• No results found

RISIKONIVå I NORSK PETROLEUMSVIRKSOMHET

N/A
N/A
Protected

Academic year: 2023

Share "RISIKONIVå I NORSK PETROLEUMSVIRKSOMHET"

Copied!
45
0
0

Laster.... (Se fulltekst nå)

Fulltekst

Utviklingen skjedde i samarbeid mellom partene, hvor de var enige om at den valgte utviklingsveien er meningsfull og rasjonell med sikte på å skape grunnlag for en felles oppfatning av nivået på HMS og dets utvikling i et industrielt perspektiv. Arbeidet har fått en viktig posisjon i bransjen, og bidrar til å danne en enhetlig forståelse av risikonivået. Rapporten er basert på RNNP-data kombinert med data fra Norsk olje- og gassmiljødatabase.

På grunn av datainnsamlingsperioden i Miljøveven publiseres ikke RNNP-rapporten om akutte utslipp før høsten. Vi forsøkte å utnytte denne kompetansen ved å etablere åpne prosesser og inviterte eksperter fra både operatørselskapene, Luftfartstilsynet, helikopteroperatører, konsulentselskaper, forskere og undervisning til å delta. Derfor avhenger det av om kundene er enige om at metoden som brukes er fornuftig og at resultatene skaper verdi.

For ytterligere å legge til rette for aktivt eierskap til prosessen, ble det i 2009 nedsatt en referansegruppe av parter som skal bistå med videreutvikling. Det vil ta for lang tid å liste opp alle bidragsyterne, men jeg vil spesielt nevne den positive holdningen vi har opplevd i møte med partene i forbindelse med gjennomføring og videreutvikling av arbeidet.

Formål og begrensninger

Hensikt

Formål

Sentrale begrensninger

Konklusjoner

Det er blant annet opprettet en ekspertgruppe i regi av RNNP som vurderer risikoen knyttet til de alvorligste hendelsene. For 2012 er det en hendelse på "Medium Remaining Margin of Safety"-indikatoren relatert til EC225LP (Super Puma) helikoptertypen og relatert til et teknisk problem med bremsene mens du parkerer på et helidekk. Indikatorer viser at det til tider er store nivåforskjeller mellom anlegg, ikke bare i 2012, men også de siste ti årene.

Hyppigheten av skader på løsøre viser en nedgang i 2012 sammenlignet med 2011, men er fortsatt høyere enn nivået i 2009 og 2010. Støyindikatoren viser en liten bedring i seks av elleve stillingskategorier fra 2011 og for fem av jobben. kategorier er det nå en svak positiv trend de siste tre årene. Indikator for fareprofilen for det kjemiske spekteret viser at det fortsatt er stor variasjon mellom anlegg når det gjelder antall kjemikalier i bruk.

Ergonomiindikatoren viser at i likhet med tidligere år har overflatebehandling høyest rød score for helhetsvurdering av arbeidsoppgaver. For både dekkere, mekanikere og stillasere er det løfte- og bære- og arbeidsstillinger som utgjør de største ergonomiske risikoene.

Gjennomføring

  • Gjennomføring av arbeidet
  • Bruk av risikoindikatorer
  • Utviklingen av aktivitetsnivå
  • Dokumentasjon

Testdata knyttet til ytelsen til storulykkesbarrierer på innretningene, inkludert data om brønnstatus og vedlikeholdsstyring. En storulykke er en ulykke forårsaket av svikt i en eller flere av systemets innebygde sikkerhets- og nødbarrierer. Datainnsamlingen for DFUene knyttet til storulykker er dels basert på eksisterende databaser i Petroleumstilsynet (CODAM, DDRS mv.), men også i vesentlig grad på datainnsamling utført i samarbeid med operatørselskapene og rederiene. utført.

Alle hendelsesdata kvalitetssikres, blant annet ved å sjekke dem opp mot hendelsesregisteret og andre databaser i Petroleumstilsynet. Bransjen brukte de samme kategoriene for registrering av data gjennom Synergi-databasen. Variasjonene fra år til år er større for flyttbare innretninger enn for produksjonsanlegg, men også der er antall arbeidstimer i 2012 høyest i perioden.

