Noen forskningsperspektiver

Undersøkelsen og forskningsprosessen har gitt innspill som bør følges opp.

Vi mener det ville være en fordel med en landsomfattende spørreundersøkelse om vold og trusler mot tilsatte i kriminalomsorgen. Dette er nødvendig for å kunne få mer kunnskaper om problemet, ikke minst omfangsmessig. Nye statistikker kan også utvikles bedre tilpasset både registreringsbehov og forskningsmessige behov. Muligheten for komparative undersøkelser i de nordiske landene vil være en stor fordel.

Det vil være en fordel med grundigere studier av de ulike aktørgruppene i kriminalomsorgens virksomhet og voldsproblematikken. Kommende undersøkelser kan ta for seg utvalg av voldelige enkelthendelser der alle involverte blir intervjuet om hvordan de oppfattet

situasjonen. Å definere hva som er sant eller falskt kan i mange situasjoner være vanskelig.

Følgelig vil den enkeltes opplevelse og vurderinger være av stor betydning.

Vår undersøkelse har vist at mange av informantene har problemer som de må ha et

omsorgsopplegg for å få hjelp med. Etterarbeidet og oppfølgingen fra det enkelte fengsel må kvalitetssikres. Følgelig er det nødvendig med evalueringer som ser på utviklingen over tid.

Informantene har gitt en mangfoldig beskrivelse på vold- og truslene og situasjonene de oppstår i. Det har de også gjort i forhold til ulike behov. Kriminalomsorgens virksomhet er

under forandring, nye betingelser skapes, men det vil også si at konflikter kan oppstå i andre og mer ukjente forhold. Dette gjelder for eksempel i forhold til programvirksomheten og kontaktbetjentordningen. Følgelig bør konflikt- og trusselperspektivet integreres i kommende evalueringer som blir foretatt innfor disse virksomhetsområdene.

Vi kan heller ikke utelukke at endringer i fangebefolkningen vil kunne føre til motsetninger mellom grupper som utvikler seg til å bli voldelige. Dette har vi særlig sett i Sverige. Dette kan bli viktige forskningsoppgaver i tida framover. Kriminalpolitiske endringer vil også føre til nye virksomhetsbetingelser. Disse kan slå ut i forhold til voldsproblematikken. Det er derfor viktig å ha åpning for å kunne utføre ny forskning om fenomenet under og etter større endringer i etatens virksomhet.

Forskningen må videre knyttes til det pedagogiske arbeidet som gjøres i forhold til

kommunikasjon, sikkerhetsproblematikk og undervisningstiltak som skal forebygge konflikter og voldsutøvelse.

135

Vedl eg g 1

Tabellariskoversiktoversentraledatafraintervjuene.Informantensstilling,risikofaktor,følge,motivogmuligehandlingsalternativer Fornærmedes stillingViktigste,utløsende risikofaktorihendelseTypevold/trusselogfølgerGjerningspersonenssannsynlige motiv

Hvakunneavvergethendelseeller gjortenforskjellihvordanhendelsen utvikletsegogkonsekvenser FengselsbetjentRømningsforsøkFangeslohåndjernmot betjentenshenderforåkomme løs

Rømming Fungerende førstebetjent1.Kontrolltiltak,innsattsatt påPacto-toalett 2.Overføringavinnsatttil avdelingm.mindre fellesskap 3.Overføringavinnsatttil sykehus

1.Sloetterbetjent,knustepacto 2.Basketak,bittihåndogklort inakke 3.Slagogtrusler,knusteTV, skulle"kommehjemogtahan", spyttetpå,mindresår

1.krenkendekontrolltiltak,reddforå bliavslørt 2.Aggresjonoveråblioverført 3.Villeikkeoverføres,motsatteseg 2verksbetjenterPsykisksykinnsattTruet,"jegkjennertrynetditt", sloknyttneveihånd,hevetarm Psykiskeproblemer, seinvirkninger

