Em um regime democrático o capital social é importante para assegurar a sua existência por possibilitar a legitimidade das instituições e de seus representantes políticos, da mesma forma atribui a confiabilidade para uma pessoa, instituição ou um sistema político e contribui para a inclusão social. O capital social proporciona a valorização dos moradores de uma região ou município, incentiva as atividades coletivas, os vínculos e as relações sociais, os seus benefícios não se restringem ao setor econômico ou não possuem o setor econômico como prioridade. O capital social de acordo com Putnam (1996) afeta a saúde da democracia, das comunidades e das pessoas, possui o capital humano como um aspecto da estrutura social que facilita determinadas formas de ação e cooperação.
O capital social, enquanto importante conceito explicativo, nas Ciências Sociais, analisa o desempenho das instituições democráticas que segundo Putnam (ibid.) são consideradas instrumentos para alcançarem propósitos, já que os moradores esperam dos seus representantes políticos ações eficientes como respostas as suas demandas e não simplesmente promessas. O capital social nos municípios novos pode se apresentar por meio da cidadania ou nos municípios tradicionais pode se apresentar através do compromisso com estruturas familiares tradicionais ou pela ordem moral coletiva fundada em valores tradicionais.
A tabela 9 apresenta o resultado sobre o capital social através de itens que tratam sobre a importância ou confiança que os moradores possuem sobre representantes da sociedade e pessoas de instituições do governo. Foram atribuídas notas de zero a dez, sendo considerado de muita importância e confiança notas acima de 8.0.
Tabela 9: A importância do capital social, Cametá e Paragominas, 2010.
Representantes Cametá Paragominas Total
professor 9.3 8.9 9.1 vereador 4.7 4.1 4.4 jogador de futebol 5.6 4.6 5.1 prefeito 5.6 7.7 6.7 padre/ pastor 7.3 7.7 7.5 deputado Federal 4.7 4.3 4.5 enfermeira 7.7 6.7 7.2 PM 6.7 5.1 5.8 deputado estadual 4.6 4.5 4.6 bombeiro 8.5 7.9 8.2 juiz 7.7 6.4 7.0 delegado 7.2 5.7 6.4 médico 8.5 8.4 8.5 governador 5.2 3.9 4.5
total Total total
Fonte: Pesquisa de Campo.
Em geral, os itens pessoas ou representantes que apresentam muita confiança e importância são: professor médico e bombeiro. Os mesmos fazem parte da vida cotidiana do aluno, encontram-se próximos dos mesmos e constituem uma relação que chega a se tornar familiar. O professor, por exemplo, mantém contato diário e é quem mais está presente, depois da família, no processo de formação e desenvolvimento dos jovens. Ser médico é ocupar posição de status na sociedade, é uma profissão que representa elevada fonte de renda e prestígio e por isso é tão cobiçada pela sociedade em geral, já o bombeiro possui muita importância por talvez representar autoridade e
está carregado de símbolos que são mitificados pela sociedade, que vê nele a figura do herói. Diferente do PM que o reconhecimento e aceitação de sua autoridade se faz valer através do uso da força física a qual em muitos casos atingem os cidadãos comuns que passam a manifestar aversão a esse profissional.
No geral os jovens de ambos os municípios apresentam a mesma confiança ou importância sobre os representantes políticos. Vereador, deputado federal, deputado estadual e governador receberam os menores índices de confiança, esses representantes políticos encontram-se distantes da vida cotidiana desses moradores dos municípios, isso, provavelmente, contribui para a aversão aos representantes políticos ou o não reconhecimento destes pelos jovens, que atribuem também baixa importância e confiança ao sistema político. A aversão ao setor político pode ser explicada ainda pela questão em que os representantes políticos só procuram suas bases políticas ou entram em contato direto com a sociedade em épocas eleitorais o que gera certo grau de revolta por parte dos moradores ou simplesmente pelo fato de o espaço da política naturalmente ser considerado nefasto pela sociedade em geral.
A confiança dada aos representantes políticos apresenta resultados diferenciados entre os dois municípios. O prefeito é o representante político que recebeu maior valor e importância. Porém, o resultado da pesquisa no município de Cametá apresenta uma baixa diferença entre a média geral e o valor dado ao prefeito que possui quase a mesma importância que o governador do Estado, o que pode ser explicado pela maior dependência política e econômica do município em relação ao Estado paraense eainda pela possível relação social que nesse município é mais afetiva, com o desenvolvimento de vínculos de parentescos e familiaridades entre os jovens que pode se estender aos moradores em geral, inclusive as autoridades políticas.
Em Paragominas as relações entre os jovens são menos pessoal, ou seja, mais formal. Há o predomínio da racionalidade nas escolhas, maior profissionalismo e maior rigor na aplicabilidade das leis o que provavelmente aumenta a aversão dos jovens sobre determinadas pessoas ou representantes da sociedade como o PM, que é atribuído menor importância. Nesse município segundo o presente estudo, há uma diferença maior entre os seus representantes políticos, o prefeito é bem mais importante e possui
maior valor e confiança, o que permite afirmar que o prefeito de Paragominas é mais atuante, expressivo e está mais presente na vida dos jovens e desempenha sua função de forma eficiente e de acordo com os interesses dos mesmos. Por outro lado os seus moradores entrevistados não atribuem elevado mérito ao governador do Estado o que pode ser explicado pelo fato de os habitantes de Paragominas, no geral, não são natural da região, não se reconhecem enquanto paraenses e, além disso, pela autonomia local que o município possui e pode ser comprometida pela interferência da administração estadual e isso se manifesta também através dos jovens.