Kompetanse
Tromsbarnehagene 2014
- Kvantitativ undersøkelse blant styrere i barnehagene
Helge Habbestad Renate Walberg i samarbeid med GLØD
Utfordringer knyttet til kompetanseheving
2013 2014
Økonomi 85 % 85 %
Tilgang vikarer 61 % 64 %
Kunnskapsdepartements strategi
• Rekruttere og beholde flere barnehagelærere og ansatte med relevant kompetanse for arbeid i
barnehagen
• Heve kompetansen for alle ansatte som jobber i barnehagen
• Øke statusen for arbeid i barnehage
Kompetanseutviklingstiltak
• Kompetansehevingsstudier for assistenter
• Tilleggsutdanning i barnehagepedagogikk
• Pedagogisk utviklingsarbeid for barnehagelærere i barnehagen
• Lederutdanning for styrere
• Veiledning av nytilsatte nyutdannede barnehagelærere
• Veilederutdanning
• Mastergrader og PHD
• Arbeidsplassbasert barnehagelærerutdanning
• Fagarbeidere
• Sendt ut til 248 styrere
• Januar – februar 2014
• Svar fra 170 – 69 %
• Godkjent av NSDstat (Norsk samfunnsvitenskapelig datatjeneste)
Kompetanse Tromsbarnehager 2014
Hovedinnhold i undersøkelsen
• Dispensasjon (styrer – pedagogisk leder)
• Menn i barnehagen
• Pedagogiske ledere
• Rekrutteringsstrategi
• Utfordringer
• Kompetanse (kartlegging – behov - utfordringer)
• Behov iht rammeplanens fagområder
Datamateriale
• Frekvenstabeller
• Krysstabeller (chi kvadrat – signifikans)
• Sammenligning 2013 – 2014
• Regioner
• Kommunal-privat
• Tekstmateriale
Regioner
• Sør-Troms: Harstad, Kvæfjord, Skånland, Gratangen og Ibestad
• Indre Midt-Troms: Bardu, Målselv, Salangen, Lavangen og Dyrøy
• Ytre Midt-Troms: Lenvik, Sørreisa, Berg, Torsken og Tranøy
• Nord-Troms: Skjervøy, Kvænangen, Nordreisa, Kåfjord, Storfjord og Lyngen
• Tromsø, Karlsøy og Balsfjord
Bakgrunnsopplysninger
Barnehager 2013 2014
Kommunal 65 % 65 %
Privat 35 % 35 %
Er barnehagen praksisbarnehage? 2013 2014
Hvert år 23 % 20 %
Av og til 55 % 43 %
Aldri 22 % 37 %
Styrer 2013 2014
Kvinne 95 % 95 %
Mann 5 % 5 %
Svarprosent kommuner
Kommuner Antall
barnehager Svar Svarprosent
Berg 2 2 100 %
Dyrøy 1 1 100 %
Kvænangen 2 2 100 %
Kåfjord 3 2 67 %
Salangen 5 5 100 %
Skånland 4 4 100 %
Sørreisa 5 5 100 %
Torsken 2 2 100 %
Lenvik 15 13 87 %
Bardu 7 6 86 %
Nordreisa 11 9 82 %
Karlsøy 5 4 80 %
Skjervøy 5 4 80 %
Tromsø 100 69 69 %
Balsfjord 9 6 67 %
Målselv 9 6 67 %
Lyngen 5 3 60 %
Harstad 39 20 51 %
Ibestad 2 1 50 %
Lavangen 2 1 50 %
Storfjord 3 1 33 %
Tranøy 3 1 33 %
Kvæfjord 4 3 75 %
Gratangen 3 0 0 %
Sum 251 170 69 %
Utdanningskrav
Dispensasjon styrer:
• 2013: 3 %
• 2014: 4 %
Antall barnehager med dispensasjon pedagogisk leder:
• 2013: 40 %
• 2014: 35 %
Utvikling dispensasjoner 2008-2013 (kilde BASIL)
133
124
120
112 114 114
100 105 110 115 120 125 130 135
2008 2009 2010 2011 2012 2013
Dispensasjoner antall barnehager – pedagogiske ledere 59 barnehager – 35 %
Region Prosent
Sør-Troms 35 %
Ytre Midt-Troms 52 %
Indre Midt-Troms 26 %
Nord Troms 33 %
Tromsø-Karlsøy-Balsfjord 37 %
Total 35 %
Utvikling 2013 – 2014
• 5 % færre barnehager med dispensasjon fra 2013-2014
Dispensasjoner fra utdanningskravet for pedagogisk leder
Kommunal Privat barnehage Total
45 14 59
76 % 24 % 100,0%
Chi-Square Tests
Value df Asymp. Sig.
(2-sided)
Pearson Chi-Square 5,801 1 ,016
Menn i barnehagen
Antall barnehager med menn:
• 2013: 46 %
• 2014: 51 %
Menn i barnehagene
Hvilken region tilhører barnehagen?
