1 INNLEDNING
1.4 Avgrensninger
A análise estatística das respostas demonstra que quanto maior o nível de percepção da efetividade e maior é o nível de acreditação, isto é, de um sistema de regulação e aferição da qualidade, mais alta é a percepção do Setor Educacional do MERCOSUL como um marco na integração entre os países.
No tocante às respostas objetivas, inicia-se esta análise com as diferenças mais significativas que foram encontradas. Comparando-se Argentina, Paraguai e Uruguai com o Brasil, primeiramente encontra-se, na amostra, um nível de desconhecimento maior do Setor Educacional do MERCOSUL por parte dos respondentes do Brasil, em comparação com os respondentes de Argentina, Paraguai e Uruguai. Nos resultados apresentados graficamente a seguir, pode-se visualizar que a incidência de respostas amarelas, correspondentes a ‘não sei/ no lo sé’ é maior no gráfico relativo ao Brasil, em todos os quesitos. Diferença esta que também será encontrada nas respostas abertas, objeto de análise do item 5.2.2.
Nas respostas do grupo Argentina, Paraguai e Uruguai, há quatro questões (20%) em que não houve desconhecimento algum. Nas outras, o maior porcentual de ‘no lo sé’ está concentrado em 36%, na questão 5 (Después del Mercosur Educativo hubo más solicitudes de homologación de estudios (reconocimiento de títulos) aprobadas en las instituciones de mi país). A média de respostas com escolha à alternativa ‘no lo sé’ é de 11% no conjunto dos três países, contra 27% no caso dos respondentes brasileiros.
As maiores diferenças em termos de índices de desconhecimento (acima de 20 pontos porcentuais) entre os grupos estão nas respostas 1.1., 1.3; 1.6; 1.7; 1.8; 1.16 e 1.18. Visualiza- se, no quadro abaixo, um resumo:
Quadro 23 – Maiores diferenças em termos de índices de desconhecimento entre os grupos: (I) Argentina, Paraguai e Uruguai e (II) Brasil
Afirmação Nível de desconhecimento Argentina, Paraguai e Uruguai Nível de desconhecimento Brasil Diferença (em pontos porcentuais) 1.1. O Mercosul Educacional é um marco na
integração dos países 0% 22% 22
1.3. O Mercosul Educacional mudou a estrutura
das leis educacionais no meu País 12% 33% 21
1.6. Depois do Mercosul Educacional houve uma mudança nas decisões judiciais sobre pedidos de reconhecimento de títulos de cursos realizados fora do meu País
31% 55% 24
1.7. Depois do Mercosul Educacional houve um aumento nas aprovações das decisões judiciais para pedidos de reconhecimento de cursos realizados fora do meu País
33% 57% 24
1.8. No meu País, o Mercosul Educacional cumpre
os objetivos que se propôs 2% 39% 37
1.16. A "acreditação" no Sistema ARCU-SUR facilita o reconhecimento mútuo de títulos para o exercício profissional em outros países
10% 49% 39
1.18. Os acordos de reconhecimento de títulos de cursos constantes na estratégia do Mercosul estão sendo efetivos na prática
14% 43% 29
Fonte: a própria autora, com base na pesquisa realizada
Outro ponto de diferença que chama a atenção está em que os respondentes do Brasil, em geral, tendem a se posicionar menos favoravelmente no tocante ao reconhecimento do MERCOSUL como um marco na integração entre os países do que os respondentes de Argentina, Paraguai e Uruguai. Considerando-se a soma de respostas ‘concordo totalmente’ e ‘mais de acordo do que em desacordo’ nas questões cuja concordância indicam uma tendência de ‘favorabilidade’ há, para o Brasil, um índice de ‘favorabilidade’ de 37%, contra 52% dos outros três países. Analisando-se as afirmações 9, 10, 13 e 19, cujas respostas ‘concordo
totalmente’ e ‘mais de acordo do que em desacordo’ refletem posições desfavoráveis ao reconhecimento do MERCOSUL, os resultados demonstram que os respondentes do Brasil posicionam-se com menor intensidade em discordar das afirmações do que os respondentes de Argentina, Paraguai e Uruguai (53% de ‘desfavorabilidade’ contra 62%).
As maiores diferenças (mais de 20 pontos porcentuais) em termos de posição dos grupos com relação às afirmações são encontradas nas questões 1.1; 1.8; 1.9; 1.16 e 1.20, conforme quadro-resumo a seguir:
Quadro 24 - Posições distintas mais expressivas entre os grupos: (I) Argentina, Paraguai e Uruguai e (II) Brasil
Afirmação Posições distintas
1.1. O Mercosul Educacional é um marco na
integração dos países concordam totalmente com esta afirmação, Enquanto apenas 27%dos respondentes brasileiros 55% dos respondentes de Argentina, Paraguai e Uruguai
elegem esta resposta 1.8. No meu País, o Mercosul Educacional cumpre os
objetivos que se propôs 15% dos respondentes brasileiros mais concordam do que discordam desta afirmação, contra 36% dos respondentes de Argentina, Paraguai e Uruguai 1.9. O reconhecimento de títulos de cursos realizados
fora do País deve ser de responsabilidade das universidades, não do Mercosul Educacional
41% dos respondentes brasileiros concordam totalmente com esta afirmação, contra 12% dos respondentes de Argentina, Paraguai e Uruguai 1.16. A "acreditação" no Sistema ARCU-SUR facilita
o reconhecimento mútuo de títulos para o exercício profissional em outros países
8% dos respondentes brasileiros concordam totalmente com esta afirmação, contra 31% dos respondentes de Argentina, Paraguai e Uruguai 1.20. Os diferentes sistemas nacionais de educação
facilitam o reconhecimento de títulos universitários 10% dos respondentes brasileiros mais concordam do que discordam desta afirmação, contra 31% dos respondentes de Argentina, Paraguai e Uruguai Fonte: a própria autora, com base nos resultados da pesquisa realizada de março a junho.2013
Com relação às semelhanças, observa-se que o nível de desconhecimento é semelhante apenas na questão 1.10 - Não há como homologar estudos cursados em outro país para poder trabalhar porque as universidades estrangeiras apresentam estruturas diferentes das nacionais, com uma diferença de 2% maior no caso brasileiro.
