Velkommen til møte i samarbeidsforum for desentralisert ordning
25.02.2021
Teams kl. 09.30 -11.30
01/21 Godkjenning av møteinnkalling og referat frå møtet 15.10.2020 og 03.02.2021 04/21 Retningslinjer for tilskuddsordning for lokal kompetanseutvikling i barnehage
og grunnopplæring 02/21 Søknadsprosess 2021 03/21 Økonomi 2021
05/21 Rapportering 2020
06/21 Tilbakemelding oppstartkonferansen Kompetanseløftet spesialpedagogikk og inkluderande praksis, 11.02.2021
07/21 Møtedatoer 2021
08/21 Ymse/innmelde saker
Saker 25.02.2021
04/21
Retningslinjer for tilskuddsordning for lokal kompetanseutvikling i barnehage og
grunnopplæring
Mandat for samarbeidsforum
Samarbeidsforumet skal sikre medvirkning for aktørene i ordningen, og skal inkludere representanter for:
• offentlige og private barnehage- og skoleeiere
• universitet og høyskole med geografisk nærhet til regionen
• KS, PBL og lærerorganisasjonene
• For regional ordning skal også kommunen som lokal barnehagemyndighet være representert
Det er statsforvalteren som fatter endelig beslutning om forumets sammensetning, etter dialog med eiere, UH-institusjoner og organisasjonene.
Samarbeidsforumets sammensetning
Ordningen er en støtte til kollektiv
kompetanseutvikling.
Den gir barnehage- og skoleeiere, i samarbeid med universiteter og høyskoler, ansvar for
utvikling av kompetanse i sine barnehager og skoler.
Samarbeidsforumets ansvar og oppgaver
Samarbeidsforum har to primære oppgaver:
• Å bli enige om en felles årlig innstilling
• Å bli enige om en overordnet,
langsiktig plan
• Samarbeidsforumet skal fatte beslutning om en felles årlig innstilling om lokal kompetanseutvikling for barnehager og/eller skoler i sin region
• Samarbeidsforumet må bli enige om grunnlaget for prioriteringene
• Hovedprinsippet er at samarbeidsforum drøfter seg frem til en enighet om felles innstilling
• Dersom man ikke klarer å oppnå enighet, kan medlemmene i samarbeidsforum vurdere en avstemming
• Statsforvalteren kan ikke stemme
• Innstillingen skal være basert på en vurdering fra barnehage- og skoleeiere om
kompetanseutviklingsbehov, og skal være forankret i lokale planer og dialog med UH
• Innstillingen skal leveres til statsforvalteren innen 15. mars
Årlig innstilling
• Hvilke tiltak som prioriteres, hvem som skal delta og tiltakenes varighet
• Hvordan tiltaket oppfyller kriteriene for tildeling av tilskuddsmidler
• Hvilke eiere og UH som samarbeider om tiltakene
• Hvordan midlene ønskes fordelt mellom de aktuelle tilskuddsmottakerne
• Bruk av midler til en eventuell koordinatorfunksjon
• Bruken av skoleeieres egenandel på 30 prosent
Samarbeidsforumets innstilling skal gi en oversikt
over:
• For Kompetanseløftet skal innstillingen i tillegg synliggjøre hvordan Statped har vært involvert i vurdering av behov og tiltak, og i hvilken grad de er involvert i
partnerskapene i samarbeid med UH.
• I tillegg skal innstillingen synliggjøre hvordan PPT og resten av laget rundt barnet og eleven er inkludert i målgruppen.
Kompetanseløftet
• Prioriteringen av tiltak skal være forankret i en overordnet plan i samarbeidsforumet.
• Planen skal vise samarbeidsforumets overordnede rammer og prioriteringer i et langsiktig perspektiv, og skal bidra til forutsigbarhet for eiere og UH.
• Planen kan bygge på planer i underliggende nettverk der hvor det er aktuelt.
• Planer kan ses i sammenheng og finansieres på tvers av regional- og desentralisert ordning og kompetanseløftet for spesialpedagogikk og inkludering.
• Det vil si at midler fra regional- og desentralisert ordning kan benyttes til å styrke temaer knyttet til spesialpedagogikk og inkludering, men midler fra
kompetanseløftet kan ikke benyttes til annen tematikk en det som ligger innenfor kompetanseløftet.
