Stabssjef Asbjørn Lund (Fylkesberedskapssjef)
fmopalu@fylkesmannen.no Telefon: 61 26 60 40 Mobil: 911 62 651
Tema
• Samfunnssikkerhet og beredskap
• Kommuneøkonomi
• Planutfordringer
Samfunnssikkerhet og beredskap
Samfunnssikkerhet og plan
Kommunal beredskapsplan
‐ Evakueringsplan
Pågående prosjekter og oppgaver
• Regional plan for samfunnssikkerhet og beredskap – Høringsfrist 9. desember
• Forvaltningsplan for Lågen
– Bredt sammensatte grupper: Styringsgruppe,
arbeidsgruppe, prosjektgruppe og referansegruppe – Planlagt ferdig i 2017
– Krisetiltak og hastetiltak går som planlagt og venter ikke på vedtatt plan
Rapport etter vårflommen 2013
• Vi er godt fornøyd med håndteringen
• 27 erfaringer og anbefalinger
• Gjør vi de riktige tingene for å forhindre og håndtere
framtidige, alvorlige hendelser?
Noen utvalgte punkter…
• Erstatningsordninger endres til også å omfatte tilbakeføring til nødvendig standard der det er opplagt at eksisterende standard ikke er tilstrekkelig for å avverge nye skader.
• Fylkesmannen bør gis formell samordningsmyndighet også for gjenopprettingsfasen
• Hurtig gjenoppretting vil forhindre nye skader ved liknende hendelser
• At lensmann/polititjenestemann med politilogg på PC deltar i kommunens kriseledelse er svært nyttig. Ordningen bør
opprettholdes og forsterkes.
• Det bør tildeles ressurser til, og legges til rette for, flere øvelser.
Utfordringer innen samfunnssikkerhet og beredskap
• Risikoerkjennelse
– Risikoerkjennelsen i Oppland er god. Alle kommuner har
ROS og beredskapsplan. Utfordringen er å holde farten oppe i revisjonsarbeidet.
• Sørge for at ressursene finner hverandre – Vi må møtes og øves.
• Sørge for at vi har god gjennomføringskraft – Gode og oppdaterte planer
– Bruk av nettverk øker gjennomføringskraften
Hjelp til selvhjelp
• CIM‐Trim
– Sendes ut fra oss månedlig
• Fylkesmannens hjemmesider
– http://www.fylkesmannen.no/Oppland/Samfunnssikkerhet‐og‐
beredskap/Ovingsplanlegging‐‐‐maler‐og‐tips1/
Kommuneøkonomi
Litt statistikk
Kriterier for skjønnsmidler til fornying
1. Departementets retningslinjer (gjelder for 2014, kan bli endringer i 2015)
– Tilskudd skal i større grad gis til innovasjonsprosjekter
– Fylkesmannen kan gi skjønnstilskudd til interkommunale/regionale prosjekter.
– Fylkesmannen kan gi skjønnsmidler til prosjekter for å styrke egenkontroll og/eller sette etikk på dagsordenen. Fylkesmannen kan gi skjønnsmidler til prosjekter som har lokaldemokrati som tema.
– Fylkesmannen kan gi skjønnsmidler til prosjekter som har samfunnsutvikling som tema (f.eks. kultur, klima, stedsutvikling og arealplanlegging).
– Fylkesmannen kan vurdere å bruke skjønnsmidler til å evaluere prosjekter som kommunene har gjennomført. Viktig med erfaringsdeling. (jmf tre prosjekter som ble presentert på Fornyingskonferansen).
Kriterier for skjønnsmidler til fornying (forts.)
2. Innspill fra fagavdelingene hos Fylkesmannen på grunnlag av kjennskap til kommunenes tjenesteyting og utfordringer innen de ulike fagområder
3. Kommunenes prioriteringer
4. Videreføring av flerårige prosjekter dersom framdrift følges 5. Fylkesmannens skjønn
– Dette er viktig fordi de fleste prosjekter ligger innen sentralt gitte føringer, og søknadene overskrider tilgjengelige midler.
Kriterier for skjønnsmidler til fornying
Det skal ikke gis støtte til:
• Rene næringsutviklingsprosjekter,
• interne strukturelle omorganiseringer av varig karakter,
• drift av ordinært interkommunalt samarbeid eller
• utredning av konsekvenser av kommunesammenslåing.
Plan
• Alle kommuner i fylket utarbeidet kommunale planstrategier innen fristen – bra!
• Planstrategiene har bidratt til større oppmerksomhet rundt overordna planlegging og kommuneplanens samfunnsdel
• Sentralt for kommunene å sikre kompetanse og ressurser til å
‐ kvalitetssikre planinnhold
‐ holde god framdrift
(gjelder særlig arealplanlegging og kommuneplanens arealdel)
• Å legge til rette for medvirkning er viktig
• Vi ønsker å effektivisere plandialogen med kommunene og vil bl.a.
revidere www.planoppland.no i samarbeid med dere
Kommunene i må ta Digitalt planregister i bruk og installere planinnsyn/plandialog.
Vi inviterer kommunene med på revidering av PlanOppland
