• Samfunnssikkerhet og beredskap

Stabssjef Asbjørn Lund (Fylkesberedskapssjef)

fmopalu@fylkesmannen.no Telefon: 61 26 60 40 Mobil: 911 62 651

Tema

• Samfunnssikkerhet og beredskap

• Kommuneøkonomi

• Planutfordringer

Samfunnssikkerhet og beredskap

Samfunnssikkerhet og plan

Kommunal beredskapsplan

Varsl.

Evaku

Krise Info

2012 Gausdal

2013 Øyer

2012 Lillehammer

Ressur Beredskaps-

plan

Ikke ivaretatt Delvis ivaretatt

Godt ivaretatt

Pågående prosjekter og oppgaver

• Regional plan for samfunnssikkerhet og beredskap – Høringsfrist 9. desember

• Forvaltningsplan for Lågen

– Bredt sammensatte grupper: Styringsgruppe, 

arbeidsgruppe, prosjektgruppe og referansegruppe – Planlagt ferdig i 2017

– Krisetiltak og hastetiltak går som planlagt og venter ikke på  vedtatt plan

Rapport etter vårflommen 2013

• Gjør vi de riktige tingene for å forhindre framtidige,  alvorlige hendelser?

• Vi er godt fornøyd med håndteringen

• 27 erfaringer og anbefalinger

Noen utvalgte punkter…

• Erstatningsordninger endres til også å omfatte tilbakeføring til  nødvendig standard der det er opplagt at eksisterende standard  ikke er tilstrekkelig for å avverge nye skader.

• Fylkesmannen bør gis formell samordningsmyndighet også for  gjenopprettingsfasen

• Hurtig gjenoppretting vil forhindre nye skader ved liknende  hendelser

• At lensmann/polititjenestemann med politilogg på PC deltar i  kommunens kriseledelse er svært nyttig. Ordningen bør 

opprettholdes og forsterkes.

• Det bør tildeles ressurser til, og legges til rette for, flere  øvelser.

Utfordringer innen 

samfunnssikkerhet og beredskap

• Risikoerkjennelse

– Risikoerkjennelsen i Oppland er god. Alle kommuner har 

ROS og beredskapsplan. Utfordringen er å holde farten oppe  i revisjonsarbeidet.

• Sørge for at ressursene finner hverandre – Vi må møtes og øves. 

• Sørge for at vi har god gjennomføringskraft – Gode og oppdaterte planer

– Bruk av nettverk øker gjennomføringskraften

Kommuneøkonomi

Litt statistikk

0 1 2 3 4 5 6 7 8 9

0501 Lillehammer 0521 Øyer 0522 Gausdal Gj.snitt Oppland Gj.snitt landet u/Oslo

Netto driftsresultat i % av driftsinntekter

Kriterier for skjønnsmidler til fornying

1. Departementets retningslinjer (gjelder for 2014, kan bli  endringer i 2015)

– Tilskudd skal i større grad gis til innovasjonsprosjekter 

– Fylkesmannen kan gi skjønnstilskudd til interkommunale/regionale  prosjekter. 

– Fylkesmannen kan gi skjønnsmidler til prosjekter for å styrke egenkontroll  og/eller sette etikk på dagsordenen. Fylkesmannen kan gi skjønnsmidler til  prosjekter som har lokaldemokrati som tema. 

– Fylkesmannen kan gi skjønnsmidler til prosjekter som har samfunnsutvikling som tema (f.eks. kultur, klima, stedsutvikling og arealplanlegging).

– Fylkesmannen kan vurdere å bruke skjønnsmidler til å evaluere prosjekter  som kommunene har gjennomført. Viktig med erfaringsdeling. (jmf tre  prosjekter som ble presentert på Fornyingskonferansen).

Kriterier for skjønnsmidler til fornying (forts.)

2. Innspill fra fagavdelingene hos Fylkesmannen på grunnlag av  kjennskap til kommunenes tjenesteyting og utfordringer innen  de ulike fagområder

3. Kommunenes prioriteringer

4. Videreføring av flerårige prosjekter dersom framdrift følges 5. Fylkesmannens skjønn

– Dette er viktig fordi de fleste prosjekter ligger innen sentralt gitte  føringer, og søknadene overskrider tilgjengelige midler. 

Kriterier for skjønnsmidler til fornying

Det skal ikke gis støtte til:

• Rene næringsutviklingsprosjekter, 

• interne strukturelle omorganiseringer av varig karakter, 

• drift av ordinært interkommunalt samarbeid eller 

• utredning av konsekvenser av kommunesammenslåing.

Plan

Status og prioriteringer

• Alle kommuner i fylket utarbeidet kommunale planstrategier  innen fristen – bra!

• Planstrategiene har bidratt til større oppmerksomhet rundt  overordna planlegging og kommuneplanens samfunnsdel

• Sentralt for kommunene å sikre kompetanse og ressurser til å 

‐ kvalitetssikre planinnhold

‐ holde god framdrift

(gjelder særlig arealplanlegging og kommuneplanens arealdel)

• Å legge til rette for medvirkning er viktig

• Vi ønsker å effektivisere plandialogen med kommunene og vil  bl.a. revidere www.planoppland.no i samarbeid med dere

• Forholdsvis gamle  samfunnsdeler, men  revideringsarbeid er i  gang

• Gausdal har eldst  samfunnsdel

• Øyers arealdel er eldst, men  revidering er i gang

• Gausdal bør starte revidering

• Lillehammer har et godt 

grunnlag for neste revidering 

Digitalt planregister

‐ Gir bedre mulighet for medvirkning

Vi inviterer kommunene med på revidering av PlanOppland