kompetanseutvikling i Rogaland

Velkommen til møte i Samarbeidsforum for desentralisert ordning for

kompetanseutvikling i Rogaland

Tid og sted: 15.10.2020, Teams

Fra FM deltar: Hallgeir Bø, Anita Olufsen og Marianne Skogerbø

Saker til møtet 15.10.2020

Sak 19/20

Evaluering av kompetansemodellen

v/ Selma Therese Lyng og Elin Borg, Oslo MET

Sak 20/20

Støtte til innføring av kunnskapsløftet

Innstilling - støtte til fagfornyelse

• Det blir lagt ved et notat til referat med litt mer utfyllende informasjon

• Kriterier: Opplegg som lett kan deles og som mange skoler/lærere kan få nytte av

• Region midt har laget en nettside der fagfornyelsesteamet legger ut aktuelle opplegg

Region Søknad Tildeling

Region

nord Digitale opplegg for å hjelpe skolene i valg av læremidler for å realisere

fagfornyelsen 50 000,-

Region

midt Fagfornyelsesteamet lager konkrete digitale opplegg for å hjelpe skolene i arbeidet, blant annet knyttet til elevmedvirkning, modellere undervisnings- forløp og lokalt arbeid med læreplan

100 000,-

Region sør Gjennomføre erfarings- og delingskonferanse 50 000,-

FRI Søknad om støtte til lokale ressurspersoner 0,-

RFK Har gitt beskjed om at de ikke søker 0,-

Sak 21/20 Kompetanseløftet for

spesialpedagogikk og inkluderende praksis

Roller og ansvar

• FM koordinerer oppfølgingen av Kompetanseløftet i sine fylker

• Samarbeidsforum beslutter prioritering av tiltak i de enkelte fylkene, og rammene for disse, f. eks fordeling av midler og tiltakenes varighet

• Kommunene har ansvar for forankring av planer, samarbeid og involvering av aktører og målgrupper, og gjennomføring og oppfølging av tiltakene

• Ledelse i barnehage, skole og PPT har ansvar for planlegging, involvering og gjennomføring i sine organisasjoner

• UH deltar i partnerskap med kommunene og deltar i vurdering av

kompetansebehov, planlegging, utforming og gjennomføring av tiltakene

• Kommunenekan selv velge hvilket UH de vil inngå partnerskap med Statped bistår med kompetanse der hvor partnerskapene har behov

Status og framdrift

• 18. og 20. mai møte i samarbeidsforuma:

Udir ba FM gå i dialog med samarbeidsforum for å finne kommuner, nettverk eller klynger som allerede har identifisert kompetansebehov innen spesialpedagogikk og inkluderende praksis. Regionene meldte inn aktuelle kommuner innen 24. mai

• 26. august felles møte i samarbeidsforuma:

• Sandnes kommune – På LAG for livslang lærelyst

• Barnehagane på Jæren - Utviklingsstøttande praksisar for barn 1-3 år

• 16. september – Udir oppstartssamling med kommunene, UH, Statped, samarbeidsforuma

Regional konferanse 24. november 2020

Formål

• Forankre forståelse for satsingen og viktigheten av arbeidet

• Skape et engasjement i kommunene for å sette i gang kompetansekartlegging

• Identifisere de kompetansebehova kommunen har i PPT, barnehage, skole og ev.

andre tjenester

• Kompetanseoverføring fra Statped

• Gi kommunene grunnleggende kompetanse i de mest vanlige utfordringsområda Målgrupper

• Barnehage- og skoleansvarlige i kommunene, private eiere, ledere,

barnehagelærere/lærere og spesialpedagoger, PPT, helsesykepleier, barnevern, BUP, medlemmer i samarbeidsforum for dekom/rekom, UH

Fordeling av midler til kompetanseløftet i 2020

Fra tilsagnsbrevet

Midlene til kompetanseløftet skal fordeles mellom de aktuelle kommuner og universiteter/høyskoler ut fra hva samarbeidsforumene har blitt enige om.

Forsalg til vedtak i Samarbeidsforum:

• Prosjektene må bli enige med UH om fordeling som grunnlag for FMs utbetaling Ved uenighet om fordelingen vil FM fordele midlene 50/50 mellom kommunene og UH.

