Risiko- og sårbarhetsanalyse
Reguleringsplan for Ask i Gjerdrum kommune
Sammendrag
En stor del av risiko- og sårbarhetsanalaysen omhandler endringer i de naturgitte forutsetningene. Hovedutfordringen både under anleggsperioden og etter bygging er massestabilisering. For å unngå ras i anleggsperioden, og for å sikre utlegging av
kvalitetsmasser må det gjennomføres en geoteknisk kontroll av utførelsen. En utbygging av området vil ha en positiv effekt på stabilitetsforholdene forutsatt oppfylling i ravinene.
Endringer i bekkeløp vil påvirke det biologiske mangfoldet og bør tillegges stor vekt under bygging.
Kort planbeskrivelse
Reguleringsplanforslaget omfatter byggeområde for bolig, offentlig trafikkområde kjøreveg og gang-/sykkelvei og offentlig friområde for bolig. Formålene er
- boligbebyggelse-konsentrert småhusbebyggelse - blokkbebyggelse
- golfbane
- renovasjonsanlegg
- øvrige kommunaltekniske anlegg - lekeplass
Samferdselsanlegg og teknisk infrastruktur - kjøreveg
- fortau
- gang-/sykkelveg
- annen veggrunn- tekniske anlegg - kollektivholdeplass
- parkeringsplasser Grønnstruktur -friområde
Dagens situasjon
Planområdet ligger ved kommunesenteret Ask, og består av jordbruksareal. I øst grenser det til boligområder bestående av frittliggende og konsentrert boligbebyggelse og i sør, vest og nord mot jordbruksareal. ): I følge teknisk notat fra Norges Geotekniske Institutt, datert 05.06.07, er det tidligere foretatt enkle grunnundersøkelser og ROS-analyse av planområdet, NGI-rapport 20021504-1, som viser at grunnen består av tykke leiravsetninger og at det i dag er middels sannsynlighet for leirskred.
Risikomomenter ved planforslaget
Byggingen av boliger øker risikoen for leirskred. Dette utløser behov for å stabilisere massene. For å tilfredsstille krav til stabilitet samt å muliggjøre plassering av kjedede
eneboliger, småblokkbebyggelse og veier skiftes leirmassene ut med pukk og landskapet planeres til tre terrasser med forholdsvis bratte skråninger mellom. (se snitt A-A under)
Snitt A-A’
Metode
Analysen er gjennomført iht. rundskriv Gs-1/01 fra DSB og med egen sjekkliste. Analysen er basert på foreliggende reguleringsplanforslag og tilhørende illustrasjoner. I risikovurderingene er det tatt utgangspunkt i relevante kravdokumenter.
Mulige uønskede hendelser er ut fra en generell/teoretisk vurdering sortert i hendelser som kan påvirke planområdets funksjon som boligområde, og hendelser som direkte kan påvirke omgivelsene (hhv konsekvenser for og konsekvenser av planen). Forhold som er med i sjekklista, men ikke er tilstede i planområdet eller i planen, er ikke tegnsatt i denne kolonnen og kun unntaksvis kommentert.
Vurdering av sannsynlighet for uønsket hendelse er delt i:
Lite sannsynlig (1) – hendelsen er ikke kjent fra tilsvarende situasjoner/forhold, men det er en teoretisk sjanse. Mindre enn én gang i løpet av 50 år.
Mindre sannsynlig (2) – kan skje (ikke usannsynlig). Mellom én gang i løpet av 10 år og en gang i løpet av 50 år.
Sannsynlig (3) – kan skje av og til; periodisk hendelse. Mellom én gang i løpet av ett år og én gang i løpet av 10 år.
Meget sannsynlig (4) – kan skje regelmessig; forholdet er kontinuerlig tilstede. Mer enn én gang i løpet av ett år.
