6.4 Appendix D: Questionnaire
6.4.3 Questionnaire (English)
A seguir, são apresentadas as respostas dos entrevistados às quatro perguntas dissertativas formuladas no questionário.
Questão 1- Em sua opinião, o que provocou a forte elevação dos preços da bobina laminada a quente para patamares próximos de US$450,00/t FOB no ano de 1995?
O Quadro 18 ilustra as respostas obtidas nessa questão.
Quadro 18 – Resumo das respostas dos entrevistados sobre a forte elevação dos preços da bobina laminada a quente no ano de 1995
Como conclusão do conjunto de respostas obtidas dos entrevistados para a primeira questão, que procura entender as causas do aumento de preços ocorridos no ano de 1995, verifica-se que o crescimento da demanda não foi acompanhado pelo crescimento da oferta na mesma intensidade ao longo dos anos de 1994 e 1995, havendo portanto uma demanda potencial não atendida pela oferta. Os entrevistados atribuem a responsabilidade pelo crescimento da demanda em primeiro lugar aos EUA, seguidos pela China, pelo Mercado Europeu e pelo Japão. Um aspecto apontado por alguns entrevistados para explicar a dificuldade de a oferta acompanhar a demanda com rapidez ao longo dos anos de 1994 e 1995 foi a condição de obsolescência tecnológica existente no parque industrial siderúrgico americano à época.
Acontecimentos Nº citações %
Desequilibrio global entre oferta e demanda 12 46,1%
Crescimento da demanda nos EUA 10 38,5%
Crescimento da demanda da China 5 19,2%
Crescimento da demanda da Europa 2 7,7%
Crescimento da demanda do Japão 2 7,7%
Dificuldade de oferta decorrrente de um parque produtivo obsoleto nos EUA 2 7,7%
Crise especulativa no México 1 3,8%
Baixos estoques 1 3,8%
Não soube responder 6 23,1%
Essa obsolescência tecnológica teria inviabilizado operacionalmente algumas plantas nos anos anteriores, o que reduziu a capacidade instalada e fez com que o sistema produtivo deixasse de acompanha o ritmo de crescimento da demanda.
Outro fator citado como estimulador do crescimento dos preços no período foi a situação de baixa nos estoques de produtos, que teria pressionado o lado da demanda pelos produtos. Vale ressaltar, também, a grande quantidade de entrevistados que não soube responder à pergunta, uma vez que o evento em questão ocorreu há um longo tempo.
Questão 2- Em sua opinião, o que provocou forte queda nos preços da bobina laminada a quente para patamares próximos de US$200,00/t no período de novembro/1998 a fevereiro/1999?
No Quadro 19 verificam-se as respostas obtidas para essa questão.
Quadro 19 – Resumo das respostas dos entrevistados sobre a forte queda nos preços da bobina laminada a quente no período de novembro/1998 a fevereiro/1999
As respostas obtidas para a questão referente à queda de preços ocorrida entre os anos de 1998 e 1999 apontam o desequilíbrio entre a capacidade de oferta e a demanda no mercado internacional, com forte queda no consumo aparente mundial de aço acabado. Como houve queda abrupta na demanda, as usinas produtoras foram obrigadas a reduzir a produção, elevando assim a capacidade ociosa do parque produtivo, o que promoveu uma guerra de preços no mercado internacional.
Como causas para essa queda de consumo, foram citadas a crise russa, que fez com que esse país - que era um grande produtor mundial - reduzisse fortemente sua demanda interna no ano de 1998, aumentando em muito a oferta para exportação, e a situação da Ásia, que atravessou o mesmo processo.
Com menor freqüência, foram citadas as crises financeiras do México e da Argentina e a crise de preços do petróleo como causas que contribuíram para a queda da demanda. Fatores como baixo ritmo de atividade econômica, medidas anti-dumping e redução nas importações norte- americanas foram citados por alguns entrevistados.
Acontecimentos Nº citações %
Forte queda na demanda associada e excesso de oferta 21 80,8%
Crise Russia, reduzindo demanda interna e elevando oferta para exportação 15 57,7%
Crise asiática, com redução de demanda local 11 42,3%
Crise do México 5 19,2%
Crise do petróleo 5 19,2%
Crise Argentina 4 15,4%
Queda do nível de atividade econômica global (PIB) 2 7,7%
Medidas anti dumping 1 3,8%
Redução das importações dos EUA 1 3,8%
Não soube responder 1 3,8%
Questão 3 - Em sua opinião, o que provocou a forte queda nos preços da bobina laminada a quente, para patamares próximos de US$220,00/t FOB, entre abril/2001 e abril/2002?
O Quadro 20 ilustra as respostas obtidas nessa questão.
Quadro 20 – Resumo das respostas dos entrevistados sobre a forte queda nos preços da bobina laminada a quente no período de abril/2001 e abril/2002
As respostas referentes à baixa dos preços ocorrida entre os anos de 2001 e 2002 apontaram o desequilíbrio da relação entre capacidade de oferta e demanda como a causa principal do fenômeno, destacando a queda do ritmo de crescimento da demanda frente à capacidade da oferta gerada pela instabilidade, a queda de confiança e a redução do nível de atividade econômica global ocorrida no ano de 2001 após o ataque terrorista ao WTC.
A queda do ritmo de crescimento econômico, os escândalos financeiros nos EUA, as quedas nas bolsas relacionadas às empresas de tecnologia e o protecionismo norte-americano foram também citados como causas para a redução de demanda.