Innsattfeilplassertvedåpenavdeling. Hendelsenfikkingenkonsekvenserfor deninnsatte.Ansatteifengseletburde rykketutdadeskjønteatnoevarpågang utenformuren. 2fengselsbetjenterRømningsforsøkTruetmedsprøyteRømming FengselsbetjentKontrolltiltak(tokfrainnsatt lighterpåcelle)Trusler:"Duskalkjennenoe kaldtmottinningen…" Oppfattettrusselsomreell

Hevn(skremmeforåhevne) FengselsbetjentPsykisksyk,stressetinnsattSkalletogslått,hodetmotvask, opplevdedetsomet drapsforsøk

Irrasjoneltfrustrasjonsutløp?Angrepetpådeninnsattescelle.Burde værtforsiktigereettersomdeninnsatte varustabilogavdelingenurolig. Informantfikknesteningenoppfølging FengselsbetjentRømningsforsøkTruetmedsaksmothals. PsykiskeproblemerRømmingBurdeikkegåttpådeninnsattescelle alene–bleangrepetpåcellen.Innsatt komstadigtilbaketilfengselet,burde værtinnsattannetsted.

136

FengselsbetjentVarsletathankunnekomme tilåbringevidereinfoom lovbruddifortrolig kontaktbetjentsamtale Indirektetrussel:"detvarmulig demåttestatuereeteksempel overforbetjenten" Psykiskuro,ogsåforfamilie

Skremmebetjenttiltaushetom lovbrudd FengselsbetjentNettoppmottattnegativ beslutning(nyvaretekt). Innsattvillerømme

1.Dyttet,armvridd,stukketi hals,blødde.BlåmerkerRømming,sterkfrustrasjonoverny varetektInformantburdeikkemøttdeninnsatte aleneiporten. FengselsbetjentNevner4episoder.Viktigste: 1.Pågripelse/pasifisering1.Skulle"tasmedknivnårhan gikkutavporten"1.Hevnforydmykelse(pasifisering) Fengselsbetjent1.Rømningsforsøk(1984) 2.Rømningsforsøk(1995)1.Truetmedbordben 2.Jernstangrundthals, basketak.Store,psykiskeplager etterpå

1.Rømming 2.Rømming1.Ufullstendiginfo 2.Burdeikkehagåttinnalenepå innsattescelle(informanthevderdet) FengselsbetjentRømningsforsøk(ultimo70- tall)Bletattkvelertakpå,blåmerkerRømmingHunvaraleneiavdelingen.Ingen debriefing,sakenburdeværtanmeldt FengselsbetjentRømningsforsøk(1985)Slåttettermedhammer,traff skulder.Kuttskader.Store seinvirkningsplager.Rettssak ogsåenbelastning

RømningLite.Fikkingendebriefing FengselsbetjentRusetinnsattskulleoverføres tilrestriktivavdelingSvingtebøtteogtokkvelertak påinformantFrustrasjonoveroverføring,hevn Fengselsbetjent1.Rusetinnsatt,personlig nag 2.Psykisksykinnsatt

1.Sparketetterutepågata,traff ikke 2.Knustetallerkener,bleflydd på

1.Hevn 2.Frustrasjon,grunnlaguvisst1.Troligingenting 2.Skuffetoveratledelseikkevillerefse innsatt,mentokdeninnsattesparti,ville påvirkerapportentilinformant FengselsbetjentRusetinnsattnektetågåinn påencelleTruetmedenmoppogskjeltut. BleskjelvenavepisodenFikkingenemosjonellhjelptilå bearbeidehendelsen FengselsbetjentKontrolltiltak(urinprøve), samtpåvirketinnsattAngrepetogslåttetter,bommet såvidt.Knustehylle.Fikk psykiskeproblemeretterpå

Frustrasjonoveråbliavslørt,miste soningsgode(kontrakt).Fikkingendebriefing.Informantveldig skuffetoverathendelsenikkefikknoen konsekvenserfordeninnsatte KontorsjefkifVarsletavslagpåegnethettil samfunnstjenesteTruetmed"vethvordubor".HevnpågrunnavskuffelseBurdekanskjeventetmedåformidle avslaget,evt.sendtbrev? FengselsbetjentFlereepisoder,3sentrale: 1.Irettesettelse/grensesetting 2.Personlignag(tidligere mobbetsom"fangehater") 3.Overføringavinnsatt, fangepåsatthandjern

1.Trussel,skulle"tas"nårhan komut. 2.Trussel,skullelage"helvete" 3.Skulle"tassenere".

