Lokalt tilsyn og
regionalt arbeid med læreplaner
Praksiseksempel fra Grue kommune (og Glåmdalsregionen)
6. November 2014
Oppdraget
• Praksiseksempel - Grue kommune
• - Hvilke grep har skoleeier tatt i det lokale arbeidet med læreplaner og vurdering?
• - Hvilke erfaringer har de gjort seg?
• - Hva har vært muligheter og utfordringer?
Bakgrunn
Tilsyn høst 2013:
• Grue kommune og Grue barne- og ungdomsskole
Tema for tilsynet:
• Lokalt arbeid læreplaner, skolebasert vurdering og individuelle opplæringsplaner
Pålegg om endringer
Skoleeiers plikt i forbindelse med det lokale arbeidet med læreplaner:
• Ikke system som sikrer at planen utvikles og brukes i tråd med prinsipper i LK06
– §13.10 andre ledd – §2-3, fjerde ledd – Og forskrift §1-1
( mangler beskrevne rutiner for å kvalitetssikre arbeid med lokale læreplaner)
Grue kommune skal…
utarbeide et skriftlig system for at det utvikles lokale planer som ivaretar elevens rett til å kjenne:
• målene for opplæringen
• Hva som blir vektlagt i vurderingen av kompetansen
• Hva som er grunnlaget for vurderingen (forskr. §3-1, fjerde og femte ledd)
Videre… (pålegg om..)
• Individuelle læreplaner
– Ikke synliggjort kompetansemål som fraviker mål i LK06 – ikke kjennetegn på måloppnåelse
– Mangler lovhenvisning
• Vedtak om spesialundervisning
– Mangler når det gjelder lovhenvisning og klageadgang
– Viser ikke godt nok hvilke kompetansemål det gis avvik fra
• 4 pålegg og noen anbefalinger…
– Hvordan i all verden skal vi klare å fikse alt dette?
Noen ord om ”nær skolehistorie” i Grue
• Samling til EN skole i Grue (februar 2009)
– 5 skoler blir en (+ avdeling FOS) – Arbeid med Pedagogisk plattform:
• Organisering av elevene
• Organisering av lærerne
• Organisering av ”dagen”
• Fra vi og de til oss :ARBEID MED KULTUR
• Skolepolitisk plattform
• PALS – skole fra 2011
• 2011 – 2012: Veilederkorpset
• 2013 – 2014: Ungdomstrinn i utvikling (Pulje 1)
Ett steg om gangen for skoleeier
• Endre vedtaksmal =ok
• Endre mal for IOP =ok
• Innkjøp av digitalt system for bedre å etterlev §
13.10 = V
• Beskrive det lokale kvalitetssystemet = V
• Arbeid med læreplaner…
2 viktige faktorer for å komme videre
• Grue har gode naboer
• ..som tar et felles tak
Fra strategisk plan for Glåmdal Regionråd
Regionalt samarbeid
• Lang tradisjon for å samarbeide i
– skoleeiernettverk
– Nettverk for ungdomskolerektorer – Nettverk for rådgivere
– Kompetanseutvikling for lærere
• NY GIV – med felles prosjektleder i Glåmdal
Mulighet
• Flere enn Grue som sto på lista over kommuner som hadde behov for å forbedre arbeidet med fagplaner/
lokale læreplaner
Kan vi klare å få til ett nytt regionalt løft?
- Økonomisk
- Ressursmessig
- Har vi kompetansen?
Status i Glåmdal
• Det er laget mange planer i alle kommuner
• De er mer eller mindre virksomme
• De er mer eller mindre oppdaterte
• Læreboka har vært styrende i større eller mindre grad
• De er mer eller mindre kvalitetssikret
• De er mangelfulle i forhold til å være oppdaterte – stikkord:
– Grunnleggende ferdigheter
Bestilling
• Fagplaner etter samme lest (lay out)
• Bruke beste utgaver på tvers av kommuner og lage en felles plan pr fag / alder
• Plan skal ev kunne videreutvikles lokalt
• Tilføre nødvendig forbedringer gjennom kvalifisert veiledning
• Rasjonell jobbing på tvers av kommuner – beste kompetanse brukes
• Kvalitetssikre i forhold til faglighet – uavhengighet av lærebok og i henhold til tilsynskrav
• Felles implementeringsstrategi (bla samlinger)
Hvordan
• Høgskolen har regi og kvalitetssikrer arbeidet
• Lager framdriftsplan og koordinerer arbeidet
• Skaffer kvalifisert veilederkompetanse
• Kommunalsjefene sørger for (kommunal utvelgelse og) nødvendig lokal regi
Fagplanløftet i Glåmdalsregionen
• Gyldendal kompetanse ble valgt som fagmiljø
Mål for kompetanseprogrammet:
Hvem er med?
• Skoleeiere og rektorer
• Faglærere fra kommunene:
– Sør-Odal 19 – Nord-Odal 24 – Kongsvinger 24 – Eidskog 24
– Grue 24
– Åsnes 23
– Våler 4
Fordelt på fagene:
• Norsk 17
• Matematikk 19
• Engelsk 16
• Samfunnsfag 19
• Naturfag 16
• RLE 10
• Mat og helse 11
• Kroppsøving 11
• Kunst og håndv 11
• Musikk 10
Noen problemstillinger underveis
• Klarer skolene og kommunene å avse ressurser til å delta på samlinger og i faggruppene ut over de faste samlingene?
• Skal det gis mer tid til lærerne som deltar?
Tema i regionalt skoleeiermøte (styringsgruppe):
• Alle kommuner legger til rette for tidsanvendelse på dagtid.
• Noen av kommunene vurderer å tilgodese deltakere i lokale lønnsforhandlinger.
• Veilederne opplever varierende signaler til de ulike faggruppene.
– Særlig i forhold til maler.
– Knyttet til dette er man bekymret for omfanget av planene.
• Hvordan skal dette publiseres elektronisk?
• Hvem og hvordan publisering elektronisk skal vurderes videre. ..
Et regionalt løft trigger…
• Ulike kulturer
• Ulike strategier for å ta beslutninger
• Ulik tradisjon og mulighet for å belønne /kompensere
”ekstra innsats”
Underveis –”vurdering”
• Et ”problem” kan deles og løses ved å samarbeide med flere
• Et såpass stort arbeid krever styring underveis i prosessen..
• …også når det gjelder implementering
• Vi er underveis på et stort løft med mange lærere som yter stor innsats !