Kapittel 6: Multippel intelligens – teorien
6.6 Thomas R. Hoerr – elevsentrert skuleutvikling
A instituição obteve as seguintes pontuações nas 10 dimensões avaliadas:
Dimensões do SINAES Conceito
I – a missão e o plano de desenvolvimento institucional; 3 II – a política para o ensino, a pesquisa, a pós-graduação, a extensão; 4
III – a responsabilidade social da instituição; 3
Dimensões do SINAES Conceito
V – as políticas de pessoal, as carreiras do corpo docente e do corpo técnico- administrativo, seu aperfeiçoamento, desenvolvimento profissional e suas condições de trabalho;
3
VI – organização e gestão da instituição, especialmente o funcionamento e representatividade dos colegiados, sua independência e autonomia na relação com a mantenedora, e a participação dos segmentos da comunidade universitária nos processos decisórios;
3
VII – infraestrutura física, especialmente a de ensino e de pesquisa, biblioteca, recursos de informação e comunicação;
3 VIII – planejamento e avaliação, especialmente os processos, resultados e eficácia da autoavaliação institucional;
2
IX – políticas de atendimento aos estudantes; 4
X – sustentabilidade financeira, tendo em vista o significado social da continuidade dos compromissos na oferta da educação superior.
3
Conceito Final 3
Quadro 10: Conceitos das dimensões do SINAES da Faculdade Cásper Libero Fonte: Relatório de Avaliação Institucional Externa – MEC/INEP,2010
Algumas observações sobre o relatório expedido pela comissão avaliadora são necessárias para compreensão dos conceitos atribuídos. Serão apresentadas as considerações feitas pelos avaliadores sobre cada dimensão e a analise destes resultados
Dimensão 1: A Missão e o Plano de Desenvolvimento Institucional (PDI)
Indicador Resultado
1.1 Implementação do PDI, considerando as metas e ações institucionais e a estrutura e os procedimentos administrativos.
1.1 A IES implementou o seu PDI 2006-2011, considerando a maioria das metas e as ações institucionais previstas e a estrutura e os procedimentos administrativos.
1.2 Articulação entre o PDI e os processos de avaliação institucional (autoavaliação e avaliações externas)
1.2. Quanto à articulação entre o PDI e os processos de avaliação institucional (autoavaliação e avaliações externas), verificou-se que as reuniões e o acompanhamento das ações ocorrem esporadicamente pois a maioria dos membros da CPA compõe também a CTA (comissão técnico administrativo) e as reuniões da CPA acontecem quando há necessidade, sendo uma continuidade das reuniões da CTA. Notou-se que a IES tem implementado o seu processo de autoavaliação.
Quadro 11: Resultado dos indicadores da Dimensão 1 do SINAES Fonte: Relatório de Avaliação Institucional Externa – MEC/INEP,2010
Com relação a primeira dimensão, dois indicadores são avaliados. O primeiro avalia se a instituição implementou as metas constantes no PDI. Os avaliadores consideraram que a Faculdade Cásper Líbero executou todas as ações propostas no Planejamento Institucional.
Uma das grandes dificuldades para avaliação dos resultados por parte da IES é a subjetividade na resposta dos indicadores. Alguns apenas relatam que foi cumprida
parcialmente a exigência disposta na legislação, não deixando explicito quais os problemas ou fragilidades que a instituição possui, ocasionando assim uma indefinição por parte dos gestores sobre as atitudes a tomar para melhoria do indicador.
O segundo indicador avalia se há articulação entre o processo de avaliação interna e o PDI. Por se tratar de um processo dinâmico, as fragilidades constatadas durante o processo de avaliação interna deverão instruir mudanças e adaptações no planejamento. O resultado do segundo indicador demonstrou fragilidades na organização da CPA. Esta foi erroneamente estruturada através do regimento interno da instituição. Sua composição pode ocasionar certa parcialidade nas avaliações já que os gestores dos cursos fazem parte da comissão. Estes problemas acabam desrespeitando os preceitos definidos no inciso I do Art 11 da lei 10.861/04:
I – constituição por ato do dirigente máximo da instituição de ensino superior, ou por previsão no seu próprio estatuto ou regimento, assegurada a participação de todos os segmentos da comunidade universitária e da sociedade civil organizada, e vedada a composição que privilegie a maioria absoluta de um dos segmentos;
A Direção da instituição reconheceu este problema, deixando clara a necessidade de modificação da comissão. Tal mudança deverá ser feita através de proposta de mudança do regimento interno a ser votada pelas diversas instancias internas, com a devida aprovação da mantenedora. Os problemas na estruturação da CPA são apresentados em dimensão específica, demonstrando a integração das dimensões.
