DEN NORSKE KIRKE Sandnes kirkelige fellesråd

(1)

DEN NORSKE KIRKE

Sandnes kirkelige fellesråd

Storgata 48 4307 SANDNES Tlf.: 51974770

Sandnes 2.2.2018

Innkalling til møte i Sandnes kirkelige fellesråd

Du innkalles med dette til møte i Sandnes kirkelige fellesråd 7.2.2018 kl. 18:00 i Storgata 48.

Det blir forsinket årsavslutning og middag kl. 17:00 i møterommet.

Meld fra om eventuelt forfall så snart som mulig til 51 97 47 70 eller til [email protected].

Innkalte:

Rune Anda, Ludvig Bjerkreim, Tor Arvid Flokketvedt, Anne Gravdal, Einar Grindalen, Bjarte Ås Harbo, Sigrun Heskestad, Gaute Sigmundstad, Geir Mykletun, Torhild Nødland, Liv Tone Olsen.

Fra administrasjonen: Andreas Eidsaa jr. og Tore Henriksø

Sakliste

Sak 01/18 Godkjenning av innkalling og sakliste Sak 02/18 Godkjenning av møteprotokoll fra 7.12.17 Sak 03/18 Regnskapsrapport 2017

Sak 04/18 Årsrapport for 2017

Sak 05/18 Nedleggelse av lønns- og forhandlingsutvalget Sak 06/18 Nye gravlundvedtekter for Sandnes

Sak 07/18 Høring på KA sin strategiplan

Sak 08/18 Søknad om omgjøring av prosjektstilling i Hana

Sak 09/18 Orientering om Nærværs historie ved byprest Rune Skøyen Sak 10/18 Uttalelser i politiske saker

Sak 11/18 Orientering om arbeidet i kirkelig fellesnemd Sak 12/18 Orientering om kirketomt på Iglemyr

Sak 13/18 Orientering om varslingsrutiner #metoo Sak 14/18 Investeringstiltak i menighetene

Sak 15/18 Delerunde fra menighetene Sak 16/18 Skriv og meldinger

Sak 17/18 Eventuelt Vel møtt!

Geir I. Mykletun Andreas E. Eidsaa Jr.

Leder Kirkeverge

(2)

Sandnes kirkelige fellesråd, Telefon: 51 97 47 70, E-post: [email protected] , Faks: 51 97 47 71 Sandnes kirkelige fellesråd

01/18 Godkjenning av innkalling og sakliste

2018 - Sandnes kirkelige fellesråd Arkivsak: 18/00003

24.01.2018 Saksbehandler: Andreas E. Eidsaa Jr

Forslag til vedtak

Sandnes kirkelige fellesråd godkjenner innkalling og sakliste til møtet 7.2.2018.

Vedtak Vedtak:

(3)

02/18 Godkjenning av møteprotokoll fra 7.12.17

Møteprotokoll fra 7.12.17 er godkjent.

Vedtak Vedtak:

(4)

Sandnes kirkelige fellesråd, Telefon: 51 97 47 70, E-post: [email protected] , Faks: 51 97 47 71

DEN NORSKE KIRKE

Sandnes Kirkelige Fellesråd

Storgata 48 4307 SANDNES Tlf: 51974770

Sandnes 08.12.2017

Møtebok Sandnes kirkelige fellesråd Møtedato: 7.12.2017

Møtetid: kl. 18.00-21.00 Møtested: Storgata 48 Tilstede:

Geir Mykletun, Rune Anda, Karin Røyseland Jordal, Sigrun Heskestad, Ludvig Bjerkreim, Bjarte Ås Harbo, Liv Tone Olsen, Einar Grindalen, Anne Gravdal, Torhild Nødland, Tor Arvid Flokketvedt.

Fra administrasjonen: Andreas Eidsaa jr. og Tore Henriksø

Saker

Sak 66/17 Godkjenning av innkalling og sakliste Vedtak:

Sandnes kirkelige fellesråd godkjenner innkalling og sakliste til møtet 7.12.2017.

Sak 67/17 Godkjenning av møteprotokoll fra 18.10.17 Vedtak:

Møteprotokollen fra 18.10.17 er godkjent.

Sak 68/17 Regnskapsrapport til og med oktober Vedtak:

Tatt til orientering.

Sak 69/17 Budsjett 2018 Vedtak:

Budsjett for Sandnes kirkelige fellesråd er vedtatt.

Sak 70/17 Høring om ny lov for tros- og livssynssamfunn Vedtak:

Sandnes kirkelige fellesråd sender inn sitt høringssvar i tråd med vedlagte dokument.

(5)

Sak 71/17 Valg av leder og nestleder til fellesrådet for 2018 Vedtak:

Geir I. Mykletun velges som leder for ett år.

Torhild Nødland velges som nestleder for ett år.

Sak 72/17 Sammen mot 2020 - Ungdomsarbeid, diakoni og frivillighet Vedtak:

Orientering om arbeidet i samarbeidsprosjektet «Sammen mot 2020» er tatt til orientering.

Sak 73/17 Orientering om arbeidet i kirkelig fellesnemd Vedtak:

Sak 74/17 Orientering om drift av gravlunder Vedtak:

Sak 75/17 Orientering om kirketomt på Iglemyr Vedtak:

Sak 76/17 Delerunde fra menighetene Vedtak:

Sak 77/17 Skriv og meldinger Vedtak:

20/17 Personalnytt

21/17 Tilskudd til ungdomslederkonferanse 2018 22/17 Årets lønnsoppgjør

23/17 Notat fra KA om fellesrådets rolle

24/17 Overtakelse av kirkene – saken har blitt sendt tilbake for tredje gang i Formannskapet.

25/17 Åpen kirke i Sandnes kirke starter mandag 11. desember.

26/17 Det er framforhandlet en ny strømavtale med Los sammen med kommunene.

27/17 Hyppighet av renhold i barnehagene er det barnehagene som selv bestemmer.

(6)

Sak 78/17 Eventuelt Vedtak:

Ingen eventuelt-saker.

For Sandnes kirkelige fellesråd

Geir I. Mykletun Andreas E. Eidsaa Jr

Leder Kirkeverge

(7)

03/18 Regnskapsrapport for 2017

Saksfremstilling

Årsregnskapet for 2017 nærmer seg ferdigstillelse for fellesrådets kjerneregnskap, Nærvær og Sykevakten.

Det har gjennom hele året vært fulgt en stram og nøktern linje med tanke på utgiftskontroll. Vi er helt avhengige av et slikt regime for å kunne takle uforutsette kostnader spesielt innen vedlikehold fordi bevilgningene er så presset.

Også dette året er det brukt mye ekstra midler på vedlikehold av kirkene på slutten av året. Vakanser og sykemeldinger ga noen ekstra midler som vi brukte på å ta ekstra vedlikehold på noen av kirkene.

Vi har i år fått kompensasjon fra kommunen for lønnsstigning, men ikke prisstigning. Det betyr at generell prisstigning fører til innsparinger på andre felt samt effektivisering.

Den totale omsetningen for 2017 var på 66,9 millioner kroner og vi fikk et merforbruk i det totale regnskapet på 596 533 kr. Underskuddet skyldes primært et markert underskudd hos Byprestene.

Foreløpig er de netto driftsresultatene som følger:

Fellesrådet kjerneregnskap: -69 501 kr Sykevakten: 15 235 kr Nærvær: -542 287 kr Totalt: -596 553 kr Kommentar fellesrådets kjerneregnskap:

Av en omsetning på 62 millioner kroner fikk vi et merforbruk på 69 501 kr. Dette ble forårsaket av at vi regnskapsførte egenkapital-innskuddet til KLP også for 2016 i regnskapet for 2017, siden det hadde stått uinndekket.

Kommentar til Sykevaktens regnskap:

Endte i balanse med et mindreforbruk på 15 235 kr.

