For engelsk mal Velg KMDmal –
engelsk under ”oppsett”.
Kommunereformen
Departementsråd Eivind Dale
Sør-Trøndelag 12. februar 2015
Tips bunntekst:
For å sidenummer, dato, og tittel på
presentasjon:
Klikk på
”Sett Inn” -> Topp og bunntekst -> Huk av for ønsket tekst.
Tips nynorsk stavekontroll:
Klikk fane ”se gjennom”, klikk i tekstfeltet og huk av for nynorsk under
”språk”
Kommunal- og moderniseringsdepartementet
Tips bunntekst:
For å sidenummer, dato, og tittel på
presentasjon:
Klikk på
”Sett Inn” -> Topp og bunntekst -> Huk av for ønsket tekst.
Tips nynorsk stavekontroll:
Klikk fane ”se gjennom”, klikk i tekstfeltet og huk av for nynorsk under
”språk”
3
Tips bunntekst:
For å sidenummer, dato, og tittel på
presentasjon:
Klikk på
”Sett Inn” -> Topp og bunntekst -> Huk av for ønsket tekst.
Tips nynorsk stavekontroll:
Klikk fane ”se gjennom”, klikk i tekstfeltet og huk av for nynorsk under
”språk”
SAS
Dette startet som et
tvangsekteskap, utviklet seg til et fornuftsekteskap og nå er jeg jammen forelska.
Jeg har fått tru på den nye kommunen.
Vi skal bli en sterk, dynamisk og ledende kommune i Vestfold.
Ordfører Bjarne Sommerstad (Sp), Andebu.
Kommunal- og moderniseringsdepartementet
Tips bilde:
For best oppløsning anbefales jpg og png- format.
Hvorfor reform?
5
Lokal-
demokrati under press
Uhensikts- messige
grenser
Kapasitet og
kompetanse
Tips bunntekst:
For å sidenummer, dato, og tittel på
presentasjon:
Klikk på
”Sett Inn” -> Topp og bunntekst -> Huk av for ønsket tekst.
Tips nynorsk stavekontroll:
Klikk fane ”se gjennom”, klikk i tekstfeltet og huk av for nynorsk under
”språk”
Stortinget: - Sett i gang!
Fleirtalet understreker at det er viktig at alle
kommunar gjennomfører lokale prosessar knytt til kommunereforma og melder tilbake innan
fristen
Fylkesmennene må fylgje opp dei kommunane som ikkje på eige initiativ tar nødvendig lokalt leiarskap
Fleirtalet vil understreke at det er eit
utredningsansvar for alle kommunane
Kommunal- og moderniseringsdepartementet
Tips bunntekst:
For å sidenummer, dato, og tittel på
presentasjon:
Klikk på
”Sett Inn” -> Topp og bunntekst -> Huk av for ønsket tekst.
Tips nynorsk stavekontroll:
Klikk fane ”se gjennom”, klikk i tekstfeltet og huk av for nynorsk under
”språk”
”Tvang”?
” Unntak fra dette frivillighetsprinsippet vil likevel kunne være aktuelt i helt spesielle situasjoner der
enkeltkommuner ikke må kunne stanse endringer som er hensiktsmessige ut fra regionale hensyn”
AP, H, FrP, KrF, V
7
Tips bunntekst:
For å sidenummer, dato, og tittel på
presentasjon:
Klikk på
”Sett Inn” -> Topp og bunntekst -> Huk av for ønsket tekst.
Tips nynorsk stavekontroll:
Klikk fane ”se gjennom”, klikk i tekstfeltet og huk av for nynorsk under
”språk”
Små kommuner har høyeste inntekter
50 100 150 200
200 800 3 200 12 800 51 200 204 800 819 200
Kommunal- og moderniseringsdepartementet
Tips bunntekst:
For å sidenummer, dato, og tittel på
presentasjon:
Klikk på
”Sett Inn” -> Topp og bunntekst -> Huk av for ønsket tekst.
Tips nynorsk stavekontroll:
Klikk fane ”se gjennom”, klikk i tekstfeltet og huk av for nynorsk under
”språk”
Erfaringer fra sammenslutninger
(…)man har fått kommuner som har større potensial for framtidig utvikling av det kommunale tjenestetilbudet, enn det de gamle kommunene ville hatt. Der er da spesielt de mindre kommunene som står bedre rustet i så måte.
