Sorriso encontra-se no norte mato-grossense, que se integrou aos circuitos produtivos agrícolas a partir dos anos de 1970, de forma a aproveitar a infra-estrutura rodoviária presente na região, representada pela BR-163, que liga Cuiabá a Santarém, no Pará, e pela BR-364, indo de Cuiabá a Porto Velho, em Rondônia. No município, integrante da microrregião do Alto Teles Pires (MAPA 4), a primeira compra de terra para desbravamento do “cerradão” foi realizada em 1972, pelos sulistas Benjamim Raiser, o filho Ivo Raiser e o genro Nelson Frâncio, os quais mais tarde fundaram a empresa Sorriso, responsável pela colonização inicial do lugar (DIAS E BORTONCELLO, 2003).
MAPA 4 Localização de Sorriso
Fonte: SILVA (2007:25)
Emancipada em 1986, a partir de um desmembramento de Nobres, a cidade se desenvolveu e se urbanizou rapidamente desde então: sua população, na época estimada em apenas 8.550 moradores, de acordo com informações do IBGE (Cidades@ <http://ibge.gov.br, acesso em 16/09/2009), chegou a 55.134 habitantes em 2007 (QUADRO 4). Dados da Câmara Municipal informam que cerca de 80% da população constituem-se de migrantes oriundos do Sul do Brasil, sendo 35% do Rio Grande do Sul, 25% do Paraná e 20% de Santa Catarina. Os 20% restantes são originários das regiões Sudeste, Nordeste e do próprio Centro-Oeste.
Embora a agricultura mecanizada, distribuída pelas culturas de soja, milho, algodão e arroz não gere diretamente tributos expressivos para o município, é ela, associada ao beneficiamento de madeira e à agroindustrialização, a base de toda a riqueza local. Isso porque os estabelecimentos de comércio e serviço existentes na cidade têm seu movimento orientado pelos negócios originados no campo. Na safra agrícola 2004/2005, a área plantada total chegou a 613.957, 9 hectares, nos quais foram colhidas 2.485.000 toneladas de grãos. Apesar de a estrutura fundiária local ser marcada pela existência de grandes propriedades de terra, a cidade abriga 3 assentamentos do Instituto Nacional de Colonização e Reforma Agrária (INCRA): o Jonas Pinheiro, o Santa Rosa II e o projeto Casulo, os quais reúnem 418 famílias. Em fase de regularização pelo INCRA há, ainda, o assentamento Santa Rosa I, com cerca de 100 famílias (<http://www.camarasorriso.mt.gov.br/>, acesso em 15/09/2009). Segundo a prefeitura, a cidade reúne 1.292 produtores rurais, sendo, de acordo com a classificação do INCRA, 533 pequenos (de 4 a 359 hectares), 529 médios (de 360 a 1.349 hectares) e 230 grandes (mais de 1.350 hectares). A capacidade total de armazenagem no município chegaria a 2,7 milhões de toneladas de grãos.
QUADRO 4
Sorriso em números: área, população, PIB, PIB per capita e valores adicionados na agropecuária, na indústria e no serviço
Base Territorial
Área da unidade territorial 9.346 Km2. Contagem da população em 2007
Pessoas residentes 55.134 Produto Interno Bruto dos Municípios 2006
PIB a Preço de mercado corrente 1.016.682 mil reais PIB per capita 20.087 reais Valor adicionado na agropecuária 284.560 mil reais Valor adicionado na Indústria 135.036 mil reais Valor adicionado no Serviço 469.322 mil reais Fonte: IBGE (Cidades@ <http://www.ibge.gov.br>, acesso em 12/08/2009)
Os números relativos aos valores adicionados na agropecuária, na indústria e nos serviços indicam ser forte na cidade o último setor (QUADRO 4), cuja participação no total mostra-se a mais expressiva. Segundo o IBGE, em 2007, havia no município 1.922 unidades empresariais, que ocupavam 12.698 pessoas, entre assalariados e não-assalariados, com
remuneração média mensal de 2,5 salários mínimos. Em 31 de dezembro do ano anterior, o mesmo instituto registrava 5.737 pessoas ocupadas em estabelecimentos agropecuários (QUADRO 5). A Câmara Municipal, porém, informa um número mais expressivo de unidades empresariais: segundo ela, a cidade contaria hoje com 1.121 unidades e/ou estabelecimentos comerciais distribuídos por diferentes modalidades, mais 1.110 unidades de serviços, seis agências bancárias e um shopping center pequeno, além de reunir cerca de 857 profissionais liberais (<http://www.camarasorriso.mt.gov.br/>, acesso em 15/09/2009).