Outros aspectos citados, embora com menor freqüência, foram a baixa competitividade das siderúrgicas norte-americanas, a queda das importações da China - decorrente da falta de crédito momentâneo -, a crise de saúde pública iniciada na Ásia com a síndrome respiratória aguda grave (SARS), que inibiu momentaneamente os negócios, além do ajuste de estoques. Questão 04- Em sua opinião, o que provocou a forte elevação dos preços da bobina laminada
a quente, para patamares próximos de US$600,00/t FOB, ocorrida no ano de 2004?
Antes de discutir as respostas obtidas, apresenta-se o Quadro 21, que ilustra acontecimentos e percentuais referentes à pergunta.
Acontecimentos Nº citações %
Desequilíbrio entre oferta e demanda 14 53,8%
Ataque ao WTC 12 46,1%
Terrorismo internacional 4 15,4%
Baixo crescimento econômico (PIB) 4 15,4%
Queda das bolsas, empresas".com" 3 11,5%
Escândalos financeiros nos EUA 3 11,5%
Protecionismo nos EUA (resolução 201) 2 7,7%
Ajuste de estoques 1 3,8%
Epidemia de SARS - China e restante da Àsia 1 3,8%
Queda da importação da China 1 3,8%
Baixa competitividade das siderúgicas dos EUA 1 3,8%
Quadro 21 – Resumo das respostas dos entrevistados sobre a forte elevação nos preços da bobina laminada a quente no ano de 2004
Dentre as respostas obtidas à pergunta 4 do questionário, aquela que obteve maior percentual de indicações no que concerne à demanda foi o efeito China, seguida pelo forte ritmo de crescimento global, a grande demanda doméstica observada na economia norte-americana e a guerra do Iraque. No que concerne à oferta, as respostas fizeram referência à redução de capacidade de produção - através do fechamento de plantas industriais que teria ocorrido nos anos anteriores em decorrência da baixa lucratividade no setor e da obsolescência tecnológica de muitas empresas, principalmente nos EUA. Essa redução de capacidade no período imediatamente anterior teria feito com que o parque produtivo não tivesse agilidade suficiente para acompanhar o ritmo do crescimento da demanda, o que pressionou os preços para cima. Como fatores não diretamente relacionados à oferta ou à demanda, foram citados a elevação dos preços das matérias-primas relacionadas à produção do aço e à sensação de escassez que teria ocorrido no mercado, gerando um movimento de especulação de âmbito mundial. Essa elevação dos preços de matérias-primas teria sido motivada pelo crescimento acelerado e constante da demanda de insumos siderúrgicos nos anos de 2002, 2003 e 2004, o que teria elevado a necessidade desses insumos a patamares muito próximos da capacidade de oferta em alguns momentos, reduzindo assim a capacidade ociosa do sistema produtivo.
Outro fator citado como estímulo à elevação de preços foi o afrouxamento das barreiras comerciais.
Acontecimentos Nª citações %
Efeito China 22 84,6%
Forte crescimento global 9 34,6%
Forte demanda dos EUA 7 26,9%
Redução da capacidade de produção no periodo anterior à elevação dos preços 6 23,1%
Elevação dos preços das matérias primas 6 23,1%
Especulação criada pela sensação de escassez 3 11,5%
Guerra do Iraque 2 7,7%
Elevação dos preços do petróleo 1 3,8%
Afrouxamento das barreiras comerciais 1 3,8%
5 CONCLUSÕES
Nas condições de realização da presente investigação, foi possível estabelecer as conclusões abaixo.
As variáveis demanda de aço e comportamento dos indicadores econômicos apresentaram diferença significativa entre si, dependendo da economia estudada e de suas características.
No caso da associação entre a demanda aparente de aço acabado e o comportamento do PIB total, foram constatadas forte relação na economia brasileira, média relação em economias como a japonesa e a norte-americana – mais forte na primeira -, e uma relação muito fraca ou nula na economia chinesa. Quando se considera a economia mundial como um todo, observa-se uma relação fraca entre as duas variáveis. Portanto, para essa hipótese, é possível concluir que a relação entre demanda e PIB depende das características da economia analisada.
A relação entre a demanda aparente de aço acabado per capita e o comportamento do PIB per capita - aqui caracterizando a renda per capita – assemelha-se muito ao caso anterior – da associação entre a demanda aparente de aço acabado e o comportamento do PIB total -, pois cada economia apresenta uma característica própria. Nos casos analisados, observou-se que essa relação é forte na economia brasileira e pequena em economias como a japonesa, a norte-americana e a da União Européia. Portanto, não se pode considerar, como regra geral, que a demanda aparente de aço acabado seja fortemente influenciada pelo comportamento da renda per capita, de vez que essa relação também depende das características da economia analisada.
Também a associação entre a taxa de juros e a demanda aparente de aço acabado mostrou diferenças entre as várias economias analisadas: no caso do Brasil essa relação foi mais forte, enquanto no Japão, nos EUA e na União Européia verificou-se relação bem mais fraca. Tais resultados indicam que, assim como ocorre com as variáveis anteriores, não é regra geral que mundialmente a taxa de juros influencia fortemente o comportamento dessa demanda.
Já no que concerne à ligação entre o comportamento da demanda mundial e o comportamento do preço do aço, verificou-se forte relação entre as duas variáveis, o que
permite concluir que o comportamento do preço do aço responde à variação de demanda de forma positiva e intensa.
Quanto à influência do preço internacional do aço sobre o preço praticado pelas siderúrgicas nacionais, constatou-se que essa influência existe e é forte, condição provada estatisticamente na base de dados primária e na pesquisa da base de dados secundária.
No que diz respeito à influência de eventos políticos, econômicos e sociais sobre os preços do aço foi possível observar, principalmente a partir da base de dados secundária, que essa influência, quando existe, não é significativa ou forte.
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