Arkivnr.: 632.3 Deres referanse:
Saksbehandler: Vibeke Norheim Holm
Innvalgstelefon: 32 26 69 50
Telefon sentralbord: 32 26 66 00 Postadresse: Postboks 1604, 3007 Drammen Internett: www.fmbu.no fax: 32 26 66 56 Besøksadresse: Statens Hus, Grønland 32, Drammen Organisasjonsnr.: 946 473 111 E-post: fmbuPost@fylkesmannen.no
Kommuner og frittstående grunnskoler i Buskerud
Invitasjon til å delta i kompetansetilbudet "Inkluderende barnehage- og skolemiljø", pulje 2
Fylkesmannen i Buskerud inviterer kommuner og frittstående skoler i Buskerud til å delta i kompetansetilbudet «Inkluderende barnehage- og skolemiljø», pulje 2.
Bakgrunnen for kompetansetilbudet er Meld. St. 19 (2015 – 2016) Tid for lek og læring – Bedre innhold i barnehagen og NOU 2015: Å høre til – Virkemidler for et trygt psykososialt skolemiljø, der dette er ett av flere tiltak.
Fylkesmannen ser også tilbudet som en del av arbeidet rettet mot utsatte barn og unge og 0-24 samarbeidet.
Målgruppen - Hvem kan delta
Kompetansetilbudet er for kommuner som barnehagemyndighet og skoleeier samt frittstående skoler.
Målgruppen er barnehager og skoler som trenger noe støtte i arbeidet med barnehage- og skolemiljø, men som har forutsetninger for å drive et selvstendig, lokalt utviklingsarbeid.
Kommuner som deltar bør også involvere PP-tjenesten i kompetanseutviklingen. Det er også en fordel om kompetansetilbudet sees i sammenheng med arbeidet rettet mot utsatte barn og unge, 0 – 24 samarbeidet, og tverrfaglig samarbeid.
På bakgrunn av søknader fra kommuner og frittstående skoler i Buskerud vil Fylkesmannen velge inntil 5 kommuner og 1 – 2 frittstående skoler. Kommunene bør både delta med kommunale og ikke-kommunale barnehager, barneskoler og ungdomsskoler. Kommunene bestemmer selv hvor mange barnehager og skoler de deltar med.
Tidsramme for deltakelse
Kompetansetilbudet går over 4 semester fra januar 2018 til desember 2019. Det vil bli arrangert en oppstartsamling for ledernivået i kommunene allerede høsten 2017 for inntil 10 deltakere per kommune.
Søknad fra kommuner
Fylkesmannen ber om en kortfattet søknad/skisse til plan fra kommunene som ønsker å delta.
Søknaden/skissen til plan må inneholde følgende punkter:
1. En beskrivelse av hvordan kommunen/barnehagene/skolene vil organisere og forankre arbeidet med barnehage- og skolemiljø og kompetanseutviklingen innenfor området
2. En beskrivelse av hvordan erfaringer fra utviklingsarbeidet skal komme alle barnehagene og/eller skolene til gode
3. En beskrivelse for finansiering og gjennomføring av kompetanseutviklingen 4. En plan for hvordan elevene og foreldrene skal involveres i utviklingsarbeidet
5. En plan for hvordan PP-tjenesten og eventuelt annet tverrfaglig samarbeid mot utsatte barn og unge skal involveres i utviklingsarbeidet
6. Tallfesting av antall barnehager/skoler som deltar i kompetansearbeidet og navn på disse, og om opplysning om barnehagene er private eller kommunale
Søknad fra frittstående skoler
Fylkesmannen ber om en kortfattet søknad/skisse til plan fra frittstående skoler som ønsker å delta. Søknaden/skissen til plan må inneholde følgende punkter:
1. En beskrivelse av hvordan skolen vil organisere og forankre kompetanseutviklingen 2. En plan for hvordan erfaringer fra utviklingsarbeidet kommer hele skolen til gode 3. En plan for finansiering og gjennomføring av kompetanseutviklingen knyttet til
skolemiljø for 2017 – 2019
4. En plan for hvordan elevene og foreldrene skal involveres i utviklingsarbeidet
5. En beskrivelse av eventuelle samarbeidspartnere for å styrke arbeidet mot utsatte barn og unge
Fylkesmannen i Buskerud ber om at søknaden sendes digitalt innen 22. mai 2017. Her er lenken til digitalt søknadsskjema:
http://fmsffmedocvwr.fylkesmannen.no/eDocument.Viewer/FMBU/Inkluderende%20barneha ge%20og%20skolemiljø
Informasjon om kompetansetilbudets mål, innhold, arbeidsformer og økonomi
1) Kompetansetilbudets mål og innhold
Tilbudet skal styrke barnehagers, skolers og kommuners kompetanse for å skape og opprettholde et godt barnehage- og skolemiljø. Tilbudet skal styrke både
regelverkskompetansen, den pedagogiske kompetansen og kompetansen til å drive kvalitetsutvikling lokalt.