QUADRO 5
Sorriso em números: unidades empresariais, pessoas ocupadas e salário médio mensal
Estatísticas do Cadastro Central de Empresas 2007
Número de unidades locais 1.922 unidades Pessoal ocupado total 12.698 pessoas Pessoal ocupado assalariado 9.993 pessoas Salário médio mensal 2,5 salários mínimos Censo Agropecuário 2006
Pessoal ocupado em estabelecimentos agropecuários em 31/12 5.737 pessoas Fonte: IBGE (Cidades@ <http://www.ibge.gov.br>, acesso em 12/08/2009)
QUADRO 6 Sorriso em números: saúde
Serviços de Saúde 2005
Estabelecimentos de saúde total 35 estabelecimentos Estabelecimentos de Saúde SUS 26 estabelecimentos Leitos para internação em estabelecimentos de saúde total 135 leitos
Leitos para internação em Estabelecimentos de Saúde público total 105 leitos Leitos para internação em Estabelecimentos de Saúde privado total 30 leitos Leitos para internação em Estabelecimentos de Saúde privado SUS 0 leitos Fonte: IBGE (Cidades@ <http://www.ibge.gov.br>, acesso em 12/08/2009)
QUADRO 7
Sorriso em números: educação
Ensino – matrículas, docentes e rede escolar 2008
Matrícula - Ensino fundamental – 2008 10.940 matrículas Matrícula - Ensino médio – 2008 2.777 matrículas Docentes - Ensino fundamental – 2008 511 docentes Docentes - Ensino médio – 2008 151 docentes Fonte: IBGE (Cidades@ <http://www.ibge.gov.br>, acesso em 12/08/2009)
Do ponto de vista da infra-estrutura social, a cidade, segundo informações da administração municipal, dispõe de um hospital privado (Nossa Senhora de Fátima) e um hospital regional público, mais 23 Postos de Saúde. O IBGE indicava, em 2007, um total de 270 leitos para internação (QUADRO 6). Na área de educação, de acordo com a prefeitura, são 19 escolas municipais, 4 estaduais e 7 particulares, distribuídas entre os ensinos de nível Fundamental e Médio. Há, ainda, 3 instituições privadas de Ensino Superior e 7 creches. Dados do IBGE mostravam, em 2008, um total de 13.717 alunos matriculados nos ensinos Fundamental e Médio (QUADRO 6).
Como o IBGE não tem uma definição para o porte dos municípios, considero aqui que Sorriso encontra-se em fase de transição de cidade pequena para média. Os números indicam um relativo grau de sofisticação econômica, boa infra-estrutura urbana e de educação, um grupo expressivo de profissionais liberais e o comércio mostra-se bastante diversificado. Entretanto, o município ainda carece de infra-estrutura típica de cidades maiores, como aeroporto e serviços mais avançados em áreas como a saúde. Há de se registrar, ainda, que a cidade não dispõe de transporte público regular, embora esteja em vigor contrato com empresa vencedora de licitação realizada na área. Segundo informações da própria prefeitura, o serviço é prestado de forma insatisfatória, sem horários rigorosos e veículos adequados. Ao longo das entrevistas, alguns dos participantes questionaram se o município teria, de fato, porte suficiente para gerar demanda por transporte coletivo em nível compatível com a lucratividade exigida pelo setor privado. Ou seja, os próprios moradores locais entendem que Sorriso não pode, ainda, ser considerada uma cidade média.