7. Analyse
7.4. Suksessfaktorer
7.4.3. Suksessfaktorenes innvirkning i behandlings- og kontrollgruppen
No contexto contemporâneo, a execução de trabalhos feitos em parceria tem repercutido de forma positiva nos resultados (ZAJDSZNAJDER, 1994). Em agosto de 2008, a Andifes aprovou a criação de uma Rede de Comunicação entre as Instituições Federais de Ensino Superior. A iniciativa funciona numa perspectiva convergente de uma rede interativa e colaborativa de comunicação horizontal para a permuta de conteúdo audiovisual pela Internet. É crucial adotar uma articulação para a participação nesta rede como estratégica política de incremento das hipermídias no portal do IFSULDEMINAS, enquanto se verifica que a maioria dos entrevistados do público stakeholder Diretores Gerais interpreta a publicidade e a propaganda (Ver gráfico nº21) como benefícios de se considerar as hipermídias como estratégicas. Na medida em que os serviços oferecidos pela instituição podem ser compartilhados por outras instituições da Rede Federal, por meio de reportagens audiovisuais, as atividades desenvolvidas pelo Instituto Federal do Sul de Minas poderão ser propagadas em um espectro mais amplo. Além disso, a integração à RedeIFES permitirá o aprimoramento, a profissionalização e a troca de conhecimentos sobre a gestão da comunicação hipermidiática na instituição, dado que a RedeIFES é um projeto colaborativo e aglutinador de soluções para a gestão midiática (BOTELHO et al.,2016).
CONSIDERAÇÕES FINAIS
Para viabilizar a presente investigação foi realizada uma revisão bibliográfica acerca dos dois conceitos balizadores deste trabalho, quais sejam a ética e as hipermídias. Estes conceitos são investigados a partir do enfoque na dimensão da Administração Pública. Para isto, são considerados alguns relevantes indicadores de intercessão destes dois conceitos como o poder da democracia e a exigência da transparência pela sociedade contemporânea; além da demanda da interatividade e o empoderamento do cidadão pela participação provocados pelos mecanismos de comunicação hipermidiáticos.
Esta estrutura contribui para a percepção da ética como elemento a ser exercitado cotidianamente nos processos decisórios da comunicação pública e como componente essencial a ser considerado na elaboração das estratégias de ação de uma organização do Estado, que não pode abdicar da inegável imersão da sociedade nas tecnologias do ciberespaço, em especial as hipermídias, como ferramentas para estipular uma comunicação colaborativa, participativa e dialógica entre as instituições públicas e os cidadãos.
A pesquisa fornece componentes teóricos e práticos de um Modelo de Ação para a produção de conteúdo jornalístico hipermidiático em uma instituição pública. Perante o contexto de fomento da ética na Administração Pública e de fortalecimento das TIC contemporâneas como canais de diálogo entre a Sociedade e o Estado, cabe aos profissionais da comunicação em instituições públicas, a lúcida consciência de que essas ferramentas potencializam a ética no serviço público na medida em que, pela implantação de um modelo colaborativo de produção da informação, empoderam o cidadão relacionando-o mais eficaz e abertamente aos sistemas do Estado. Ademais, a comunicação no serviço público carrega em sua natureza constitucional a tarefa de tornar os atos governamentais totalmente transparentes, além de garantir ao cidadão o seu amplo direito de acesso a todas as fases de elaboração da informação, pois o cenário atual exige das organizações públicas brasileiras um compromisso com a lisura dos atos governamentais e a construção de canais de comunicação eficazes, em sistemas abertos. Desta maneira, o serviço jornalístico do Estado estará configurado à cultura contemporânea, pois inter-relacionará os sistemas públicos e a sociedade, consolidando a
democracia pela informação colaborativa, dialógica, participativa e aberta.
Ao conectar a revisão de literatura e os dados colhidos para o Estudo de Caso, o presente trabalho evidencia a natureza ética do serviço público como propulsora da criação de mecanismos e de tecnologia de canais de diálogo e de interação com a sociedade, engendrando no cidadão a consciência e o conhecimento das origens, das consequências, das motivações e das diversas ideologias envolvidas nas decisões políticas e econômicas do Governo. Isto pode se dar por meio da efetivação de uma comunicação social configurada à ética da liberdade e do despertar do senso crítico e participativo e não da sujeição à lógica da dominação, do sigilo e da comunicação monolítica.
