonn)

Mottatt i rapporterings- året (tonn)

Levert til (anlegg) Mengde på lager pr 31.12 (kg)

Tillatt lagret på anlegget til enhver tid (tonn)

(27)

EE-avfall 200 20

4 Disponering av farlig-avfall

Avfalls fraksjon:

Tillatt mengde per år (tonn)

Mottatt i rapporterings

året (tonn) Levert til (anlegg) Mengde på lager pr 31.12 (kg)

Tillatt lagret på anlegget til enhver tid (tonn) pr fraksjon

Farlig avfall 200 25

Spillolje

Avfallstoff-nr.7012

Olje og fettavfall

Avfallstoff-nr.7021

Organisk løsemidler uten halogen Avfallstoff-nr.7042

Maling, lim, lakk, løsmiddelbasert Avfallstoff-nr. 7051

Spraybokser

Avfallstoff-nr. 7055

Lysstoffrør-

blyakkumalator/blybatte rier

Avfallstoff-nr. 7086- 7092

Småbatterier

Avfallstoff-nr.707093

Litiumbatterier

Avfallstoff-nr. 7094

Slagg, støv, flygeaske, katalysatorer,

blåsesand mm.

Avfallstoff-nr. 7096

CCA-impregnert trevirke,

kreosotimpregnert trevirke

Avfallstoff-nr. 7098- 7154

Uorganiske salter

Avfallstoff-nr. 7091

Polymyserende stoff, isocyanater – herdere uten isocyanater og organiske peroksider Avfallstoff-nr. 7121- 7123

Syrer organisk– surt organisk avfall Avfallstoff-nr. 7131- 7134

Rengjøringasmidler

Avfallstoff-nr. 7133

Baser uorganisk – basisk organisk avfall Avfallstoff-nr. 7132- 7135

Organisk avfall uten halogen

Avfallstoff-nr.7152

(28)

Avfall med bromerte flammehemmere og avfall med ftalater Avfallstoff-nr. 7155- 7156

Kassert isolasjon med miljøskadelige blåsemidler Avfallstoff-nr. 7157

Klorparafinholdige isolerglassruter- klorparafinholdig avfall Avfallstoff-nr. 7158- 7159

PCB-holdige isolerglassruter Avfallstoff-nr. 211

KFK

Avfallstoff-nr. 7240

Asbest

Avfallstoff-nr. 7250

Gasser i trykkbeholder

Avfallstoff-nr. 7251

5 Utslipp til vann

Utslipps- komponent

Utslippsgrense (mg/L)

Resultat av overvåking

(mg/L) Antall prøver

Olje 20 mg/L

(29)

3 Avvik og merknader for anlegget

Avvik, utslipp og andre merknader:

(30)

4 Nærmiljø

Klage Tiltak

Belastning på nærmiljøet Støv:

Ingen vurdering (sett kryss) Støy - Støymålinger:

Ingen vurdering (sett kryss) Lukt:

Ingen vurdering (sett kryss) Annen sjenanse:

Ingen vurdering (sett kryss)

Referanser

RELATERTE DOKUMENTER

Virksomheten skal til enhver tid ha oversikt over hvor mye farlig avfall og EE-avfall som lagres på anlegget.. Ved mottak av farlig avfall skal Stena Recycling ha etablert et

Tillatelsen gjelder mottak, lagring og behandling av avfall og farlig avfall. Ved økning av mottatt, behandlet eller lagret mengde avfall ut over tillatelsens rammer skal

Dersom virksomheten medfører at det oppstår avfall eller farlig avfall som bedriften selv ikke kan håndtere på lovlig måte, skal dette avfallet leveres videre til mottak

Dersom virksomheten medfører at det oppstår avfall eller farlig avfall som bedriften selv ikke kan håndtere på lovlig måte, skal dette avfallet leveres videre til godkjent

Franzefoss Gjenvinning AS avdeling Knarrevik har tillatelse fra fylkesmannen i Hordaland for mottak, sortering og mellomlagring av næringsavfall og EE-avfall samt mottak

Dersom virksomheten medfører at det oppstår avfall eller farlig avfall som virksomheten selv ikke kan håndtere på lovlig måte, skal dette avfallet leveres videre til godkjent

Dersom hele eller vesentlige deler av tillatelsen ikke er tatt i bruk innen 4 år etter at tillatelsen er trådt i kraft, skal virksomheten sende en redegjørelse for virksomhetens

Farlig avfall representerer ikke hovedfraksjonene som skal mottas ved omlastningshallen, men ettersom det er høy sannsynlighet for at farlig avfall kan leveres som en del