Kommentar til Nærværs regnskap:

Nærvær har for første gang hatt et markert merforbruk. Merforbruket skyldes:

- At salgsinntektene og kostnadene for Asfalt for første gang er avstemt for regnskapsåret. Dette skal fremover gå i balanse.

- Lotteriet sviktet med over 100 000 kr i forhold til budsjett og salg i 2016.

- Tilskudd fra staten er gått ned med 60 000 kr.

- Det har vært full stab hele året.

Det er allerede startet et arbeid med å se på inntektene framover og for å ha en sterkere budsjettstyring.

Forslag til vedtak Tatt til orientering.

Vedtak Vedtak:

(8)

Side 1 av 1

Rapport generert

146. Driftsregnskap med opprinnelig og regulert budsjett

02.02.2018 09:01

Sandnes kirkelige fellesråd - totalregnskap 2017 Periode: 201701 - 201712

Opprinnelig

Regnskap budsjett I fjor

Brukerbetaling, salg, avgifter og leieinntekter 3 175 306 3 504 000 3 717 913

Refusjoner/overføringer * 19 415 982 18 861 500 19 519 073

Kalk. inntekt ved komm. tj.ytingsavtale 4 100 000 5 800 000 5 400 000

Statlige tilskudd 7 122 480 7 043 000 7 003 750

Rammeoverføring/tilskudd fra egen kommune 32 359 227 31 761 227 32 052 863

Tilskudd fra fellesråd/menighetsråd 88 299 80 000 109 015

Andre tilskudd, gaver, innsamlede midler 634 452 336 000 346 453

SUM DRIFTSINNTEKTER 66 895 747 67 385 727 68 149 068

Lønn og sosiale utgifter 36 823 358 36 662 165 35 703 326

Kjøp av varer og tjenester 10 618 759 9 735 800 11 317 776

Refusjoner/overføringer 8 103 610 8 043 000 8 123 249

Kalk. utg. ved komm. tj.ytingsavtale 4 100 000 5 800 000 5 400 000

Tilskudd og gaver 29 994 0 0

SUM DRIFTSUTGIFTER 59 675 722 60 240 965 60 544 351

Brutto driftsresultat 7 220 025 7 144 762 7 604 718

Renteutgifter og låneomkostn. -3 102 610 -3 371 391 -3 246 918

Avdrag på lån -4 992 316 -4 570 403 -4 747 048

Utlån, kjøp av aksje, andeler o.l. -140 609 0 0

Renteinntekter og utbytte 510 986 804 000 758 243

NETTO FINANSINNTEKTER/-UTGIFTER -7 724 549 -7 137 794 -7 235 723

Avskrivninger 0 0 -2 577 627

Motpost avskrivninger 0 0 2 577 627

Netto driftsresultat -504 524 6 968 368 995

INTERNE FINANSIERINGSTRANSAKSJONER

Bruk av udisponert fra tidl. år (overskudd) 0 0 472 840

Bruk av disposisjonsfond 0 0 217 933

Bruk av bundne fond 32 785 0 19 315

SUM BRUK AV AVSETNINGER 32 785 0 710 088

Avsatt til dekning fra tidligere år (underskudd) 0 0 217 933

Avsatt til disposisjonsfond 0 0 472 840

Avsatt til bundne fond 0 0 0

Overført til investeringsregnskapet 124 814 0 0

SUM AVSETNINGER 124 814 0 690 773

Utregnet mindre-/merforbruk -596 553 6 968 388 310

(9)

Side 1 av 2

Rapport generert

146. Driftsregnskap med opprinnelig og regulert budsjett

02.02.2018 08:22

Sandnes kirkelige fellesråd - Nærvær Periode: 201701 - 201712

Opprinnelig

36201 Salg Asfalt 1 302 797 1 500 000 1 534 155

36202 Provisjon Asfalt 633 865 630 000 696 742

36220 Arrangementsinntekter 0 0 98 000

36230 Diverse inntekter 36 416 10 000 42 763

36240 Annonseinntekter 104 276 50 000 0

36250 Lotteri 405 000 530 000 520 000

Brukerbetaling, salg, avgifter og leieinntekter 2 482 354 2 720 000 2 891 660

37280 MVA-kompensasjon, dr.regnsk. 61 570 50 000 49 399

37700 Refusjon fra andre 0 0 60

37800 Interne overføringer 3 000 0 0

Refusjoner/overføringer * 64 570 50 000 49 459

38000 Tilskudd fra staten/statlige inst 50 000 115 000 112 750

Statlige tilskudd 50 000 115 000 112 750

38300 Tilskudd fra kommunen/komm tj.yting 600 000 630 000 660 000

Rammeoverføring/tilskudd fra egen kommune 600 000 630 000 660 000

38500 Tilskudd fra menighetsråd 88 299 80 000 109 015

Tilskudd fra fellesråd/menighetsråd 88 299 80 000 109 015

38600 Offer/innsamlet til egen virksomhet 0 0 0

38700 Tilskudd/gaver fra andre 370 107 336 000 296 453

Andre tilskudd, gaver, innsamlede midler 370 107 336 000 296 453

30100 Lønn 1 585 890 1 550 000 1 376 745

30110 Vakttillegg 2 500 0 0

30501 Telefon ansatte 10 209 10 000 12 594

30590 Motkonto andre godtgjørelser -4 209 -9 000 -6 594

30900 Pensjonsinnskudd 51 622 50 000 43 027

30901 Pensjon, ekstrapremie 6 206 6 000 6 115

30940 Påløpne feriepenger 203 114 200 000 177 495

30990 Arbeidsgiveravgift 261 320 250 000 226 990

Lønn og sosiale utgifter 2 116 652 2 057 000 1 836 372

31000 Kontormateriell 8 801 6 000 5 299

31001 Litteratur/tidsskrifter 0 3 000 4 825

31005 Kjøp Asfalt 1 512 785 1 500 000 1 319 300

31150 Gaver 2 315 3 000 8 520

31198 Arr. kostnader 5 000 5 000 6 326

31199 Diverse utgifter 76 600 9 000 27 434

31200 Driftsutgifter 34 343 15 000 18 400

31201 Bevertning/representasjon 10 084 13 000 13 107

31402 Stillingsannonser 16 758 0 0

31403 PR 0 10 000 3 600

31500 Opplæring , kurs ansatte 56 780 20 000 33 287

(10)

Side 2 av 2

31700 Reiseutgifter 44 996 25 000 61 685

31800 Oppvarming, lys 13 709 12 000 13 374

31850 Forsikringer, bygg 1 155 2 500 1 142

31851 Forsikringer, ansatte 4 648 0 11 632

31852 Forsikringer, transport 13 795 12 000 11 420

31853 Kopinoravgift 5 694 8 000 7 782

31900 Leie av lokaler og grunn 64 359 72 000 60 115

31950 Avgifter, gebyrer, lisenser o.l. 12 553 5 000 8 900

31951 Kopiering 6 898 6 000 5 962

32002 Inventar og utstyr, kontor 25 873 2 000 5 161

32005 Inv./utstyr-transport 967 0 160 519

32202 Leie linjer 11 760 11 000 11 637

32204 Leie kopimaskin 19 743 18 000 17 965

32206 Leie/leasing bil 20 336 0 19 315

32302 Vedlikehold data 2 120 3 000 0

32303 Vedlikehold inventar og utstyr 0 2 000 12 274

32305 Vedlikehold transport 14 450 15 000 24 871

32400 Alarm 16 413 12 000 11 660

32600 Renhold 22 496 14 000 18 488

32650 Vakthold og vektertjenester, alarmsyst. 1 000 0 1 290

32701 Revisjon 4 800 6 000 0

Kjøp av varer og tjenester 2 031 232 1 809 500 1 905 289

33405 Refusjon til fellesråd, data 20 000 20 000 20 000

34290 MVA utenfor mva-loven, dr.regnsk. 61 570 50 000 48 659

Refusjoner/overføringer 81 570 70 000 68 659

Brutto driftsresultat -574 123 -5 500 309 018

35000 Renteutgifter -47 0 -115

Renteutgifter og låneomkostn. -47 0 -115

39000 Renteinntekter 11 548 12 000 12 016

Renteinntekter og utbytte 11 548 12 000 12 016

NETTO FINANSINNTEKTER/-UTGIFTER 11 501 12 000 11 901

Avskrivninger 0 0 -44 746

Motpost avskrivninger 0 0 44 746

Netto driftsresultat -562 623 6 500 320 919

Bruk av bundne fond 20 336 0 19 315

SUM BRUK AV AVSETNINGER 20 336 0 19 315

SUM AVSETNINGER 0 0 0

Utregnet mindre-/merforbruk -542 287 6 500 340 234

(11)