Fra rapporten Frivillige kommunesammenslutninger
2005-2008 (Bodø, Aure, Vindafjord og Kristiansund)
Tips bunntekst:
For å sidenummer, dato, og tittel på
presentasjon:
Klikk på
”Sett Inn” -> Topp og bunntekst -> Huk av for ønsket tekst.
Tips nynorsk stavekontroll:
Klikk fane ”se gjennom”, klikk i tekstfeltet og huk av for nynorsk under
”språk”
– Det var helt avgjørende at dette
ble gjort. Vi hadde ikke hatt et velfungerende lokalsamfunn om vi ikke hadde gjort det, sier
Sven-Åke Hagen (Sp), tidligere ordfører i Skjerstad.
NRK Nordland 24.10.2014
Kommunal- og moderniseringsdepartementet
Tips bunntekst:
For å sidenummer, dato, og tittel på
presentasjon:
Klikk på
”Sett Inn” -> Topp og bunntekst -> Huk av for ønsket tekst.
Tips nynorsk stavekontroll:
Klikk fane ”se gjennom”, klikk i tekstfeltet og huk av for nynorsk under
”språk”
11
Tips bunntekst:
For å sidenummer, dato, og tittel på
presentasjon:
Klikk på
”Sett Inn” -> Topp og bunntekst -> Huk av for ønsket tekst.
Tips nynorsk stavekontroll:
Klikk fane ”se gjennom”, klikk i tekstfeltet og huk av for nynorsk under
”språk”
Note: Figuren viser de beregnede administrative udgifter pr. indbygger for
sammenlagte og ikke-sammenlagte kommuner, når der er korrigeret for forskelle i udgiftsbehov og økonomisk pres. Figuren og den bagvedliggende analyse er opdateret med 2012 og 2013 tal i forhold den oprindelige artikel.
Kommunal- og moderniseringsdepartementet
Tips bunntekst:
For å sidenummer, dato, og tittel på
presentasjon:
Klikk på
”Sett Inn” -> Topp og bunntekst -> Huk av for ønsket tekst.
Tips nynorsk stavekontroll:
Klikk fane ”se gjennom”, klikk i tekstfeltet og huk av for nynorsk under
”språk”
Forventninger til kommunene
• Deltar i lokale prosesser
• Ikke bruker for mye tid til å utrede mange alternativer
• Ser framover….
• ….. i et regionperspektiv
• Involverer
politikere/ansatte/innbyggere
13
Tips bunntekst:
For å sidenummer, dato, og tittel på
presentasjon:
Klikk på
”Sett Inn” -> Topp og bunntekst -> Huk av for ønsket tekst.
Tips nynorsk stavekontroll:
Klikk fane ”se gjennom”, klikk i tekstfeltet og huk av for nynorsk under
”språk”
Verktøy
• NY KOMMUNE
• Veiledere:
– Prosess til vedtak
– Prosess etter vedtak – Lokaldemokrati
• KS regnemodell inntekter
• Opplegg for innbyggerundersøkelse
Kommunal- og moderniseringsdepartementet
Tips bunntekst:
For å sidenummer, dato, og tittel på
presentasjon:
Klikk på
”Sett Inn” -> Topp og bunntekst -> Huk av for ønsket tekst.
Tips nynorsk stavekontroll:
Klikk fane ”se gjennom”, klikk i tekstfeltet og huk av for nynorsk under
”språk”
• Tilskudd:
– Engangskostnader – Reformstøtte
• Inntektssystemet:
– Inndelingstilskuddet i reformperioden – Revisjon av systemet fra 2017 ??
15
Tips bunntekst:
For å sidenummer, dato, og tittel på
presentasjon:
Klikk på
”Sett Inn” -> Topp og bunntekst -> Huk av for ønsket tekst.
Tips nynorsk stavekontroll:
Klikk fane ”se gjennom”, klikk i tekstfeltet og huk av for nynorsk under
”språk”
Ekspertutvalget– sluttrapport
Beholder kriteriene fra delrapporten
Kommuner med minst 15-20 000 kan overta flere oppgaver
Kommuner med minst 100 000
kan overta ytterligere oppgaver
Kommunal- og moderniseringsdepartementet
Tips bunntekst:
For å sidenummer, dato, og tittel på
presentasjon:
Klikk på
”Sett Inn” -> Topp og bunntekst -> Huk av for ønsket tekst.