Vurdering av konsekvenser av uønskete hendelser er delt i:
1. Ufarlig: Ingen person- eller miljøskader; ingen eller ubetydelig materielle skader
2. En viss fare: Få/små person- eller miljøskader; få materielle skader. Person, miljø eller materielle skader kan bli alvorlig over lengre tid.
3. Kritisk: Vesentlige person-, miljø-, eller materielle skader; Person, miljø eller materielle skader kan bli svært alvorlig over tid.
4. Farlig: Betytdelige og varige skader på person-, miljø-, eller materielle.
5. Katastrofalt: Personskade som medfører død eller varig mén; mange skadd; langvarige eller uopprettelige miljøskader; varige svært store materielle skader. Samfunnsmessige store omkostninger. Også omfattende skader samfunnsmessig
Karakteristikk av risiko som funksjon av sannsynlighet og konsekvens er gitt etter tabellen.
(Risiko = sannsynlighet x konsekvens)
Kategorien ubetydelig samtidig usannsynlig er ikke beskrevet i denne analysen
Sårbarhet
[Oversikt over sårbare utsatte element/faktorer som bør tas hensyn til i og utenfor planområdet. Beskrivelse og plassering av dette.]
Uønskete hendelser, konsekvenser og tiltak
Tenkelige hendelser, risikovurdering og mulige tiltak er sammenfattet i følgende tabell.
FORHOLD /UØNSKET
HENDELSER Konsekve
nser for planen
Konsekve nser av planen
Sannsynli ghet, Konsekve ns, Risiko
Vurdering/tiltak
NATURGITTE FORHOLD
- Er området utsatt for snø eller
steinskred?
1 1 1 Ingen
- Er det fare for utglidning? (Er området geoteknisk stabilt?)
2 1 1 Området stabiliseres ihht krav fra NVE.
Området er vurdert av NGI, se deres rapport for tiltak som skal iverksettes for å øke stabiliteten av området.
- - - - -
- Er området utsatt for flom i elv/bekk, herunder lukket bekk?
1 2 2 Lukking av bekker og endring på bekkeløp kan føre til redusert kapasitet under flom, bekkene i området vil derfor holdes åpne og bygges noe om med forsterkninger.
Tistilbekken er allerede bearbeidet med forsterket bunn og sider i forbindelse med utbyggingen av B9.
Dette er utført i henhold til
anbefalinger fra NVE. Sidebekken vest for B10 der den oppstrøms er blitt
lagt i rør i forbindelse med en bakkeplanering. Tiltaket i forbindelse med utbyggingen av B10 vil ikke forårsake at denne blir lagt videre i rør, men at den blir forsterket og at det blir etablert en fordrøyningsdam. Se for øvrig vedlagte notat fra Ragnhild Nordmelan i Rambøll.
- Er det radon i
grunnen? 1 1 1 Ikke kjent
- - - - -
-
VERNEOMRÅDER - Er det sårbar
flora eller annen sårbar vegetasjon i nærheten?
-
1 2 2 Dirnat anbefaler at området
overlates til fri utvikling. Det er ingen rødlistearter registrert.
(http://dnweb12.dirnat.no/nbinnsyn/asp/faktaark.as p?iid=BN00025604)
Ved anleggelse av fordrøynings- dam og anleggelse av nytt bekkeløp kan noe vegetasjon gå tapt. Denne vil bli erstattet med ny vegetasjon som blir planten og senere vil naturlig vegetasjon innvandre. Fylkesmannen i Oslo og Akershus har registrert ulike naturtyper som er kartfestet for hele fylket. Vedlagt følger et utsnitt fra disse kartene, der tiltaksområdet er vist.
TRANSPORT Vil utilsiktede/ukontrollerte
hendelser som kan inntreffe på
nærliggende
transportårer, utgjøre risiko for området?
1 1 1 Ingen
- hendelser på
vei 1 1 1 Ingen
- hendelser på
sjø vann og elv 1 1 1 Ingen
- hendelser på 1 1 1 Ingen
luften (flyaktivitet)
Vil drenering av området føre til oversvømmelse av nedenfor liggende områder?