Tabell 1   Oversikt over DFUer og datakilder
Tabell 1 Oversikt over DFUer og datakilder

Omfang

Status og trender – DFU12, helikopterhendelser

Aktivitetsindikatorer

Hendelsesindikatorer

Basert på disse årsaksrelaterte indikatorene identifiserer hovedrapporten (Ptil, 2013a) områder og forhold der forbedringer bør søkes. Det anbefales at oljeoperatører som bruker nye helikopterselskap på norsk sokkel følger tett opp for å sikre at aktiviteten utføres på en sikker og forsvarlig måte. Det anbefales at forvaltningsselskapene sørger for at aktørene opptrer målrettet og koordinert for å sikre utfasing av M-ADS koordinert med innfasing av A-DSB for å unngå en periode med redusert kontroll på det aktuelle området.

Figur 5   Helidekkforhold, 2008–2012
Figur 5 Helidekkforhold, 2008–2012

Status og trender – indikatorer for storulykker på innretning

DFUer knyttet til storulykkesrisiko

Risikoindikatorer for storulykker

Det er betydelig variasjon mellom operatører i frekvensen av lekkasjer over 0,1 kg/s. Det er fortsatt de samme selskapene som har de høyeste frekvensene, men de er ikke lenger så mye høyere enn noen av de andre selskapene. Når gjennomsnittlig lekkasjefrekvens produseres for hvert enkelt anlegg, har de fire anleggene med høyest gjennomsnittsfrekvens i perioden alle samme driftsselskap – til sammen over 25 % av antall lekkasjer på norsk sokkel i perioden.

Det ble gjort en systematisk sammenligning for gass-, kondensat- og oljelekkasjer på britisk og norsk sokkel for områdene nord for Sleipner (59°N), hvor anleggene på begge hyllene er av omtrent samme størrelse og kompleksitet. Som nevnt i tidligere års rapporter er enkelte oljelekkasjer som ikke er knyttet til prosessutstyr utelatt fra figuren. Antall lekkasjer på norsk sokkel har vært betydelig lavere de siste årene, så perioden som vurderes er av en viss betydning.

Andelen antente lekkasjer har vist seg å være betydelig lavere enn på leiligheten i Storbritannia, hvor rundt 1,5 % av gass- og tofaselekkasjene har blitt antent siden 1992. Operatørselskapene gjennomgikk alle sine «aktive» brønner på norsk sokkel, totalt 1 802 brønner, eksklusive letebrønner og permanent pluggede brønner, totalt 11 operatørselskaper. Resultatene viser at 9,2 % av borehullene har redusert kvalitet i forhold til kravet om to barrierer (rød + oransje kategori).

Andel groper i kategori rød Andel groper i kategori oransje Andel groper i kategori gul Andel groper i kategori grønn. Det er kun en håndfull produksjonsanlegg og noe mer flyttbare anlegg der anlegget selv eller beredskapsfartøyet har ansvar for å overvåke passerende skip på potensiell kollisjonskurs. Når det gjelder kollisjoner mellom fartøy knyttet til petroleumsnæringen og anlegg på norsk sokkel, var det et høyt nivå i 1999 og 2000 (15 hendelser hvert år).

Derfor ble hendelser og skader av mindre alvorlighetsgrad valgt som et mål på endringer i risiko. Det legges også til grunn at det er en sammenheng mellom antall mindre og mer alvorlige hendelser, se metoderapport. I 2012 ble det registrert totalt 12 strukturelle skader, hvorav seks var relatert til fortøyningsliner, to DP-hendelser, tre hendelser med vannavledning i skroget og en hendelse med sprekker i hovedstøttekonstruksjonen (tretthet).

Figur 10   Antall hydrokarbonlekkasjer større enn 0,1 kg/s, 1996-2012, vektet etter  risikopotensial
Figur 10 Antall hydrokarbonlekkasjer større enn 0,1 kg/s, 1996-2012, vektet etter risikopotensial

Totalindikator for storulykker

Byggeskader og hendelser som inngår i RNNP er for det meste klassifisert som utmattelsesskader, men noen er stormskader. For mobile enheter er disse hendelsene de største bidragsyterne til 2012 Total Risk Score med et bidrag på over 90.

