20.05.2020
Velkommen til møte i Samarbeidsforum for
desentralisert kompetanseutvikling i Rogaland
Teams 20.05.2020
Sak 09/20 Godkjenning av innkalling og referat frå førre møte 20.02.2020 Sak 10/20 Nye signal i Fylkesmannen sitt oppdrag
Sak 11/20 Kompetanseløftet for spesialpedagogikk og inkluderande praksis Pause
Sak 12/20 Evaluering av mål og status i regionane/nettverka og planar neste skoleår
Sak 13/20 Rapportering
Sak 14/20 Erfaringskonferanse våren 2021 Sak 15/20 Årshjul samarbeidsforum
Saker til møte i Samarbeidsforum 20.5.2020
3
© Fylkesmannen i Rogaland
Sak 10/20
Nye signal i Fylkesmannen sitt oppdrag
• Avklaringer fra KD om at ordningene skal forvaltes som tilskudd
• Bestemmelser om økonomistyring i staten, Kap 6
• KD: ikke intensjon om endringer i ordningene
• Udir drøfter utkast til retningslinjene med FM, KS, fylkeskommunene, UH og andre parter i ordningen
• Udir legger fram utkast for KD i juni 2020
• Endringene trer i kraft 2021
Desentralisert kompetanseutvikling som
tilskotsordning
5
© Fylkesmannen i Rogaland
Felles retningslinjer for alle ordningene:
• Regional ordning for barnehage
• Desentralisert ordning skole
• Desentralisert ordning yrkesfag
• Kompetanseløftet for spesialpedagogikk og inkluderende praksis
• Enhetlig og felles omtale der det er mulig
• Særskilte formuleringer for noen av ordningene der er nødvendig
• Ikke konsekvenser for midlene til de ulike ordningene
Mål: enkle retningslinjer som gir
• føringer der det er nødvendig
• fleksibilitet der det er hensiktsmessig
Innretning
• Samarbeidsforum: lage årlig innstilling til FM
• Fylkesmannen fatter beslutning om fordeling av midler på bakgrunn av innstilling fra Samarbeidsforum
• I FMs årlige ordinære rapportering til Udir
• Tilskuddsmottakers rapportering til FM
Samarbeidsforums rolle og FMs rolle
7
© Fylkesmannen i Rogaland
Sak 11/20
Kompetanseløft for spesialpedagogikk og
inkluderande praksis
Bakgrunn for kompetanseløftet er:
Meld.St.6 Tett på – tidlig innsats og inkluderende fellesskap i barnahage, skole og SFO
Kompetanseløft for spesialpedagogikk og
inkluderande praksis
Kompetanseløft for spesialpedagogikk og inkluderende praksis
Figuren illustrerer hvordan systemet skal fungere – hvilke deler av systemet som skal bidra overfor barn og elever med ulik grad av behov for tilrettelegging.
Kompetanseløftet skal bidra til at kommuner og fylkeskommuner
• ser det allmennpedagogiske og spesialpedagogiske tilbudet i sammenheng
• har kompetanse på vanlige utfordringer, også sammensatte og relativt komplekse utfordringer
• har samarbeidskompetanse for å kunne bygge et godt lag rundt barna og eleven
• har kompetanse til å se når det vil være nødvendig å hente inn spesialisert kompetanse og veiledning fra Statped
Om kompetanseløftet
for kommuner og fylkeskommuner
11
© Fylkesmannen i Rogaland
Målgruppe for
kompetansetiltakene:
• PP-tjenesten
• Barnehage og skole
• Eiernivå
• Tverrfaglige tjenester i kommunen som inngår i laget rundt barnet og eleven
Prinsipper for utvikling av kompetanseløftet
• utvikles primært gjennom en utvidelse
og videreutvikling av eksisterende kompetanse- og videreutdanningsordninger i barnehage og skole
• må ta utgangspunkt i lokale analyser
og vurderinger av eksisterende kompetanse og kompetansebehov
• skal bidra til utvikling av kompetanse på tvers av tjenestetilbudene som bistår i å legge til rette for tilbudet til barn og elever som har særskilt behov
1. Utvidelse av oppfølgingsordningen og den regionale og desentraliserte ordningen for barnehage og skole, slik at disse kan omfatte bredere målgrupper som PPT og andre støttepersoner
2. Styrking av det spesialpedagogiske videreutdanningstilbudet gjennom:
• Styrking og videreutvikling av tilbudene for lærere i barnehage og skole
• Styrking og videreutvikling av styrer- og rektorutdanningen med utgangspunkt i premisset om inkludering og tilrettelegging
• Initiering og videreutvikling av nye, tverrfaglige og tverrsektorielle videreutdanningstilbud for en bred målgruppe, inkludert PPT, ledere og rådgivere på kommune- og barnehage eller skolenivå
• Utvidelse av videreutdanningstilbudene i fagskole for barne- og ungdomsarbeidere og assistenter i barnehage til også å omfatte tilsvarende assistenter i skole
3. Videreutvikling og koordinering av nettbaserte støtteressurser
4. Nettverksbygging og kompetansebygging i UH, der også Statped inkluderes i en oppbyggingsperiode
Utdanningsdirektoratets forslag
13
© Fylkesmannen i Rogaland
• Behandlingen av Meld St 6 i Stortinget er utsatt pga Korona-krisen
• Det er bevilget 25 mill til Kompetanseløftet i 2020
• Planleggingen av oppstartsfasen koordineres av KD i samarbeid med KS og Utdanningsdirektoratet
• Hovedelementene i oppstartsfasen vil være:
• Oppstart med kompetanseheving innenfor regional og desentralisert ordning i noen få fylker
• Regionale oppstartskonferanser i de aktuelle fylkene
• I tillegg starter Udir en kartlegging og systematisering av eksisterende nettressurser, og vurderer behov for nye
Oppstart av kompetanseløftet 2020
• Valg av kommuner til oppstartsfasen må skje på bakgrunn av egne prosesser og prioriteringer i kommunene
• Samarbeidsforaene drøfter prioriteringene og lager en innstilling til FM.