Side 1 av 2

Rapport generert

146. Driftsregnskap med opprinnelig og regulert budsjett

01.02.2018 22:22

Sandnes kirkelige fellesråd - Sykevakten Periode: 201701 - 201712

Opprinnelig

36200 Salg av varer og tj, geb, utenf a.omr 183 246 200 000 175 877

36230 Diverse inntekter 1 0 0

Brukerbetaling, salg, avgifter og leieinntekter 183 247 200 000 175 877

38300 Tilskudd fra kommunen/komm tj.yting 1 086 000 1 060 000 1 047 000

Rammeoverføring/tilskudd fra egen kommune 1 086 000 1 060 000 1 047 000

30100 Lønn 220 969 240 000 213 029

30110 Vakttillegg 3 075 5 000 2 865

30200 Lønn til vikarer 441 368 418 000 405 302

30300 Lønn til ekstrahjelp 185 0 0

30500 Klesgodtgjørelse 1 800 0 50

30900 Pensjonsinnskudd 24 088 33 000 21 947

30940 Påløpne feriepenger 92 955 83 000 86 892

Lønn og sosiale utgifter 896 515 884 000 833 718

31000 Kontormateriell 0 1 000 0

31001 Litteratur/tidsskrifter 7 368 8 800 8 504

31150 Gaver 1 940 5 000 0

31199 Diverse utgifter 3 420 4 000 0

31201 Bevertning/representasjon 1 443 7 000 3 259

31300 Tap på fordringer 800 3 000 530

31301 Porto 18 000 18 000 18 000

31550 Kilometergodtgjørelse 79 853 90 000 87 587

31551 Reiseutgifter, via lønn (etter regn.) 11 249 14 000 11 970

31552 Kilometergodtgjrøelse, pliktig del 10 424 0 5 338

31950 Avgifter, gebyrer, lisenser o.l. 0 2 000 0

Kjøp av varer og tjenester 134 496 152 800 135 187

33400 Andel fellesutgifter 213 000 213 000 211 789

33405 Refusjon til fellesråd, data 10 000 10 000 10 000

Refusjoner/overføringer 223 000 223 000 221 789

Brutto driftsresultat 15 235 200 32 183

NETTO FINANSINNTEKTER/-UTGIFTER 0 0 0

Netto driftsresultat 15 235 200 32 183

SUM BRUK AV AVSETNINGER 0 0 0

SUM AVSETNINGER 0 0 0

(12)

Side 2 av 2

Utregnet mindre-/merforbruk 15 235 200 32 183

* Inng mva som gir rett til kompensasjon er inntektsført (art 729). Dersom komp.beløpet ikke overstiger kr 20.000 pr 31.12. må beløpet tilbakeføres, og driftsinntekt/fordring blir redusert tilsvarende.

- Best på papirløst regnskap for kristne og ideelle organisasjoner.

(13)

Side 1 av 2

Rapport generert

151. Balanseregnskap kirke

02.02.2018 09:30

Sandnes kirkelige fellesråd

Periode: 201712

Inngående

balanse (IB) Bevegelse

Utgående balanse (UB)

EIENDELER Omløpsmidler

Kasse, bankinnskudd 9 881 599 -794 751 9 086 848

5100002 Kasse/Nærvær 16 915 1 877 18 792

5103002 Prosjekt Asfalt, 3260 15 94314 295 854 -282 855 13 000

5103003 Prosjekt Nærvær, 3250 23 15640 578 991 -320 440 258 551

5103005 Hovedkto. 3201.43.18843 7 712 006 -263 021 7 448 985

5103006 Lotterigevinstkto. 32014376134 217 479 2 177 219 656

5109805 SR/3201.43.76118 skattetrekk 1 060 354 67 511 1 127 865

Kortsiktige fordringer 2 138 510 1 281 433 3 419 944

5130000 Kortsiktige fordringer 588 644 -35 922 552 722

5130001 Kundefordringer 354 981 657 626 1 012 606

5130003 Forskuddsbetalte kostnader 543 185 114 471 657 657

5130004 Annen påløpt inntekt 0 0 0

5131000 MVA - Kortsiktig fordring stat, kompensasjon 651 700 233 459 885 160

5132000 Periodiseringskonto 0 325 870 325 870

5133000 Viderefakturering 0 -14 071 -14 071

5140000 Forskudd lønn 0 0 0

Sum omløpsmidler 12 020 109 486 683 12 506 792

Anleggsmidler

Aksjer og andeler 481 296 140 609 621 905

5200000 Egenkapitalinnskudd KLP 480 296 140 609 620 905

5210000 Aksje Kirkepartner IKT AS 1 000 1 000

Utstyr, maskiner og transportmidler 2 622 377 0 2 622 377

Faste eiendommer og anlegg 166 380 395 0 166 380 395

5270000 Faste eiendommer og anlegg 161 122 089 161 122 089

5270010 Kapell og menighetshus 5 258 306 5 258 306

Sum anleggsmidler 169 484 068 140 609 169 624 677

SUM EIENDELER 181 504 177 627 292 182 131 469

EGENKAPITAL OG GJELD Egenkapital

Bundne driftsfond 43 134 -32 785 10 349

5510002 Innvandrerarbeid 12 449 -12 449 0

5510003 Bundet driftsfond bil 30 685 -20 336 10 349

Disposisjonsfond 4 428 142 388 310 4 816 452

5560000 Disposisjonsfond, fellesrådet 875 007 165 857 1 040 864

5560001 Lønnssikringsfond 400 000 0 400 000

5560002 Forsikringsfond 150 000 0 150 000

(14)