Dimensão 2: A política para ensino (graduação e pós graduação), a pesquisa, a extensão e as respectivas normas de operacionalização, incluindo os procedimentos para estímulo à produção acadêmica, para as
bolsas de pesquisa, de monitoria e demais modalidades
Indicador Resultado
2.1. Coerência das políticas de ensino, pesquisa e
extensão com os documentos oficiais 2.1. A Faculdade Cásper Líbero conta apenas com um curso de graduação em Comunicação Social (modalidade presencial) nas habilidades: Jornalismo; Publicidade e Propaganda; Radialismo; e Relações Públicas. No geral, as políticas de ensino, pesquisa e extensão praticadas pela Cásper Líbero estão de acordo com o PDI. O número de vagas foram mantidas nos últimos anos. Entretanto, a carga horária dos cursos, exceto a modalidade de radialismo, diminuiu de 2816 para 2752 horas. Também, observou-se o fechamento do curso de Turismo. A explicação foi que este curso era voltado para Turismo em eventos e com o tempo a procura diminuiu. Para incremento da qualidade do ensino, algumas práticas foram implementadas, tais como: Investimentos na qualificação de professores, atualização de tecnologias e melhoria das condições de infraestrutura.
2.2. Políticas institucionais para cursos de graduação
Dimensão 2: A política para ensino (graduação e pós graduação), a pesquisa, a extensão e as respectivas normas de operacionalização, incluindo os procedimentos para estímulo à produção acadêmica, para as
bolsas de pesquisa, de monitoria e demais modalidades
Indicador Resultado
sequenciais (quando for o caso), na modalidade
presencial, e suas formas de operacionalização. realizadas melhorias no projeto político-pedagógico do curso de graduação em todas as habilidades oferecidas, mantendo-se o número de vagas ofertadas e reduzindo-se a carga horária dos mesmos. Foram realizadas também, melhorias na gestão do corpo docente e discente, tais como, iniciação científica, estágios e monitoria.
2.3. Políticas institucionais para cursos de graduação (bacharelados, licenciaturas e de tecnologia) e cursos seqüenciais (quando for o caso), na modalidade a distância, e suas formas de operacionalização (indicador exclusivo para IES credenciada para modalidade a distância).
2.3. A Faculdade Cásper Líbero não possui cursos de graduação e cursos sequenciais na modalidade a distância.
2.4. Políticas institucionais para cursos de pós- graduação (lato e stricto sensu), na modalidade presencial, e suas formas de operacionalização (igual forma para faculdades, universidades e centros universitários).
2.4. A Faculdade Cásper Líbero conseguiu o credenciamento do Mestrado em Comunicação pela CAPES em 12 de junho de 2006, atendendo a área de concentração: Comunicação na Contemporaneidade e subdivididos em duas linhas de pesquisa: Processos Midiáticos: tecnologia e mercado; e Produtos Midiáticos: jornalismo e entretenimento. O funcionamento está de acordo com o PDI e atende as exigências da CAPES. Recentemente, a Coordenadoria de Pós- Graduação reestruturou o curso de pós-graduação Lato Sensu em comunicação, adequando aos novos parâmetros de qualidade propostos pela Faculdade. Vale ressaltar que, a faculdade mantém a publicação das revistas Líbero e Comunicare que são utilizadas para divulgação dos artigos gerados na pós-graduação.
2.5. Políticas institucionais para cursos de pós- graduação lato e stricto sensu na modalidade a distância, e suas formas de operacionalização (indicador exclusivo para IES credenciada para modalidade a distância).
2.5. A Faculdade Cásper Libero não possui cursos de pós-graduação lato sensu e stricto sensu na modalidade a distância.
2.6. Políticas institucionais de pesquisa e de iniciação
científica e suas formas de operacionalização. 2.6. Quanto às políticas institucionais de pesquisa e de iniciação científica, a Faculdade cumpriu as metas propostas no PDI e apresentou resultados além do que estava previsto. Verificou-se que a Faculdade estimula a pesquisa fornecendo varias condições de execução da pesquisa por meio de concessão de bolsas de Iniciação Cientifica, de tutoria, de monitoria, de estagio, e outras modalidades. A faculdade conta ainda com um Centro Interdisciplinar de Pesquisa (CIP) com quatro linhas de pesquisa: Comunicação, tecnologia e política; Comunicação, meios e mensagens; Comunicação e mercado e Comunicação na sociedade informacional.
2.7. Políticas institucionais de extensão e formas de sua operacionalização, com ênfase à formação inicial e continuada e à relevância social.