1.Provosertovergrensesetting,hevn 2.Hevn 3.Frustrertogsintoveroverføringog måtendenskjeddepå(håndjern)

137

Konsulentkif1.Grensesetting,krangel overbagatell 2.Ingendirekteforanledning 1.Knyttetneveforåslå 2.Telefonsjikane,utskjelt1.Provosertovergrensesetting,nektet åhamedhundtilsamtale 2.Uvisst.Kjentfortrusler

Burdekanskjeforsøkten kompromissløsningdasituasjonutartet FengselsbetjentMissing AspirantGrensesetting, ubetenksomhetitjeneste (løftetpekefinger)

Truetverbaltogmedknyttet neveProvosertovergrensesettingogdet hanopplevdesomløftebruddLøftetfingermotinnsattesansiktvirket antakeligunødigprovoserende FengselsbetjentForskjøvetaggresjonav psykisksykfange,umotivert angrep

SlåttiansiktetIrrasjonellfrustrasjon,psykiatrisk tilfelle FengselsbetjentGrensesetting,nektetinnsatt ågåpåarbeidet–komfor sent

Trusler–skulle"liggeåblø"Hevnogfrustrasjonforarbeidsnekt Aspirant NB:Harskrevet brev,ikke intervjuet

Krangelombagatell(manglet bestikk)ogkonfliktmellom innsatte,betjentgikki mellom

SlagiansiktmedknyttneveForskjøvetaggresjon+hevnfor bagatellmessigirettesettelseBurdekanskjeværtmeroppmerksomda innsattblebeordretinnpåcelleetter triviellkonfliktiavdeling FengselsbetjentRømningsforsøk,psykisk ustabilinnsattTruetmedglass-skårRømning,muligensogsåpersonlig nag/hevnmotbetjentfortidligere påførtsanksjonforrøykingpå trimrom

Utsattesegforrisikovedågåpåinnsatt etteråhablitttruet.Tokimidlertid initiativtilåsnakkemedfangenetterpå Fengselsbetjent1.Psykiskustabilinnsatt angrepadvokat,betjentgikki mellom 2.Psykisksykinnsattnektet innlåsing 3.Grensesetting,skrev rapport 4.Overføringtillukket avdeling

1.Blesparket 2.Trusleromathanskulle skytes 3.Spyttetpå.Trussel(sattpå "dødsliste")-ogsåfamilie. 4.Truetmed"åknuse"ansatt, kastetstoletterinformant 1.Irrasjonellvold,provosertav innblanding 2.Psykiskustabilogfrustrert? 3.Hevn 4.Aggresjonoveroverføring,hevn

Littufullstendiginfo Fengselsbetjent1.Overføring,førttilisolat 2.Celleaksjonmotkrakilsk fange,brukavtvangsmidler

1.Spyttetpåetteråhaoverført fangetilisolat.ReddforHIV- smitte. 2.Motvoldogtrusler("ville oppsøkedem,sparkeihjel") 1.Hevn 2.Uforløstaggresjon,psykisk syk/ustabil Ingendebriefingblegjennomført. Ledelsenble"presset"tilåanmelde.

138

Fengselsbetjent Ikkeintervjuet, sendtbrev RømningsforsøkToutenlandskeinnsatte forsøkteåtruesegutmedkniv. Slag,spark,rispoghugg. Forsøkpågisseltaking.

RømningUkjent Fengselsbetjent1.Overføringavberuset innsatttilåpenanstalt 2.Kontrolltiltak–avdekket stoffinnsmugling.Innsatt derpåoverførtlukketanstalt undermotstand. 3.Kontrollrutinevedbesøk

1.Trusleromatbetjenten "skulletasettersoning". 2.Bittihånden.Reddforhiv- smitteiethalvtår. 3.Trusselomat"noenskulleta seginnihusethans".

1.Hevn,frustrasjonoveroverføring 2.Hevn,frustrasjonoveroverføring 3.Hevn.Innsattfølteseg mistenkeliggjortogkanskjeydmyket påvegneavfamilie,sombleinstruert underbesøk.