Side 2 av 2

5560003 Sykevaktordningen 634 776 32 183 666 959

5560005 Disp. fond/Prosjekt Nærvær 1 469 700 340 234 1 809 934

5560006 Disposisjonsfond, Asfalt 18 255 0 18 255

5560008 Disposisjonsfond energi 730 440 0 730 440

5560009 Disp.fond Aksjon dåp 149 964 -149 964 0

Regnskapsmessig mindreforbruk 388 310 -388 310 0

Udekket i investeringsregnskapet -124 600 124 600 0

Kapitalkonto 66 934 903 5 132 925 72 067 828

Udisponert resultat 0 -596 223 -596 223

Sum egenkapital 71 669 889 4 628 517 76 298 406

Kortsiktig gjeld

Annen kortsiktig gjeld 8 888 321 665 221 9 553 542

5320000 Annen kortsiktig gjeld 195 600 -39 275 156 325

5320001 Leverandørgjeld 3 179 085 192 494 3 371 579

5320002 Annen påløpt kostnad 174 437 354 225 528 662

5331404 OU-midler avsetning 10 365 742 11 107

5331405 Forskuddstrekk 1 059 460 68 405 1 127 865

5331406 Påleggstrekk 894 413 1 307

5331412 Feriepenger 3 023 078 36 081 3 059 159

5331413 Skyldig lønn 0 0 0

5331417 Arbeidsgiveravgift feriepenger 426 258 5 088 431 346

5337501 Fagforeningstrekk - Delta 0 0 0

5337502 Fagforeningstrekk - Utdanningsforbundet 74 74 148

5337503 Fagforeningstrekk - MFO 0 0 0

5337504 Fagforeningstrekk - Presteforeningen 0 0 0

5337505 Fagforeningstrekk - Det norske Diakonforbund 0 0 0

5337506 Fagforeningstrekk - Kirkelig undervisningsforbu 0 0 0

5337507 Fagforeningstrekk - Lederne 0 0 0

5337508 Fagforeningstrekk - Fellesorganisasjonen (FO) 0 0 0

5350000 Påløpne renteutgifter 84 589 -15 813 68 776

5400000 Pensjonsforpliktelser 0 0 0

Sum kortsiktig gjeld 8 888 321 665 221 9 553 542

Langsiktig gjeld

Andre lån 100 945 967 -4 666 446 96 279 521

5450001 Opplysningsvesenets fond lån.nr 283891 Lindo 5 610 000 -935 000 4 675 000

5450002 KLP 8317.51.11568 Riska 1 713 855 -1 000 000 713 855

5450003 KLP Bogafjell 8317.50.95015 56 811 942 -957 670 55 854 272

5450010 KLP rentekomplån. 8317.50.26188 36 975 670 -1 639 276 35 336 394

5450020 Periodiseringer langs gjeld -165 500 -134 500 -300 000

Sum langsiktig gjeld 100 945 967 -4 666 446 96 279 521

SUM EGENKAPITAL OG GJELD 181 504 177 627 292 182 131 469

- Best på papirløst regnskap for kristne og ideelle organisasjoner.

(15)

04/18 Årsrapport for 2017

Årsrapport for 2017 for arbeidet i Sandnes prosti, og innen området til Sandnes kirkelige fellesråd,

presenteres på de neste sidene. Det presiseres at dette på ingen måte er en uttømmende årsmelding som tar mål av seg å vise hele arbeidet. I stedet har vi prøvd å få fram noen viktige nøkkeltall, og presentere noen av de viktige tingene som har skjedd i året som er lagt bak oss.

Årsmeldinger for Sykevakten og Nærvær legges ved.

Årsrapport for 2017 er godkjent.

Vedtak Vedtak:

(16)

Den norske kirke

SANDNES KIRKELIGE FELLESRÅD

Storgata 48, 4307 Sandnes

Den norske kirke i Sandnes

Årsrapport 2017

(17)

Innledning

Det utføres et enestående arbeid i menighetene i Sandnes prosti i samarbeid mellom ansatte og de utallige frivillige. Få fellesråd i Norge kan vise til tilsvarende engasjement og giverglede som de frivillige i menighetene i Sandnes. Det er vi takknemlige for, og det driver arbeidet stadig framover.

Fellesrådet vil spesielt nevne noen områder innenfor arbeidet i 2017:

•

Samarbeidet i Sandnes kirkelige fellesråd har vært preget av et gjensidig ønske om framgang i arbeidet. Det har vært avholdt 6 møter i 2017 og 78 saker er behandlet på møtene i rådet.

•

Trosopplæringsreformen i menighetene når ut til tusenvis av barn og unge i Sandnes, og det kommer mange gode tilbakemeldinger fra medlemmene.

•

Kirkens diakonale arbeid, omsorgsarbeidet, er et av kirkens viktigste innsatsområder. Dette skjer både direkte ut fra menighetene og ut fra fellesrådet. De to viktigste tiltakene fra fellesrådets side er Nærvær og Kirkens sykevaktordning, som driver et utstrakt og svært viktig arbeid blant henholdsvis mennesker med rusavhengighet og eldre og pleietrengende, jfr. egne årsmeldinger fra disse to enhetene. Byprestene er til stede blant noen av de mest sårbare i samfunnet, og Sykevakten gir en god og nødvendig omsorg og trygghet for syke og eldre i Sandnes, noe som også sparer kommunen for utgifter til institusjonsplass.

•

Fellesrådet anser det som svært viktig å jobbe strategisk også framover for å holde kontakten med nye generasjoner og nye innbyggere. Ikke minst med tanke på at Sandnes kommune er preget av stor innflytting og av at nærmere 20 % av befolkningen kommer fra andre land.

•

Det har blitt lagt ned mye arbeid i å sikre kirketomten på Iglemyr. I etterkant av fylkesmannens innsigelse har det vært jobbet med to alternative forslag på Iglemyr.

Bydelsutvalget på Austrått sa på tampen av året ja til å legge kirketomta nedenfor svømmehallen mot riksveien.

•

Vi har ikke hatt midler til rene investeringsprosjekt i 2017. Det ble brukt 1 062 000 kr på vedlikehold av kirkene i 2017, mot budsjettert 570 000 kr. På tross av at de fleste menighetene har egne vaktmesterkomiteer som jobber dugnad, så er behovet for vedlikehold langt større enn vi har budsjett til å dekke.

•

Erosjonsskadene i søylene på Gand kirke har vært en kilde til stadig større bekymring.

Desto mer gledelig var det at rådmannen anbefalte et tilskudd til å fornye dem i 2018, og at politikerne støttet dette forslaget i Bystyret.

•

Det har i løpet av året blitt jobbet godt i de tre samarbeidsgruppene mellom menighetene.

Ressursgruppe for ungdom, for frivillighet og for diakoni. Vi tror dette samarbeidet er viktig

for å kunne utnytte de begrensede ressursene på en optimal måte, og for å være rustet til

å møte fremtiden.

(18)

Fellesrådet og kirkevergens oppgaver er:

1.

Samordne og fremme kirkens mål og planer i kommunen

-

Det blir avholdt møter med Sandnes kommune i forbindelse med aktuelle saker, og med ordfører og rådmann i forbindelse med bispevisitaser. Disse møtene oppleves som viktige for å kunne holde hverandre informert om arbeidet. Det vil være ønskelig å sette opp en jevnere frekvens på noen av disse treffpunktene med administrasjon og politiske parti.

2. Forvalte kommunale og andre tilskuddsmidler til kirken.

-

Det har vært et tydelig fokus på ENØK-tiltak i kirkene. Nyere SD-anlegg i Sandnes kapell og Soma kapell og høy bevissthet har holdt kostnadene nede. Nytt SD-anlegg i Gand kirke har foreløpig gitt marginal senkning av strømforbruk.

-

Det er fortsatt behov for å føre en svært stram økonomistyring for å få de begrensede midlene til å strekke til for de store behovene i kirkene.

-

Fellesrådets totale regnskap for 2017 ga et regnskapsmessig mer-forbruk på 596 533 kr av en omsetning på 66,9 millioner kroner. Merforbruket skyldes lavere inntekter hos Byprestene. Av totalresultatet hadde Sykevakten et mindre-forbruk på 15 235 kr, Nærvær et mer-forbruk på 542 287 kr og fellesrådet et merforbruk på 69 501 kr.

3. Være et samarbeids- og serviceorgan for menighetsrådene.

-

Fellesrådet har ivaretatt personalforvaltningen, regnskapsføring for menighetene, drift og vedlikehold av kirker og kapell, og det formelle ansvar for kirkegårdene.

-

Den eksterne regnskapsførselen ved firmaet har i 2017 fungert svært tilfredsstillende for fellesråd og menighetene.

-

Det har også i 2017 blitt investert mye tid i psykososiale vernerunder og utvikling av gode staber.

-

Sammen med Stavanger kirkelige fellesråd har vi gjennomført et lederutviklingsprogram for de daglige lederne i regionen.

STATEN betaler lønnsutgifter til 13 prestestillinger i 11,8 årsverk. Videre gir de lønnstilskudd til 3

kateketstillinger og 3 diakonstillinger på til sammen 3,5 årsverk. Det gis lønnstilskudd på 120 000 kr til sekretær for prosten, tilsvarende 20 % stilling.

Alle menighetene i Sandnes prosti fikk trosopplæringsmidler på 4 691 000 kr i 2017.

KOMMUNEN ivaretar ansvaret for nyanlegg og drift av gravplassene og noe vedlikehold rundt

kirkene. Det har vært et godt og smertefritt samarbeid mellom fellesrådet og kommunen rundt arbeidet med gravlundene/kirkegårdene, som formelt sett ligger under fellesrådet, men som er tjenesteutsatt til Sandnes kommune.

