A empresa-foco deste trabalho é uma multinacional de grande porte da área metalúrgica, de capital norte-americano, com sede nos Estados Unidos (EUA). Conforme informado pelo site corporativo, possui 5.000 pontos de serviços em 197 países. O início das atividades da sede no Brasil data da década de 1970 e hoje é uma das grandes empresas que têm contribuído para o desenvolvimento social e econômico da cidade de Guarulhos.
Trata-se de uma subsidiária33 da Matriz nos EUA e seu modelo de gestão é o de descentralização administrativa, com sua estrutura dividida em unidades de negócios. A empresa em questão se distribui, então, em seis unidades de negócios. O meu trabalho de pesquisa enfocará uma delas. A relevância deste trabalho recai na possibilidade de replicar os procedimentos da metodologia de análise de necessidades deste estudo para outras empresas
32 Mais informações estão disponíveis em: <http://www.guarulhos.sp.gov.br/>. Acesso: 28 out. 2009.
33 Uma empresa subsidiária estrangeira é aquela que pertence 50% direta ou indiretamente a empresas com sede no
multinacionais.
Segundo entrevista com um dos informantes da pesquisa, falando sobre o que seria uma unidade de negócios, este informou que a empresa foco deste estudo possui autonomia decisória para atuar no mercado nacional e internacional, sendo que os relatórios área da unidade de negócios foco deste estudo são encaminhados a uma unidade de negócios central global, responsável por todas as atividades da área no mundo.
De acordo com o site corporativo, a empresa investe no desenvolvimento de seus funcionários treinando-os para assumir altos cargos na corporação. De acordo com o departamento de Recursos Humanos (RH), os funcionários são descritos como pessoas dinâmicas, que gostam de desafios, focadas em oportunidades de desenvolvimento, com iniciativa e pró-atividade, que valorizam o trabalho em equipe.
Ainda conforme o site corporativo, a empresa tem também um enfoque em responsabilidade social, desenvolvendo projetos com o objetivo de ajudar a população local, mantendo uma creche que fornece educação e alimentação para a comunidade e uma unidade de saúde que tem parceria com a prefeitura da cidade, sendo responsável por cerca de 12.200 atendimentos por mês. A empresa faz parte do Programa Jovem Cidadão, mantido pelo Governo do Estado de São Paulo, cujo objetivo é dar oportunidades de primeiro emprego aos jovens. Possui ainda um programa de voluntariado, que permite aos funcionários participarem de atividades, por meio período, durante seu expediente, em serviços para a comunidade, e, por fim, auxilia uma escola estadual de Ensino Fundamental, doando computadores, uniformes para as crianças e cestas básicas para os professores.
Devido ao grande volume e variedade de negócios da empresa, ela está dividida em seis unidades34 (Business Units), cuja estrutura permite a cada uma atuar de forma independente. Por essa razão, a unidade de negócios pode representar um protótipo de uma empresa com a maioria dos departamentos necessários para poder atuar na área de produção e comercialização de seus produtos. As seis unidades de negócios que compõem a subsidiária brasileira são: geradores, tecnologia de geradores, sistema de combustíveis, tecnologia de turbos, filtros e motores.
Oliveira e Ávila (1999, p.4) identificam o sistema de controle em uma administração descentralizada da seguinte maneira:
34
Uma definição para unidade de negócios sugerida por Oliveira e Ávila (1999, p.2-3) é “uma unidade organizacional relativamente independente, com a amplitude de um negócio, cujo gestor é responsável pelo seu desempenho e resultados”.
[...] em numa empresa descentralizada, os sistemas de controles têm dois papéis básicos: fornecer à alta administração informações sobre as unidades de negócio, no que diz respeito à rentabilidade e desempenho de suas operações, e influenciar o comportamento dos gerentes locais, de forma que suas decisões e ações sejam consistentes com os objetivos globais da organização.
A seguir explico a composição da empresa multinacional por meio da figura 2.1, que descreve a estrutura da corporação-alvo:
Motores Geradores Filtros Tecnologia de
turbos Sistema de combustíveis Tecnologia de geradores Subsidiária no Brasil
Matriz nos EUA
Figura 2.1 – Divisão da unidade de negócios por departamentos
Dentre as seis unidades mencionadas, a escolhida foi a de geradores, por apresentar a maioria dos departamentos de uma empresa atuante no mercado (desde a produção até a comercialização de seus produtos), caracterizando-se como uma unidade independente e também por ser uma unidade menor que as demais, possibilitando, assim, a realização deste trabalho de pesquisa de forma mais centrada. As demais unidades foram descartadas para o trabalho por serem muito grandes ou por não apresentarem a maioria dos departamentos. Além disso, devido ao fato de a unidade de geradores possuir mais departamentos que as demais, possibilitando o mapeamento de um número maior de departamentos, foi considerada realmente a mais adequada para esta investigação.
Para melhor visualizar a organização do contexto de pesquisa, elaborei o organograma da unidade de negócios, baseando-me no organograma original fornecido pelo gerente executivo, que apresenta todos os departamentos constituintes. Na figura 2.2, apresento a divisão da unidade de negócios por departamentos (dez ao todo: Gerência, Venda de Peças, Vendas G-drive35, Consumidor, Marketing, Power Eletronics (PE)36, Serviços, Engenharia e Finanças). O organograma na página seguinte foi dividido seguindo a hierarquia de departamentos apresentado pela empresa, estando a gerência executiva no topo:
35 O Departamento G-Drive é responsável pela venda de motores para geradores.
Serviços Engenharia Finanças Gerência Executiva
(Brasil)
Vendas de peças Vendas G-Drive Consumidor Marketing Vendas PE
Figura 2.2 - Divisão da unidade de negócios por departamento
Na organização da figura 2.2, os quatro departamentos de cor cinza não só respondem à Gerência Executiva, mas também reportam-se diretamente à Matriz nos EUA - especificamente os departamentos de Venda de Peças, Consumidor, Power Eletronics (PE) e de Serviços.