Hvor skal de bo?
- Husbankens innspill
«Alle skal bo godt og trygt!»
- men hvorfor?
Bolig
arbeid
utdanning helse
• Bomiljø påvirker fysisk og mental helse
• Barns mentale helse påvirkes i større grad enn voksnes av å bo i dårlige boliger og å være trangbodde.» skoleprestasjoner og barnas sosiale liv
• Bomiljø påvirker folkehelsen
• Boligmarkedet skaper fattigdom, særlig for enkelte grupper som enslige forsørgere
• Bolig er vesentlig for å forbedre situasjonen
til økonomisk vanskeligstilte personer og
hushold
• En god bosituasjon gir
– Personer med nedsatt funksjonsevne mulighet for sosial inkludering
– Eldre mulighet til å bo lenger i eget hjem
– Flyktninger mulighet til å bli integrert i det norske samfunnet
– Rusmiddelavhengige mulighet til bedre helse og et verdig liv
• Hjemmet og rammene rundet er avgjørende for barns oppvekstsvilkår og for unges
mulighet til å fungere i skole og voksnes
deltakelse arbeidslivet
Store forskjeller i innvandreres boligforhold etter landbakgrunn og antall barn, og etter om
familiene eier eller leier boligen de bor i
Store husholdninger opplever flere boligproblemer enn mindre husholdninger, og leietakere bor dårligere enn selveiere
De som eier sin egen bolig bor bedre enn leietakerne, og
framstår generelt som bedre
integrerte
Diskriminering på leiemarkedet
Det å bo i en bolig man selv eier øker også sjansen for at man omgås naboer med variert bakgrunn
De som omgås naboer med annen bakgrunn enn seg selv, deltar mer enn andre i «norske»
organisasjoner. De vurderer
også norskferdighetene sine
som bedre enn de som ikke
omgås naboer overhodet, og
barna deres har oftere venner
med norsk bakgrunn.
Bolig
arbeid utdanning
familie
helse
tilhørighet i nærmiljø og lokalsamfunn
INTEGRERING
Hvem er vanskeligstilte?
• Leier bolig
• Enslige
• - med barn
• Bor i storby
• Har innvandrerbakgrunn
• Rus og psykiatri
Barn i hushold med vedvarende lav inntekt
Rogaland 2006 Rogaland 2015 Møre og Romsdal 2006
Møre og Romsdal 2015 Sør-Trøndelag 2006
Sør-Trøndelag 2015 Sogn- og fjordane 2006
Sogn- og fjordane 2015 Troms 2006
Troms 2015 Akershus 2006
Akershus 2015 Finnmark 2006
Finnmark 2015 Hordaland 2006
Hordaland 2015 Nordland 2006
Nordland 2015 Nord-Trøndelag 2006
Nord-Trøndelag 2015 Vest-Agder 2006
Vest-Agder 2015 Oppland 2006
Oppland 2015 Vestfold 2006
Vestfold 2015 Aust-Agder 2006
Aust-Agder 2015 Buskerud 2006
Buskerud 2015 Hedmark 2006
Hedmark 2015 Telemark 2006
Telemark 2015 Østfold 2006
Østfold 2015 Oslo 2006
Oslo 2015 0.00
2.00 4.00 6.00 8.00 10.00 12.00 14.00 16.00 18.00 20.00
Andel barn 2006 og 2015 (SSB)
Uten innv. bak. Innv.
Barn i innvandrerhusholdninger med lavinntekt
Fra Afrika, Asia, Latin-Amerika, Europa utenom EU/EFTA
Vanskeligstilte på boligmarkedet
Vanskeligstilte på boligmarkedet
«Å være vanskeligstilt på boligmarkedet er ikke en isolert egenskap ved et hushold. Det er heller et slags misforhold knyttet til
interaksjoner mellom husholdets ressurser og det markedet hvor de befinner seg»
Viggo Nordvik
Vanskeligstilte på boligmarkedet
• Økonomiske ressurser
• Ikke – økonomiske ressurser
• Boligmarkedet
• Bolig er et velferdsgode som i all hovedsak fordeles i markedet… mulighetene til å skaffe seg en god bolig er avhengig av evnene og
ressursene til å agere i dette
Hvordan?
