Delkonklusjon spenningsregulering

Até aqui, foi feita a contextualização do Governo Cardoso, os capitais mais relevantes do seu grupo dirigente, colocado dentro do conceito de Dezalay (2000), em que esses agentes por meio de títulos, contatos, recursos, prestígio e legitimidade ocupam cargos de destaque levados a uma referência americana com alguns nuances nacionais. Segundo Pedroso (2005: 167), os capitais não são possuídos por todos, são reconhecidos como distintos, são disputados e convertidos em outros tipos de capitais.

47 Entende-se capital escolar a partir do nível superior, hierarquizando ou situando os agentes no espaço social, conforme Pedroso (2005) em sua pesquisa sobre a privatização do setor elétrico paulista. Os indicadores desse tipo de capital são: a graduação, especialização, o mestrado, o doutorado, o MBA, variantes por curso e instituição de ensino.

No que tange ao capital profissional, ele é entendido em função das posições ocupadas em autarquias, empresas, órgãos e assessorias (Pedroso, 2005). E capital organizacional é entendido considerando a posição que ocupa na instituição relacionada. A seguir são apresentados os principais ministros do braço direito e do braço esquerdo do Estado, incluindo a presidente Dilma, com a intenção de fazer de perceber peculiaridades dos capitais em diferença aos capitais do grupo dirigente do governo Cardoso,

Tabela 4: Capital escolar e profissional do grupo dirigente no Governo Lula-Dilma

Nome Universidade/Pós-graduação Profissão do pai/Profissão própria antes/depois

Dilma

Roussef/presidente da república

Começou Economia UFMG expulsa terminou na UFRGS

Mestrado Unicamp - incompleto

* Advogado; comerciante (Búlgaro) * Funcionária da assembléia legislativa do Rio Grande do Sul (RS) - funcionária de carreira no setor elétrico RS Ministérios do braço direito do Estado Guido Mantega/Ministro do MF 2006 a atual Economia USP

Doutorado em Sociologia USP * Industrial - móveis * Prof PUC/FGV Paulo Bernardo/Ministro do MPOG 2005 a 2010 - Ministro das Comunicações - 2011 a atual

Geologia UnB incompleto - expulso * sem informação

* funcionário de carreira do BB

Mirian

Belchior/Ministra do MPOG 2011 a atual

Engenharia de Alimentos - Unicampo Mestrado em Administração Pública e Governo FGV

Prof FEA USP

*Não consta

* CA Eletrobrás/ coordenadora do PAC

Edson Lobão/ Ministro do MME 2008 a 2010 e 2011 a atual

Bacharelado em direito (CEUB) * Não consta

* Jornalista correio brasiliense, maquis e diretor Rede Globo - Distrito Federal Funcionário público - cargos de confiança desde 1962

Órgãos do braço direito do Estado vinculados a ministérios: BNDES e Banco Central Carlos Lessa/ex- presidente do BNDES 2003 a 2004

Economia Universidade do Brasil Mestrado em Análise Econômica CNE Doutorado em ciências humanas Unicamp

* Não consta

* Professor CEPAL - INTAL BID - ILPES ONU - Pres. BNDES (2O03- 2004)/Prof econ. UFRJ

Luciano Coutinho/atual

48

2004 a atual Doutor em Economia pela Universidade de Cornell

Professor visitante nas Universidades de Paris XIII, do Texas, do instituto Ortega y Gasset

MCT/1994 estudo de competitividade da economia brasileira, com muitas publicações sobre a área da indústria Henrique Meireles/ex-

presidente do BC 2003 a 2010

Engenharia Poli USP Mestrado COPPE/UFRJ Harvard Latu sensu

*Político interventor em Goiás/Advogado *Financista Antônio Tombini/atual presidente do BC 2011 a atual Economia UnB

Doutorado Illinois - USA *Funcionário internacional de organização *Funcionário de carreira do Banco Central

Ministérios do braço esquerdo do Estado Tereza Campello - MDS

2011 a atual Economia UFU Professora de economia UNISINOS * fez parte do grupo de concebeu o bolsa família/subchefe de articulação e monitoramento da casa civil no governo Lula

Patrus Ananias de/ Ministro do MDS de 2004 a 2010

Direito UFMG

Especialista em poder legislativo Mestre em direito processual pela PUC Doutorando em filosofia, tecnologia e sociedade pela Universidade Complutense de Madri