Hovedinnholdet i tilbudet er:
- Forebygge, avdekke og håndtere mobbing og andre krenkelser - Utvikle og opprettholde gode og trygge barnehage- og skolemiljø
- Organisasjon og ledelse, generell regleverkskompetanse og tverrfaglig samarbeid Deltakerne skal få mulighet til å øke sin kompetanse innenfor de nevnte områdene i
samarbeid med andre. De vil få veiledning og støtte i arbeidet med barnehage- og skolemiljø fra lokale ressurspersoner og på faglige samlinger.
2) Kompetansetilbudets arbeidsformer
2.1 Barnehage- og skolebasert kompetanseutvikling
Kompetanseutviklingen vil primært forgå i form av barnehage- og skolebasert
kompetanseutvikling. Det betyr at barnehager og skoler, med ledere og alle ansatte, deltar i utviklingsprosessen på egen arbeidsplass for å få til varig praksisendring. Deltakerne skal mellom samlinger arbeide med, trene på og reflektere over aktuelle problemstillinger i sin praksis knyttet til regelverket samt hvordan forebygge, avdekke og håndtere mobbing og andre krenkelser.
2.2 Lærende nettverk
Lærende nettverk er arenaer der ansatte og ledere lærer sammen gjennom erfaringsutveksling, refleksjon og faglig utvikling. Disse skal ha som mål å bygge strukturer og kulturer for
organisasjons- og praksisutvikling innenfor tematikken. Arbeidet i nettverkene skal ta utgangspunkt i praksis og støttes opp av relevant teori og forskning. Nettverksarbeidet kan foregå i eksisterende nettverk der disse fungerer godt. De lærende nettverkene skal drives av ressurspersoner i egen kommune/frittstående skole.
2.3 Nasjonale og regionale samlinger
Fellessamlingene vil bestå av forelesninger, gruppearbeid og erfaringsdeling fra deltakende barnehagemyndighet og skoleeiere. Deltakere forplikter seg til å delta på en nasjonal og en regional samling i semesteret, men med maksimalt 10 deltakere på de nasjonale samlingene.
2.4 Ressursperson (kommune)
Kommunen som barnehagemyndighet og skoleeier:
- Skal utnevne en ressursperson i minst 20 prosent stilling for hele perioden. Personen vil, på vegne av kommunen, få ansvar for den barnehagebaserte
kompetanseutviklingen og arbeidet i nettverk.
- Skal utnevne en ressursperson i minst 20 prosent stilling for hele perioden. Personen vil, på vegne av skoleeier, få ansvar for den skolebaserte kompetanseutviklingen og arbeidet i nettverk.
Kommunen avgjør selv om den ønsker å ansette en person i minst 40 prosent stilling som følger opp både barnehage og skole eller om oppgavene deles på to personer.
Ressurspersonen(e) skal være ansatt i kommunen og drive utviklingsarbeidet lokalt, både når det gjelder innhold og organisering. Ressurspersonen(e) bør ha erfaring i å drive
utviklingsprosesser gjennom nettverk, ha kompetanse innenfor skole- og/eller barnehagepedagogikk og ha noe kompetanse i barnehage- og skolemiljøarbeid.