Sak 22/20 Erfaringskonferanse i Rogaland

Erfaringskonferanse vs. regional samling

• Vedtak sak 06/20:

• Samarbeidsforum ønskjer ein 2 dagars samling våren 2021 for ei meir definert gruppe, på strategisk nivå. Ønska tema er, overgangar frå barnehagar til og med vidaregåande skole, og målet er å skape diskusjonar/forståing om heilskap og

samanheng i oppvekstsektoren. Vi set ned ei arbeidsgruppe med representantar frå alle aktørane.

• Forslag til vedtak:

• Samarbeidsforum vedtar at konferansen i kompetanseløftet spes.ped og

inkluderende praksis, erstatter tidligere vedtatt samling og inkluderer temaet overgangar fra barnehager til og med vidaregåande skole i konferansen høsten 2021

Sak 23/20

Høring - Forskriftsfesting retningslinjer for

tilskuddsordning for lokal kompetanseutvikling

Høringsfrist 21.november

https://www.regjeringen.no/no/dok umenter/horing3/id2724691/

Retningslinjene omfatter:

1. Desentralisert ordning for

kompetanseutvikling i grunnskole og videregående skole

2. Regional ordning for

kompetanseutvikling i barnehage

3. Kompetanseløftet spesialpedagogikk og

inkluderende praksis

DEL I - TILSKUDDSORDNINGENS INNRETNING

• Mål, kjennetegn på måloppnåelse

• Tildelingskriterier, samarbeidsforum

• Evaluering

DEL II - FORVALTNING OG SAKSBEHANDLING AV ORDNINGEN

• Ansvar for forvaltning

• Saksgang – innstilling - vedtak – utbetaling – klageadgang

• Rapportering til FM i henhold til kjennetegn på måloppnåelse

Høringen har to deler

Kunnskapsdepartementet understreker at det kan bli justeringer av forskriften som følge av innspill i løpet

av høringsrunden.

Departementet tar sikte på at retningslinjene trer i kraft som forskrift fra januar 2021, for å sikre forutsigbarhet for

aktørene i ordningene med tanke på tildeling av midler over statsbudsjettet for 2021.

Høringsspørsmål

Kunnskapsdepartementet ber høringsinstansene om å komme med generelle tilbakemeldinger på innretning og målsettinger med retningslinjene, og særlig besvare

følgende spørsmål:

• Gir beskrivelsene av mål, målgrupper og kriterier for tildeling av midler i ordningene rom for tilpasning til lokale kompetansebehov i og på tvers av ordningene?

• Ivaretar regelverket en tydelig og god ansvars- og rollefordeling mellom aktørene i ordningene?

• Ivaretar kravene til rapportering og evaluering et godt grunnlag for evaluering av måloppnåelse av

ordningene?

Kjennetegn som tilskuddsmottakerne skal rapportere på:

• Ansatte i barnehager og skoler har deltatt i barnehage- og skolebaserte kompetanseutviklingstiltak som fremmer kollektiv utvikling.

• Tiltakene er forankret i barnehagenes og skolenes behov, identifisert gjennom lokale prosesser som involverer ansatte i virksomhetene.

• Tiltakene er planlagt og gjennomført i samarbeid mellom barnehage- og skoleeiere og universitet eller høyskole.

• Samarbeidende universitet eller høyskole har lagt til rette for at erfaringen gjennom partnerskapet også bidrar til å videreutvikle lærerutdanningene.

For kompetanseløftet for spesialpedagogikk og inkludering gjelder også:

• Det er gjennomført helhetlige kompetansetiltak som omfatter laget rundt barna og elevene.

Del I: Kjennetegn på måloppnåelse

Hvert samarbeidsforum skal levere en omforent innstilling til

Fylkesmannen om bruk og fordeling av midler.

Del I: Samarbeidsforum

• Samarbeidsforumet skal inkludere representanter for offentlige og private barnehage- og skoleeiere,

kommuner som lokal barnehagemyndighet, universiteter og høyskoler med geografisk

tilknytning til regionen, KS og lærerorganisasjonene

• Fylkesmannen har sekretariatsansvar for samarbeidsforum

• Representanter fra Statped og PPT skal involveres i samarbeidsforumets og/eller de regionale

nettverkenes vurdering av kompetansebehov knyttet til kompetanseløftet for spesialpedagogikk og

inkluderende praksis

Utdanningsdirektoratet fordeler midler til Fylkesmannen

gjennom årlige tildelingsbrev.

Midlene fordeles til embetene utfra en beregningsmodell.