Os conceitos adquiridos com este estudo permitem apontar a conduta ou o hábito ético no serviço público como decorrente da crença e do significado dado à compreensão da natureza do serviço à sociedade, cuja essência é beneficiar o cidadão. A compreensão sobre o que de fato é o serviço público é edificada e construída na consciência e na prática diária do servidor público a partir do conhecimento e da internalização dos princípios defendidos pelos Códigos de Conduta e pela legislação, dentre os quais resguarda a busca pelo aperfeiçoamento dos processos de comunicação e de contato com o público, bem como a utilização dos avanços tecnológicos e científicos para este fim. Por isso, a formação ética para o uso das hipermídias no conteúdo jornalístico deve partir do ponto de vista pedagógico e não punitivo, de maneira a ser adotada e inserida como ingrediente da cultura organizacional.
Este estudo permitiu a compreensão de que a construção do caráter ético no serviço público tem como resultado ações contínuas de aperfeiçoamento das técnicas e implantação de inovações, com a finalidade de apresentar ao cidadão as melhores ferramentas para se alcançar a cidadania pela informação. Certamente, a construção dos ambientes de hipermídia nos conteúdos jornalísticos virtuais permitirá a imersão do cidadão nos processos de elaboração da informação como resultado de uma política de comunicação participativa, dialógica e colaborativa.
Contudo, a pesquisa deixa em aberto a seguinte indagação: pode o jornalismo do serviço público desenvolver suas atividades de acordo com os parâmetros do webjornalismo participativo e colaborativo, onde a fronteira entre produção e leitura de notícias não pode ser demarcada ou não existe (PRIMO; TRÄSEL, 2006; QUADROS, 2005)? Ainda que a participação da sociedade na elaboração de conteúdo jornalístico exista na cultura da instituição pesquisada, no entanto, ainda não se ajusta, a nosso ver, ao conceito pleno de “jornalismo colaborativo e participativo” (SCHWINGEL, 2008) ou ao “open source journalism”, pois estes requerem fontes mais abertas de intervenção do público na produção
do conteúdo jornalístico, quando “o sujeito que lê é o mesmo que escreve” (BRAMBILLA, 2005, p.9). Ou seja, ainda há muito por fazer.
Atualmente a participação dos usuários no conteúdo jornalístico do site é mediada fortemente pela seleção da informação praticada pelos Jornalistas do IFSULDEMINAS. Aqui pode-se introduzir um outro questionamento pertinente acerca da produção de conteúdo jornalístico em um órgão público: as notícias veiculadas nos sites informam sobre todos os fatos importantes aos cidadãos, indiscriminadamente, ou informam o que é ideologicamente beneficiário a quem detêm poderes na instituição e não aos cidadãos?
Desta maneira, ao confrontar o modelo de veiculação noticiosa utilizado contemporaneamente pelo site do IFSULDEMINAS com as reflexões mobilizadas pela literatura sobre jornalismo hipermidiático, contida nesta pesquisa, e os Códigos de Ética evidenciados neste trabalho, observa-se a conflagração de uma possível tensão decorrente das seguintes concepções construídas no decorrer desta investigação:
Código de Ética dos Jornalistas Brasileiros Fundamenta-se no direito fundamental do cidadão de informar, de ser informado e de ter acesso à informação.
Código de Ética Profissional do Servidor
Público Civil do Poder Executivo Federal Legisla o dever do servidor público buscar aperfeiçoamentos no processo de comunicação e de contato com a sociedade por meio da utilização dos avanços técnicos e científicos.
Literatura jornalística hipermidiática Defesa do “Webjornalismo Colaborativo” entendido como práticas noticiosas desenvolvidas de maneira participativa entre jornalistas e cidadãos. Ambos são produtores e leitores da informação.
Assessorias de Comunicação de entidade
pública Defesa da abertura ao diálogo e à participação dos cidadãos. Contudo, sinaliza para uma proteção da imagem da instituição, tendo como efeito uma provável impermeabilidade da instituição às opiniões e à participação da sociedade.