Figur 20   Totalindikator, produksjonsinnretninger, normalisert mot arbeidstimer, årlige  verdier og tre års rullerende gjennomsnitt
Figur 20 Totalindikator, produksjonsinnretninger, normalisert mot arbeidstimer, årlige verdier og tre års rullerende gjennomsnitt

Status og trender – barrierer mot storulykker

Barrierer i produksjons- og prosessanleggene

Samlet sett er det mange enkeltinstallasjoner som har prestert dårligere eller vesentlig dårligere enn driftskravene for flere av barriereelementene, både i 2012 og i gjennomsnitt for hele perioden. Tabellen viser at de fleste barriereelementene generelt ligger under eller nær bransjekrav til tilgjengelighet. Dette gjelder imidlertid ikke stigerøret ESDV og overtrykksventilen (BDV), hvor feilandelen generelt ligger betydelig over driftskravet for 2012 og for perioden 2002-2012.

Figur 23   Andel feil for stigerørs ESD ventiler (lukketest)
Figur 23 Andel feil for stigerørs ESD ventiler (lukketest)

Barrierer knyttet til maritime systemer

Indikatorer for vedlikeholdsstyring

Vedlikeholdsstyringsindikatorene fokuserer på beslutningstaking for vedlikeholdsledelse, dvs. merking av systemer og utstyr på anleggene, klassifisering av hva som er merket, og hvor mye av det som er klassifisert som kritisk med hensyn til helse, miljø og sikkerhet («HMS Critical» ). I tillegg registreres status for utført vedlikehold, nemlig timer brukt på forebyggende og korrigerende vedlikehold, etterslep for forebyggende vedlikehold og utestående korrigerende vedlikehold; også når det gjelder HMS-kritisk utstyr og systemer. Det er derfor viktig at det er streng oppfølging av etterslepet og risikoen det innebærer.

Når det gjelder merking og klassifisering av utstyr, viser tallene fra 2012 at flere produksjonsanlegg har merkede systemer og utstyr enn i 2011.

Figur 24   Oversikt over etterslep av forebyggende vedlikehold, produksjons-
Figur 24 Oversikt over etterslep av forebyggende vedlikehold, produksjons-

Status og trender – arbeidsulykker med dødsfall og alvorlig personskade

Alvorlige personskader, produksjonsinnretninger

Alvorlige personskader, flyttbare innretninger

Sammenligning av ulykkesstatistikk mellom engelsk og norsk sokkel

Risikoindikatorer – støy, kjemisk arbeidsmiljø og ergonomi

Hørselsskadelig støy

Det gjennomsnittlige støytallet for installasjoner er i stor grad påvirket av hvor mange overflatebehandlere som har jobbet om bord på installasjonen. Samlet er det utviklingen av støyindikatoren for arbeidsgruppen som gir det beste evalueringsgrunnlaget for endring. Støyindeksen for arbeidskategoriene maskinist og overflatebehandler er betydelig høyere enn for de andre gruppene og for denne gruppen er også støyindeksen inkludert hørselsvern relativt høy.

Det er åtte installasjoner som rapporterte at det ble utført tekniske tiltak som resulterte i en reduksjon av støyeksponeringen med henholdsvis 1 dB, fem installasjoner med en reduksjon på 3 dB, fire installasjoner med en reduksjon på 5 dB og en installasjon med 'reduksjon på 5 dB for noen jobbkategorier. Dette er en forbedring i forhold til året før, men representerer likevel et handlingsnivå som gir liten reduksjon i eksponering. Som tidligere år er det fortsatt forbedringspotensial på dette området for mobile enheter.

Selv om det kan være vanskelig å verifisere at denne typen tiltak er effektive, er det eksempler som kan tyde på at de virker. Slike ordninger kan ha driftsmessige ulemper og kan i seg selv være en pådriver for mer robuste tekniske tiltak. Til tross for at indikatoren peker i retning av høy eksponering, er det fortsatt flere av anleggene som ikke har handlingsplaner for risikoreduksjon, se figur 29.

Bildet har utviklet seg i en mer positiv retning sammenlignet med 2010 for "nye" og "gamle produksjonsanlegg". Det forventes at industriprosjektet for å redusere støy i oljeindustrien, som startet i 2011, vil kunne forbedre støyindeksen over tid.