Innbyggernes behov
Organisering
Boligsosiale hensyn integrert i samfunns- og arealplanleggingen
Innbyggernes behov
Organisering
Bruk det private leiemarkedet for
å bosette vanskeligstilte
Øke
gjennomstrømning i den kommunalt
disponerte boligmassen
Samarbeide med private utbyggere for å fremskaffe flere utleieboliger Utvikle et variert
tilbud av egnede boliger i kommunen Bistå
vanskeligstilte til å kjøpe bolig
STRATEGI
Bostøtte Startlån Tilskudd til
etablering Bostøtte
Grunnlån Investerings-
tilskudd Tilskudd til utleieboliger
Grunnlån Tilskudd til utleieboliger Startlån
Tilskudd til etablering
Bostøtte Husbankens
virkemidler
Koordinator Veiledning og
støtte Tenke helhetlig
Økonomisk sosialhjelp Depositum
Kommunens muligheter som
grunneier Bruk av plan og
bygningsloven Effektive anskaffelser
Strategi for anskaffelser
Rutiner Kompetanse
Bruke potensialet
Leie til eie Økonomisk
rådgivning
Rutiner Kompetanse
Bruke potensialet
Leie til eie Kommunens
virkemidler
Boligsosiale hensyn integrert i samfunns- og arealplanleggingen
Innbyggernes behov
Organisering
Bruk det private leiemarkedet for
å bosette vanskeligstilte
Øke
gjennomstrømning i den kommunalt
disponerte boligmassen
Samarbeide med private utbyggere for å fremskaffe flere utleieboliger Utvikle et variert
tilbud av egnede boliger i kommunen Bistå
vanskeligstilte til å kjøpe bolig
STRATEGI
Bostøtte Startlån Tilskudd til
etablering Bostøtte
Grunnlån Investerings-
tilskudd Tilskudd til utleieboliger
Grunnlån Tilskudd til utleieboliger Startlån
Tilskudd til etablering
Bostøtte Husbankens
virkemidler
Koordinator Veiledning og
støtte Tenke helhetlig
Økonomisk sosialhjelp Depositum
Kommunens muligheter som
grunneier Bruk av plan og
bygningsloven Effektive anskaffelser
Strategi for anskaffelser
Rutiner Kompetanse
Bruke potensialet
Leie til eie Økonomisk
rådgivning
Rutiner Kompetanse
Bruke potensialet
Leie til eie Kommunens
virkemidler
Boligsosiale hensyn integrert i samfunns- og arealplanleggingen
Tilstrekkelig med tjenester til å skaffe og opprettholde en trygg og god bosituasjon
Innbyggernes behov
Organisering
Bruk det private leiemarkedet for
å bosette vanskeligstilte
Øke
gjennomstrømning i den kommunalt
disponerte boligmassen
Samarbeide med private utbyggere for å fremskaffe flere utleieboliger Utvikle et variert
tilbud av egnede boliger i kommunen Bistå
vanskeligstilte til å kjøpe bolig
STRATEGI
Bostøtte Startlån Tilskudd til
etablering Bostøtte
Grunnlån Investerings-
tilskudd Tilskudd til utleieboliger
Grunnlån Tilskudd til utleieboliger Startlån
Tilskudd til etablering
Bostøtte Husbankens
virkemidler
Koordinator Veiledning og
støtte Tenke helhetlig
Økonomisk sosialhjelp Depositum
Kommunens muligheter som
grunneier Bruk av plan og
bygningsloven Effektive anskaffelser
Strategi for anskaffelser
Rutiner Kompetanse
Bruke potensialet
Leie til eie Økonomisk
rådgivning
Rutiner Kompetanse
Bruke potensialet
Leie til eie Kommunens
virkemidler
Boligsosiale hensyn integrert i samfunns- og arealplanleggingen
Innbyggernes behov
Organisering
Bruk det private leiemarkedet for
å bosette vanskeligstilte
Øke
gjennomstrømning i den kommunalt
disponerte boligmassen
Samarbeide med private utbyggere for å fremskaffe flere utleieboliger Utvikle et variert
tilbud av egnede boliger i kommunen Bistå
vanskeligstilte til å kjøpe bolig
STRATEGI
Bostøtte Startlån Tilskudd til
etablering Bostøtte
Grunnlån Investerings-
tilskudd Tilskudd til utleieboliger
Grunnlån Tilskudd til utleieboliger Startlån
Tilskudd til etablering
Bostøtte Husbankens
virkemidler
Koordinator Veiledning og
støtte Tenke helhetlig
Økonomisk sosialhjelp Depositum
Kommunens muligheter som
grunneier Bruk av plan og
bygningsloven Effektive anskaffelser
Strategi for anskaffelser
Rutiner Kompetanse
Bruke potensialet
Leie til eie Økonomisk
