Kommuneproposisjonen 2014
Eli Blakstad
16. mai - Lillehammer
Mål for kommunene
• At folk kan leve gode liv i hele landet
• Et godt utbygd velferdstilbud
• Trygge og attraktive lokalsamfunn
Antall personer i arbeidsfør alder per person over 80 år
2020 2040
Veien videre
• Helhetlig styring og langsiktig planlegging
• Orden i økonomien
Ingeborg Torstejnson (1867-1944)
Øygarden kommunestyre 2011-
2015 - utstillingsvindukommune
Representasjon og deltakelse
• Økt innslag av kvinner i
kommunestyrene
• Lovfesting av medvirknings- ordning for unge
• Misak.no
• Offentlig utvalg – ny kommunelov
Inntektsvekst 2005-2013
• Realvekst i samlede inntekter 67 milliarder kroner
• Over halvparten av veksten frie inntekter
• Satsing på kommunesektoren nødvendig for økt velferd
• Aktivitetsvekst 2,6 prosent i gjennomsnitt per år (2005-2012)
Kraftig sysselsettingsvekst
2 000 6 000 10 000 14 000
2002 2003 2004 2005 2006 2007 2008 2009 2010 2011 2012 Endring fra året før, antall personer
Utviklingen i antall ROBEK-
kommuner
Kommunene er rammefinansiert
Skatteinntekter 40%
Rammetilskudd Øremerkede
tilskudd 4%
Gebyr mv.
15%
Momskomp.
5 %
Revidert nasjonalbudsjett 2013
• Skatteanslaget uendret
• Lønnsveksten nedjustert fra 4 prosent til 3½ prosent
• Økt minimumstilskudd til ikke-kommunale barnehager
• Økt tilsagnsramme for tilskudd til utleieboliger
Kommuneopplegget 2014
• Vekst i samlede inntekter mellom 6 og 6½ milliarder kroner
• Vekst i frie inntekter mellom 5 og 5½ milliarder kroner
• Demografi
• Økte pensjonskostnader
Vekst i frie inntekter i 2014
• 1 milliard kroner til fylkeskommunene (½ milliard kroner av disse til opprusting av fylkesveier)
• Mellom 4 og 4½ milliarder kroner til
kommunene (herav 180 millioner kroner til skolehelsetjeneste og helsestasjoner)
Bosetting av flyktninger
• Integreringstilskudd – realøkning på 250 millioner kroner
• Utleieboliger – økt tilskudd i RNB 2013 og i 2014
• Ny avtale om bosetting av flyktninger
Stortingsmelding:
Morgendagens omsorg
• Utvikle nasjonale strategier for:
– Velferdsteknologi
– Innovasjon i omsorg – Pårørendeomsorg
– Frivillighet
100 millioner kroner i revidert
Folkehelsemeldingen
• 14 millioner kroner mer i 2013 til frisklivssentraler
• 6 millioner kroner i 2013 til KS til folkehelsenettverk
• 180 millioner kroner til helse- og skolehelsetjenesten i 2014
Samhandlingsreformen
• Kommunene tar i mot utskrivningsklare pasienter
• Merutgifter på 120 millioner kroner for KMF somatikk
• 111 kommuner fikk tilskudd til
øyeblikkelig hjelp døgntilbud i 2012 – 63 nye kommuner har fått midler i 2013
• På rett vei, men for tidlig å konkludere om
Oppdatering av inntektssystemet
• Fylkeskommunene:
- i kommuneproposisjonen 2015
• Kommunene:
- i kommuneproposisjonen 2016
Oppsummering:
• Gjennom kommuneopplegget for 2014 vil kommunesektoren bli godt rustet til å
møte utfordringene neste år
• Utfordringene for kommunene vil bli større etter 2020 - kommunene må planlegge for framtida
Kommuneframskrivninger
-innbyggere
Antall innbyggere Kristiansand kommune 1972-2012 (SSB)
Framskrivninger - antall innbyggere i kommunen 2013-2040 (SSB)
Kommuneframskrivninger
– behov for arbeidskraft
Framskrivning av behov for årsverk i Kristiansand kommune i 2020 og 2040 innenfor pleie og omsorg, grunnskole og barnehage.
Kommuneframskrivninger
-innbyggere
Antall innbyggere Sarpsborg kommune 1972-2012 (SSB)
Framskrivninger - antall innbyggere i kommunen 2013-2040 (SSB)
Kommuneframskrivninger
– behov for arbeidskraft
Framskrivning av behov for årsverk i Sarpsborg kommune i 2020 og 2040 innenfor pleie og omsorg, grunnskole og barnehage.