MENIGHETSRÅDENE har sammen med prestene ansvar for menighetsarbeidet i de lokale

menighetene. Menighetsrådene lønner i dag 18,4 årsverk for 11,5 millioner kr, mot 18,5 årsverk for 11 millioner kr i 2016, noe som dekker stillinger som er lønnet av menigheten selv og som inkluderer den kommunale støtten til de åpne barnehagene.

FELLESRÅDET har ansatt tre byprester og en leder for Kirkens sykevakt.

(19)

Sandnes kirkelige fellesråds arbeid i hele Sandnes blir utført av hel - og deltidsansatte i nært samarbeid med frivillige medlemmer i menighetene. I 2017 utgjorde dette 55,6 årsverk som fordelte seg på 73 fast ansatte, 5 vikarer, to ettåringer og en person i varig tilrettelagt arbeid i regi av Nav. Tilsvarende tall i 2016 var 79 ansatte i 56,5 årsverk, og 88 ansatte i 58,1 årsverk året før.

Den kraftige nedgangen de to siste årene i antall ansatte skyldes innsparinger på renhold og nedleggelse av barnehagen i Sandnes menighet. Oppsigelse av renholdere og kutt i

kirkebyggforvalter-stillingen ble gjort som følge av kutt i driftsstøtten fra Sandnes kommune.

Ekstrem frivillighet

Registreringen av det frivillige arbeidet ble siste gang foretatt våren 2017. Den viser at de frivillige i menighetene står for en årlig innsats på 82 667 timer dugnadsarbeid, som utgjør det samme timetallet som 42 heltidsstillinger. Det tilsvarer igjen en verdi på 26 millioner kroner. I tillegg samlet menighetene inn 12 millioner kroner i 2017, 1 million kroner mer enn året før. Det er en imponerende innsats som vi tror ligger helt i Norges-toppen.

Tall fra kirken i Sandnes de siste 9 år

Lovfestede tjenester: 2009 2010 2011 2012 2013 2014 2015 2016 2017

Antall gudstjenester 596 595 562 550 527 549 555 555 541

Døpte 613 665 569 563 599 559 549 495 502

Konfirmerte 559 624 600 599 557 552 508 556 539

Vielser 120 124 120 101 101 106 94 88 76

Begravelser 351 364 392 348 369 323 362 368 333

Annen virksomhet i kirken:

Deltakere på gudstjenester. 107 283 107 495 102 298 99 288 95 754 93 592 93 154 96 689 95 097

Menighetene i Sandnes driver et stort og variert arbeid for alle aldersgrupper i hele vår langstrakte kommune.

Sandnes 1.2.17

Sandnes kirkelige fellesråd

Geir I. Mykletun Andreas E. Eidsaa Jr.

leder kirkeverge

(20)

DEN NORSKE KIRKE Sandnes kirkelige fellesråd

Storgata 48, 4307 Sandnes

Årsrapport 2017

SYKEVAKTEN – KIRKENS OMSORGSTJENESTE

Sykevakten er en omsorgstjeneste for eldre og syke i Sandnes kommune. Vi gir hjelp både til de som bor i egen bolig, og til de som bor på institusjon eller sykehjem. Virksomheten drives av Sandnes kirkelige fellesråd, med driftstilskudd fra Sandnes kommune.

I 2017 hadde vi en økning i virksomheten på ca. 5%. Vi har over 400 på brukerlisten vår, og ca. 200 fikk hjelp fra oss dette året. Vi hadde til sammen 1082 oppdrag. Henvendelsene kommer fra brukerne selv, pårørende, hjemmetjenesten i kommunen, eller fra ansatte ved institusjon/sykehjem. Egenbetalingen er kr.

30,- pr. time, samt dekning av bilutgifter og parkering. Det er nå 6 damer og 5 menn som tar oppdrag for Sykevakten. De fleste er friske pensjonister, og de får såkalt «pensjonistlønn» for jobben de gjør.

Vi hjelper eldre og syke mennesker med å komme seg til lege, sykehus, tannlege, fysioterapi, fotpleie, frisør m.m. Mange klarer ikke dette på egen hånd. Pårørende kan ikke alltid hjelpe, på grunn av egen jobb. Ansatte ved våre institusjoner og sykehjem har ikke kapasitet til dette. Sykehjemmene og hjemmetjenesten bruker oss flittig.

Vi gir også hjelp med tilsyn hos demente, slik at den de bor sammen med kan komme seg ut. Vi ser også at mange eldre sitter mye alene, og er ensomme, og vi tilbyr besøkstjeneste, og går tur eller på kafé med dem.

Ellers har vi noe vi kaller trivsel-kjøring. Dette er en kjøretur med litt forskjellige innslag, alt etter brukerens ønske. Vi hjelper også med innkjøp. Noen av våre eldre har ingen nære pårørende, og spesielt for dem betyr dette mye.

Ved lindrende Enhet på Åse Boas har vi også et tilbud. Der har vi en sykepleier med videreutdannelse i kreftomsorg. Hun tilbyr samtaler og har tid til å lytte og være tilgjengelig. Hun er der to dager i uken.

Samarbeid med hjemmetjenesten og institusjonene/sykehjemmene våre er meget godt, og de ansatte der er veldig takknemlige for vårt tilbud. Vi jobber hele tiden med å gjøre Sykevakten kjent blant syke og eldre, og oppfordrer stadig de ansatte ved våre institusjoner til å bruke oss. Sandnes Helsesenter bruker oss også. Slik blir mennesker kjent med oss, og vi kan være med å gjøre hverdagen lettere når de kommer hjem.

Som leder for Sykevakten (jeg har 40% stilling), møter jeg veldig mange fornøyde og takknemlige brukere, og trygghet er et ord som går igjen. Våre medhjelpere er veldig dyktige og erfarne, og gir de eldre en trygghet og hjelp som de ikke får ved å bruke en vanlig taxi eller Pasientreiser. De fleste av de som bruker oss er heller ikke friske nok til å bruke vanlig taxi. De trenger at vi er med dem hele tiden. Dette utgjør en veldig stor forskjell for dem, og gjør at mine medarbeidere møter så mye glede og takknemlighet at de stortrives i jobben.

Sandnes, januar 2018

Randi Berge

Leder for Sykevakten

(21)

(22)

(23)

(24)

05/18 Nedleggelse av lønns- og forhandlingsutvalget

25.01.2018 Saksbehandler: Tore Henriksø

Sandnes kirkelige fellesråd har pr i dag følgende faste utvalg:

Arbeidsutvalg, Kirkelig administrasjonsutvalg, Arbeidsmiljøutvalg, Lønns- og forhandlingsutvalg

Arbeidsutvalget er et organ der noen av medlemmene i fellesrådet, kirkeverge og assisterende kirkeverge møtes for å drøfte aktuelle saker, ofte i forkant av fellesrådsmøtene.

Kirkelig administrasjonsutvalg (KADMU) er et partssammensatt utvalg der arbeidsgiver (tre repr.) møter arbeidstakerorganisasjonene (to repr.) i saker som angår ansettelser og arbeidsvilkår. Utvalget er

obligatorisk og forankret i Hovedavtalen.

Arbeidsmiljøutvalget (AMU) er et partssammensatt utvalg som drøfter og gjør vedtak i saker av betydning for arbeidsmiljøet i virksomheten. Utvalget er obligatorisk, hjemlet i Arbeidsmiljøloven og Hovedavtalen.

Utvalget har to representanter fra arbeidstakersiden (verneombud) og to fra arbeidsgiversiden (prost og kirkeverge).

Lønns- og forhandlingsutvalget er ikke et obligatorisk utvalg, men har eksistert i virksomheten siden 1997, da ordningen med kirkelig fellesråd ble opprettet ved lov. Utvalgets mandat og sammensetning har vært uklar i perioden. Og sammensetningen ble i praksis permanent endret i 2006 til tross for at endringen da var av ment å være midlertidig. Se vedlagte vedtak i FR vedr Lønns- og forhandlingsutvalg.