Esta presumível tensão iça à seguinte reflexão, a ser aprofundada em pesquisas futuras: enquanto a literatura sobre jornalismo hipermidiático está alinhada aos princípios defendidos pelos Códigos de Ética, segundo os quais os cidadãos têm direito à participação e ao acesso amplo aos processos comunicacionais, os resultados da Análise de Conteúdo permitem apontar a presença de concepções impermeabilizadoras da instituição à sociedade no referente ao entendimento dos Jornalistas sobre as competências das ASCOM‟s do
IFSULDEMINAS. Estas concepções podem funcionar como “escudos” entre a entidade pública e os cidadãos.
No seu decurso até este momento, a investigação propicia elementos que podem ser objetos para futuros aprofundamentos e análises sobre a postura ética dos comunicadores das instituições públicas frente às novas ferramentas de comunicação introduzidas pela cultura de massa, em especial a Internet. Os dispositivos da hipermídia e a cultura criada por ela alçam os profissionais da comunicação à uma ressignificação dos métodos adotados para a produção de conteúdo jornalístico e estimulam os mesmos para uma auto avaliação ética acerca do trabalho como servidores públicos. Questões como: a linguagem adotada no site empodera o cidadão ou é mero cumprimento formal e legal? A técnica adotada para a disseminação da informação favorece a participação democrática e a opinião transparente do cidadão acerca das notícias? Utilizam-se as ferramentas tecnológicas à disposição para aproximar o cidadão do órgão público por meio da informação? Os benefícios legais e éticos propiciados pela hipermídia são tratados como política de governança institucional? Estas e outras indagações surgem a partir deste trabalho e podem introduzir os gestores do portal do IFSULDEMINAS em um ciclo de debate e de buscas de ajustes do conteúdo jornalístico à linguagem da sociedade contemporânea.
Se este trabalho tem por objetivo apresentar um Modelo de Ação, por meio de propostas Técnicas, Culturais e Políticas/Econômicas (Ver Quadro nº 7, p.111), configurado à ética pública, para a disseminação de conteúdo jornalístico hipermidiáticos em uma instituição pública de ensino, ao mesmo tempo, não tem a pretensão de apresentar verdades unívocas e absolutas. Ao contrário, quer ser uma oportunidade para indexar estes temas (Ética, Hipermídia e Administração Pública), provocar os debates oriundos do encontro destes conceitos e incentivar o implemento e a intervenção de TIC contemporâneas nos serviços das ASCOM‟s da Administração Pública, capazes de favorecer a aproximação e de estabelecer um diálogo aberto e participativo entre o cidadão e a entidade do Estado.
As Propostas Técnicas permitem inferir para o necessário ajuste do conteúdo jornalístico do site às tecnologias colocadas à disposição pelas ciências. As Propostas Culturais incidem para a indução de mudanças e ressignificação do trabalho jornalístico do serviço público, no contexto hipermidiático. As Propostas Político/Econômicas, por sua vez, deduzem para a urgente consideração da comunicação jornalística como elemento estratégico da organização, cujos efeitos são a introdução do jornalismo institucional na Política organizacional, bem como assegurar os prováveis impactos orçamentários com o objetivo de garantir os investimentos necessários à implantação das hipermídias. Considerando a teoria
dos stakeholders proposta por Kuroski (2002), segundo a qual as estratégias organizacionais devem visar o consentimento e não a igualdade e a neutralidade de posição entre os grupos ou indivíduos afetados pela busca dos objetivos de uma organização, depreende-se dos dados colhidos e publicados por esta pesquisa o consentimento tanto dos Jornalistas quanto dos Diretores Gerais, para a aplicação dos mecanismos hipermidiáticos no site do IFSULDEMINAS, com o intuito de potencializar a ética na comunicação pública.
Por fim, a pesquisa contribui para evidenciar um grande desafio profissional aos gestores dos sites das organizações do Estado, especialmente os Jornalistas, qual seja: apontar, analisar e interpretar quais são os limites a serem superados e quais são as formas de comprometimentos a serem reforçadas para favorecer o desenvolvimento e a potencialização da ética no serviço público, pelas hipermídias, cuja aplicação sempre é dinâmica, dadas as vertiginosas mudanças da linguagem e da cultura contemporânea. Esta constante revisão permite a adaptação de novas ferramentas de comunicação às práticas do trabalho como forma de consolidação da democracia e da cidadania. Estes constantes ajustes e moldagem efetivam a aproximação entre o indivíduo e o Estado e fazem do servidor público um ente em permanente elaboração ética.
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