Ressurspersonen(e) kan være knyttet til flere kommuner der det er hensiktsmessig.
Kommunene forplikter seg til at ressurspersonene deltar og bidrar på inntil åtte to-dagers samlinger i løpet av perioden i regi av Utdanningsdirektoratet og/eller Fylkesmannen.
Ressurspersonene er kommunenes faste representant på direktoratets samlinger, og arbeidet må forankres hos barnehagemyndigheten og skoleeier i forkant av og i etterkant av
samlingene.
2.5 Ressursperson (frittstående skoler)
Frittstående skoler utnevner en ressursperson for hele perioden. Ressurspersonen skal ha ansvar for den skolebaserte kompetanseutviklingen og arbeidet i nettverk. Ressurspersonen skal fungere som pådriver for kompetanseutviklingen på skolen og bør ha erfaring med å drive utviklingsprosesser gjennom nettverk og ha noe kompetanse i skolemiljø og mobbing.
Det er en forutsetning at skoleledelsen er sterkt involvert i utviklingsarbeidet. Det anbefales derfor at rektor eller en annen i skoleledelsen fungerer som ressursperson. Det kan også være aktuelt for noen, for eksempel for skolesammenslutninger, å samarbeide om en felles
ressursperson som bistår skolen i utviklingsarbeidet.
Ressurspersonen må delta og bidra på inntil åtte to-dagers samlinger i løpet av perioden i regi av Utdanningsdirektoratet og/eller Fylkesmannen. Ressurspersonen er skolens faste
representant på direktoratets samlinger, og arbeidet må forankres i ledelsen både i forkant av og i etterkant av samlingene.
3) Økonomi
Fylkesmannen tildeler midler til barnehagemyndigheter, skoleeiere og frittstående skoler som deltar i kompetansetilbudet. Barnehagemyndighet og skoleeier disponerer midlene ut fra forhåndsdefinerte kriterier. Kommunen skal bruke disse midlene til å:
- dekke frikjøp/tilsetting av ressursperson(er) gjennom hele deltakerperioden - dekke reise og opphold i forbindelse med møter og samlinger i regi av
Utdanningsdirektoratet og Fylkesmannen. Utdanningsdirektoratet dekker opphold, kommunene dekker reisekostnadene ved nasjonale samlinger
- gjennomføre lokal oppstartsamling
- dekke utgifter til møter og samlinger i lokale nettverk underveis.
Størrelsen på tilskuddet beregnes ut fra blant annet størrelse på kommunen og antall barnehager/skoler og ansatte som deltar. Rammene for beregning av tilskuddet er:
- inntil kr 260 000 for hver barnehagemyndighet som skal dekke hele deltakerperioden på fire semestre
- inntil kr 260 000 for hver skoleeier som skal dekke hele deltakerperioden
- inntil kr 100 000 for hver frittstående skole som skal dekke hele deltakerperioden.
En kommune kan totalt motta inntil kr 520 000. Det fordrer derfor også noe egenfinansiering fra kommunen.