Langsiktig plan
Organisering av arbeidet med tilskuddsordningen
Samarbeidsforu m regional
ordning
• Felles overordnet plan for arbeidet med kompetanseutvikling i barnehage
• 2-3 årlig møter
Samarbeidsforum desentralisert
ordning
• Felles overordnet plan for arbeidet med kompetanseutvikling i grunn- og videregående skoler
• 2-3 årlig møter
Fellesmøter om utbetaling av
tilskudd
•Felles årlig innstilling for utbetaling av tilskudd til barnehage- og skolebaserte kompetanseutviklingstiltak
•Prosess fram til utbetaling:
•1.2 (informasjon om ordningen og fastsetting av prosess)
•15.3 (innstillingen sendes fra statsforvalteren til samarbeidsforum)
•15.4 (Samarbeidsforum vedtar innstillingen og statsforvalteren utbetaler midlene)
• Videreføring av to samarbeidsfora
• Det etableres en arbeidsgruppe for hver av ordningene som utarbeider forslag til overordnet plan til møtet i mai
• Arbeidsgruppa ledes av Statsforvalteren og 2-3 representanter som Samarbeidsforum blir enige om
• 2-3 møter årlig etter oppsatt møteplan/årshjul
• Samarbeidsforumene har felles møter fram til vedtak 15.4.
• Oppsummert:
• 2-3 ordinære møte i Samarbeidsforum + 2 fellesmøter om tilskuddsutbetaling
Sak 4/21 Forslag til vedtak
02/21 Søknadsprosess 2021
Tidslinje for utbetaling av tilskudd for 2021
03/21 Økonomi 2021
Prinsipper for fordeling 2021
• Det blir lagt ved et dokument til referatet som viser modellen for fordeling
• Fordeling skjer etter leder- og lærerårsverk
• 50% av midlene skal til UH
Grunnskole, GSI-tall: Videregående opplæring, kvalitetsmeldingen for 2020:
Kommunale: 5 555 Leder- og lærerårsverk: 2 277
Friskoler: 232 Friskoler (forutsatt 10% av offentlig skole): 228
Sum: 5 788 2 505
Videre forutsetninger for videregående opplæring:
• Alle årsverk i studiespesialiserande program (ST) regnes med, utgjør ca. 50% av lærerne
• 30% av lærerne på yrkesfaglige program (YF) regnes med, utgjør omtrentlig del fellesfag
• Friskolene inngår i potten
50% ST 2505*50% = 1252
30% på YF 1252*30% = 376
Tildeling og fordeling 2021
Beløpsfordeling mellom VGO og GSK
VGO 21,95 % 4 999 477
GSK 78,05 % 17 773 523
Sum i ordningen 22 773 000
Fordeling mellom grunnskolen og videregående opplæring
Årsverk GSK 5788 78,0 %
Årsverk VGO 1628 22,0 %
Sum 7416
Tildelt beløp til Rogaland: kr 22 773 000,-
Fordeling mellom regioner og UH
*Egen avtale mellom Friskolenettverket og lesesenteret (40/60) Fordeling mellom skoleeier og UH
Skoleeier UH
Sør 3 279 767 3 279 767
Midt 3 320 993 3 320 993
Nord 1 929 217 1 929 217
FRI 713 568 *
VGO 2 499 739 2 499 739
SUM 11 743 284 11 029 716
22 773 000
* Friskolene og lesesenteret har egen avtale der fordeling har vært ca 60% til UH og 40% til skolene
Søknaden
Prosjektnavn/
Tema
Tilskudd Deltakere, offentlige Deltakere, private Navn på
tilskudds- mottaker
Tilskudd
2021 Egen-
finansiering
Deltakende kommuner/
fylkeskommuner
Antall
deltakende skoler
Deltakende private
skoleeiere
Antall
deltakende skoler
kr kr
kr kr
kr kr
kr kr
kr kr
sum: kr kr Totalt: 0 Totalt: 0
• Hvert tiltak/tema/prosjekt søker om midler
• Det kan være en eller flere eiere som søker om og mottar tilskudd
• Det kan være en kommune som står som tilskuddsmottaker, men som har med seg flere andre kommuner i samme prosjektet
Kompetanseløftet
Fra vedtak om fordeling av midler for pilotene i 2020:
• Sandnes totalt 1 708 000 kr
• Jærkommunane totalt 1 540 000 kr
…Samarbeidsforum vedtok og, med atterhald om bevilgningane neste år, at desse 2 prosjekta blir støtta og i 2021, i tillegg til eventuelt nye prosjekt utida økonomiske rammer vil gi rom for.
Midlene til de to pilotene ble ikke utbetalt i 2020 pga at det tok tid å få «landet»
prosjektene og etablert partnerskap. Vi har søkt Udir om overføring til 2021 etter signaler om at det var mulig.