• Korona-pandemien medfører ekstra utfordringer for kommunene, men Udir ønsker dialog med FM om de kjenner til kommuner i sitt fylke som allerede har satt
inkludering og tilrettelegging på dagsorden
• For de embetene som har kommuner der det kan være aktuelt med oppstart høsten 2020, ønsker vi en dialog om hvordan man best kan legge til rette for prosessen i samarbeidsforaene.
Valg av kommuner
15
© Fylkesmannen i Rogaland
• Kartlegging og analyse av behovene innenfor inkludering, tilrettelegging og det spesialpedagogiske feltet i kommunen(e)
• Identifisering av målgrupper (ledelse, PPT, lærere, spesialpedagoger, sosialrådgivere, helsesykepleier, andre)
• Utforming av mål for en helhetlig kompetanseutvikling for målgruppene
• Identifisering og planlegging av aktuelle tiltak i samarbeid med aktuelt kompetansemiljø (UH, kompetansesentre, Statped)
• Oppstart av tiltak
Oppstartfasen i nettverk/klynger/kommuner
Sak 12/20
Evaluering av mål og status i
regionane/nettverka og planar neste skoleår
17
© Fylkesmannen i Rogaland
• Utviklingsarbeidet skal byggje på utfordringar og behov den enkelte skole og kommune /
fylkeskommune har.
• Ordninga skal bidra til at både tilsette og
elevar/studentar på skolar og i UH utviklar
kompetansen sin gjennom eit styrka samarbeid om fagleg utvikling.
Frå mandatet til Samarbeidsforum
• Tiltaka som blir gjennomførte skal vere
skolebaserte og dekke område innanfor skolen sitt totale samfunnsmandat.
• Tiltaka skal vere kunnskaps- og forskingsbaserte.
• UH skal vere utviklingspartnarar for kompetansenettverka, RFk og skolane.
Samarbeidsforum skal etterspørje:
• framdrift i og status for tiltaka
• elevane si involvering i den skolebaserte kompetanseutviklinga
• framdrift og status i samarbeidet mellom skolane og UH
Frå mandatet til Samarbeidsforum forts.
19
© Fylkesmannen i Rogaland
Innlegg frå partnerskapa i regionanene og Rog. Fk. om:
• Analysearbeid i regionen/RFK:
• Presenter vurderingar som ligg til grunn for å identifisere
kompetansebehov på skulane og vis korleis dette heng saman med den regionale utviklingsplanen
• Partnerskap med UH sektoren:
• Kva blir det samarbeida om? Korleis jobbar UH i partnarskap med skulane?
Evaluering av mål og status i
regionane/nettverka og planar neste skoleår
Sak 12/20 Rapportering
21
© Fylkesmannen i Rogaland
23
© Fylkesmannen i Rogaland
Fylkesmannen foreslår at rapportering fra kommunene til samarbeidsforum knyttes opp mot vilkår for bruk av midlene:
• Redegjør for hvilke system barnehageeier- og skoleeier har for å kartlegge, analysere og vurdere kompetansebehov i sine virksomheter
• Redegjør for hvordan kompetanseutviklingstiltak er utviklet og gjennomført i partnerskap mellom barnehageeier, skoleeier og UH
• Redegjør for hvordan kompetansetiltakene er barnehagebaserte og skolebaserte, dvs de favner så mange lærere/ansatte som mulig og fremmer kollektive prosesser for profesjonsutvikling som utvikler hele barnehagen/skolen
Rapportering til samarbeidsforum
Spørsmål til diskusjon:
25
© Fylkesmannen i Rogaland
Sak 13/20 Erfaringskonferanse i Rogaland
Medlemmer til arbeidsgruppa:
• Region midt: Irene Jørgensen
• Region sør: Tone Søndervik
• Region nord:
• Anne Lise Hegelstad Flatebø
• UDF: Gunn Reidun Tednes-Aaserød
• Rog. Fylkeskommune: Mary-Ann Drange
• Frå regional ordning/barnehage
Erfaringskonferanse 2021
27
© Fylkesmannen i Rogaland
Informasjon om arbeidsgruppa og plan for arbeidet.
Ein erfaringskonferanse vil ha kostnader. Skal
samarbeidsforum setje av middel til dette før
tildeling for 2021?
Sak14 /19 Innspel til saker for neste møte
29
© Fylkesmannen i Rogaland
Andre innspel i lys av oppdraget og rapporteringskrava for 2020?