--- Lønns- og forhandlingsutvalgets (LFU) opprettelse og funksjon ligger i avklaringen rundt hvem som på vegne av Sandnes kirkelige fellesråd møter de ansattes representanter og fatter beslutninger i spørsmål om lønnsfastsettelse. Et slikt utvalg vil da i praksis være en innskrenkning både i Fellesrådets myndighet og i Kirkevergens myndighet.

Saker som gjelder lønnsfastsettelse er:

1. Lokale lønnsoppgjør som følge av at partene sentralt er blitt enige om å sette av en del av forhandlingspotten til dette. Rammen er da bestemt på forhånd. (Tariffavtalen pkt. 4.1) 2. Lokale forhandlinger om lønn etter andre bestemmelser:

a. Rekruttere eller beholde kritisk arbeidskraft (Tariffavtalen pkt. 4.3) b. Endringer i stillingers innhold og ansvar (Tariffavtalen pkt. 4.2)

c. Stillingsinnehaver har tatt kompetansegivende utdanning (Tariffavtalen pkt. 4.2) 3. Fastsettelse av lønn i ledige stillinger / ved nyansettelser (Arbeidsgivers styringsrett) 4. Fastsettelse av lederlønn, dvs. lønn til kirkeverge og assisterende kirkeverge

I praksis har LFU vært beslutningsmyndighet i saker under pkt. 1 og 2c. Kirkevergen har vært beslutningsmyndighet i saker under pkt. 2 a og b og pkt. 3. Leder og nestleder i fellesrådet har vært beslutningsmyndighet under pkt 4.

(25)

Fra 1997 var tanken at LFU skulle bestå av leder og nestleder i KADMU sammen med kirkevergen. I dette vedtaket framgår ikke hvordan utvalget håndterer saker der kirkevergen er inhabil (fastsettelse av lederlønn).

I 2006 ble noen rutiner klarere. Fortsatt skal LFU bestå av leder og nestleder i KADMU samt kirkeverge. Når kirkeverge er inhabil, trer tredje medlem i KADMU inn i stedet for kirkevergen. I tillegg er det tatt inn en føring for at når leder av KADMU er inhabil, trer fellesrådets leder inn.

Etter dette har det dannet seg en uhjemlet praksis for at det er fellesrådets leder sammen med leder av KADMU (og noen ganger nestleder) som fastsetter lederlønn.

Den formelle situasjonen er pr i dag uoversiktlig og bør ryddes opp i. Kirkevergen vil med dette skissere tre mulige alternativer:

Alternativ 1 – LFU beholdes og gis utvidet rolle

Består av Leder og nestleder i KADMU samt kirkeverge. Når kirkeverge eller et annet medlem er inhabil, trer medlem nr. tre fra KADMU inn i utvalget. Leder av KADMU er leder for LFU.

LFU representerer Sandnes kirkelige fellesråd i lokale lønnsforhandlinger, tariffavtalens pkt. 4.1, og forhandlinger etter andre begrunnelser i tariffavtalen i tilknytning til disse.

LFU fastsetter lederlønn

Kirkevergen representerer Sandnes kirkelige fellesråd i øvrige lønnsforhandlinger og lønnsfastsetting etter arbeidsgivers styringsrett.

Alternativ 2 – LFU beholdes, fastsetting av lederlønn holdes utenfor

Består av Leder og nestleder i KADMU samt kirkeverge. Når kirkeverge eller et annet medlem er inhabil, trer medlem nr. tre fra KADMU inn i utvalget. Leder av KADMU er leder for LFU.

LFU representerer Sandnes kirkelige fellesråd i lokale lønnsforhandlinger, tariffavtalens pkt. 4.1, og forhandlinger etter andre begrunnelser i tariffavtalen i tilknytning til disse.

Kirkevergen representerer Sandnes kirkelige fellesråd i øvrige lønnsforhandlinger og lønnsfastsetting etter arbeidsgivers styringsrett.

Leder og nestleder i fellesrådet forhandler og fastsetter lederlønn i samsvar med tariffavtalens kapittel 3.

(Begrunnelse: Leder og nestleder i fellesrådet har bedre forutsetning for dette da disse gjennom året er tettere på kirkeverge og assisterende kirkeverge enn andre)

Alternativ 3 – LFU legges ned

Begrunnelse: Utvalget er ikke obligatorisk, har få funksjoner og trer sjelden i aktivitet. Funksjonene kan ivaretas av andre.

Leder av KADMU (og eventuelt nestleder) deltar ved lokale lønnsforhandlinger sammen med kirkevergen.

(Tariffavtalens pkt. 4.1)

Kirkevergen representerer Sandnes kirkelige fellesråd i øvrige lønnsforhandlinger (tariffavtalens pkt. 4.2 og 4.3) og lønnsfastsetting etter arbeidsgivers styringsrett.

(Begrunnelse: Leder og nestleder i fellesrådet har bedre forutsetning for dette da disse gjennom året er tettere på kirkeverge og assisterende kirkeverge enn andre)

(26)

Vedlegg

Fellesrådets vedtak om LFU fra 1997 og 2006 Forslag til vedtak

Sandnes kirkelige fellesråd legger ned Lønns- og forhandlingsutvalget med virkning fra dagens dato.

Utvalget er ikke obligatorisk, har få funksjoner og trer sjelden i aktivitet. Funksjonene kan ivaretas av andre:

Leder av KADMU deltar ved lokale lønnsforhandlinger sammen med kirkevergen. (Tariffavtalens pkt. 4.1) Kirkevergen representerer Sandnes kirkelige fellesråd i øvrige lønnsforhandlinger (tariffavtalens pkt. 4.2 og 4.3) og lønnsfastsetting etter arbeidsgivers styringsrett.

Vedtak Vedtak:

(27)

(28)

(29)

(30)

06/18 Nye gravlundvedtekter for Sandnes

Gravlundsvedtektene skal regulere forvaltningen av gravlunder og kirkegårder i Sandnes. Disse vedtektene er modne for en modernisering og oppdatering.

Arbeidet med revisjonen er ledet av gravlundsforvalter Jenny Madland i Sandnes kommune, og er utført sammen med kirkevergen og leder for park, idrett og vei, Ane Kristine Rostrup.

Endringer er skrevet med rød tekst.

Det kan forekomme mindre endringer i øvrig sort tekst fra vedtektene fra 2014, men ikke av betydning for innholdet i vedtektene.

Endringer av betydning:

- §1: Forvaltning er gjort tydeligere. Tjenesteytingsavtalen mellom Sandnes kommune og Sandnes kirkelige fellesråd. I tekst er SKF endret til SK. Ikke i § 9.

Det som omhandler bygg blir stående uten endringer inntil videre da det må bli en egen sak om hvem som skal ha ansvar for de i fremtiden.

- §4: Øke fredningstid på Soma gravlund fra 20 til 35 år for feltene C-feltene etablert 1992 og D- feltene etablert 1999 ble gitt fredningstid 20 år.

Det ble foretatt prøvegraving i 2017 i en slettet grav med 20 års fredningstid på felt CA som viste at nedbrytingen ikke tilfredsstilte kravet gravferdsloven §12 har for gjenbruk av graver. Det vil med stor sannsynlighet også gjelde for D-feltene som det ikke kan foretas prøvegraving på før i 2020.

- §4: Begrense festetiden til å gjelde 60 år. §8

- §8: Åpnet for å inngå ettårige stellavtaler i tillegg til flerårige.

- §14: Våren 2018 blir det etablert navnet minnelund på Sandnes gravlund, er kommet med i vedtektene.

- §15: Urnefelt med ferdig monterte gravminner, etablert 2016, er kommet med i vedtektene.