Tips nynorsk stavekontroll:
Klikk fane ”se gjennom”, klikk i tekstfeltet og huk av for nynorsk under
”språk”
oppgaveområder
• Barnevern
• Arbeidsmarkedstiltak
• Hjelpemidler
• Tilskuddsordninger
• Rehabilitering
• Psykisk helse
• Tannhelse
• Næringsutvikling
• Miljøforvaltning
17
Tips bunntekst:
For å sidenummer, dato, og tittel på
presentasjon:
Klikk på
”Sett Inn” -> Topp og bunntekst -> Huk av for ønsket tekst.
Tips nynorsk stavekontroll:
Klikk fane ”se gjennom”, klikk i tekstfeltet og huk av for nynorsk under
”språk”
Omfang av nye oppgaver?
• Prinsippet om generalistkommuner
• Flere oppgaver til større kommuner
Skal den minste avgjøre?
Interkommunalt samarbeid?
Kommunal- og moderniseringsdepartementet
Tips bunntekst:
For å sidenummer, dato, og tittel på
presentasjon:
Klikk på
”Sett Inn” -> Topp og bunntekst -> Huk av for ønsket tekst.
Tips nynorsk stavekontroll:
Klikk fane ”se gjennom”, klikk i tekstfeltet og huk av for nynorsk under
”språk”
Overføre ansvaret for fylkeskommunale oppgaver til større bykommuner?
Forutsetninger?:
- ”hverdagsregion”
- god oppgaveløsning også utenfor byene
Eget byfylke – eller del av fylkeskommunen?
19
Tips bunntekst:
For å sidenummer, dato, og tittel på
presentasjon:
Klikk på
”Sett Inn” -> Topp og bunntekst -> Huk av for ønsket tekst.
Tips nynorsk stavekontroll:
Klikk fane ”se gjennom”, klikk i tekstfeltet og huk av for nynorsk under
”språk”
Kommunal- og moderniseringsdepartementet
Tips bunntekst:
For å sidenummer, dato, og tittel på
presentasjon:
Klikk på
”Sett Inn” -> Topp og bunntekst -> Huk av for ønsket tekst.
Tips nynorsk stavekontroll:
Klikk fane ”se gjennom”, klikk i tekstfeltet og huk av for nynorsk under
”språk”
Statlig styring
• Rammestyring:
– Økonomisk – Juridisk
• Utforming av øremerkede tilskudd
• Rapportering
• Statlig tilsyn
• Veiledning
Tittel på presentasjon 21
Tips bunntekst:
For å sidenummer, dato, og tittel på
presentasjon:
Klikk på
”Sett Inn” -> Topp og bunntekst -> Huk av for ønsket tekst.
Tips nynorsk stavekontroll:
Klikk fane ”se gjennom”, klikk i tekstfeltet og huk av for nynorsk under
”språk”
Regionalt nivå
” Stortinget ber regjeringen om å gjennomgå oppgavene til fylkeskommunene/et regionalt nivå parallelt med arbeidet med å gi flere
oppgaver til kommunene. Dette kan gjøres med utgangspunkt i en sammenstilling fra tidligere utredninger. Stortinget imøteser en melding til Stortinget om dette våren 2015”
H, FrP, KrF, V (dok 8:26)
Kommunal- og moderniseringsdepartementet
Tips bunntekst:
For å sidenummer, dato, og tittel på
presentasjon:
Klikk på
”Sett Inn” -> Topp og bunntekst -> Huk av for ønsket tekst.
Tips nynorsk stavekontroll:
Klikk fane ”se gjennom”, klikk i tekstfeltet og huk av for nynorsk under
”språk”
Fylkeskommunale prosesser?
Fylkeskommunene bør fram til høsten 2016 vurdere størrelse og struktur – parallelt med kommunenes
tilsvarende vurderinger – særlig viktig for fylkeskommuner
med storbyer
Tittel på presentasjon 23
Tips bunntekst:
For å sidenummer, dato, og tittel på
presentasjon:
Klikk på
”Sett Inn” -> Topp og bunntekst -> Huk av for ønsket tekst.
Tips nynorsk stavekontroll:
Klikk fane ”se gjennom”, klikk i tekstfeltet og huk av for nynorsk under
”språk”
Melding 2015 om oppgaver til
kommunene
+ statlig styring + regionalt nivå
Lovprop. 2017 om struktur, oppgaver og styring for
kommuner og
regioner
Kommunal- og moderniseringsdepartementet
velg KMD mal ENG under ”oppsett”.
Tips bildekreditering:
Alle bilder brukt i presentasjonen må krediteres for eksempel slik:
Slide nr. X: Fotograf, Bildebyrå
www.kommunereform.no
Gjenbruk av illustrasjoner er ikke tillatt uten avtale med KMD.