2.7. Quanto às políticas institucionais de extensão, observa-se que a faculdade Cásper Libero está de acordo com o PDI, oferecendo cursos de extensão universitária que são promovidos pela Faculdade e operacionalizados pelo Centro de Eventos. Os curso são oferecidos para comunidade acadêmica interna e comunidade externa, com carga horária de Eventos. Os curso são oferecidos para comunidade acadêmica interna e comunidade externa, com carga horária
Dimensão 2: A política para ensino (graduação e pós graduação), a pesquisa, a extensão e as respectivas normas de operacionalização, incluindo os procedimentos para estímulo à produção acadêmica, para as
bolsas de pesquisa, de monitoria e demais modalidades
Indicador Resultado
mínima de 36 horas por ano. A faculdade oferece ainda vários eventos coordenados pelos alunos. Quadro 12– Avaliação dos indicadores da Dimensão 2 do SINAES
Fonte: Relatório de Avaliação Institucional Externa – MEC/INEP,2010
A segunda dimensão apresenta a avaliação sobre as politicas para ensino, pesquisa e extensão. São sete os indicadores avaliados nesta dimensão, dos quais apenas cinco são aplicáveis Faculdade Cásper Líbero. , os indicadores não contemplados na avaliação são utilizados apenas para instituições que possuem ensino a distancia.
Um dos pontos que pode-se ressaltar para a avaliação positiva desta dimensão foi a readequação das politicas pedagógicas, flexibilizando o conteúdo dos cursos em busca de atualização das competências de cada habilitação. Outro diferencial que corroborou com a avaliação desta dimensão são as políticas de melhoria e acompanhamento discente e docente através das políticas de pesquisa implantadas na instituição, tais como os programas de monitoria acadêmica, as bolsas de pesquisa para docente e discente no centro interdisciplinar de pesquisas e a possibilidade de divulgação de todo este conteúdo através das revistas communicare e libero, além do desenvolvimento de um programa de mestrado na área de comunicação.
O conceito obtido nesta dimensão foi 4, ou seja as políticas de ensino, pesquisa e extensão configuram um quadro além do que expressa o referencial mínimo de qualidade.
Está e a dimensão que possui maior relevância dentro do processo de avaliação externa, representando 35% do total da nota atribuída à instituição.
Dimensão 3: A responsabilidade social da instituição, considerada especialmente no que se refere à sua contribuição em relação à inclusão social, ao desenvolvimento econômico e social, à defesa do meio
ambiente, da memória cultural, da produção artística e do patrimônio cultural
Indicador Resultado
3.1. Coerência das ações de responsabilidade social
com as políticas constantes dos documentos oficiais. 3.1 Em visita in loco, guiada pela presidente da CPA, constatou-se que as ações de responsabilidade social praticadas pela instituição estão coerentes com o PDI, pois os projetos nele mencionados, encontram-se em funcionamento.
3.2. Relações da IES com a sociedade; setor público,
setor privado e mercado de trabalho. 3.2 Sobre as relações da IES com a sociedade; setor público; setor privado e mercado de trabalho, também estão adequadamente implantadas de acordo com o relatado no PDI. Tanto, para o desenvolvimento sócio econômico, quanto para o desenvolvimento educacional da região, valendo à pena ressaltar que existe uma política de implementação de estágio muito bem estruturada.
Dimensão 3: A responsabilidade social da instituição, considerada especialmente no que se refere à sua contribuição em relação à inclusão social, ao desenvolvimento econômico e social, à defesa do meio
ambiente, da memória cultural, da produção artística e do patrimônio cultural
Indicador Resultado
3.3. Relações da IES com a sociedade: inclusão social. 3.3 As ações de inclusão social estão adequadamente implantadas e acompanhadas de acordo com o mencionado no PDI, ressaltando que está além do proposto no PDI e legislação vigente.
3.4. Relações da IES com a sociedade: defesa do meio ambiente, da memória cultural, da produção artística e do patrimônio cultural.
3.4 As ações com vistas à defesa do meio ambiente, do patrimônio cultural e de produção artística estão adequadamente implantadas e acompanhadas. As ações referentes a Responsabilidade Social mencionadas no PDI e Implementadas pela IES fazem parte do Grupo de Cidadania Empresarial (GCE) da Fundação Cásper Líbero, conforme listado abaixo: - Café Filosófico que ocorre no Parque Trianon em convênio com a Prefeitura de São Paulo e o Colégio Dante Alighieri.
- Política de concessão de bolsas de estudos para alunos carentes com 250 bolsas integrais por ano, subdivididas em descontos nas mensalidades entre 25 e 75%, com vistas à atender o maior número possível de alunos.