1 1 1 Vannet vil renne mot skogsdrag og mot bekk.
- utslipp av giftige
gasser/vesker 1 2 1 Ingen
- utslipp av eksplosjonsfarlig e/brennbare gasser/vesker
1 1 1 Ingen
Medfører bortfall av tilgang på følgende tjenester spesielle ulemper for området?
- elektrisitet
(kraftlinjer) 1 1 1 Ingen
- teletjenester 1 1 1 Ingen
- vannforsyning 1 1 1 Ingen
- renovasjon/spill
vann 1 1 1 Ingen
Dersom det går høyspentlinjer
ved/gjennom området:
- påvirkes området av magnetiske felt eller linjer?
1 2 2 Ikke kjent
- er det spesiell klatrefare i forbindelse med master
1 1 1 Ingen
Er det spesielle farer forbundet med bruk av transportnett for bruk av gående, syklende og kjørende innenfor
1 2 2 Gang-sykkelveg opparbeides ved kjøreveg. Fare ved kryssing.
området?
- til skole/
barnehage 1 2 2 Fare ved kryssing av kjøreveg
- nærmiljøanlegg 1 2 2 Som over
- til forretning etc 1 2 2 Som over
- til busstopp 1 2 2 Som over
BRANNBEREDSKAP - omfatter
området spesielt farlige anlegg?
1 1 1 Ingen
- har området utilstrekkelig vannføring?(m engde og trykk)
1 1 1 Ingen
- har området bare en mulig atkomstrute for brannbil?
2 2 2 Forelølig kun en adkomst-veg
KULTURVERN
- kulturminner 1 1 1 Ingen kjente
- fornminner 1 1 1 Ingen kjente
TIDLIGERE BRUK Er området
påvirket/forurenset fra tidligere bruk?
- gruver/åpne sjakter, steintipper
- - - -
- militære anlegg:
fjellanlegg, piggtrådinnsperring er etc
- - - -
- industrivirksom het, herunder avfallsdeponeri ng etc
- - - -
- annet, angi - - - - Omgivelser
- er det regulert vannmagasiner i nærheten med spesiell fare for usikker is?
- - - -
- finnes det naturlige terrengformasj oner som utgjør spesiell fare (stup etc)
1 1 1 Ingen
- Finnes det høyde-
forskjeller etter tiltak som utgjør spesiell fare?
1 2 2 - Murer mot g/s-veg sikres.
Ulovlig virksomhet Sabotasje og terrorhandlinger:
- er tiltaket i seg selv et
terrormål?
1 1 1 Ingen
- finnes det potensiell sabotasje/terro rmål i
nærheten?
1 1 1 Ingen
Samlet risikobilde
Sannsynlighet Konsekvens
Ufarlig En viss fare Kritisk Farlig Katastrofalt Meget sannsynlig
Sannsynlig
Mindre sannsynlig 9
Lite sannsynlig 22 1
Anbefalinger av tiltak og oppfølging
I teknisk notat fra Norges Geotekniske Institutt, datert 05.06.07 foreslås det å gjennomføre supplerende grunnundersøkelser som grunnlag for ytterligere stabilitetsanalyser, kartlegging av kvikkleirens utbredelse og vurdering av behov for stabiliserende tiltak. Analysen viste også at utbygging av området vil ha en positiv effekt på stabilitetsforholdene forutsatt oppfylling i ravinene.
Bekken som renner i område regulert til golf i sørvest må legges om for å ivareta stabile grunnforhold for bygging av vei og boliger. Konsekvenser for naturverdier og biologisk mangfold i forbindelse med bekkelukkinger må undersøkes.
Det bør legges til rette for å ivareta det biologiske mangfoldet som omkranser bekken i øst.
Under anleggelse av ny bekk bør de stedlige jordmassene med vegetasjon tas vare på under anleggsfasen for å sikre stedegne planter.