Nye vedtekter for gravplasser i Sandnes kommune er vedtatt, og sendes til godkjennelse til Stavanger bispedømmeråd.

Vedtak Vedtak:

(31)

Vedtekter for gravplasser i Sandnes kommune

Jfr. lov av 7.juni 1996 nr 32 om gravplasser, kremasjon og gravferd (gravferdsloven) § 21.

Vedtatt av Sandnes kirkelige fellesråd den xx.xx.2018 Godkjent av Stavanger bispedømmeråd den xx.xx.2018 Innholdsfortegnelse:

§ 1 Forvaltning

§ 2 Definisjoner

§ 3 Tilvisning av grav

§ 4 Fredningstid og feste

§ 5 Grav og gravminne

§ 6 Særbestemmelser for gravminner

§ 7 Beplantning og utstyr på graven

§ 8 Gravstellavtale

§ 9 Bårerom

§ 10 Næringsvirksomhet

§ 11 Arbeid på gravplassene

§ 12 Ferdsel på gravplassene

§ 13 Minnelund

§ 14 Navnet minnelund

§ 15 Urnefelt med ferdig monterte gravminner

§ 16 Beskrivelse av felt med maksimal gravminnebredde 60 cm

§ 17 Bevaringsplan

§ 18 Brudd på vedtektene

§ 19 Dispensasjon fra vedtektene

§ 20 Ikrafttredelse og opphevelse av andre vedtekter

§1 Forvaltning

Sandnes kirkelige fellesråd har ansvaret for at gravplassene og bygninger forvaltes med orden og verdighet i samsvar med gjeldende lover, forskrifter og vedtekter. Enkeltvedtak i forvaltningslovens forstand fattes av Kirkelig fellesråd. Kirkevergen som er daglig leder fatter enkeltvedtak på vegne av Kirkelig fellesråd i saker etter Gravferdsloven med forskrifter og vedtekter.

Sandnes kommune, heretter kalt SK, skal på vegne av Sandnes kirkelige fellesråd, heretter kalt SKF, ivareta forvaltning -, planleggings- og driftsoppgaver av gravplassene, jfr. vedtatt godkjent tjenesteytingsavtale datert 20.12.2001.

§2 Definisjoner

Kirkegård: Gravplass som ligger i direkte tilknyttet en kirke.

Gravlund: Gravplass som ikke ligger direkte tilknyttet en kirke.

Frigrav: Tildelt grav til kommunens innbyggere som kan rådes over uten avgift.

Festegrav: Grav hvor det er inngått avtale om bruk mot betaling av avgift.

Gravsted: To eller flere kistegraver som er festet sammen.

Urnegrav: Grav for urne, med plass til 4 urner.

Kistegrav: Grav for kiste, hvor det også er mulig å sette ned urner.

Fredningstid: Tidsrom fra siste gravlegging til graven kan gjenbrukes.

Festetid: Den tid det inngås avtale om leie av en grav mot betaling av festeavgift.

Ansvarlig: Den som står som ansvarlig for en fri grav.

(32)

Fester: Den som står som part i festeavtale.

Minnelund: Avsatt område på gravplassen for anonym gravlegging.

Navnet minnelund: Grav i et felt med felles minnesmerke.

Urnegrav med ferdig monterte gravminner: Felles gravminner med 4 like sider som festes som separerte graver.

Gravstellavtale: Forhåndsbetalt beløp til stell av grav.

§3 Tilvisning av grav

1. SK tildeler graver i Sandnes kommune. SKF er ankeinstans ved klager.

2. Avdøde personer innen kommunen gravlegges som hovedregel på den gravplassen de sokner til, forutsatt at de ikke gravlegges i festet grav eller i en annen kommune. På gravplassene Soma, Sviland, Riska og Høle kan det tildeles grav selv om en ikke har soknetilhørighet.

3. Avdøde personer som på grunn av sykdom eller alderdom har bodd i en annen kommune mot slutten av livet, betraktes på samme måte som kommunens egne innbyggere og har rett til fri grav såfremt graven blir tilvist.

4. SK kan etter søknad tilvise grav til personer uten bopel i kommunen mot betaling av gjeldende avgifter og kostnader ved gravferden.

5. Frigraver tilvises etter gravplan for gravplassene.

6. Alle graver i Sandnes har enkel dybde.

7. Ved kremasjon og påfølgende urnenedsettelse faller bestemmelsen om soknetilhørighet bort, og en står fritt til å velge hvilken gravplass urnen skal settes ned.

8. Gravplassene Sandnes og Gand er stengt for nye kistegraver.

9. Riska gamle kirkegård er stengt for all gravlegging.

10. Høle kyrkjegard: Feltene AG og AH er stengt for kistegravlegging.

11. SK kan ta avgjørelse om gravlegging dersom den ansvarliges eller festers samtykke til bruk av grav ikke kan innhentes.

12. Som hovedregel foretas det ikke gravlegginger på mandager i Sandnes.

§ 4 Fredningstid og festetid

1. Fredningstid for kistegraver 20 år gjelder på:

Soma gravlund alle felt unntatt feltene 1-4, AA-AH, CA-CH og DA-DR Høyland kirkegård alle felt unntatt feltene 1- 9, og AA- AG

Gand gravlund felt F (barnegraver)

Riska gravlund alle felt unntatt feltene AA-AD og BC- BE Høle kyrkjegard felt CA- CD, DA og EA

Sviland gravlund alle felt

Malmheim kirkegård alle felt unntatt feltene 1- 5 og 7 Fredningstid for kistegraver 35 år gjelder for:

Soma gravlund feltene 1- 4 og AA- AH, CA-CH og DA-DR Høyland kirkegård feltene 1- 9, og AA- AG

Sandnes nye og gamle gravlund alle felt

Gand gravlund alle felt unntatt felt F (barnegraver) Riska gravlund feltene AA- AD og BC- BE

Høle kyrkjegard feltene AA- AH og BA- BE Malmheim kirkegård feltene 1- 5 og 7

Fredningstid for kistegraver er 20 år, for barn under 5 år og urnegraver.

Festetiden er 20 år ved feste av grav ved siden av i nytt gravsted.

Når festetiden og eller fredningstiden er ute er det anledning til å feste graven for nye 10 år av gangen, men 5 år kan innvilges dersom dette ønskes av den enkelte fester. Festeren skal varsles i

(33)

god tid før festetiden utløper. Er festet ikke fornyet innen 6 måneder etter forfall, faller gravstedet tilbake til gravplassen.

2. På gravfelt anlagt med doble festegraver kan det avtales feste av grav ved siden av frigraven.

Gravene utgjør da ett gravsted.

3. I en urnegrav er det plass til 4 urner. På urnegravfelt er det ikke anledning til å feste en grav ved siden av frigraven

4. Kistegrav som benyttes til urner kan det settes ned inntil 8 urner.

5. 60 år etter siste gravlegging/urnenedsettelse, må det søkes skriftlig om forlengelse av festet.

§ 5 Grav og gravminne

1. Ved åpning av grav, kan jordmasser midlertidig legges på omkringliggende graver, og gravutstyr flyttes.

2. Blomsterbuketter, kranser etc som er lagt på graven er familiens eiendom og fester kan selv fjerne disse innen 2 uker etter gravferdsdagen. Etter den tid vil driftspersonell ved gravplassen fjerne det.

3. Søknad om godkjenning av gravminne og gravutstyr på gravplasser i Sandnes, sendes SK.

4. Montering av gravminne på kistegrav kan tidligst skje 3 måneder etter gravferden. I mellomtiden kan det settes opp et midlertidig merke med avdødes navn på. Gravminne på urnegrav kan settes opp umiddelbart etter urnenedsettelsen.

Ved navnetilføyelse på eksisterende gravminne settes gravminnet tilbake etter gravlegging.

5. Gravutstyr som monteres uten å være godkjent, kan etter gitt frist fjernes av SK. Eventuelle utgifter vil bli fakturert fester eller gravminneleverandør.