- As ações voltadas para o meio ambiente, a memória cultural, a produção artística e preservação do patrimônio cultural são desenvolvidas por meio de programas apresentados pela Rádio Gazeta AM (aberta), a qual foi concedida pela Fundação para IES. - Dentistas do bem;
- Discoteca Gazeta (maior acervo de discos do Brasil); - Movimento Paraolímpico.
- As ações de responsabilidade social da IES constam na publicação do Balanço Social da Fundação Cásper Líbero.
Verificou-se que as ações de preservação cultural é fomentada por meio do acervo de discos antigos e livros raros.
Quadro 13– Avaliação dos indicadores da Dimensão 3 do SINAES Fonte: Relatório de Avaliação Institucional Externa – MEC/INEP,2010
A terceira dimensão trata da responsabilidade social da instituição. Conforme apresentado anteriormente, atualmente é dada grande importância a questão da sustentabilidade, inclusive inserindo todo o seu conteúdo nas estruturas curriculares dos cursos de graduação, proposta feita pelo PRME. O SINAES não explicita diretamente a utilização dos princípios do PRME na estrutura curricular dos cursos, porém criou uma dimensão para este item.
A instituição também, mesmo possuindo um grupo de cidadania empresarial, que congrega as ações de cidadania e responsabilidade de todas as unidades de negócio da FCL, não é signatária do PRME.
Ressalta-se na avaliação as diversas atividades realizadas pela IES para inclusão social, como a política de bolsas de estudo, a utilização de uma emissora aberta de Rádio em ondas médias e curtas para divulgação e treinamento dos alunos dos cursos da instituição.
Nesta dimensão a instituição obteve a nota 3, ou seja, atingiu os critérios mínimos de qualidade exigidos pelo SINAES.
Dimensão 4: A comunicação com a sociedade
Indicador Resultado
4.1. Coerência das ações de comunicação com a sociedade com as políticas constantes dos documentos oficiais.
4.1 Em visita in loco, por meio de observação nos documentos apresentados, bem como em entrevista junto aos dirigentes, corpo técnico e alunos constatou- se que as ações de comunicação com a sociedade praticadas pela IES estão coerentes com o PDI. 4.2. Comunicação interna e externa. 4.2 Quanto aos canais de comunicação e sistemas de
informação para a integração interna e externa funcionam adequadamente, e são acessíveis às comunidades interna e externa e possibilitam a divulgação das ações da IES.
As ações implementadas pela IES em relação a Comunicação com a Sociedade são:
- Publicação das Revistas Líbero, Communicare, Esquinas, Revista Comtempo, e Revista Cásper. - Eventos específicos voltados para divulgação científica e cultural com a participação da comunidade acadêmica e do público externo.
- O Portal Cásper Líbero.
- O programa Café Filosófico que acorre mensalmente e que tem como principal objetivo oferecer ao público externo experiência de ensino na forma de encontro de professores, convidados e alunos com as pessoas que circulam na Avenida Paulista (no horário de almoço). 4.3. Ouvidoria. 4.3 A ouvidoria está efetivamente implantada e
funciona segundo padrões de qualidade claramente estabelecidos, pois dispõe de pessoal e infra-estrutura adequados, e os seus registros e observações são efetivamente levados em consideração pelas instâncias acadêmicas e administrativas, conforme relatos dos funcionários da IES (professores e corpo técnico) bem como, dos alunos entrevistados
Quadro 14– Avaliação dos indicadores da Dimensão 4 do SINAES Fonte: Relatório de Avaliação Institucional Externa – MEC/INEP,2010
Nesta dimensão, os avaliadores descrevem que a instituição cumpriu os critérios mínimos exigidos, ressaltando os canais internos de comunicação com docentes e discentes e a divulgação de sua produção acadêmica através das diversas publicações e canais de comunicação.
Dimensão 5: As políticas de pessoal, de carreiras do corpo docente e corpo técnico-administrativo, seu aperfeiçoamento, seu desenvolvimento profissional e suas condições de trabalho
Indicador Resultado
5.1. Coerência das políticas de pessoal, de carreiras do corpo docente e corpo técnico-administrativo, seu aperfeiçoamento, seu desenvolvimento profissional e suas condições de trabalho com as políticas firmadas em documentos oficiais.
5.1 Existe coerência das políticas de pessoal, de carreiras do corpo docente, seu aperfeiçoamento, seu desenvolvimento profissional e suas condições de trabalho com as políticas firmadas em documentos oficiais, no entanto, não foram verificadas ações de planejamento para o desenvolvimento do corpo técnico-administrativo.