Em todas as outras afirmações, o nível de resposta ‘não sei’ é sempre maior no grupo brasileiro, indo de quatro a 37 pontos porcentuais, no caso da afirmação 1.8 - No meu País, o Mercosul Educacional cumpre os objetivos que se propôs. Essa é uma diferença que merece um olhar mais específico, pois nas respostas abertas, novamente encontra-se, por parte dos respondentes brasileiros, comentários sobre a falta de informação acerca do que faz o Setor Educacional do MERCOSUL e até a reafirmação do total desconhecimento quanto à existência deste setor.
O quadro e as duas figuras a seguir apresentam-se como uma síntese ilustrativa do que foi abordado nesta subseção, comparando as diferenças de percepção entre os grupos:
Quadro 25 - Diferenças de percepção (Brasil em comparação com Argentina, Paraguai e Uruguai) AFIRMAÇÃO CONC_TOTAL MAIS_CONC MAIS_DISC DISC_TOTAL NÃO_SABE
1.1. -0,28 -0,06 0,06 0,06 0,22 1.2. -0,16 -0,08 0,00 0,06 0,18 1.3. 0,03 -0,15 0,03 -0,12 0,21 1.4. 0,06 -0,16 0,00 -0,08 0,18 1.5. 0,06 -0,05 -0,11 0,00 0,09 1.6. 0,02 0,03 -0,20 -0,10 0,24 1.7. 0,00 0,05 -0,19 -0,11 0,24 1.8. -0,05 -0,21 -0,07 -0,05 0,37 1.9. 0,29 -0,16 -0,15 -0,08 0,10 1.10. 0,08 -0,06 0,01 -0,06 0,02 1.11. -0,07 -0,04 -0,04 0,06 0,10 1.12. 0,01 -0,11 0,01 0,04 0,04 1.13. 0,04 0,00 -0,17 0,00 0,12 1.14. -0,13 0,03 0,01 0,01 0,07 1.15. -0,10 -0,15 0,04 0,06 0,16 1.16. -0,23 -0,12 -0,07 0,02 0,39 1.17. -0,10 -0,09 0,01 0,13 0,05 1.18. -0,04 -0,17 -0,12 0,05 0,29 1.19. -0,03 -0,13 -0,07 0,14 0,10 1.20. 0,04 -0,21 -0,13 0,17 0,12 Legenda:
Respondentes do BRASIL concordam BEM MAIS com a afirmação do que ARG, PAR e URU (a partir de 20 pontos porcentuais) Respondentes do BRASIL concordam MAIS com a afirmação do que ARG, PAR e URU (diferença de mais de 3 a menos de 20 pontos porcentuais)
Respondentes do BRASIL concordam BEM MENOS com a afirmação do que ARG, PAR e URU (a partir de 20 pontos porcentuais) Respondentes do BRASIL concordam MENOS com a afirmação do que ARG, PAR e URU (diferença de mais de 3 a menos de 20 pontos porcentuais) Zona indefinida, em que as diferenças são de até 3 pontos porcentuais
Respondentes têm a mesma percepção
Respondentes do BRASIL discordam BEM MENOS da afirmação do que os respondentes de ARG, PAR e URU (a partir de 20 pontos porcentuais) Respondentes do BRASIL discordam MENOS da afirmação do que ARG, PAR e URU (diferença de mais de 3 a menos de 20 pontos porcentuais) Respondentes do BRASIL discordam MAIS da afirmação do que ARG, PAR e URU (diferença de mais de 3 a menos de 20 pontos porcentuais)
NÃO
HÁ Respondentes do BRASIL discordam BEM MAIS da afirmação do que ARG, PAR e URU(a partir de 20 pontos porcentuais) Índice de desconhecimento dos respondentes do BRASIL é mais de 20 pontos superior ao dos respondentes de ARG, PAR e URU Índice de desconhecimento dos respondentes do BRASIL é SUPERIOR ao dos respondentes de ARG, PAR e URU
Fig. 15 - Percepções sobre o MERCOSUL Educacional - BRASIL
Fonte: a própria autora, com base nos resultados da pesquisa realizada de março a junho.2013
Fig. 16– Percepções sobre o MERCOSUL Educacional – ARGENTINA, PARAGUAI E URUGUAI Fonte: a própria autora, com base nos resultados da pesquisa realizada de março a junho.2013
Cabe ressaltar, ainda, que na amostra apresentam-se indícios de que no Brasil há mais resistência ao reconhecimento do Setor Educacional do MERCOSUL como um marco na integração entre os países, porém, é necessário realizar outros estudos para que possa ser evidenciada uma comprovação estatística desta percepção.