Antall barnehager uten menn
Antall barnehager med menn
Sør-Troms 54 % 46 %
Ytre Midt-Troms 74 % 26 %
Indre Midt-Troms 63 % 37 %
Nord Troms 62 % 38 %
Tromsø-Karlsøy-Balsfjord 35 % 65 %
Menn i Tromsbarnehagene
Sør- Troms
9 %
Ytre Midt-Troms 10 %
Indre Midt-Troms 7 %
Nord Troms Tromsø-Karlsøy- 9 %
Balsfjord 65 %
Rekrutteringsstrategi
Kjenner du til om barnehageeier har en rekrutteringsstrategi?
2013 2014
Ja 38 % 31 %
Nei 62 % 69 %
Rekrutteringsstrategi
Kjenner du til om barnehageeier har en rekrutteringsstrategi?
2013 2014
Kommunal 36 % 30 %
Privat 40 % 31 %
Sum 38 % 31 %
Signifikans
Innhold rekrutteringsstrategi (eier)
• Rekruttering av førskolelærere: 89 %
• Rekruttering av menn: 75 %
• Rekruttering av fagarbeidere: 40 %
• Rekruttering av flerspråklige/minoriteter/samisk-talende? 19 %
Kjenner du til om barnehageeier har en rekrutteringsstrategi?
Region Ja - %
Sør-Troms 10 %
Ytre Midt-Troms 21 %
Indre Midt-Troms 42 %
Nord Troms 19 %
Tromsø-Karlsøy-Balsfjord 40 %
• 31 % kjenner til at eier har en rekrutteringsstrategi
Innhold strategi
Region Førskole-‐
lærere Menn Fagarbeid. Flerspråk/
minoriteter/
samisktalende
Sør-‐Troms (10 %) 66 % 100 % 33 % 33 %
Ytre Midt-‐Troms (21 %) 100 % 60 % 60 % 0 %
Indre Midt-‐Troms (42 %) 87 % 50 % 12 % 12 %
Nord Troms (19 %) 50 % 50 % 25 % 0 %
Tromsø-‐Karlsøy-‐BalsPord (40 %) 93 % 84 % 46 % 25 %
46 39 21 10
88 % 75 % 40 % 19 %
Barnehage- lærer- utdanning
Arbeids- plassbasert
161
Stasjonær 39 Samlings-
basert 132
Dersom alle kompetanseutviklingstiltakene ble tilbudt i Troms; hvor mange ansatte fra din barnehage ville delta på de ulike tiltakene?
Dersom alle kompetanseutviklingstiltakene ble tilbudt i Troms; hvor mange ansatte fra din barnehage ville delta på de ulike tiltakene?:
26
Stasjonær barnehagelærer-
utdanning
Arbeidsplassbasert barnehagelærer-
utdanning Samlingsbasert Sum
Balsfjord 0 1 0 1
Bardu 1 3 2 6
Berg 1 3 2 6
Dyrøy 0 0 0 0
Harstad 5 25 15 45
Ibestad 0 1 1 2
Karlsøy 1 3 3 7
Kvæfjord 0 0 1 1
Kvænangen 0 0 1 1
Kåfjord 0 2 1 3
Lavangen 0 4 2 6
Lenvik 2 14 10 26
Lyngen 0 2 0 2
Målselv 2 6 3 11
Nordreisa 3 6 5 14
Salangen 1 10 6 17
Skjervøy 0 1 3 4
Skånland 0 2 8 10
Storfjord 0 1 1 2
Sørreisa 1 4 5 10
Torsken 0 1 1 2
Tranøy 0 1 1 2
Tromsø 22 71 54 147
Total 39 161 125 325
Fordelt region
Region Stasjonær Samlings-
basert
Arbeidsplass- baser
Mastergrads- utdanning
Sør-Troms 5 25 28 15
Ytre Midt-Troms 4 19 23 12
Indre Midt-Troms 4 13 23 13
Nord Troms 3 11 12 8
Tromsø-Karlsøy-Balsfjord 23 64 75 52
Total 39 132 161 100
Videreutdanning
Stp Antall
Barnehageassistentkurs 15 342
Veilederutdanning 15 + 15 263
Pedagogisk utviklingsarbeid for barnehagelærere 30 212
Tilleggsutdanning i barnehagepedagogikk 30 156
Lederutdanning for styrere 30 110
Sum 1083
Videreutdanning - regioner
Region Barnehage-
assistentkurs
Barnehage- pedagogikk
Veileder- utdanning
Pedagogisk utviklings-
arbeid (PUB)
Leder- utdanning for styrere
Sør-Troms 43 26 49 26 13
Ytre Midt-Troms 34 19 32 30 15
Indre Midt-Troms 37 21 24 21 11
Nord Troms 32 16 23 27 16
Tromsø-Karlsøy-Balsfjord 196 74 135 108 55
Total 342 156 263 212 110
Er følgende kompetanseutviklingstiltak aktuelle?
