Kunnskapsdepartementet
Kunnskapsdepartementet
Høringskonferanse
Ny rammeplan for barnehagens innhold og oppgaver
Norsk mal: Tekst med kulepunkter - 1 vertikalt bilde
• Bakgrunn
• Prosess
• Høringsforslaget
• Hva skjer videre?
• Dagen i dag
Kunnskapsdepartementet
Overordnede mål for ny rammeplan
• Et mer likeverdig tilbud – mindre kvalitetsforskjeller
• Samfunnsutviklingen og ny kunnskap om barn og barnehager tilsier fornyelse; rammeplanen skal være oppdatert og forskningsbasert, relevant for dagens barnehagesektor og møte fremtidens behov
• Første helhetlige gjennomgang etter at nytt formål trådte i kraft i 2010
Norsk mal: Tekst med kulepunkter - 1 vertikalt bilde
Hva slags type dokument er rammeplanen?
- Utleder samfunnsmandatet Stortinget har gitt barnehagen gjennom barnehageloven
- Forskrift til loven og dermed forpliktende for barnehagen
- Pedagogisk verktøy for de som jobber i barnehagen
Kunnskapsdepartementet
Prosess
• Høringsutkastet er utarbeidet av Kunnskapsdepartementet - pedagoger og jurister
• Barnehageloven § 2: "Departementet fastsetter nærmere regler om barnehagens innhold og oppgaver (rammeplan) ved forskrift"
• Fagfolk, fagmiljøer og medlemmer av departementets referansegruppe har lest og kommentert tre utkast
• 11 fagseminarer for å bringe fagfolk inn i prosessen - barnehagelærerutdanningen, barnehagelærere, eiere og myndighet
- over 100 personer i sektor har vært involvert
Norsk mal: Tekst med kulepunkter - 1 vertikalt bilde
Høringsutkastet bygger på…
• Rammeplan for barnehagens innhold og oppgaver fra 2006
• Forslag våren 2014 fra en arbeidsgruppe ledet av professor Elin Eriksen Ødegaard
• Meld. St. 19 (2015-2016) Tid for lek og læring – Bedre innhold i barnehagen
• Innst. 348 S (2015-2016).
• NOU 2010:8 Med forskertrang og lekelyst (Brennautvalget)
• NOU 2014: 7 Elevenes læring i fremtidens skole – Et kunnskapsgrunnlag (Delutredning fra Ludvigsenutvalget)
• NOU 2015:8 Fremtidens skole – Fornyelse av fag og kompetanser (Hovedutredning fra Ludvigsenutvalget)
• NOU 2015:2 Å høre til – Virkemidler for et trygt psykososialt skolemiljø
• Prop. 33L (2015-2016) Endringer i barnehageloven (tilsyn mm)
• Innst. 344 L (2015-2016)
Kunnskapsdepartementet
Tiltakene i Meld. St. 19 (2015-2016)
Tid for lek og læring – Bedre innhold i barnehagen Ny rammeplan skal tydeliggjøre…
• hvordan eier, styrer, barnehagelærere og andre ansatte skal sikre at alle barn får et kvalitetsmessig godt barnehagetilbud
• at alle barnehager skal ha en systematisk pedagogisk praksis
• kravet til barnehagenes lokale arbeid med rammeplanen
• barnehagens arbeid for et godt omsorgs- og læringsmiljø, inkludert forebygging, avdekking oghåndtering av mobbing
• at barn skal ha daglig fysisk aktivitet og et sunt kosthold i barnehagen
• at barnehagen har ansvar for å utvikle barnas toleranse for et
mangfoldig samfunn og dermed bidra til å demme opp for fordommer og diskriminering
• kravet til progresjon i barnehagens innhold
• tilbudet til de yngste barna
• tilbudet til de eldste barna
• barnehagens ansvar for barn med særlige behov
• hva det innebærer å støtte barns språkutvikling frem mot skolestart
• barnehagens ansvar for å sikre at barn med annet morsmål enn norsk får god oppfølgingi utviklingen av norsk som andrespråk
• forpliktelsen til å gi et samisk barnehagetilbud
Norsk mal: Tekst med kulepunkter - 1 vertikalt bilde
De viktigste premissene for ny rammeplan
• Barnehagelovens formåls- og innholdsbestemmelser ligger fast som de viktigste premissene for den nye rammeplanen
• De sentrale prinsippene fra rammeplanene av 1996 og 2006 foreslås videreført: Synet på barn og barndom, et helhetlig læringsbegrep og barnehagen som arena for omsorg, lek, læring og danning
Kunnskapsdepartementet
Vesentlige endringer
• Omfang og form: En kortere og tydeligere rammeplan
• Mye "læreboktekst" og normative beskrivelser er tatt ut
• Forslaget inneholder få "bør"-bestemmelser
• Fortsatt mulighet for lokal tilpasning og variasjon
Norsk mal: Tekst med kulepunkter - 2 vertikale bilder
Barnehagens verdigrunnlag
• barnehagens verdigrunnlag skal formidles, praktiseres og oppleves gjennomgående i barnehagens pedagogiske arbeid
• respekt for menneskeverdet og naturen, på
åndsfrihet, nestekjærlighet, tilgivelse, likeverd
og solidaritet
Kunnskapsdepartementet
Barn og barndom
• Barndommen har egenverdi
• Barnet som individ i fellesskapet
• Alle handlinger og avgjørelser som berører
barnet, skal ha barnets beste som grunnleggende hensyn. Dette er et overordnet prinsipp som
gjelder for all barnehagevirksomhet.