Mankunnekanskjeventemedåoverføre berusedeinnsattetillukketanstalt. Beruselseøkerrisikoformotstandiform avvoldellertrusler. Inspektør1.Ingenkjentforanledning 2.Overføringtilannen anstaltpgastoff.Brukte tvangsmidlerifbmed overføringenavdeninnsatte (blelagtijern)

1.Trusselformidletindirekte frapolitiomathan"skulletas" avjugoslav.Opplevdeatsaken bledyssetnedtilåbegynne med.Bleengsteligforfamilien. Sykmeldt. 2.Trussel:"Dinjævel,jegskal drepedeg!"Måtteanmelde selv,ledelsen"glemte"ågjøre det.

1.Hevn? 2.Raserioveroverføringogatdetble bruktmakt.

1.Informantetterlyseroppleggforåta segavdennetypentrusler 2.Bleallemuligheterforåforhandle framenfrivilligoverføringforsøkt? Informantgjordeetprisverdigforsøkpå åsnakkemedinnsattetterpå,menble ikkehørt. Fengselsbetjent1.Rømningsforsøk(1986) 2.Kontroll,skapteredselfor narkoavsløring(1975)

1.Truetmedkniv,sparketog slåttibakhodet,innelåstpå celle 2.Slåttned,sparketogslått. Sykmeldt3uker.Blebeskyldt foråhaprovosertfremvolden, innsattegikktilmotanmeldelse, hanblekrevdfjernetfrasin stilling(bl.a.KROM),hengtut imedia,bleikketroddav kolleger,ingenhjelpav forening,ingendebriefing, plagetav"blodsyn"lenge etterpå,renvasketførstetter6 år.

1.Rømming 2.Skulleskremmestilåslutteåsnoke etterstoff,menerinformanten. Personlignagkanhaspiltenrolle, informantenvarmisliktavdeinnsatte iavdelingen.

1.Voldenskjeddeetteratbetjentene begynteåtrenererømmingen/ikke samarbeide.Dersomdehadde samarbeidet,villevoldentroligikke skjedd. 2.Varalenepåavdeling(1975),ville neppeskjedddersomhanikkehadde værtaleneiavdelingen.

139

Konsulentkif Ikkeintervjuet, sendtbrev Nevnertotilfelleravtruslerpå kontor(ikkenødvendigvishan somoffer).

Foreslårselvlavterskelforkontakt, individualisering,innrømmefeil,god innredningavlokaler,kommunikasjon, gjøreklartatkifikkeharpengerådele ut. AspirantPsykiskustabilinnsatt ("hyperaktiv"),frustrertover atkassettspillerikkevirket. Haddeførdettekrangletom bagateller.Forskjøvet aggresjon?

Seksuelltrakassering("..jeghar lystpådeg"),forsøkteåta informantrundtnakken,trusler motannenbetjentsomslo innsattpåarmen("jegskalta dennordlendingen,jegskal drepehan").

Behovforfrustrasjonsutløp,hevnKunnekanskjehaavventetsituasjonen (oppsøktecellaetterlyder)ogsnakkettil deninnsatteicallingsanlegget. Fikkingenoppfølgingavoverordetetter hendelsen. FengselsbetjentNevnerfleretilfellerav ubetenksomhetitjeneste. Ellers: 1.Overføringtil sikkerhetscelle 2.Irettesettelse/grensesetting 3.Ruspåvirketløslatt(2 tilfeller)

1.Riftpåunderarm 2.Truetmedåslåmedhevet arm 3.Truslerogukvemsord 1.Motvold 2.Likteikkegrensesetting 3.Generaliserthevn,muligens personlignagidetenetilfellet.