Fordeling 2020 3 319 000,-
Fordeling 2021 4 564 000,-
03/21 Økonomi – forslag til vedtak:
1. Samarbeidsforum vedtar prinsippene som ligger til grunn i framlagte fordelingsmodell i desentralisert ordning
2. Samarbeidsforum fordeler midler i kompetanseløftet
etter søknad og legger til grunn at pilotprosjektene også i
2021 får midler (etter søknad)
05/21 Rapportering 2020
• Har dere som skoleeier systemer for å kartlegge, analysere og vurdere
kompetansebehovet i virksomhetene som deltar i kompetansehevingstiltak innen desentralisert ordning? Hvilke?
• Hvordan sikrer dere at prioriterte tiltak møter lokal kompetansebehov og er forankret i langsiktige planer?
• Hvordan sikrer dere at skolebaserte kompetansetiltak gjennomføres i partnerskap mellom skoleeiere og UH?
• Hvordan sikrer dere at utbytte og kvalitet i kompetanseutviklingstiltak blir vurdert?
• Hvilke tema har kompetanseutviklingen vært knyttet til?
• Antall (offentlige/fri) skoler som har gjennomført skolebaserte kompetansetiltak i 2020
Rapportering 2020 – kommune/friskole
Systemer for å kartlegge, analysere og vurdere kompetansebehovet i virksomhetene
Tiltak møter lokale
kompetansebehov og er forankret i langsiktige planer?
Partnerskap
• Pedagogisk analyse
• Ståstedsanalyse, NP, Elevundersøkelsen
• Nøkkeltall (GSI)
• Kompetansekartlegging - ansatte
• Utfordringer –tilstandsrapporten
• Overvåkning 13.10 system
• Kvalitetssamtaler, kvalitetsgrunnlag
• Utviklingssamtaler, dialogsamtaler
• Søkerbase for puljedeltakelse
• Analysearbeid i faggrupper, fagnettverk, ledergruppe, rektorgruppe
• Strategiplan for region, langsiktig perspektiv, sektormålene
• Strategiplaner for regioner i regionen
• Kommunale (kvalitets/utviklings) planer med langsiktig perspektiv
• I klyngene blir det gjennomført analyser og skolebaserte
prosesser, i partnerskapet
• Innretning på
søknadsprosessen, database
• Fagnettverk og regionale ledergrupper brukt som
rådgivere i forankringsarbeidet
• Utviklingsplaner på hver skole med analyser av behov ut fra kompetanse og resultat, forankret i kommunal plan
• UH og organisasjonene er partner i alle ledd i
«riggen», fra
styringsgruppe, via arbeidsgrupper, til dialogen på skolene
• UH har dedikerte vitn.ansatte i samarbeidet
• Samarbeid om utvikling av planverket
• Samarbeid om langsiktige mål
• Samarbeid i nettverk
• Samarbeid om gjensidige kompetansetiltak, UH, skole
Vurdering av utbytte og
kvalitet i kompetansetiltak Antall skoler Tema
• Kvalitet i planverket («rigg»)
• Evaluering av i styringsgruppen med bakgrunn i overordnet målsettinger
• I regionene evalueres utvalgte mål
• I kommunene evalueres arbeidet her og nå etter aktivitet/ tiltak
• Evaluerer måloppnåelse hos elevene
• Årlig skolebasert vurdering, med elevinvolvering
• Utviklingssamtaler/dialoger
• Møte skole og universitet skolene evaluerer status
• Partnerskapsgruppa har hatt møter i høst og drøftet innspill fra skolene
• Faggruppa har jevnlig dialog med skolene –skolene deler referater og planer
• Region sør: 78
• Region midt: 37
• Region nord: 18
• Fri: 17
• RfK: 5 off./2 priv
• Overordnet tema innføring av ny overordnet plan og nye
læreplaner
• Lederutvikling,
analysekompetanse og ledelse av utv.prosesser
• Læringsfremmende relasjoner
• Elevmedvirkning og vurdering
• Akademisk lesing og skriving
• Lederutvikling –Fagfornyelsen og vurdering Pedagogisk analyse
• Lesing i alle fag grunnleggende ferdighet, Skaperverksted,
• Inkluderende skolemiljø,
inkluderende undervisning -i lys av LK20
• Eleven som aktør –medskaping
• IKT –digital kompetanse, programmering/koding
• Lærernes profesjonsfaglige kompetanse
UiS HVL Utfordringer
• I region midt per.
