Kommuneproposisjonen 2014

(1)

Kommunal- og regionaldepartementet

Norsk mal: Startside

Kommuneproposisjonen 2014

Prop. 146 S (2012-2013)

tirsdag 7. mai 2013

(2)

Antall personer i arbeidsfør alder per person over 80 år

2

2020 2040

(3)

Veien videre

• Helhetlig styring og langsiktig planlegging

• Orden i økonomien

• Innovasjon og fornying

• Et velfungerende lokaldemokrati

3

(4)

Inntektsvekst 2005-2013

• Realvekst i samlede inntekter vel 67 mrd.

kroner

• Over halvparten av veksten frie inntekter

• Satsing på kommunesektoren nødvendig for økt velferd

• Aktivitetsvekst 2,6 pst. i gjennomsnitt per år (2005-2012)

4

(5)

Kraftig sysselsettingsvekst

5

2002 2003 2004 2005 2006 2007 2008 2009 2010 2011 2012 -2,000

2,000 6,000 10,000 14,000

Endring fra året før, antall personer

(6)

Investeringer i kommunesektoren 2006-2012

6

Mrd. 2012-kr

(7)

Utviklingen i antall ROBEK- kommuner

7

(8)

(9)

Kommunene leverer

• 59 000 nye årsverk i kommunal sektor siden 2005

• 17 000 flere årsverk i barnehager siden 2006, hvorav halvparten i kommunale barnehager

• 25 000 flere årsverk i pleie- og omsorgssektoren siden 2005

• 1 600 flere årsverk i barnevernet siden 2006

9

(10)

Kommunene er rammefinansiert

10

Skatteinntekter 40.00%

Rammetilskudd 36.00%

Øremerkede tilskudd 4.00%

Gebyr mv.

15.00%

Momskomp.

5.00%

(11)

Revidert nasjonalbudsjett 2013

• Skatteanslaget uendret

• Lønnsveksten nedjustert fra 4 pst. til 3½ pst.

• Økt minimumstilskudd til ikke-kommunale barnehager

• Økt tilsagnsramme for tilskudd til utleieboliger

11

(12)

Anslått pris- og lønnsvekst i kommunesektoren 2013 (pst)

Stb2013 RNB2013

Deflator 3,3 3,0

Herav lønnsvekst 4,0 3,5

Lønn teller om lag 2/3 i deflator

12

(13)

Frie inntekter til kommunene i 2012 og 2013. Mill. kr og endring i pst. (nominelt)

13

Deflator 2013 anslås nå til 3,0 pst (i statsbudsjettet 2013 3,3 pst)

(14)

Kommuneopplegget 2014

• Vekst i samlede inntekter mellom 6 og 6½ mrd. kroner

• Vekst i frie inntekter mellom 5 og 5½ mrd.

kroner

• Demografi

• Økte pensjonskostnader

14

(15)

Vekst i frie inntekter i 2014

• 1 mrd. kroner til fylkeskommunene (½ mrd. kroner av disse til opprusting av fylkesveier)

• Mellom 4 og 4½ mrd. kroner til

kommunene (herav 180 mill. kroner til skolehelsetjeneste og helsestasjoner)

15

(16)

Bosetting av flyktninger

• Integreringstilskudd – realøkning på 250 mill. kroner i 2014

• Utleieboliger – økt tilskudd i RNB 2013 og i 2014

• Ny avtale om bosetting av flyktninger

16

(17)

Skjønnsrammen 2014 - totalt 2653 mill. kroner

• Kommunene 2141 mill. kroner

• Basisrammen – uendret nivå

• Kompensasjon for økt arbeidsgiveravgift

• Skjønnsmidler inntektssvake kommuner i Sør-Norge

• Kompensasjon for endringer i inntektssystemet

• Fornying / innovasjon

• Retningslinjer / tildelingsbrev aug/sept

17

(18)

Stortingsmelding:

Morgendagens omsorg

• Utvikle nasjonale strategier for:

– Velferdsteknologi

– Innovasjon i omsorg – Pårørendeomsorg – Frivillighet

• 100 mill. kroner i RNB 2013

18

(19)

Folkehelsemeldingen

• 14 mill. kroner mer til frisklivssentraler i 2013

• 6 mill. kroner i 2013 til KS til folkehelsenettverk

• 180 mill. kroner til helsestasjons- og skolehelsetjenesten i 2014

19

(20)

Samhandlingsreformen

• På rett vei, men for tidlig å konkludere om alle sider ved kvaliteten i reformen

• Kommunene tar i mot utskrivningsklare pasienter

• Merutgifter på 120 mill. kroner i 2012 til medfinansiering

• 111 kommuner fikk tilskudd til

øyeblikkelig hjelp døgntilbud i 2012 – 63 nye kommuner har fått midler i 2013

• Rus og psykiatri

20

(21)

Oppdatering av inntektssystemet

• Fylkeskommunene:

- i kommuneproposisjonen 2015

• Kommunene:

- i kommuneproposisjonen 2016

21

(22)

Oppsummering:

• Kommuneopplegget for 2014 legger til

rette for fortsatt utbygging av kommunale tjenester

• Utfordringene for kommunene vil bli større etter 2020 - kommunene må planlegge for framtida

• www.regjeringen.no/framskrivninger

22

(23)

Kommuneframskrivninger

-innbyggere

23

Antall innbyggere Kristiansand kommune 1972-2012 (SSB)

Framskrivninger - antall innbyggere i kommunen 2013-2040 (SSB)

(24)

Kommuneframskrivninger

– behov for arbeidskraft

24

Framskrivning av behov for årsverk i Kristiansand kommune i 2020 og 2040 innenfor pleie og omsorg, grunnskole og barnehage.

Kilde: SSB og KRD

(25)

Statsbudsjettet 2014

Mandag 14. oktober

25

(26)

Norsk mal: Sluttside

Lunsj-mingling……

Foto: Colourbox

26