Varalenemedkrakilskinnsattpåcelleto ganger,denenegangenforlattav kollega.Gjordesituasjonenmyemer utrygg. Ad2:"Viburdehavisstatviskapteen farligsituasjonvedåtrengehanoppiet hjørne"(!) Fengselsbetjent NB:Sendtbrev!3episodersiden1998: 1.Kontrolltiltak (cellevisitasjon) 2.Kontrolltiltak(avbrøt telefonsamtale) 3.Tilrettevisningetter hærverk

1.Trusselomathanskulle "tas" 2.Trusselomathanskulle "tas" 3.Truetmedå"ta" vedkommendeellerfamilien 1.og2:Krenket/provosertav kontrolltiltak,villehevneseg 3.Likteikkeåblitilsnakket,kjentfor åværeensom"tøfferseg"ogtruer ansatteogfamilie.

Vanskeligåsi,littufullstendig informasjon AspirantRømningsforsøk(1981)Slåttutfortennerogbrukket neseRømmingDårligoppfølging,ingenoppfølgingfra KRUS AspirantPsykisksykogustabil innsatt,nyligbegåttvoldmot annenfange.Forskjøvet aggresjon?

Plutseligsparksomble avverget,ogslagmotnese,som ikketraffordentlig.

IrrasjoneltbehovforfrustrasjonsutløpInformasjonomatinnsattkunnevære farligogatmanskullevære3tilstede nårcelledøralåsesopp,bleikke videreformidlettilberørteansatte.Hadde devisstdette,villedekunneværtmer forsiktigenårdelåsteoppdøra,og dermedunngåttangrepet. Fengselsbetjent Ikkeintervjuet3rømningsforsøk1.Forsøkpåinnesperring 2.Overfalloginnlåsing 3.Trusselmedbordbeinavtre RømningsforsøkUfullstendiginformasjon.Foreliggerkun kartleggingsskjema.

140

UnderbestyrerkifPsykisksykinnsatt,ivaretekt siktetfordrapLaplutselighendenerundt halsentilofferet2ganger,men detbleikkeklemtspesielt hardt.Offeropplevdedettesom skremmendeogubehagelig Irrasjonellimpulshandling,utløstav tvangstanker/fantasier,neppemedet reeltdrapsmotiv.Innsattsaetterpåat hanikkementeåskremme.

BurdeantakeligikkehagjennomførtPU samtalealenemedenpsykisksykfange somsattivaretektsiktetfordrap. Fengselsbetjent"Treningsnarkoman"innsatt medADHDblenektet trening

1.Indirektetrussel(skulle"ta" toinnsatteoginformanten) 2.Voldmoteiendom,knuste avdelingmedspett

Frustrasjonovertreningsforbud, aggresjon-ønskeomhevn.Inspektørvurdertetrusselsomlite sannsynlig("forlitekonkret"),men burdelikevelmøttdenansattepåenmer følelsesmessigadekvatmåte.Dette kunneredusertetterreaksjonene. FengselsbetjentRusetogpsykisksyk besøkendeblenektetå klemmebrorietbesøkmed glassvegg

Trusler("jegvethvemduer"). Ogsåenrekketelefontruslervia fengslet.Sykmeldtentid.

Hevnfordihanblenektetåklemme brorunderbesøk.2førstebetjenter,somvarinærheten underhendelsen,grepikkeinni situasjonenforåhjelpebetjenten.Støttet hanhellerikkevedåskriverapporter. Forholdetbleikkeanmeldt.Altdette bidrotilathendelsenbleenstørre belastningenndenkunneblitt. FengselsbetjentKontrolltiltak,haddetatten innsattismuglingIndirektetrusselformidletav anneninnsatt.Dersomtrusselenkomfraden innsattesomvartattismugling,var dentroligmotivertavetønskeom hevn.Dersomtrusselenvaretpåfunn, menerbetjentenatdensomformidlet denkanhaværtmotivertutfraet ønskeomåkommepågodfotmed betjenten,gjøreseg"interessant", oppnåfordeler

Betjentenrapporterteikkehendelsen. Hvishanhaddegjortdet,haddekanskje ledelsenklartågjørenoemedsaken,for eksempelfinneutomtrusselenvarreell. FengselsbetjentForskjøvet(generalisert) aggresjon,raseriover bagatell(bleikkelåstuttil lunsj)

Førsttrusler,såslagmothodet (bløddelittfravenstrekinn), derettertrusselmedkniv

Generalisertfrustrasjonsomtrengte utløp FengselsbetjentSinnssykinnsattplagetav voldstankermotbetjentUklartrusselom"ågjørenoe voldelig"formulertibrevVrangforestillingerVilleenkontaktmedvedkommende innsatt,somvedkommendeinvitertetil, kunnehahjulpetdenansattetilåforstå ogbearbeide?

