Bergkunst som kunnskapskilde

De acordo com Cooper e Schindler (2011), a pesquisa qualitativa pode obter seus dados a partir de fontes diversas, tais como de indivíduos, organizações e textos, como foi aplicado no presente estudo. Foi adotada como unidade de análise a empresa do setor de construção civil envolvida no Programa Mãos que Constroem, no caso, a Galvão Engenharia.

A empresa selecionada para a aplicação do estudo é aquela que firmou o termo de acordo de cooperação técnica Nº 001/2010 – Galvão Engenharia – por meio da parceria com a Sejus e de seu Programa Mãos que Constroem; como também a própria Sejus, no sentido de compreender como é realizado esse tipo de parceria com fins de ressocialização; e os próprios apenados, verificando as estratégias de ressocialização adotadas.

Para a pesquisa, foram selecionados intencionalmente (CRESWELL, 2010) os sujeitos e locais de pesquisa. No Quadro 4 encontra-se a nomenclatura para a identificação dos entrevistados no decorrer do trabalho.

Quadro 4 – Nomenclatura adotada para identificação dos entrevistados SUJEITO DENOMINAÇÃO Galvão Engenharia Colaboradores Entrevistado 1 – E1 Entrevistado 2 – E2 Entrevistado 3 – E3 Apenados/egressos Entrevistado 4 – E4 Entrevistado 5 – E5 Entrevistado 6 – E6 Entrevistado 7 – E7 Sejus Colaboradores Entrevistado 8 – E8 Entrevistado 9 – E9 Entrevistado 10 – E10 Entrevistado 11 – E11 Entrevistado 12 – E12 Entrevistado 13 – E13 Entrevistado 14 – E14 Fonte: Elaborado pelo autor.

Na empresa do setor de construção civil – Galvão Engenharia - foram entrevistados dois gestores de RH, o Superintendente Operacional, três apenados e um egresso do sistema prisional. Além disso, foram realizadas entrevistas junto aos gestores da Sejus que são responsáveis pela parceria com a empresa, tais como os responsáveis pelos convênios, a Coordenadora da Cispe, a psicóloga responsável da Cispe, um Agente Penitenciário e a Supervisora do Núcleo de empreendedorismo e economia solidária. Em todas as entrevistas, principalmente junto aos apenados, tornou-se clara a preocupação e o cuidado em proteger os direitos dos participantes, passo fundamental para Cresweel (2010).

Conforme Creswell (2010), é essencial que o pesquisador discuta a direção que seguiu para obter permissão para realização da pesquisa no local e junto aos indivíduos selecionados. Com isso, destaca-se que houve muita dificuldade para o acesso as empresas, tendo a necessidade de apresentação de diversas autorizações, do próprio programa de mestrado e da Sejus, para o encaminhamento à empresa. Esse fato deve-se à delicadeza do assunto envolvido. Por isso, antes da realização das entrevistas, as E1 e E2 da Galvão Engnharia explicaram o processo para os apenados, como também a entrevistadora, antes de dar início ao processo, tendo tido êxito para a realização da pesquisa junto a todos os apenados com que teve contato.

Como indicado pelas autoras Rosa e Arnoldi (2008), é necessário que o pesquisador tenha um conhecimento inicial do ambiente e dos sujeitos estudados, por isso, a pesquisa iniciou-se na Sejus para depois partir para a Galvão Engenharia, como forma de diminuir a complexidade envolvida em todo o processo.

Para a constituição da pesquisa, foi necessário elaborar e entregar à Sejus um ofício declarando as intenções de pesquisa, para que assim a Galvão Engenharia pudesse se dispor às entrevistas. Com a autorização da Sejus, foram realizadas entrevistas na própria instituição, como também na Galvão Engenharia.

Ao estabelecer o primeiro contato com os apenados, antes de dar início ao processo de entrevista, a entrevistadora explicou minuciosamente quais as intenções da pesquisa, como também o tipo de divulgação que receberia. Aos apenados, ficou acordado que só poderia ser gravada sua voz, e não sua imagem, e que seria mantido o sigilo, ou seja, os seus nomes permaneceriam no anonimato. Isso foi muito importante para garantir a cooperação total dos envolvidos. Como aconselhado por Creswell (2010) e Rosa e Arnoldi (2008), ao estudar um tópico delicado, é necessário manter o sigilo das pessoas envolvidas e das informações obtidas, transmitindo confiabilidade ao entrevistando, respeitando sua privacidade e imagem, e evitando sua estigmatização. Para isso, Rosa e Arnoldi (2008) aconselham que o entrevistador deixe o diálogo transcorrer livremente, o que é possibilitado pela escolha de realização de uma entrevista semiestruturada. Além de tudo isso, as entrevistas foram realizadas individualmente, sendo, então, classificada como entrevista individual em profundidade, como definem Cooper e Schindler (2011).

