Byrådets boligsatsning
Byrådsavdeling for eldre, helse og sosiale tjenester
Tilde Hagen Knudtzon
Politiske føringer
Byrådet Johansen
Hva er nytt? Hva er uendret?
• Byrådserklæring 2015-2019
• Ny
• Budsjettforslag avgitt av byrådet Røsland
• Skal gjennom budsjettbehandling
• Tilleggsinnstillingen
• Kommer 19. november
• Strategidokumenter vedtatt av bystyret
• Samarbeidsavtalen med Husbanken
• Program for boligsosial innovasjon
Styrende dokumenter
Plattform for byrådssamarbeid mellom AP, MDG og SV
«Oslos største byutviklingsoppgave er å sørge for nok boliger til en økende befolkning og samtidig redusere de sosiale ulikhetene i byen.»
«Byrådet vil jobbe for større trygghet i boligmarkedet, enten du eier eller leier bolig.»
Byrådet vil:
• Øke antallet utleieboliger og spre disse over hele byen
• Utrede muligheten til å bygge og etablere ikke-kommersielle utleieboliger
• (Rusomsorg) Vri innsatsen fra midlertidige botilbud over til trygge, permanente boliger med oppfølging.
• Områdeløft (men det sorterer ikke under boligsosialt arbeid)
Styrende dokumenter
Bystyremelding 2/2008 Bystyremelding om sosiale boligvirkemidler
Hovedmål:
Sosialt boligarbeid skal være rettet mot dem som trenger det mest.
Hovedstrategier:
• Boligvirkemidlene skal bidra til at enkeltpersoner og familier i størst mulig grad er selvhjulpne.
• Oslo skal ha en sammenhengende kjede av boligtiltak til vanskeligstilte som er differensiert etter individuelle behov og problemer.
• Den kommunale ressursbruken skal være effektiv og tiltakene kvalitetssikres.
Styrende dokumenter
Boligbehovsplan for Oslo kommune 2013-2016
Angir byrådets boligsosiale satsningsområder:
1. Sette flere i stand til å kjøpe seg bolig i det private markedet.
2. Øke gjennomstrømmingen i den eksisterende boligmassen
3. Spredning av boligmassen og fremskaffelse av flere kommunalt disponerte boliger 4. Organisatoriske tiltak for bedre utnyttelse av den eksisterende boligmassen
5. Sette flere mennesker med funksjonsnedsettelser i stand til å skaffe seg bolig i det private markedet.
6. Fremskaffe flere boliger til mennesker med funksjonsnedsettelser.
7. Organisatoriske tiltak for bedre utnyttelse av kommunens boligmasse til mennesker med funksjonsnedsettelser.
Styrende dokumenter
Boligbehovsplanen forts.
Bystyrevedtak til oppfølging:
• Det settes i gang et forsøksprosjekt med bruk av spesialtilpassede modulhus til personer med særlige problemer med å mestre sin livssituasjon. Komiteen bes orientert i notats form om erfaringene fra denne satsingen.
• Kommunale leietagere som vurderes å ha dårlig boevne skal følges opp av miljøarbeidere.
• Byrådet bes legge frem et notat som forklarer hvor mange flere kommunalt disponerte boliger byrådet tar sikte på å fremskaffe i planperioden, hvordan kommunen vil gå frem for å fremskaffe disse boligene, og hvor de skal plasseres.
• Modulhus blir tatt i bruk til kommunale boliger. Boliger av denne typen skal benyttes som et middel til hurtig å spre den kommunale boligmassen til bydeler med få
kommunale boliger.
Statusrapportering høsten 2015 ligger hos Helse- og sosialkomiteen.
Samarbeidet med Husbanken
jan.2011 – jan. 2016
12.11.2013 -
09.06.2018
10.06.2013- 09.06.2018
Erstattes:
Boligsosialt innovasjons-
program
Fra boligsosialt utviklingsprogram til boligsosial innovasjon
- Hva er nytt?
• Boligsosialt utviklingsprogram løp ut 15.05.2015
• Vi ønsker en videreføring av programmet og en videreutvikling av modellen
• Oslo kommune ser behov for at videre utviklingsarbeid bygger på:
• Kommunens styringsdokumenter
• Nasjonal strategi for boligsosialt arbeid «Bolig for velferd»
• Elementer i ESTs innovasjonsstrategi
• Ønsker en enklere styringsstruktur enn vi har i Boligsosialt utviklingsprogram
• Nærmere knyttet til samarbeidsavtalens mål 3 økonomiske virkemidler
Hvordan påvirker det arbeidet i bydelene?
Kartlagt boligbehov
2589
2186 2253
1988
år 2012 år 2013 år 2014 år 2015
Rapportert kommunalt boligbehov for perioden
2012 - 2015
Kjøp av kommunale boliger
Kjøp
• BBY har kjøpt 96 boliger i 2015 – 55 boliger overtatt pr. august
– 41 boliger i nybygg overtas senere
• Er planlagt å kjøpe 140 boliger hvert år i 2015 og 2016.
• Budsjettforslaget: 550 boliger nye boliger kommer i tillegg.
Fordeling på bydeler
Bydel Planlagt kjøp Boliger kjøpt 01.01-
30.6.15
Gamle Oslo
Grünerløkka
Sagene
St.Hanshaugen 3
Frogner 72 8
Ullern 20 8
Vestre Aker 27 6
Nordre Aker 52 9
Bjerke 29 28
Grorud
Stovner 32 3
Alna* 13 3
Østensjø
Nordstrand 14 3
Søndre Nordstrand 18 8
Sum 280 76
Salg av kommunale boliger
Salg
• Selge uhensiktsmessige boliger – Tiltak i Boligbehovsplanen
• Det ble solgt 83 boliger i 2013 og 2014 (74 i Oslo indre øst)
• Munch-Tøyenavtalen
– Salg av 297 boliger i Bydelene Gamle Oslo (210), Grünerløkka (19) og Sagene (68)
– Et videre nedsalg i Bydel Gamle Oslo
• Salg av 210 boliger i perioden 2018-2021?