Figur 29   Planer for risikoreduserende tiltak
Figur 29 Planer for risikoreduserende tiltak

Kjemisk arbeidsmiljø

Ergonomi

I 2010 var trenden at bordekksarbeidere, cateringfirmaer og mekanikere skåret høyere på gamle installasjoner enn på nye. Det er gjort endringer på noen av spørsmålene i 2012, og spørsmålet om det er benyttet ergonomisk kompetanse i prosessen med årets rapportering er nytt. Det har vært stor variasjon i svarprosenten på disse spørsmålene, men en klar forbedring fra år til år.

Når det gjelder om ergonomisk ekspertise er involvert, er svarprosenten lav, spesielt for bærbare enheter: ca 25 % svarer ikke på spørsmål om ergonomisk ekspertise ble brukt ved utfylling av RNNP-skjemaet. Ved produksjonsanlegg skiller overflatebehandlere seg ut som den mest rapporterte yrkesgruppen for de fleste risikohåndteringsspørsmål.

Serveringsassistenter rapporteres å ha utarbeidet forpliktende planer, iverksatt tiltak og involvert brukere i dette arbeidet mellom 85 og 90 %. Ordninger med formaliserte arbeidstidsbegrensninger som et tiltak for å redusere ergonomiske risikoer er minst brukt av arbeidstakere om bord, kun 39. På området mobile innretninger skiller catering seg ut som det høyest rapporterende yrket når det gjelder risikostyring.

Figur 32  Gjennomsnittlig  risikoskåre  for  samtlige  arbeidsoppgaver  fordelt  på  arbeidstakergrupper på produksjons- og flyttbare innretninger
Figur 32 Gjennomsnittlig risikoskåre for samtlige arbeidsoppgaver fordelt på arbeidstakergrupper på produksjons- og flyttbare innretninger

Andre indikatorer

DFU21 Fallende gjenstand

Øvrige DFUer

Definisjoner og forkortelser

Definisjoner

Forkortelser

Figur

Figur  3  viser  aktivitetsindikator  1  (tilbringertjeneste)  og  aktivitetsindikator  2  (skytteltrafikk) i antall flytimer og antall personflytimer per år i tidsperioden 1999-2012
Figur  4  viser  antall  hendelser  som  inngår  i  Hendelsesindikator  1.  Fra  2009  (samt  for  2006,  2007  og  2008)  er  derfor  de  alvorligste  tilløpshendelsene  som  selskapene  innrapporterer  gjennomgått  av  en  ekspertgruppe  bestående  av  o
Figur 8 viser utviklingen i antall rapporterte DFUer i perioden 2003–2012. Det er viktig å  understreke at disse DFUene har svært ulikt bidrag til risiko
Figur 9 viser samlet antall lekkasjer større enn 0,1 kg/s i perioden 2001–2012. Fram til  1999 var det en nedadgående utvikling, deretter er det betydelig variasjon fra år til år
+7

Referanser

RELATERTE DOKUMENTER

Figur 9-10 Antall hendelser relatert til Løfting med offshorekran for perioden 2013-2021 vist for faste og flyttbare innretninger – absolutt antall og antall normalisert mot

• det samlet sett er et betydelig antall timer korrigerende vedlikehold som ikke er utført per 31.12.2020, men tallene viser likevel en reduksjon sammenlignet med året før det er

Tiltaksklasse 2 omfatter oppgaver av liten kompleksitet og vanskelighetsgrad, der mangler eller feil kan føre til middels store konsekvenser for helse, miljø og sikkerhet eller

Liten negativ, ingen eller positiv konsekvens Middels eller usikker negativ konsekvens Stor eller svært stor negativ konsekvens  . Vurderingsgrunnlag

Middels verdi og liten negativ påvirkning gir derfor middels til liten negativ konsekvensfor lav- og mosefloraen langs Dokkelva og Kanndalselva.. Med utgangspunkt

4. Artikkel 9 får ikke anvendelse på de tekniske spesifikasjoner eller andre krav eller regler som gjelder tjenester nevnt i artikkel 1 nr. august 1999 sette i kraft de lover

Trygstad & Ødegård (2019) påpeker i sin forskning at kun halvparten av de som er vitne til kritikkverdige hendelser velger å varsle, og at den viktigste grunnen til at

Følgende hendelser blir derimot ikke inkludert: • Skader på: o pig-receivere o betongkappe eller coating o støtter typisk: clamps og bolter o anoder • Skader under installering som