rådgivning
Rutiner Kompetanse
Bruke potensialet
Leie til eie Kommunens
virkemidler
Boligsosiale hensyn integrert i samfunns- og arealplanleggingen
Tilstrekkelig med tjenester til å skaffe og opprettholde en trygg og god bosituasjon
Innbyggernes behov
Organisering
Bruk det private leiemarkedet for
å bosette vanskeligstilte
Øke
gjennomstrømning i den kommunalt
disponerte boligmassen
Samarbeide med private utbyggere for å fremskaffe flere utleieboliger Utvikle et variert
tilbud av egnede boliger i kommunen Bistå
vanskeligstilte til å kjøpe bolig
STRATEGI
Bostøtte Startlån Tilskudd til
etablering Bostøtte
Grunnlån Investerings-
tilskudd Tilskudd til utleieboliger
Grunnlån Tilskudd til utleieboliger Startlån
Tilskudd til etablering
Bostøtte Husbankens
virkemidler
Koordinator Veiledning og
støtte Tenke helhetlig
Økonomisk sosialhjelp Depositum
Kommunens muligheter som
grunneier Bruk av plan og
bygningsloven Effektive anskaffelser
Strategi for anskaffelser
Rutiner Kompetanse
Bruke potensialet
Leie til eie Økonomisk
rådgivning
Rutiner Kompetanse
Bruke potensialet
Leie til eie Kommunens
virkemidler
Boligsosiale hensyn integrert i samfunns- og arealplanleggingen
Tilstrekkelig med tjenester til å skaffe og opprettholde en trygg og god bosituasjon
Å eie bolig
= velstandsutviklingen og formuesoppbygging
Å ikke eie bolig
= kilde til økonomisk ulikhet
• Eiere og leiere
• Mellom generasjoner
Å leie bolig
= i svært mange tilfeller et dårligere alternativ
• Kvalitet på bolig
• Bomiljø
• Pris
• Bostabilitet
Bosatte personer etter eierstatus for bolig etter innvandringsbakgrunn – antall og prosent
Oppland
I Alt Etnisk norske Ikke Vestlige Vestlige
I alt 186 439 170 677 8 010 7 750
Selveier 145 430 137 434 3 454 4 542
Andels- /Aksjeeier 8 056 7 451 387 218
Leier 32 951 25 792 4 169 2 990
Prosent
I alt 100,0 100,0 100,0 100,0
Selveier 78,0 80,5 43,1 58,6
Andels- / Aksjeeier 4,3 4,4 4,8 2,8
Leier 17,7 15,1 52,0 38,6
STARTLÅN
Formål:
Øke etableringseffekten for startlånordningen for å sikre:
• Økonomisk gunstig løsning for individ og kommune
• Gode oppvekstvilkår for barn
• En stabil boligsituasjon som utgangspunkt for arbeid,
samfunnsdeltakelse og
integrering.
Personer med langvarige boligfinansieringsproblemer
For å skaffe seg en egnet bolig og beholde den.
a) husstanden har barn eller særlige sosiale eller helsemessige utfordringer…
b) startlån er avgjørende for å kunne beholde bolig
c) boligsituasjonen hindrer mulighetene til å opprettholde et arbeidsforhold…
d) lånet bidrar til bedre utnyttelse av Søker må kunne betjene lånet.
Sparepotensialet skal være utnyttet. Unnt ak d erso m;
Beregning av betjeningsevne
Dagens budsjett:
Netto inntekt 16 000
- Dagens husleie 8 000
=Disp. livsopphold 8 000
Låneberegning med SIFO-satser:
Netto inntekt 16 000 -Sifo-sats 9 000
Disp til boutgifter 7 000
Fast rente:
Individuell tilnærming leie til eie – ulike behov – ulike løsninger
Grad av boligsosialt arbeid/oppfølging - utnyttelse av potensial i startlånordningen
Har betjenings- evne – kan
kjøpe nå.
Har betjenings- evne – må ha
støtte til å bli trygg på å velge kjøp
Mangler betjenings- evne – må øke inntekt
eller nedbetale
gjeld
Trenger hjelp til å komme i arbeid og få kontroll på liv og økonomi – stabilisere bosituasjon
Barnefamilie med behov
for stabil bolig med en
gang. Får hjelp og støtte til å komme i jobb
og bli økonomisk selvhjulpen
Kjøper nå
med startlån
Motiveres til kjøp –
tilbud om startlån
Motiveres til tiltak -
startlån til kjøp senere
Leie før eie
med opsjon på kjøp etter avtalt periode
«Eie først»-
med støtte og oppfølging Strategier
Situasjoner
Individuell
tilnærming Informasjon
Råd og veiledning Støtte i heleprosessen
Økonomisk rådgivning/-avtaler
Kontrakt med mulighet for kjøp -
oppfølging
Hjelp til kjøp Tiltak for arbeid/-
utdanning m.m.