OVERSIKT OVER ANTALL UTLEIEBOLIGER SOLGT 2015
Pr. 31.08.2015
Bydel Borettslag Sameier Kommunale SUM
Gamle Oslo 2 16 18
Grünerløkka - - Sagene 1 29 30
St. Hanshaugen 5 5
Nordre Aker 4 4
Søndre Nordstrand 1 1
Bjerke 1 1
Ullern 1 1
- SUM 3 50 7 60
Bydel Gamle Oslo
Får 200 boligvedtak til tildeling av bolig i andre bydeler
Bydel Kvote til Bydel
Gamle
Oslo/boliger som skal avgis fra andre bydeler
Etterslep fra 1.
halvår, boliger som ikke er stilt til disposisjon for BGO
2. halvår 2015 Kvote til BGO/
boliger som skal avgis fra andre bydeler
Bydel Gamle Oslo 22 -7 32
Bydel Grünerløkka 0 0
Bydel Sagene 0 0
Bydel St. Hanshaugen -2 2 -5
Bydel Frogner -2 -3
Bydel Ullern -1 0
Bydel Vestre Aker -1 1 -2
Bydel Nordre Aker -3 1 -5
Bydel Bjerke -1 -1
Bydel Grorud -1 -2
Bydel Stovner -1 -1
Bydel Alna -1 0
Bydel Østensjø -5 2 -7
Bydel Nordstrand -1 1 -2
Bydel Søndre Nordstrand -3 -4
Kommunal innsats for asylsøkere, migranter og flyktninger
Før
registrering
Etter
registrering Bosetting
Fra flyktning til bosatt
Mottak av flyktninger
Tre vedtak i 2015.
811 15.10.15 720
03.09.15 520
Budsjett 2015
Bosatt: 429
Boliger til flyktninger
Status pr. 05.11.2015
Tildeling av kommunal bolig i perioden 01.01.2015- 05.11.2015
Bydel
Hvor mange husstander er nyinnflyttet i en kommunal utleiebolig?
Hvor mange av de nyinnflyttede husstandene var flyktninger?
Antall husstander nyinnflyttet i en kommunal bolig som ikke er kategorisert
Gamle Oslo 126 26 0
Grunerløkka 77 22 0
Sagene 161 17 29
St.Hanshaugen 68 20 1
Frogner 70 18 34
Ullern 5 2 1
Vestre Aker 15 9 0
Nordre Aker 28 22 1
Bjerke 21 1 1
Grorud 42 5 0
Stovner 43 4 1
Alna 40 14 0
Østensjø 57 8 0
Nordstrand 36 7 10
Søndre Nordstrand 26 3 0
Sum 815 178 78
Boliger til flyktninger
Venter på faktisk tildeling av bolig pr. 05.11.15
Bydel
Antall husstander som har fått vedtak men venter på faktisk tildeling
Hvor mange av disse er flyktninger?
Uten kategori
Gamle Oslo 162 10 3
Grünerløkka 62 3 14
Sagene 59 5 12
St.Hanshaugen 40 8 2
Frogner 69 15 38
Ullern 11 1 0
Vestre Aker 25 7 1
Nordre Aker 35 8 4
Bjerke 36 1 25
Grorud 25 0 1
Stovner 74 4 12
Alna 49 2 1
Østensjø 86 3 1
Nordstrand 54 7 17
Søndre Nordstrand 156 19 0
Sum 943 93 131
Behov for flere boliger til flyktninger
- Hva gjør vi?
• Investerer i boliger etter kartlagt behov.
– Boligbehovsartleggingen :
• Behov for 240 nye kommunalt disponerte boliger til flykninger i 2015.
• Tilvisningsavtaler og leieavtaler
• Boligfremskaffelse av enkeltboliger i bydelene
– Vurderer en felles annonse – 8 bydeler har meldt interesse
• Startlån brukes for å frigjøre kommunale boliger
Behov for flere boliger til flyktninger
Nye boligløsninger og nye måter å bruke virkemidlene på
• VEL har fått i oppdrag å gjennomføre en felles annonsering for tilvisningsavtaler
• Omfatter de fleste bydeler
• Sentrumsbydelene?
• VEL vil sende brev til bydelene
• Vurderer en felles annonse for fremskaffelse av enkeltboliger i bydelene
• 8 bydeler har meldt interesse
• Støttefunksjoner i VEL?
• VEL lager en ny veileder om boligfremskaffelse til flyktninger
• VEL har gjennomført idé-dag med bydelene om innovative løsninger for å finne boliger til flyktninger
• Dialog med Husbanken om mulighet for å bruke økonomiske virkemidler med fleksibelt
• Hva finnes av ledige bygg og tomter?
• Faktaark som viser hver bydels situasjon
På byrådsavdelingens bord
Saker som er under arbeid:
• BKB – hvilken inntekt skal legges til grunn for flyktninger?
– Dagens inntekt eller ligningsinntekt?
• Tilvisningsavtaler vs. leieavtaler
• Behovet for sentrale støttetjenester
– Kan noen oppgaver legges til etatene for å avlaste bydelene?
• Revidere instruks for tildeling av kommunal bolig – Regler om prioritering mellom kvalifiserte søkere