O Grupo da Galvão Engenharia é gerenciado por uma holding, de capital fechado, que controla empresas com as seguintes atuações: Engenharia, Ambiental, Energia, Óleo e Gás, e Finanças; atuando nas seguintes áreas: engenharia e construção, saneamento e prestação de serviços à indústria de óleo e gás. Procura atender clientes públicos e privados, sob a forma de contratos de prestação de serviços, concessões e parcerias público-privadas (PPPs) (GRUPO GALVÃO, 2013).

De acordo com sua trajetória, o Grupo surgiu em 1996, inicialmente apenas com o foco em engenharia. Em 2009, o Grupo formalizou-se, apresentando então em sua estrutura as empresas com foco Ambiental (2006), Óleo e Gás (2009), Finanças (2010), e Energia (2010), como pode ser observado em sua estrutura organizacional (GRUPO GALVÃO, 2013), na Figura 3:

Figura 3 – Estrutura Organizacional do Grupo Galvão

Fonte: Grupo Galvão (2013).

O estudo tem como foco a divisão de engenharia, correspondente a Galvão Engenharia. A empresa é uma das dez maiores de seu segmento no Brasil, de acordo com Grupo Galvão (2013). A Galvão Engenharia presta serviços de engenharia e construção no Brasil e em nível internacional, atendendo aos seguintes ramos: óleo e gás; energia elétrica; infraestrutura rodoviária, aeroviária, portuária, ferroviária e urbana; saneamento básico e construção industrial (GALVÃO, 2012). De acordo com Grupo Galvão (2013), a Galvão Engenharia corresponde ao principal negócio do Grupo.

Tendo o intuito de fortalecer as suas práticas de sustentabilidade, a empresa apresenta um Mapa de Stakeholders formado por: Bancos, Agências de financiamento e seguradores; Poder público – executivo, legislativo e judiciário; Entidades de classe; Clientes; Parceiros de negócios; Mídia; Comunidades circunvizinhas; Movimentos sociais organizados; Colaboradores e administradores; Acionistas; Família; Sindicato; Concorrentes; Consorciadas; Fornecedores; Organizações da Sociedade Civil de Interesse Público; Família dos colaboradores e administradores.

Dentre alguns parâmetros estratégicos, destacam-se sua missão, visão e valores, constantes no Quadro 5:

Quadro 5 - Missão, visão e valores da empresa

GRUPO

MISSÃO

“Desenvolver um grupo empresarial por meio de um portfólio de negócios que permita criar valor econômico, reconhecimento da sociedade e realização das aspirações dos colaboradores, fornecedores, clientes, parceiros e sócios, de forma sustentável e perene.”

VISÃO “Ser um grupo líder no setor de infraestrutura por meio da engenharia, construção e

concessão de serviços públicos no Brasil e em países emergentes.”

VALORES

 Valorização das pessoas;  Gestão ágil e compartilhada;  Excelência no serviço ao cliente;  Compromisso com resultados;

 Responsabilidade com o meio ambiente e a comunidade;  Promoção da saúde e segurança;

 Compromisso com a transparência e com a ética. Fonte: Grupo Galvão (2013, p. 2).

Anualmente, a Galvão Engenharia divulga o seu Relatório Anual, dando ênfase às estratégias, ao desempenho econômico-financeiro, à governança corporativa, à gestão de pessoas, ao desempenho operacional, e à responsabilidade socioambiental. A empresa envolve-se em todas essas áreas, entretanto foi dado destaque às suas estratégias, governança, gestão de pessoas e responsabilidade socioambiental, sendo esta última a mais importante para o estudo.

A empresa destaca algumas prioridades estratégicas, que para o estudo sobressaem-se como principais o estabelecimento de relações público-privadas e o estímulo ao crescimento e desenvolvimento de seus colaboradores. Demonstra em seu relatório um forte empenho junto aos seus stakeholders, adotando um Mapa de Stakeholders para fins de “interação, transparência e eficácia ao relacionamento (GRUPO GALVÃO, 2013, p. 4).” Para a pesquisa, destaca-se a relação público-privada com o stakeholder Governo, que no caso seria em decorrência do termo de acordo de cooperação instituído entre o CNJ e a FIFA, que conduziu ao Programa Mãos que Constroem, promovido pela Sejus.

Quanto à Governança Corporativa, destaca-se a importância dada à transparência nos negócios e nos relacionamentos para a consecução de suas atividades.

As pessoas são tratadas como seu diferencial (GALVÃO ENGENHARIA, 2014). Por isso, investe em seus colaboradores, com o intuito de capacitá-los e darem oportunidades de crescimento. Exemplo disso são os programas instituídos, tais como o Programa Construindo o Saber, que promove a continuidade à educação dos operários que não

completaram o ensino fundamental. Sua política de remuneração e a geração de benefícios são iguais para todos, sendo estabelecidas algumas distinções por questões geográficas, desempenho individual, acordos sindicais, e outros fatores. De forma, geral, a empresa preza pela igualdade (GRUPO GALVÃO, 2013).

A responsabilidade socioambiental é definida pela empresa como

um valor corporativo, a responsabilidade na interação com o meio ambiente e com a comunidade orienta e influencia todas as operações e todos os negócios do Grupo, bem como o relacionamento com o entorno das obras e das operações (GRUPO GALVÃO, 2013).