1.aug 2020 30 vitenskaplige i partnerskap (10 %)
• I region sør 13
vitenskaplige (20 %)
• I RfK 8 vitenskaplige
• I region nord har 8 vitenskaplige deltatt i prosesser med
kommuner/skoler
• 2 har deltatt på regionsnivå og i prosesser med skoleeier/ledelsen
• Forståelsen av partnerskapet
• Reelle deltakelse i prosesser, ikke tilbyder
• Felles analyse
• Koronasituasjonen
• Utviklingsarbeid tar tid
Styrker
• Systemer for å kartlegge
• Tiltak møter lokale behov
• Temavalg
• Skriftlig partnerskapsavtaler
• Styringsgruppe
• Helhet og sammenheng
• Arbeidsgruppe/faggruppe
• Skolebaserte utviklingsprosesser
• Partnerskap med UH, kobling av teori og praksis
Spørsmål
• Skriftlige partnerskapsavtaler
• Involvering
• Skolebaserte prosesser med ansatte
• Hvordan sikre at tiltaka kommer ut i klasserommet?
• Blir «riggen» for komplisert og ressurskrevende?
• Top-down vs bottum-up
• Få kritiske vurderinger
• Framdrift i pandemisituasjonen
Oppsummering
Kriteriene:
• Behovene for kompetanseutvikling skal være basert på lokale vurderinger av kompetansebehov i den enkelte barnehage og skole, og basert på faglig dialog med universitet eller høyskole
• Lokale vurderinger av kompetanseutviklingsbehov skal forankres ved den enkelte barnehage og skole på en måte som involverer de ansatte og ledere
• Tiltakene skal fremme kollektive prosesser for profesjonsutvikling som utvikler barnehagen og skolen
• Eiere og universiteter og høyskoler skal samarbeide om å vurdere kompetansebehov, planlegge og gjennomføre tiltak i barnehager og skoler. Universiteter og høyskoler som bidrar i
kompetanseutviklingen skal legge til rette for at erfaringene fra partnerskapet skal styrke lærerutdanningene
• Kompetanseutvikling knyttet til kompetanseløftet for spesialpedagogikk og inkluderende praksis skal være tverrfaglige og være rettet mot en bredere målgruppe, jf. punkt 1.2.
Arbeid i 2021 - tilskuddsordning
• Barnehager og skoler har gjennomført barnehage- og skolebaserte kompetanseutviklingstiltak som fremmer kollektiv utvikling
• Tiltakene er forankret i barnehagenes og skolenes behov, identifisert gjennom lokale prosesser som involverer ansatte i virksomhetene
• Samiske perspektiver er ivaretatt i de lokale prioriteringene av kompetansebehov
• Tiltakene er planlagt og gjennomført i partnerskap mellom barnehage- og skoleeiere og universitet eller høyskole
• Samarbeidende universitet eller høyskole har brukt erfaringene gjennom partnerskapet som bidrag til å videreutvikle lærerutdanningene
For kompetanseløftet for spesialpedagogikk og inkludering gjelder også:
• Det er gjennomført helhetlige kompetansetiltak som omfatter laget rundt barna og elevene
Måloppnåelse vurderes gjennom følgende
kjennetegn:
Hvordan kan Samarbeidsforum bruke rapporteringen som verktøy i videre
planlegging og evaluering? Som verktøy i de
regionale nettverkene?
06/21
Tilbakemelding oppstartkonferansen
Kompetanseløftet spesialpedagogikk og
inkluderende praksis, 11.02.2021
Hege E. Røen: hvordan omstillingen er i gang i min kommune.
Kjell A.R: 10 smøretips. Nyttige og konkrete tips på veien videre
Eksempler fra hverdagen-
praksishistorier- rører noe i oss
Marianne Skogerbø: informerende og inspirerende å høre hva tanker den ansvarlige for gjennomføringen har.
++ Er godt fornøyd med alle bidrag!!!!
Marianne Sandvik Tveitnes - laget rundt barnet, å tenke samarbeid som en alternativ strategi/arbeide i praksisfelleskapet.
Rannveig Eriksen ser jeg sammen med overnevnte + å tenke mer på rollen til miljøet rundt barnet det blir satt i - effekten av det sett i lys av barnets behov.
Vigdis Austrheim - nye tanker om prosjektledelse Mye spennende fra alle bidragsytere.
Mange gode innspill i forhold til
implementering. Flott at det var noen filmer med eksempler fra
"virkeligheten"
savner kanskje litt mer om hvordan få til det med tid og ressurser.
Meget nyttig dag. Profesjonelt gjennomført. Gode innlegg.
Fortsett med digitale
konferanser også etter at
korona er over. Det er effektivt og mange flere har mulighet til å delta på en så viktig
Innlegg hvor
Sandnesskolen og Gjesdal la frem sine tanker.
Dette er gjenkjennbart