Drøfting av forholdet mellom handling og struktur

Como citado anteriormente, a EGTI trouxe em sua redação as premissas agrupadas por temas.

O tópico da conformidade está dividido em 2 partes, a primeira traz uma panorama da conformidade dos órgãos em relação a cada tema e a segunda apresenta a conformidade geral dos órgãos frente à EGTI.

Todos os gráficos que apresentam conformidade seja por tema, seja o geral possuem um apontamento para o valor médio da conformidade com o objetivo de fornecer um parâmetro para o porcentual que está sendo apontado no gráfico.

5.1 CONFORMIDADE TEMÁTICA

Todas as figuras referenciadas neste tópico estão localizadas no APÊNDICE C. Na temática Instrumento de Gestão, a EGTI praticamente abordou somente o PDTI. Observa-se que, dentre os órgãos que possuem este plano, apenas 3 (5%) estão abaixo da média de conformidade dentre os órgãos que possuem PDTI como mostra a figura 16. Os órgãos da Administração Direta obtiveram nesta temática 76% de conformidade contra 85,6% da Administração Indireta. Dos 59 órgãos, apenas 3 (5%) afirmaram que seus PDTI estão em total conformidade com às premissas da EGTI.

Já sobre as Políticas Gerais de Sistemas de Informação, 27 (46%) órgãos ficaram abaixo da média, que foi de 65% de conformidade, como se pode observar na figura 17. O número foi relativamente equilibrado frente aos 31 (54%) que ficaram acima da média. O percentual de conformidade entre a administração Direta e Indireta foi equipendente, 65% e 64% respectivamente. Dois órgãos da administração Indireta alcançaram 100% conformidade neste tópico.

Sobre as Políticas Gerais de Arquitetura Tecnológica, conforme a figura 18, a média foi de aproximadamente 63%, a moda apontou 9 órgãos, que foram justamente os órgãos que obtiveram o percentual de conformidade igual ao valor da média, ou seja, também 63%. Do total, 31 (53%) órgãos obtiveram percentual igual ou inferior à média, contra 27 (46%) com valores superiores aos da média. Nenhum órgãos alcançou a conformidade máxima neste tema.

Frente ao tema das Políticas Gerais da Arquitetura da Informação, 4 (7%) órgãos estão em total desconformidade, apenas um (1,5%) órgão atingiu conformidade máxima, conforme mostrado na figura 19. Observa-se que dentre as médias da

conformidade, esta foi a segunda mais baixa. A média dos órgãos da Administração Direta, que foi de 37,75%, foi inferior à média geral de 40%. Já a média da Administração Indireta foi de 44,56%.

Em relação às Políticas Gerais sobre a Segurança da Informação, foi possível observar que 23 órgãos estão abaixo da média, que marcou 53% de conformidade. Do total, 4 (7%) dos órgãos obtiveram conformidade 0. Por outro lado, 31 (53%) órgãos se enquadraram acima da média em relação à conformidade, como pode ser visualizado na figura 20.

Na Administração Indireta, a maioria dos órgãos está abaixo da média da conformidade. Por outro lado, na Administração Direta, a maioria está acima da média.

A respeito da Políticas Gerais acerca do Software Livre, é possível observar, na figura 21, que 4 (7%) órgãos atingiram conformidade máxima, sendo 3 da Administração Direta e 1 Empresa Pública. O número de órgãos que estão abaixo da média está muito equilibrado em relação aos que estão acima. Os quantitativos são 29 e 30, respectivamente. Nenhum órgão participante alcançou conformidade 0.

A figura 22, que traz o percentual da conformidade dos órgãos em relação ao tema Políticas Gerais dos Padrões, mostra que a média de conformidade dos órgãos alcançou a marca de 54%, sendo que 27 (46%) órgãos ficaram abaixo da média e 32 (55%) acima. Do total, 4 (7%) órgãos alcançaram conformidade máxima e 2 (3,5%) atingiram conformidade 0.

No que diz respeito à temática Políticas Gerais dos Processos, a média dos órgãos foi de 59%. Esta foi a temática em que os órgãos mais alcançaram conformidade máxima, num total de 11 (19%). Não obstante, 32 (55%) órgãos ficaram abaixo da média, como é possível observar na figura 23.

Sobre a temática Políticas Gerais das Terceirizações, os 33 (56%) órgãos que atualmente praticam terceirização alcançaram a média de 75% de conformidade, umas das mais altas dentre as temáticas, conforme apresentado na figura 24. A maioria dos órgãos que estão acima da média são da Administração Direta. Um órgão alcançou 100% de conformidade e nenhuma órgão ficou abaixo dos 40% de alinhamento.

Por fim, a temática Políticas Gerais da Gestão do Conhecimento foi a que teve a média mais baixa dentre os temas, marcando 30% conforme a figura 27. Nenhum órgão alcançou a conformidade máxima e 14 (24%) órgãos não atingiram sequer 10% de conformidade, conforme a figura 25.

5.2 CONFORMIDADE GERAL

A média da conformidade dos órgãos em relação à EGTI ficou na faixa dos 51%. Nenhum órgão alcançou conformidade máxima, assim como nenhum está totalmente desconforme. Tanto a conformidade da Administração Direta quanto a da Indireta ficaram em 51%. As Sociedades de Economia Mista e as Empresas Públicas alcançaram o valor de 57%, já as autarquias obtiveram o valor médio de 55%. Os órgãos especializados e relativamente autônomos, também, chegaram à marca de 51%. Por fim, a pior média da conformidade ficou com as fundações, com apenas 32%. A tabela 4 apresenta os 20 órgãos com conformidade mais alta.

Tabela 4 – Os 20 órgãos com a conformidade mais alta do GDF

Órgão Tipo do Órgão Direta/Indireta Conformidade(%)

ADASA - Ag Reg das Águas Energia e Saneamento Básico do DF

Autarquia em

Regime Especial Indireta 86,23

PCDF - Polícia Civil do Distrito Federal

Órgão Especializado

Direta 80,43

Sec de Planejamento e

Orçamento do DF Secretaria Direta 75,72

CAESB - Cia de Saneamento

Ambiental do DF Economia Mista Sociedade de Indireta 74,64

BRB - Banco Regional de Brasília Sociedade de Economia Mista Indireta 73,19 CBMDF - Corpo de Bombeiro

Militar do DF Especializado Órgão Direta 73,19

Sec Saúde do DF Secretaria Direta 73,19

Sec de Obras do DF Secretaria Direta 72,46

CEASA - Centrais de Abastecimento do DF

Sociedade de Economia Mista

Indireta 68,84

Sec de Educação do DF Secretaria Direta 68,48

Sec de Estado de Publicidade Institucional do DF

Secretaria Direta 68,48

DETRAN - Departamento de

Trânsito Autarquia Indireta 68,12

Sec de Fazenda do DF Secretaria Direta 67,03

Sec de Segurança Pública do DF Secretaria Direta 66,67

CEB - Cia Energética de Brasília Sociedade de Economia Mista

Indireta 64,13

Secretaria de Estado do Trabalho

do DF Secretaria Direta 63,77

TERRACAP - Cia Imobiliária de

Brasília Empresa Pública Indireta 61,23

AGEFIS - Agência de Fiscalização do DF

Autarquia em

Regime Especial Indireta 60,51

Sec de Estado de Hab Reg e

Desenvolvimento Urbano Secretaria Direta 60,51

METRÔ - Companhia do Metropolitano do DF

Empresa Pública Indireta 60,14

Figura 16 – Percentual da conformidade dos órgãos com a EGTI