Informasjon om roller og ansvar
1. Barnehagemyndighet, skoleeier og frittstående skoler
Kommunen og frittstående skoler er ansvarlig for å etablerere og drifte de lærende
nettverkene, tilsette lokale ressurspersoner og drive utviklingsarbeidet. Forventningene, som
beskrevet nedenfor, gjelder for kommunen og de frittstående skolene som deltar så langt de passer:
- Deltakelsen i kompetansetilbudet må forankres hos kommunen som
barnehagemyndighet og skoleeier. Videre må kompetansetilbudet forankres på ledernivå i barnehagene og skolene
- Utnevne en eller flere ressurspersoner som tilsammen skal ha en stillingsprosent på minimum 20 prosent på barnehage og 20 prosent for skole i hele deltakerperioden - Kartlegge skolenes miljø ved å bruke resultater fra Elevundersøkelsen, og for
eksempel Ståstedsanalysen, Spekter eller annet egnet refleksjons- eller kartleggingsverktøy som grunnlag for planlegging og oppfølging lokalt - Utvikle forpliktende planer for faglig og organisatorisk kompetanseutvikling i
samarbeid med eventuelle deltakere/aktører
- Legge til rette for og sette av tid til utviklingsarbeidet samt deltakelse i lærende nettverk og samlinger på regionalt og nasjonalt nivå i samarbeid med eventuelle deltakere/aktører
- Vurdere behov for og eventuelt etablere samarbeid med høgskoler, universitet eller andre fagmiljø om kompetanseutvikling knyttet til barnehage-, skolemiljø, mobbing og andre krenkelser
- Arrangere lokal oppstartsamling, eventuelt i samarbeid med andre kommuner som barnehagemyndighet og/eller skoleeier, der premissene for organisering og faglig innhold presenteres. Hensikten er å skape en felles forståelse for innhold og målsetting med kompetanseutviklingen
- Veilede og støtte barnehager og skoler i arbeidet med barnehage- og skolemiljøet, blant annet gjennom ressursperson
- Delta i aktuelle lokale og/eller regionale nettverk/samarbeid, blant annet med i Fylkesmannens styringsgruppe for inkluderende barnehage- og skolemiljø - Delta i direktoratets kompetanseutviklingsopplegg og møter
- Sørge for erfaringsdeling i sin skole/region
- Rapportere om erfaringer og utviklingen til barnehager og skoler, samt bruk av midler
2. Barnehagestyrer og skoleleder
Kompetansetilbudet forankres på ledernivå i barnehager og skoler. Barnehagestyrer og skoleleder har det faglige og organisatoriske ansvaret for arbeidet i egen barnehage/skole.
Skolene og barnehagene må i samarbeid med kommunen legge til rette for og sette av tid til utviklingsarbeidet samt deltakelse i lærende nettverk og samlinger på regionalt og nasjonalt nivå.
Skoleleder har gjennom opplæringsloven kapittel 9a ansvar for det systematiske arbeidet på skolen. Arbeidet skal inngå i skolens systematiske arbeid med helse, miljø og sikkerhet (internkontroll), kvalitetsvurdering og -utvikling og skoleeiers forsvarlige system.
3. Fylkesmannens rolle
Fylkesmannen koordinerer arbeidet for deltakerenhetene i Buskerud. Dette innebærer blant annet å:
- velge ut inntil 5 kommuner og 1 – 2 frittstående skoler som får delta på bakgrunn av søknader
- tildele midler til deltakere
- arrangere en regional samling i semesteret for deltagerne i fylket og bistå Utdanningsdirektoratet ved gjennomføring av en nasjonal samling i semesteret - innkalle til og arrangere møter for styringsgruppa og gjennom disse følge opp
barnehagemyndighet og skoleeier i fylket
- bistå deltakerne i planleggingsarbeid, analyser, utvikling og kompetanse - motta underveisrapport og sluttrapport fra deltagerne
- rapportere til Utdanningsdirektoratet om erfaringer, utvikling og bruk av midler - bidra til erfaringsdeling i fylket
4. Utdanningsdirektoratets rolle
Utdanningsdirektoratet koordinerer tilbudet på nasjonalt nivå. Dette innebærer blant annet å:
- arrangere en nasjonal samling i semesteret og bistå ved regionale samlinger - tildele midler til embetene
- formidle relevant fagstoff og pedagogiske ressurser
Mer informasjon kompetansetilbudet finner du på Utdanningsdirektoratets hjemmeside:
https://www.udir.no/laring-og-trivsel/laringsmiljo/psykososialt-miljo/tilbud-om- kompetanseutvikling-miljo-og-mobbing/Satsing-inkludering/
Dersom du har spørsmål til kompetansetilbudet eller til søknadsprosessen kan du ta kontakt med Fylkesmannen i Buskerud, Vibeke Norheim Holm, e-post: fmbuvnh@fylkesmannen.no, tlf.: 32266950.
Med hilsen
Ole H. Bals Fagsjef
Vibeke Norheim Holm
Dette dokumentet er elektronisk godkjent og sendes uten underskrift