0 20 40 60 80 100 120 140
Behov vidererutdanning - fagområder
Kommunikasjon, språk og tekst
25 %
Kropp, bevegelse og helse 19 %
Kunst, kultur og kreaUvitet
11 % Natur, miljø og
teknikk 11 % EUkk, religion og filosofi
10 % Nærmiljø og samfunn
5 %
Antall, rom og form 19 %
Pedagogisk ledelse
Danning og kulturelt mangfold
Godt språkmiljø for alle barn
Barn med særskilte
behov Ikke prioritert/i liten
grad 17 % 20 % 4 % 17 %
I middels grad 35 % 42 % 21 % 37 %
I stor grad/høyt
prioritet 48 % 38 % 75 % 46 %
Hvordan er disse områdene prioritert i dag med hensyn til kompetansehevingstiltak i barnehagen? (KD sine tematiske satsningsområder)
2013 2014
Økonomi 85 % 85 %
Utfordringer knyttet til kompetanseheving
Tilgang vikarer 61 % 64 %
Ikke relevante
utdanninger 4 % 6 %
Ikke behov for
kompetanseheving 1 % 1 %
Ikke interesse for
kompetanseheving 17 % 24 %
Utfordringer knyttet til kompetanseheving
Økonomi
Sør-Troms 89 %
Ytre Midt-Troms 82 % Indre Midt-Troms 89 % Nord Troms 95 % Tromsø-K-B 81 %
85,3%
Tilgang på vikarer
71 % 69 % 68 % 57 % 59 % 63 %
Ikke behov for
kompetanse- heving
0 % 0 % 11 %
0 % 0 % 1 %
Ikke interesse for
kompetanse- heving
25 % 26 % 32 % 9 % 25 % 24 % Ikke relevante
utdanninger 7 % 9 %
5 % 4 %
5 % 5,9%
Utfordringer – noen svar fra styrere
• For mange som ønsker utdanning til enhver tid, så barnehagen rammes når mange er på samling samtidig
• Nedskjæringer i kommunen gjør at assistenter ikke ser verdien i å ta fagbrev
• Økonomi er den største utfordringen vår for å sende folk på eksterne kurs
• Bevisstgjøring av personalet om hvor viktig dette er for å kunne gi et kvalitativt godt tilbud
• De ufaglærte må motiveres til deltakelse.
• Manglende desentralisert utdanning
Tilrettelegging av kompetansehevingstiltak
Tilretteregging 2013 2014 Permisjon med lønn 60 % 78 % Permisjon uten lønn 46 % 48 %
Dekt studieavgift 17 % 30 %
Bokstipend 13 % 18 %
Reisestipend 3 % 12 %
Boligstipend 0 % 2 %
Ingen tilrettelegging 7 % 6 %
Pålagt av arbeidsgiver 13 %
Tilrettelegging:
Ingen signifikante forskjeller mellom kommunale og private
barnehager
Hva mener DU må til for å øke deltakelse på kompetansehevingstiltak?
• Tilbud må legges til distriktene
• Arbeidsgiver må ha klare kompetansehevingsplaner
• og strategier for hvilke områder man ønsker ansatte skal ha kompetanseheving på.
• Permisjon med lønn for deltakelse på samlinger er også nødvendig.
• Vi har ikke økonomi, ressurser og kapasitet til å sende folk på kompetanseheving til Tromsø.
• Fordel kurs og utdanning slik at det er relevante tilbud også sør i fylket
• Mulighet for å få permisjon med lønn. Mange godt voksne mennesker som ønsker etterutdanning, men som ikke har mulighet pga familie, huslån
• Nei, det er dårlige tider, Karius!
Foreslåtte løsninger
• Fortsette rekrutteringstiltak, som GLØD
• Ta imot elever og studenter
• Framsnakke yrket
• Tilrettelegge for de som ønsker å ta utdanning
Oppsummering
• Stort behov for etter og videreutdanning
• Utfordringer:
– Økonomi – Tilgang vikar
– Manglende interesse
• Små forskjeller mellom kommunale og private barnehager når det gjelder utfordringer
• Antall dispensasjoner står på stedet hvil
• Flere barnehager med menn
• Ny barnehagelærerutdanning samsvarer med behov barnehagene melder
• UiT dekker de fleste relevante EVU områder
Tiltak
• Kunnskapsdepartementet:
– Øremerke midler til formålet (vikarutgifter)
– Stipender til de som vil ta barnehagelærerutdanning
• Kommunen:
– Fylkesmannen må påse at den enkelte kommune utvikler planer for både kommunale og private barnehager
• Barnehageeier:
– må kartlegge kompetansebehov – Tiltaksplan
– Sette av midler til kompetanseutvikling
• UiT
– Drive rekruttering sammen med de andre aktørene – Fylle opp tildelte studieplasser
– Vurdere arbeidsplassbasert barnehagelærerutdanning
– Videreføre og videreutvikle EVU-tilbud i tråd med behovene
Ekstra studieplasser
• 30 studieplasser 3 år 8 mil.
• 30 stipender a kr. 100.000 pr. år: 9 mil.
• Vikarutgifter barnehagen: 100.000 pr. år: 9 mil.
• Sum 27 mil.
Barnehage-‐
lærernes kompetanse gjør en
forskjell, sier kunnskaps-‐
minister
Torbjørn Røe Isaksen