Kommuneproposisjonen 2014
Politisk rådgiver Anja Hjelseth
Bodø, 29.05.2013
Mål for kommunene
• At folk kan leve gode liv i hele landet
• Et godt utbygd velferdstilbud
• Trygge og attraktive lokalsamfunn
• Et levende lokaldemokrati
Antall personer i arbeidsfør alder per person over 80 år
2020 2040
Veien videre
• Helhetlig styring og langsiktig planlegging
• Orden i økonomien
• Innovasjon og fornying
Strategi for innovasjon i
kommunesektoren
Hva er innovasjon?
• ”Innovasjon er prosessen med å utvikle nye ideer og realisere de slik at de gir merverdi for
samfunnet.”
- Nytt, nyttig og nyttiggjort
Eksempler på innovasjon:
Hverdagsrehabilitering
• Fredericiamodellen: Økt innsats på tverrfaglig (gjen-) opptrening i eget hjem
bedre livskvalitet for innbyggerne
lavere utgifter for kommunene
• Norsk prosjekt om
hverdagsrehabilitering
Eksempel på innovasjon:
Skole på byggeplass
Tiltakene
• Kommunevise framskrivninger:
– regjeringen.no/framskrivninger
• Støtte til innovasjonsstudium
• Etablere kompetansesenter for innovasjon
• Innovasjonspris
• Finansiell støtte gjennom Fylkesmannen
• Samarbeidsavtale med KS
Ingeborg Torstejnson (1867-1944)
Øygarden kommunestyre 2011-
2015 - utstillingsvindukommune
Representasjon og deltakelse
• Økt innslag av kvinner i
kommunestyrene
• Lovfesting av medvirknings- ordning for unge
• Misak.no
• Offentlig utvalg – ny kommunelov
Kraftig sysselsettingsvekst
2 000 6 000 10 000 14 000
Endring fra året før, antall personer
Utviklingen i antall ROBEK-
kommuner
Kommunene er rammefinansiert
Skatteinntekter 40 %
Øremerkede tilskudd
4 %
Gebyr mv.
15 %
Momskomp.
5 %
Revidert nasjonalbudsjett 2013
• Skatteanslaget uendret
• Lønnsveksten nedjustert fra 4 prosent til 3½ prosent
• Økt minimumstilskudd til ikke-kommunale barnehager
• Økt tilsagnsramme for tilskudd til utleieboliger
Kommuneopplegget 2014
• Vekst i samlede inntekter mellom 6 og 6½ milliarder kroner
• Vekst i frie inntekter mellom 5 og 5½ milliarder kroner
• Demografi
• Økte pensjonskostnader
Vekst i frie inntekter i 2014
• 1 milliard kroner til fylkeskommunene (½ milliard kroner av disse til opprusting av fylkesveier)
• Mellom 4 og 4½ milliarder kroner til
kommunene (herav 180 millioner kroner til skolehelsetjeneste og helsestasjoner)
Bosetting av flyktninger
• Integreringstilskudd – realøkning på 250 millioner kroner
• Utleieboliger – økt tilskudd i RNB 2013 og i 2014
• Ny avtale om bosetting av flyktninger
Stortingsmelding:
Morgendagens omsorg
• Utvikle nasjonale strategier for:
– Velferdsteknologi
– Innovasjon i omsorg – Pårørendeomsorg
– Frivillighet
• 100 millioner kroner i revidert
Folkehelsemeldingen
• 14 millioner kroner mer i 2013 til frisklivssentraler
• 6 millioner kroner i 2013 til KS til folkehelsenettverk
• 180 millioner kroner til helse- og skolehelsetjenesten i 2014
Oppdatering av inntektssystemet
• Fylkeskommunene:
- i kommuneproposisjonen 2015
• Kommunene:
- i kommuneproposisjonen 2016
Oppsummering:
• Gjennom kommuneopplegget for 2014 vil kommunesektoren bli godt rustet til å
møte utfordringene neste år
• Utfordringene for kommunene vil bli større etter 2020 - kommunene må planlegge for framtida
• www.regjeringen.no/framskrivninger
Kommuneframskrivninger
-innbyggere
Antall innbyggere Bodø kommune 1972-2012 (SSB)
Framskrivninger - antall innbyggere i kommunen 2013-2040 (SSB)
Kommuneframskrivninger
– behov for arbeidskraft
Framskrivning av behov for årsverk i Bodø kommune i 2020 og 2040 innenfor pleie og omsorg, grunnskole og barnehage.
Kommuneproposisjonen 2014
Politisk rådgiver Anja Hjelseth
Foto: Colourbox