6. På nytt festet gravsted plasseres gravminne i bakkant av den graven som er tatt i bruk og blir stående der for godt.

7. Fundament kan være inntil 10 cm bredere enn bredden på gravminnet.

8. Stålinnramming - i likt materiale som gravminnet og er laget i en del.

9. Rammer, hele og delte plater settes opp etter disse minstekrav:

• Kantstein omkring plantefelt, dvs. minst tre rette steinstykker som legges på tre sider av plantefeltet eller liggende plate foran gravminnet, skal flukte med terrenget omkring.

Innrammingen utgjør da en del av plantefeltet.

I fallende terreng trappes kantstein og plate i forhold til gravminnets fundament. Plate og fundament skal ikke være samme stykke.

• Hel eller delt plate, med eller uten hull til planter, skal legges i drenerende masse og være 8 cm tykk. Avstand fra plantehull til ytterkant av plate skal være minst 8 cm.

• Hel eller delt plate skal ha samme bredde som gravminnet og dybde tilpasset bedets tillatte mål inntil 60 cm, målt fra fundamentets bakkant.

• Montering av dekorgjenstander som lykter, vaser mm må være slik at dette sikrer hurtig demontering.

• Gravminner, dens fundament eller sokkel, fastmonterte dekorgjenstander, navneplater, og symboler regnes som del av gravminnet, og skal godkjennes av SK.

• SK er ikke ansvarlig for skader på grav og gravutstyr ved naturhendinger, hærverk, tyveri ol. SK er heller ikke ansvarlig for skader på gravutstyr, med mindre det er utvist uaktsomhet fra driftspersonell ved gravplassene.

§ 6 Særbestemmelser for gravminner

De alminnelige reglene om gravminner i gravferdslovens forskrifter kap.III, jfr. gravferdsloven kap.3 gjelder, med mindre graven er omfattet av særbestemmelse i § 15 til disse vedtektene.

§ 7 Beplantning og utstyr på graven

(34)

1. Planter, kranser, blomster og andre gjenstander som brukes ved gravferd eller pynting av grav, skal i sin helhet være komposterbare.

2. Privat bruk av kjemisk ugressmiddel er ikke tillatt.

3. Beplantning skal samles på et felt foran gravminnet. Bredden på bedet kan maksimalt tilsvare bredden på gravminnet. Dybden på bedet kan være maksimum 60 cm målt fra bakkant av gravminnet.

4. Løse gjenstander, gravutstyr og planter er den ansvarliges/festers ansvar. Alt utstyr skal være montert minst 5 cm fra ytterkant på bedplate/rammekant/blomsterbed til ytterkant på gravutstyr som er montert. Dekorgjenstander og planter kan ikke være høyere eller bredere enn gravminnet og bedet. Disse må ikke være til hinder eller fare for driften av gravplassene.

5. Det er ikke anledning å sette lys på graven som avgir farger eller blinker.

§ 8 Gravstellavtale

1. Det er anledning til å kjøpe gravstell. Tjenesten kan leveres av SK, eller andre godkjente firmaer.

Firmaer godkjennes av SK gjennom egen avtale hvor det blant annet sikres at opphold på gravplass foregår på en verdig måte, i henhold til vedtekter og annet regelverk.

2. Det tilbys ettårs avtaler og flerårige avtaler opptil 20 år.

3. Ved innbetaling av et bestemt beløp fra ansvarlig for frigrav eller fester, vil SK overta ansvar for planting og stell av grav for et avtalt tidsrom. Innbetalte beløp med tillegg av renter skal dekke utgiftene til planting og stell, administrasjon og revisjon. Beløpet skal også dekke eventuell merverdiavgift til staten, etter de bestemmelser som til enhver tid gjelder for SK.

Det kan ikke gjøres avtale for lengre tid enn den foranliggende festetid eller en tilsvarende periode.

Dersom det i avtaleperioden oppstår slike økonomiske forhold at midlene ikke strekker til, skal SK gi melding om dette til fester/stellkontakt. Det er da anledning til å øke kapitalen slik at den varer tiden ut. I motsatt fall vil planting og stell opphøre når midlene er oppbrukt.

Dersom det gjenstår en rest av kapital når avtaleperioden er ute, blir disse å anvende til forskjønnelse av gravplassen.

§ 9 Bårerom

1. Bårerom skal bare brukes til oppbevaring av døde i tiden frem til gravferden. Ingen har adgang uten tillatelse fra SKF.

2. Liksyning kan bare finne sted etter samtykke fra den som sørger for gravferden.

§ 10 Næringsvirksomhet

1. SK kan inngå skriftlig avtale med næringsdrivende om tillatelse til å drive ervervsmessig virksomhet på gravplassene i Sandnes.

2. De næringsdrivende må rette seg etter gjeldende lov, forskrift og vedtekter for gravplassene og må selv fjerne alt avfall og overskuddsmasse i forbindelse med det arbeidet de utfører.

Avtalen kan trekkes tilbake med øyeblikkelig virkning ved brudd på nevnte bestemmelse eller vilkår i tillatelsen.

3. Driftspersonell ved gravplassene kan ikke mot godtgjørelse utføre tjenester for private eller næringsdrivende. De kan heller ikke engasjere seg i salg av varer eller tjenester som har med gravplassen å gjøre.

(35)

§ 11 Arbeid på gravplassene

Anleggs- og vedlikeholdsarbeid skal skje i arbeidstiden kl 07.00-15.00 og må ikke utføres på søndager, helligdager eller offentlig høytidsdager.

§12 Ferdsel på gravplassene

1. Det skal det være ro og orden på gravplassene.

2. Mindre barn må ha følge med og være under tilsyn av voksne.

3. Sykling, ridning eller kjøring med hest, aking, grilling eller å drive sport tillates ikke.

4. Hunder føres i kort bånd og leies ved siden av hundeeier/ansvarlig.

5. Visne blomster, kranser og annet avfall legges i avfallsbeholdere eller fjernes fra gravplassene.

6. Tillatelse til filmopptak på gravplassene må innhentes på forhånd fra SK.

7. Det kan søkes skriftlig til SK om kjøretillatelse ved dokumentert sykdom/ nedsatt bevegelsesevne.

Biler med oblat HC behøver ikke egen kjøretillatelse fra SK.

§13 Minnelund

1. Avsatt område på gravplassen for anonym gravlegging av kiste og urne.

2. Ved gravlegging i minnelund er det ikke anledning til å oppføre navn og data på den gravlagte.

3. Pårørende kan sette blomster, kranser og lys på anvist sted.

4. Driftspersonell fjerner visne blomster og utbrente lys ved anledning.

§14 Navnet minnelund

1. Grav i et felt med ett felles minnesmerke hvor det er anledning til å sette opp navn og årstall for fødsel og død på den gravlagte.

2. Fredningstid, mulighet til å feste en grav i tillegg, fornyelse av feste og festeavgift følger samme forvaltningsordning som for øvrige urne- og kistegraver.

3. Pårørende kan sette blomster, kranser og lys på anvist sted.

4. Driftspersonell fjerner visne blomster og utbrente lys ved anledning.

§15 Urnefelt med ferdig monterte gravminner

Feltet er utstyrt med gravminner som eies og forvaltes av SK.

Gravminnene har 4 like sider og festes som enkeltgraver med plass for inntil 4 urner.

Hver side har plass til 4 plater med plass til navn og årstall på de gravlagte. Gravplassmyndigheten sørger for stell og beplantning.

Ansvarlig/fester for grav inngår avtale om leie av andel i felles gravminne med navneplate og gravstell for hele frednings-/ festetiden.

Løs gravpynt tillates ikke.

Inskripsjon av det første navn dekkes av innbetalingen ved opprettelse av graven, mens de øvrige inskripsjonene må dekkes av ansvarlig/fester av grav.

§16 Beskrivelse av felt med maksimal gravminnebredde 60 cm Soma: Urnegravfelt E/A, E/E

Gand: Barnegravfelt F