É muito importante para a Galvão Engenharia a adoção de medidas de proteção ambiental. Uma delas pode ser representada pela conquista de licenças ambientais. Esse cuidado garantiu à empresa a certificação internacional Leadership in energy and enviromental-design (Leed), concedida pelo Green Building Council, por meio da construção da Arena Castelão com medidas para reduzir os impactos ambientais em todo o seu processo (GRUPO GALVÃO, 2013).

Além da questão ambiental, a Galvão Engenharia toma medidas sociais em benefício da comunidade. Para a gestão desse aspecto a empresa desenvolve o programa de cidadania denominado “Construindo o Saber”, cujo objetivo está em oferecer, no local de trabalho, a oportunidade de dar continuidade aos estudos do ensino fundamental, garantindo a emissão de certificado de conclusão pelo ministério da educação e possibilitando qualificação ao operário (GRUPO GALVÃO, 2013).

Quanto ao papel do governo no sistema penitenciário, no Estado do Ceará, o sistema prisional é administrado pela Secretaria da Justiça e Cidadania (Sejus). Criada em 16 de junho de 1891, a partir do art. 40 da Constituição Política do Estado do Ceará, a Sejus tem papel fundamental na manutenção, supervisão, coordenação, controle, segurança e administração do sistema penitenciário cearense. Além de executar esse papel, também se responsabiliza pela preservação da ordem jurídica, pela defesa da cidadania e garantias constitucionais (GOVERNO DO ESTADO DO CEARÁ, 2014a). De acordo com o Quadro 6, apresenta como missão, visão e valores:

Quadro 6 - Missão, visão e valores da Sejus

SECRETARIA DA JUSTIÇA E CIDADANIA

MISSÃO

“Garantir o efetivo cumprimento da execução penal e promover o pleno exercício da cidadania, com fundamento no princípio da dignidade da pessoa humana, através da ação integrada entre Estado e sociedade.”

VISÃO

“Ser reconhecida como referência na efetiva aplicação da Lei de Execução Penal e na promoção plena da cidadania, em parceria com a sociedade, buscando a satisfação e a segurança dos servidores e colaboradores envolvidos.”

VALORES

 Ética;

 Transparência;  Trabalho em equipe;  Disciplina;

 Comprometimento com a missão;

 Valorização dos servidores e colaboradores;  Proatividade;

 Respeito à hierarquia. Fonte: Governo do Estado do Ceará (2014b).

Para atuar em todas as áreas destacadas, conta com a presença dos diversos colegiados: Conselho de Defesa dos Direitos Humanos – CDDH; Conselho Estadual dos Direitos da Pessoa com Deficiência – CEDEF; Conselho Penitenciário do Estado do Ceará – COPEN; Conselho Deliberativo do PROVITA; Coordenação Estadual do Programa de Proteção aos Defensores(as) de Direitos Humanos – PPDDH; Comitê Estadual de Prevenção e Combate à Tortura; e Conselho Gestor do Programa de Proteção à Criança e ao Adolescente Ameaçado de Morte – PPCAAM (GOVERNO DO ESTADO DO CEARÁ, 2014a). Sua estrutura organizacional dispõe-se como apresentada no Anexo A.

Prezando pela educação dos apenados, a Sejus estabeleceu uma parceria com a Secretaria da Educação Básica (Seduc), por meio do Programa de Educação de Jovens e Adultos (EJA), com o intuito de elevar o nível de escolaridade no sistema penitenciário (GOVERNO DO ESTADO DO CEARÁ, 2014a).

Para o Governo do Estado do Ceará (2014a), o estímulo ao trabalho prisional tem a finalidade de evitar o ócio, garantir a ordem, melhorar a autoestima, possibilitar o ganho de recursos e a qualificação.

Com relação à administração do sistema prisional, área mais envolvida com o estudo, a Sejus apresenta diferentes atividades voltadas para a ressocialização do apenado. A

Coordenadoria de Inclusão Social do Preso e do Egresso (Cispe) é a área responsável pela consecução das ações direcionadas aos apenados e egressos. (GOVERNO DO ESTADO DO CEARÁ, 2013a). O desenvolvimento do Programa Mãos que Constroem foi de iniciativa da Cispe.

A Cispe foi implantada, oficialmente, apenas no ano de 2012. A Coordenadoria tem o objetivo de

incrementar noções nas esferas da educação, profissionalização, trabalho, assistência social, jurídica e psicológica aos usuários do sistema penitenciário, mobilizando, integrando e executando com mais controle, eficiência e efetividade as ações na seara da promoção dos direitos da pessoa encarcerada e dos egressos em regime semiaberto e aberto[...] (GOVERNO DO ESTADO DO CEARÁ, 2013b, p. 151).

Então, essas são as características das duas organizações estudadas. Destaca-se para o estudo a Galvão Engenharia e o Programa Mãos que Constroem da Sejus.

A seguir são apresentados os métodos de coleta de dados junto aos sujeitos da pesquisa.