141

Fengselsbetjent1,Innsattførstoverførtmot sinvilje,slosegvrang, angrepbetjent,blepasifisert 2.Systematisktrakassering avansattogfamilieetter pasifiseringen,somble anmeldtforbrutalitet 1.Angrepetfysisk 2.Systematisktrakassering hjemme

1.Sintpågrunnavoverføring 2.Trakasseringenhevnpågrunnav brutalpasifisering

Nektetåforklarehvasomskjeddeunder pasifiseringeniavhør.Hvisansatthadde "skværetopp"medinnsatteogforklart hvorforhanhandletsomhangjorde;ville detmuligenshakunnethindret mobbingen,somtroligvarmotivertutfra hevnforopplevdbrutalbehandlingved pasifisering. AspirantInnblandingikonflikt mellominnsatte,gikk imellomogbletruet

SlagmotansiktetAggresjondreiesmotbetjentpga innblandingikonfliktAntakeligunødigprovoserendeåtrue ustabilinnsattmedåslåalarm.Slaget komrettetterdette. FengselsbetjentInnblandingikonflikt mellominnsatte,gikk imellomogbletruet

TruetmedknivAggresjondreiesmotbetjentpga innblandingikonfliktUfullstendiginformasjon FengselsbetjentRømningssituasjonNedslaging+gisseltakingRømmingGikkaleneinnpåcelleendapersonen varurolig.Burdesettsignalene? Verksbetjent2tilfelleravgrensesetting; 1.Nektetførstinnsatten tjenesteog 2.Korrigeringav "unnasluntringiarbeid"

1.Verbaletrusleromjuling 2.Skulletaspågata1.Verbaltrusselforåfåansatttilågi etterforkrav 2.Verbaltrusselforåhevneseg

Burdeantakeligmarkertgrensermye tidligere.Lotbeggesituasjoneneutvikle segforlangt.Etterkomdenførstesønske etterhvert,ogventetaltforlengeidet andretilfellemedåreagerepå unnasluntring

Vedlegg 2

Fra Personalstatistik nr: 2000:08; Rapporter om hot och våld mot personal inom kriminalvården 1999:

Sammanfattning

Under år 1999 rapporterade 335 anställda att de blivit utsatta för hot och/eller våld från intagna – en ökning från 1998 med 28 % eller 94 rapporter. Ökningen kan till viss del troligen förklaras av att kriminalvårdsstyrelsen under året genomförde informationsinsatser för att få anställda att anmäla då de blivit utsatta för hot och våld.

De 335 rapporterna avser hot och våld som uppstått ved 292 tillfällen, dvs flere anställda har blivit utsatta för hot/våld vid en och samma situation. I 34 % av rapporterna har personalen uppgivit att de blivit utsatta för avsiktligt våld medan 66 % avser enbart hot. Fördelningen mellan hot och våld är densamma som under tidigare år.

I samband med våldet har 47 anställda fått lettare blessyrer medan 21 personer skadats så att de fått uppsöka läkare. Ca 77 % har i rapporterna angivit at hot /våldshendelsen upplevts såpass allvarligt att den gett upphov till psykiske följder/reaktioner av varierande grad. Under 1999 har procentuelt sett fler anställda upplevt att hoten och våldet från intagna varit

allvarligare än under tidigare år. Fördelingen på yrkeskategorier visar at sjukvårdspersonal samt vård- och tillsynspersonal är de grupper som oftast utsatts för hot och våld från intagna.

Kvinnlig personal inom vård7tilsyn var något mindre utsatta för hot och våld än sina manliga kollegor.

Fördelningen på myndighetsstyper visar att personalen på häktene procentuellt sett varit mer utsatta för hot och våld än personalen på anstalterna.

In document Vold og trusler mot tilsatte i kriminalomsorgen (sider 133-142)