13. okt 2016
"Kvalitet og effektivitet i det sakkyndige
arbeidet - en oppnåelig kombinasjon?
Walter Frøyen
13. okt 2016
• Oslo er fylke og Oslo er kommune
• Vugge til grav
• 188 opplæringssteder
• 90 000 elever og lærlinger
• 750 barnehager
• Vi bygger og vi bygger
• 40% minoritetsspråklige
13. okt 2016
• Å bygge en bro mellom elevens vanske og
pedagogisk praksis, med mål om mer og bedre
læring!
13. okt 2016
elevene med på læringstoget?
• Tre viktige svar
– Vi må få opp farten slik at toget ikke går fra
dem
– Vi må finne en nøkkel som passer til skolen – Vi må være på skolen
en stund og lære oss skole å kjenne
Vi begynte å studere poesien
• Opplæringslova § 1-1. Formålet med opplæringa
• Opplæringa i skole og lærebedrift skal, i samarbeid og forståing med heimen, opne dører mot verda og framtida og gi elevane og
lærlingane historisk og kulturell innsikt og forankring.
• Opplæringa skal byggje på grunnleggjande verdiar i kristen og
humanistisk arv og tradisjon, slik som respekt for menneskeverdet og naturen, på åndsfridom, nestekjærleik, tilgjeving, likeverd og
solidaritet, verdiar som òg kjem til uttrykk i ulike religionar og livssyn og som er forankra i menneskerettane.
• Opplæringa skal bidra til å utvide kjennskapen til og forståinga av
den nasjonale kulturarven og vår felles internasjonale kulturtradisjon.
• Opplæringa skal gi innsikt i kulturelt mangfald og vise respekt for den einskilde si overtyding. Ho skal fremje demokrati, likestilling og
vitskapleg tenkjemåte.
• Elevane og lærlingane skal utvikle kunnskap, dugleik og holdningar for å kunne meistre liva sine og for å kunne delta i arbeid og fellesskap i samfunnet. Dei skal få utfalde skaparglede, engasjement og
utforskartrong.
• Elevane og lærlingane skal lære å tenkje kritisk og handle etisk og miljøbevisst. Dei skal ha medansvar og rett til medverknad.
• Skolen og lærebedrifta skal møte elevane og lærlingane med tillit,
respekt og krav og gi dei utfordringar som fremjar danning og lærelyst.
Alle former for diskriminering skal motarbeidast.
DETTE GJELDER ALLE – OGSÅ FOR PPT – DETTE ER VÅRT SAMFUNNSMANDAT
13. okt 2016
Mandat § 1-3
Tilpassa opplæring og tidleg innsats
• Opplæringa skal tilpassast evnene og
føresetnadene hjå den enkelte eleven,
lærlingen, praksisbrevkandidaten og
lærekandidaten.
SKOLE: Hvordan er dette operasjonalisert?
• Mandatet gis gjennom loven
• Oppdraget gis gjennom
læreplanverket
• Virkeligheten er i klasserommet
• Og det skapes kunnskap og det læres
Mandat: § 5-6 i Opplæringslova
”Tenesta skal hjelpe skolen i arbeidet med kompetanseutvikling og
organisasjonsutvikling for å leggje
opplæringa betre til rette for elevar med særlege behov. Den pedagogisk-
psykologiske tenesta skal sørgje for at det
blir utarbeidd sakkunnig vurdering der lova
krev det.”
PPT: Hvordan er dette operasjonalisert?
• Mandatet gis gjennom loven
• Oppdraget ……….
• Virkeligheten i testrommet
• Resultatet på et
papir
13. okt 2016
1-3 vs 5-1
• § 1-3.Tilpassa opplæring og tidleg innsats Opplæringa skal tilpassast evnene og
føresetnadene hjå den enkelte eleven, lærlingen, praksisbrevkandidaten og lærekandidaten
• § 5-1.Rett til spesialundervisning
Elevar som ikkje har eller som ikkje kan få tilfredsstillande utbytte av det ordinære opplæringstilbodet, har rett til
spesialundervisning
"Når begreper ikke er til å begripe"
• Systemarbeid
• Individarbeid
• Hvor lenge skal vi forsøke å bli bedre på å jobbe "systemretta"?
• Hva gjør du i PPT og skole som ikke er
"systemretta"?
• Les mandatet – så går det lettere
13. okt 2016
• "Systemperspektivet" ble innført i
grunnopplæringen formelt som lovkrav i
opplæringsloven som trådte i kraft fra skoleåret 1999/2000.
• Opplæringsloven § 5-6 stiller krav om at den pedagogisk-psykologiske tjenesten (PPT) skal
hjelpe skolen i arbeidet med kompetanseutvikling og organisasjonsutvikling for å legge opplæringen bedre til rette for elever med særskilte
opplæringsbehov.
13. okt 2016
13. okt 2016
13. okt 2016
Fire kvalitetskriterier for PPT
• PPT er en faglig kompetent tjeneste
• PPT er tilgjengelig og bidrar til helhet og sammenheng
• PPT arbeider forebyggende
• PPT bidrar til tidlig innsats
13. okt 2016
År Antall dager i behandling (før igangsatt)
2006 342 (53)
2007 300 (53)
2008 281 (54)
2009 166 (55)
2010 109 (43)
2011 78 (16)
2012 66 (8)
2013 62 (7)
2014 57 (7)
2015 59 (6)
13. okt 2016
Ett eksempel der vi lykkes godt
• § 2-8 Særskild språkopplæring for elevar frå språklege minoritetar
• Elevar i grunnskolen med anna morsmål enn norsk og samisk har rett til særskild norskopplæring til dei har tilstrekkeleg dugleik i norsk til å følgje den vanlege opplæringa i skolen..."
• Kommunen skal kartleggje kva dugleik elevane har i norsk før det blir gjort vedtak om særskild språkopplæring. Slik kartlegging skal også utførast undervegs i opplæringa for elevar som får særskild språkopplæring etter føresegna, som grunnlag for å vurdere om elevane har tilstrekkeleg dugleik i norsk til å følgje den vanlege opplæringa i skolen.
13. okt 2016
På rett vei
• 2006
– gjennomsnittlig beh.tid 342 dager (inkl. lø/søn) – herav ventetid 53 dager (inkl. lø/søn)
• 2015
– gjennomsnittlig beh.tid 59 dager (inkl. lø/søn) – herav ventetid 6 dager (inkl. lø/søn)
• Vi har:
– Økt vår kompetanse om skole (FLU, kurs- og videreutdanning, mer tid på skolene,
– Økt og bedre kommunikasjon med oppdragsgiver (skole og b.hage, etter- og viderutdanning, veiledning og coaching etc)
– Økt kompetanse i og om samhandling med alle parter (etter- og viderutdanning=
– Fra vi og dem til oss og våre elever
• Vi er på lag med skolen
13. okt 2016
skjer gjennom god undervisning
– hvordan kan PPT bidra til å bygge bro
mellom vansker og god undervisning?
13. okt 2016
HUSK: Det som er bra i dag, er ikke nødvendigvis bra nok i morgen. Slutt aldri å lete etter bedre praksis.
Takk for meg
Walter Frøyen, Avdelingsdirektør for PPT og spesialskoler i Oslo