Professor PUC-MG

*

* advogado: direito do trabalho e direito previdenciário, defendendo categorias profissionais, associações comunitárias e movimentos sociais- funcionário público de carreira Luiz Marinho/ Ministro

do MTE de 2005 a 2007 * * Trabalhou na Volkswagen - carreira

no sindicato dos metalúrgicos do ABC- presidente da CUT em 2003/ Prefeito de São Bernardo

Izabella Mônica Vieira Teixeira/ Ministra do MMA de 2010 a atual

Biologia Unb

Mestre e doutora em Planejamento Energético UFRJ

Especialista em Instrumentos de Gestão Ambiental - avaliação ambiental estratégica e avaliação do impacto ambiental e licenciamento ambiental

*

*servidora de carreira do IBAMA

Marina Silva/ Ministra

do MMA de 2003 a 2008 História UFAC * família de Seringueiros * participou das CEB e fundadora da CUT Acre/criadora do Partido Rede Sustentabilidade - provável candidata a presidente em 2014

Fonte: Elaborado pelo próprio autor

De acordo com Grun (2012), em completa oposição aos membros do Governo Cardoso, os membros dos governos petistas têm formação pré-universitária em escolas públicas. Em adição à isso, aparentemente não são filhos da elite tradicional, embora segundo o autor tenha sido difícil encontrar dados na internet sobre o assunto.

Como podemos observar na tabela acima, a maior parte é funcionário público de carreira, com capital escolar bem menos internacionalizado do que o do governo Cardoso. Grande parte deles tem graduações e pós-graduações em universidades públicas, com destaque para USP e universidades federais. Houve ministro que não fizeram graduação e

49 estavam ligados ao movimento sindical e ministros que sofreram até expulsão da universidade, demonstrando grandes diferenças de capital escolar. Para os agentes que se graduaram, análises mais aprofundadas sobre o perfil dos cursos poderia ajudar a compreender a forma de atuar dos agentes, já que as instituições tem perfis diferentes e estas influenciam junto a outros fatores.

Para se ter uma idéia, a ministra Tereza Campello tem formação em economia na UFU e fez parte da elaboração do bolsa família. Olhando a grade curricular do curso de economia da UFU, é perceptível um perfil mais heterodoxo e histórico, com disciplinas como: evolução das idéias sociais; história do pensamento econômico; economia e ética; economia marxista (UFU, 2013). Embora não seja o foco da pesquisa analisar isso, essas diferenças são significativas para compreender diferentes perfis de formação em economia.

De qualquer maneira, os capitais acima apresentados são importantes com um dos indicativos da convergência das origens sociais com o discurso da política monetária para geração de emprego e renda. Porém, segundo Grun (2012), esse agentes seriam o baixo clero, e que até a eleição de 2006, estavam apenas cumprindo a cartilha do governo anterior, quando os conflitos em torno do mensalão fizeram o governo Lula se distinguir mais claramente em relação ao governo Cardoso. Todavia, o governo precisava de respaldo e legitimidade da elite industrial e financeira, dentro da idéia das limitações impostas pela corrente cultural das finanças.

O primeiro presidente do BNDES no governo Lula, Carlos Lessa, tinha ampla experiência como professor em instituições como a CEPAL em plena época desenvolvimentista, e foi dirigente da área social do BNDES na década de 1980. Porém foi demitido após criticar o presidente do Banco Central Henrique Meirelles com respeito à política do aumento de juros em 2004. Em seu lugar entrou Luciano Coutinho, que fez doutorado em economia no exterior e é um especialista em estudos de competitividade da indústria brasileira, com boa relação com o setor da indústria.

Da mesma maneira, tanto o ex-presidente do Banco Central como o atual tem pós- graduações em economia no exterior, com pais de uma origem em uma elite mais tradicional, embora o atual, Tombini, seja um funcionário público de carreira.

Como se pode perceber, os membros do grupo dirigente do governo Lula já apresentam um perfil híbrido, com o grupo dirigente com origens escolares mais modestas do ponto de vista do capital cultural tradicional e internacionalizado e, por outro lado, os cargos mais representativos do braço direito, BNDES e Banco Central, tem formações mais

50 condizentes com esse capital cultural tradicional, com presidentes que tem legitimidade nas finanças e na indústria.

Constitui-se portanto uma resposta às demandas macroeconômicas da ortodoxia econômica, mas levando-se em conta ao mesmo tempo o fato de serem subordinados e indicados pelo grupo dirigente, há sinais destes utilizarem da legitimidade no mercado e das ferramentas das finanças, dentro de uma lógica de inclusão social via mercado e consumo, que será mais bem trabalhada nos próximos capítulos.