Fylkesmannen har ansvaret for forvaltning av

tilskuddsordningen i sitt embete.

Del II: FM har ansvar for forvaltning

Det innebærer bl.a. å:

• formidle overordnede nasjonale intensjoner, rammer og føringer for ordningene, inkludert sørge for at kriteriene for tildeling er kjent for aktørene i samarbeidsforum og regionale

kompetansenettverk

• være sekretariat for samarbeidsforum(ene) i sitt embete

• fatte vedtak og tildele midler til tilskuddsmottakere med i tråd med samarbeidsforumets innstilling

• bidra til transparens gjennom oversikt over tiltak, planer og rapportering

• rapportere årlig til Utdanningsdirektoratet

• Det skal etableres samarbeid mellom barnehage- og skoleeiere og universiteter og høyskoler

• Samarbeidet skal:

• vurdere hvordan lokale behov for kompetanseutvikling kan møtes

• planlegge tiltak som skal gjennomføres i barnehager og skoler

• utarbeide et beslutningsgrunnlag til samarbeidsforum i form av behov, prioriteringer og planer

Del II: Saksgang

• Innstillingen skal gi en oversikt over hvordan aktørene i samarbeidsforum ønsker at midlene skal fordeles mellom de aktuelle tilskuddsmottakerne, hvilke tiltak som skal prioriteres, hvem som skal delta og tiltakenes varighet.

• Prioriteringen av tiltak skal være forankret i en langsiktig felles plan i samarbeidsforumetfor bruk av midlene i tilskuddsordningen.

• For desentralisert ordning skal innstillingen også gi en beskrivelse av

egenfinansiering (skoleeier skal bidra med 30 prosent av det statlige tilskuddet).

Egenandelen på 30 prosent kan være helt eller delvis i form av lønn/frikjøp dersom skoleeier finner det mest hensiktsmessig for utviklingsarbeidet.

Samarbeidsforumets innstilling

• Samarbeidsforumet skal levere en omforent innstilling til Fylkesmannen

• Fylkesmannen fatter vedtak og fastsetter tilskudd i tråd med samarbeidsforumets innstilling.

• Fylkesmannen utbetaler midlene til de aktuelle tilskuddsmottakerne gjennom et tilsagnsbrev

• Fylkesmannen kan avslå hele eller deler av innstillingen dersom den ikke oppfyller tildelingskriteriene, jf. punkt 3.3 (Kriterier…)

• Ved avslag skal samarbeidsforum levere ny innstilling for den delen av innstillingen som er avslått

• Samarbeidsforumet kan påklage Fylkesmannens beslutning om avslag.

Utdanningsdirektoratet er klageinstans

FM fatter vedtak

• Mottakere av tilskudd skal rapportere årlig til Fylkesmannen om hvilke tiltak som er gjennomført, hvordan midlene er brukt og en vurdering av måloppnåelse

• Fylkesmannen skal foreta en formalia- og rimelighetskontroll av rapporter

RAPPORTER FRA TILSKUDDSMOTTAKERE

Spørsmål og synspunkter?

Konsekvenser av forslaget

• Leses sammen med mandatet for Rogaland

• Leder av samarbeidsforum?

• Saksforberedelse – nærhetsproblematikk?

• Annet?

Sak 24/20

Årshjul - revisjon av mandat og mål for

Samarbeidsforum

Samarbeidsforum vedtar at mandatet for Samarbeidsforum for desentralisert ordning i Rogaland blir vidareført eitt år.

Dersom retningslinjene som er på høyring krev endringar vil vi drøfta mandatet på nytt i februar 2021.

Forsalg til vedtak sak 24/20

Sak 25/20

Rapportering 2020

Rapportering

• Rapporteringsskjema ble laget og vedtatt i samarbeidsforum den 20.05.2020

• For å sikre at alle som blir tildelt midler i ordningen rapporterer, har vi endret

"kommune" til "skoleeier" og "private skoler" til "friskoler" i skjemaet som blir sendt ut

• Frist for rapportering 01.12.2020

• Skjemaet blir sendt ut innen 01.11.2020

• Skjemaet er laget i Forms

Sak 26/20

Forslag til møtedatoer for 2021 25. februar

20. mai

14. oktober

Facebookfacebook.com/fylkesmannenrogaland/

Nettsidefylkesmannen.no/ro

Takk for i dag!