5.2. Formação do corpo docente. 5.2. A maioria do corpo docente (67%) tem formação de pós-graduação strictu sensu, sendo 28% de doutores e 39% de mestre. Posui ainda, 20% de docentes especialistas e 13% de graduados. Os docentes também apresentam experiência profissional e acadêmica adequadas às políticas constantes dos documentos oficiais da IES.
5.3. Condições institucionais para os docentes. 5.3. A maioria das políticas de capacitação e de acompanhamento do trabalho docente estão implementadas e acompanhadas, porém o Plano de Carreira Docente não está homologado no Ministério do Trabalho e Emprego sendo no entanto, implementado e difundido na comunidade acadêmica. 5.4. Condições institucionais para o corpo técnico-
administrativo. 5.4. O perfil (formação e experiência) do corpo técnico-administrativo é adequado, porém não existem políticas de capacitação do mesmo constantes dos documentos oficiais da IES. Além disso, não existe Plano de Cargos e Salários para este grupo profissional.
5.5. Formação do corpo de tutores presenciais e suas condições institucionais (indicador exclusivo para IES credenciada para modalidade a distância – EAD).
5.5. A IES não possui programas na modalidade de ensino à distância.
5.6. Formação do corpo de tutores a distância e suas condições institucionais (indicador exclusivo para IES credenciada para modalidade a distância – EAD*).
5.6. A IES não possui programas na modalidade de ensino à distância.
Quadro 15– Avaliação dos indicadores da Dimensão 5 do SINAES Fonte: Relatório de Avaliação Institucional Externa – MEC/INEP,2010
Nesta dimensão, de grande importância no processo de ensino aprendizagem, a instituição atingiu o critério mínimo de avaliação.
O que se ressalta na avaliação foi a identificação por parte dos avaliadores externos da ausência de politicas de desenvolvimento para a equipe técnico administrativa. Além disso, ao contrário do corpo docente que possui um plano de carreira definido em seu regimento interno, foi identificada a ausência de políticas de plano de carreira para a área técnico- administrativa.
Outra ressalva levantada é a quantidade de docentes apenas com a formação superior. Os atuais critérios de avaliação exigem como critério mínimo para docência ao título de
especialização. A Faculdade Cásper Líbero possuía em seu quadro à época da avaliação 13% de professores graduados.
Depois das politicas de ensino, a dimensão referente à politica de pessoal é a segunda dimensão mais relevante na avaliação, sendo responsável por 20% da nota final da instituição.
Dimensão 6: organização e gestão da instituição, especialmente o funcionamento e representatividade dos colegiados, sua independência e autonomia na relação com a mantenedora, e a participação dos
seguimentos da comunidade universitária nos processos decisórios
Indicador Resultado
6.1. Coerência da organização e da gestão da instituição com as políticas firmadas em documentos oficiais
6.1 Quanto a organização e a gestão da instituição, especificamente o funcionamento e representatividade dos colegiados, sua independência e autonomia na relação com a mantenedora, e a participação dos segmentos da comunidade universitária nos processos decisórios estão coerentes com o PDI apresentado pela IES.
6.2. Gestão institucional (considerar as especificidades
da gestão de cursos a distância, quando for o caso). 6.2 Quanto a gestão institucional a IES se pauta em princípio de qualidade, e resulta de diretrizes de ações, não apresentando cursos à distância.
6.3. Funcionamento, representação e autonomia dos Conselhos Superiores.
6.3 Quanto ao funcionamento e a representatividade dos Conselhos Superiores cumprem os dispositivos regimentais e estatutários.
6.4. Funcionamento, representação e autonomia dos
colegiados de curso. 6.4 Quanto ao funcionamento e a representatividade nos colegiados de curso, ou equivalentes, cumprem os dispositivos regimentais e estatutários.
A IES possui um Regimento próprio em consonância com o estabelecido no Regimento Geral da Fundação Cásper Líbero.
A estrutura organizacional esta representada por: Diretoria, Vice-diretoria, Conselho Técnico Administrativo (CTA), Coordenadorias de Ensino, de Pesquisa e Extensão, Congregação, órgãos de apoio técnico e científico (Centro Interdisciplinar de Pesquisa, Centro de Eventos, Agência de Comunicação Integrada Cásper, Comissão Própria de Avaliação, Secretaria Geral e Setor de Estágios). Os órgãos colegiados possuem representantes da Comunidade Acadêmica (discentes, docentes e corpo técnico administrativo) que são eleitos, todos os anos, através de candidatura e votação.
Em relação a autonomia a IES submete-se a sua Mantenedora Fundação Cásper Líbero, que se responsabiliza perante as autoridades públicas e o público em geral, a qual toma as medidas necessárias