Kommuneframskrivninger
-innbyggere
Antall innbyggere Tromsø kommune 1972-2012 (SSB)
Framskrivninger - antall innbyggere i kommunen 2013-2040 (SSB)
Kommuneframskrivninger
– behov for arbeidskraft
Framskrivning av behov for årsverk i Tromsø kommune i 2020 og 2040 innenfor pleie og omsorg, grunnskole og barnehage.
Kommuneframskrivninger
-innbyggere
Antall innbyggere Sandefjord kommune 1972-2012 (SSB)
Framskrivninger - antall innbyggere i kommunen 2013-2040 (SSB)
Kommuneframskrivninger
– behov for arbeidskraft
Framskrivning av behov for årsverk i Sandefjord kommune i 2020 og 2040 innenfor pleie og omsorg, grunnskole og barnehage.
Kommuneframskrivninger
-innbyggere
Antall innbyggere Steinkjer kommune 1972-2012 (SSB)
Framskrivninger - antall innbyggere i kommunen 2013-2040 (SSB)
Kommuneframskrivninger
– behov for arbeidskraft
Framskrivning av behov for årsverk i Steinkjer kommune i 2020 og 2040 innenfor pleie og omsorg, grunnskole og barnehage.
Kommuneframskrivninger
-innbyggere
Antall innbyggere Trondheim kommune 1972-2012 (SSB)
Framskrivninger - antall innbyggere i kommunen 2013-2040 (SSB)
Kommuneframskrivninger
– behov for arbeidskraft
Framskrivning av behov for årsverk i Trondheim kommune i 2020 og 2040 innenfor pleie og omsorg, grunnskole og barnehage.
Kommuneframskrivninger
-innbyggere
Antall innbyggere Lillehammer kommune 1972-2012 (SSB)
Framskrivninger - antall innbyggere i kommunen 2013-2040 (SSB)
Kommuneframskrivninger
– behov for arbeidskraft
Framskrivning av behov for årsverk i Lillehammer kommune i 2020 og 2040 innenfor pleie og omsorg, grunnskole og barnehage.
Kommuneframskrivninger
-innbyggere
Antall innbyggere Bergen kommune 1972-2012 (SSB)
Framskrivninger - antall innbyggere i kommunen 2013-2040 (SSB)
Kommuneframskrivninger
– behov for arbeidskraft
Framskrivning av behov for årsverk i Bergen kommune i 2020 og 2040 innenfor pleie og omsorg, grunnskole og barnehage.
Kommuneframskrivninger
-innbyggere
Antall innbyggere Bø kommune 1972-2012 (SSB)
Framskrivninger - antall innbyggere i kommunen 2013-2040 (SSB)
Kommuneframskrivninger
– behov for arbeidskraft
Framskrivning av behov for årsverk i Bø kommune i 2020 og 2040 innenfor pleie og omsorg, grunnskole og barnehage.
Kommuneframskrivninger
-innbyggere
Antall innbyggere Balestrand kommune 1972-2012 (SSB)
Framskrivninger - antall innbyggere i kommunen 2013-2040 (SSB)
Kommuneframskrivninger
– behov for arbeidskraft
Framskrivning av behov for årsverk i Balestrand kommune i 2020 og 2040 innenfor pleie og omsorg, grunnskole og barnehage.
Kommuneframskrivninger
-innbyggere
Antall innbyggere Molde kommune 1972-2012 (SSB)
Framskrivninger - antall innbyggere i kommunen 2013-2040 (SSB)
Kommuneframskrivninger
– behov for arbeidskraft
Framskrivning av behov for årsverk i Molde kommune i 2020 og 2040 innenfor pleie og omsorg, grunnskole og barnehage.
Kommuneframskrivninger
-innbyggere
Antall innbyggere Stavanger kommune 1972-2012 (SSB)
Framskrivninger - antall innbyggere i kommunen 2013-2040 (SSB)
Kommuneframskrivninger
– behov for arbeidskraft
Framskrivning av behov for årsverk i Stavanger kommune i 2020 og 2040 innenfor pleie og omsorg, grunnskole og barnehage.
Kommuneframskrivninger
-innbyggere
Antall innbyggere Bodø kommune 1972-2012 (SSB)
Framskrivninger - antall innbyggere i kommunen 2013-2040 (SSB)
Kommuneframskrivninger
– behov for arbeidskraft
Framskrivning av behov for årsverk i Bodø kommune i 2020 og 2040 innenfor pleie og omsorg, grunnskole og barnehage.
Foto
Colorbox
Foto: Colourbox