Ulike organisasjonsstrukturer innen beredskapsledelse

O concelho de Felgueiras tem uma área de 115,7 km2 e uma densidade populacional (Hab/km2) de 509,6. No capítulo da educação, o Anuário Estatístico da Região Norte relativo ao ano de 2008 indica que o concelho tinha uma taxa de pré-escolarização de 59,7%, situando-se nos 87% a taxa de alunos que concluíram o ensino secundário. A percentagem de alunos no ensino superior era de 10,9. Com dois estabelecimentos de ensino superior no concelho (um público e outro privado), os alunos aqui matriculados perfaziam 968. Embora tivesse estabelecimentos de ensino públicos e privados, a maioria dos alunos frequentou, no ano lectivo 2007-2008, o ensino público em Felgueiras, até completar o secundário. Por exemplo, de acordo com o INE, no 2º ciclo do ensino básico apenas 27 alunos estavam no ensino privado. No 3º ciclo estavam 93 e no ensino secundário 210. Assim sendo, a relação da autarquia com as escolas era muito importante, dadas as competências que a primeira detém na área do ensino.

Outras áreas importantes são o desporto e a cultura. O INE revela neste anuário de 2008 as despesas que as câmaras municipais do país tiveram nestes itens. Aqui Felgueiras investiu dois milhões e cento e cinquenta mil euros.

Os indicadores com a saúde também merecem particular atenção por parte da classe política, especialmente pelos candidatos ao cargo de presidente de Câmara. Nestes indicadores, o município estava com 2,1 enfermeiros para cada mil habitantes e tinha 0,6 médicos para o mesmo número de pessoas. Tinha um hospital privado, um centro de saúde com oito extensões. Recordo que a média nacional era de 5,6 enfermeiros e médicos de 3,8 por mil habitantes.

O mercado de trabalho tem igualmente números que importa reter. A performance económica é fundamental. Um concelho próspero. Esta é seguramente uma bandeira eleitoral exibida por qualquer candidato político ao poder. Em 2008, os felgueirenses a trabalhar tinham um ganho médio mensal de 619 euros. Destes, quase doze mil, de um total de perto de dezasseis mil, trabalhavam no sector secundário (nas fábricas de calçado, maioritariamente). Como veremos mais à frente, este concelho representa um papel extraordinariamente importante no sector, pois é aquele onde se produzem maior número de pares de calçado no país.

A protecção social é outro motivo de preocupação, sendo que também faz parte de praticamente todos os manifestos eleitorais, por todo o país. Este concelho tinha um valor médio anual das pensões de 3.643€ e 3.083€ de valor médio de subsídio de desemprego. 11 673: o número de pensionistas por invalidez, velhice e sobrevivência. Felgueiras tinha ainda 3 381 cidadãos a beneficiar do subsídio de desemprego e 2 056 recebiam o Rendimento Social de Inserção.

O país tinha em 2009, como já vimos atrás, 1 303 107 cidadãos a beneficiar das principais prestações familiares da Segurança Social. Destes, 495 694 eram do Norte e 3221 797 de Lisboa. No mesmo ano, relativamente ao Rendimento Social de Inserção, o INE diz-nos que no país os beneficiários desta prestação eram maioritariamente do sexo feminino (257 911) e os homens eram 228 273.

O capítulo dos indicadores de empresas por cada município deste anuário do INE indica que Felgueiras detinha uma densidade de 44,9 empresas por km2, sendo que todas tinham menos de 250 trabalhadores. A sua actividade gerou um volume de negócios de 252,5 milhares de euros.

Mas como é que está o concelho, dois anos após o acto eleitoral que levou à presidência da Câmara Inácio Ribeiro?

No portal do município4 pode ler-se que o concelho, “repartido por 32 freguesias”, é constituído “por quatro centros urbanos: a Cidade de Felgueiras, a Cidade da Lixa, a Vila de Barrosas e a Vila da Longra”. Em termos económicos, “os bordados são uma das mais ricas tradições do concelho”, empregando cerca de 2/3 das bordadeiras nacionais”. Mas o texto destinado a apresentar o concelho afirma ainda:

Os sabores autênticos da gastronomia, a frescura e intensidade dos aromas dos vinhos e o ambiente de grande animação proporcionam momentos inesquecíveis. Dando corpo a essa riqueza, foi já constituída a “Confraria do Vinho de Felgueiras”, destinada a divulgar e defender o vinho e a gastronomia felgueirenses.

Felgueiras, com 59 000 habitantes é um dos concelhos com a população mais jovem do país e da Europa. Uma terra de excepção que aposta na valorização dos seus recursos humanos, na consolidação do campus politécnico, no desenvolvimento económico (pleno emprego e centro de negócios) e na consolidação das suas infra-estruturas.

Marcada pela invulgar capacidade empreendedora do seu povo é responsável por 50% da exportação nacional de calçado, por 1/3 do melhor Vinho Verde da Região e por um valioso património cultural. Felgueiras é um dos municípios com maior desenvolvimento do Norte do País.

De acordo com a Associação Portuguesa dos Industriais de Calçado, Componentes, Artigos de Pele e seus Sucedâneos (APICCAPS), o concelho de Felgueiras desempenha um papel de relevo na indústria nacional do calçado que, no país, “emprega 33 mil pessoas e a sua produção ronda dos 62 milhões de pares por ano” (APICCAPS, Monografia, 10).

Tal como a autarquia exibe na sua página na internet, o concelho de Felgueiras lidera em termos de produção de calçado para exportar:

4_{Informações disponíveis em<http://www.cm}

felgueiras.pt/VSD/Felgueiras/vPT/Publica/OConcelho/Apresentacao/>. [Em linha]. [Consultado em 12- 07-2011].

Figura45 – Felgueiras é o principal concelho exportador de calçado do país.(Fonte: APICCAPS).

Este gráfico dá ainda informação sobre a actividade do concelho de Felgueiras relativamente aos artigos em pele que produz e que posteriormente são usados na produção de calçado. A indústria do calçado envolve três vertentes: calçado, componentes e artigos em pele. Como se pode verificar no gráfico seguinte, os componentes e o calçado propriamente dito é que dão emprego aos felgueirenses que estão nesta indústria. Os artigos em pele têm no concelho de Santa Maria da Feira o seu principal pólo de desenvolvimento.

Figura 47 – Portugal foi o 6º maior exportador de calçado em 2009.(Fonte: APICCAPS).

Para além do sector do calçado, a autarquia destaca ainda as actividades económicas do vinho e dos bordados. Embora o pão-de-ló de Margaride dê também muita fama à terra. No que concerne à produção de vinho verde, aComissão de Viticultura da Região dos Vinhos Verdes assegura que na campanha de 2008/2009 o concelho de Felgueiras produziu 6.918,300 litros, ocupando o terceiro lugar duma lista encimada por Penafiel e com Amarante na segunda posição. Registo aqui que de acordo com a mesma comissão, Gondomar produziu 251,153 litros e o Marco de Canaveses 1.774,650. Dos quatro concelhos em estudo, fica, portanto a faltar, Oeiras; que não está nesta listagem, uma vez que não está inserido na região de produção dos vinhos verdes.