Norsk mal: Tekst med kulepunkter - 1 vertikalt bilde
• Demokrati
• Mangfold og gjensidig respekt
• Likeverd og likestilling
• Bærekraftig utvikling
• Livsmestring og helse
• Barns medvirkning
Kunnskapsdepartementet
Barnehagens formål og innhold
• En mer forpliktende ramme for barnehagens helhetlige oppdrag
• Omsorg, lek, læring, danning, sosial kompetanse og kommunikasjon og språklig kompetanse er nyskrevet, og det er formulert mål for hva
personalet skal under hvert tema.
Norsk mal: Tekst med kulepunkter - 1 vertikalt bilde
De yngste barna
• Rammeplanen er skrevet for alle barn
• Teksten er gjennomgått med tanke på å favne de yngste barnas behov. Krav til progresjon er tydeliggjort flere steder i teksten.
• Tydeligere om behovet for en trygg start og for
å knytte relasjoner
Kunnskapsdepartementet
Barnehagens arbeidsmåter
• Mål for personalets arbeid
• Progresjon
• Barnehagens digitale praksis
Norsk mal: Tekst med kulepunkter - 1 vertikalt bilde
Barnehagens fagområder
• Gjennomgått og oppdatert
Nye betegnelser:
• Kropp, bevegelse, mat og helse
• Natur, miljø og teknologi
Kunnskapsdepartementet
Ansvar og roller
Alle som arbeider i barnehagen, skal sammen bidra til å oppfylle målene og kravene i
rammeplanen,
• Eier
• Styrer
• Pedagogisk leder
Norsk mal: Tekst med kulepunkter - 1 vertikalt bilde
Barnehagen som pedagogisk virksomhet
• Barnehagens forpliktelse til å begrunne, planlegge, vurdere og dokumentere det pedagogiske arbeidet i tråd med
rammeplanen og loven
• Krav til barnehagens årsplanarbeid
• Det kollegiale vurderingsfellesskapet, barnehagens utviklingsarbeid
Kunnskapsdepartementet
• Dokumentasjon av det pedagogiske arbeidet skal inngå i barnehagens arbeid med å planlegge,
vurdere og utvikle den pedagogiske virksomheten.
• Vurderinger om barnegruppens og enkeltbarns trivsel og allsidige utvikling skal dokumenteres når det er nødvendig for å gi barnegruppen og
enkeltbarn et tilrettelagt tilbud.
Norsk mal: Tekst med kulepunkter - 1 vertikalt bilde
Tilrettelegging av tilbudet for barn som trenger ekstra støtte
• Tidlig innsats
• Tilretteleggingen skal vurderes underveis og justeres i tråd med barnets behov og utvikling.
• Barn med behov for spesialpedagogisk hjelp
Kunnskapsdepartementet
Overganger
• Når barnet begynner i barnehagen
– trygg og god start i barnehagen
• Overgangen mellom barnehagen og skolen
– sammenheng i innhold og strukturer
Norsk mal: Tekst med kulepunkter - 2 vertikale bilder
Hva skjer videre?
• Høringsfristen er satt til onsdag 20. januar 2017.
• Høringssvar gis i skjemaet for høringssvar på
regjeringen.no. Ved tekniske problemer kan høringssvar i stedet sendes til postmottak@kd.dep.no
• Etter planen fastsettes forskriften medio mars. Dette vil gi barnehagene tid til å forberede implementeringen.
• Forskriften skal etter planen iverksettes fra og med
Kunnskapsdepartementet
Støtte og veiledning til rammeplanen
• Utdanningsdirektoratet har ansvar for å støtte implementeringen av rammeplanen
• Mye støtte og veiledningsmateriell er allerede tilgjengelig på Udir.no
Norsk mal:Tekst med kulepunkter
Dagen i dag
Dere kan diskutere, vurdere og uttale dere om hele eller deler av forslaget.
Vi vil ha deres innspill:
• Fungerer forslaget til ny rammeplan som et tydeligere styringsdokument?
• Fungerer forslaget til ny rammeplan som et velegnet arbeidsdokument for barnehagepersonalet?
• Ivaretar forslaget barnehagens brede samfunnsmandat?