A partir da pesquisa 1 na indústria, pode-se, inferir que a sociedade brasileira ainda tem um baixo grau de exigência quanto a produtos que tenham produção sustentável, ou seja, “produtos que sejam obtidos por processo produtivo adequado à composição dos legítimos interesses da coletividade humana e do ecossistema planetário”. (MILARÉ 1997). Apesar disso a parte informada desta sociedade (algumas indústrias, ONG’s, universidades e formadores de opinião), na pesquisa 2, considera da mais alta importância os procedimentos técnicos que levarão as empresas do polo sidero-petroquímico de Cubatão à esta produção sustentável, e embasam como clientes, a matriz de qualidade oferecida como modelo de gerenciamento ambiental neste trabalho.
Na pesquisa 1, salta à vista a insensibilidade da indústria à grande tragédia ambiental de Cubatão. Quando 62,5% das empresas pesquisadas afirmam que a preocupação com as questões ambientais foi iniciada com a orientação de suas matrizes fora do país, através dos projetos, insuficientes para evitar o caos que resultou em um dos acidentes ambientais de maior gravidade no mundo, só estancado em 1984 por exigência do Estado, ante o clamor público.Hoje se negam .num deserto de idéias , a dar sugestões para resolver o problema. 0% das empresas responderam que esses eventos foram primordiais na sua preocupação com as questões ambientais, e apenas 25% afirmam que o fizeram por pressão da sociedade. Na pesquisa 2, evidencia-se a falta de agenda para as sensibilidades de comunicação simbólica, o que explicaria a dificuldade de tratamento nas questões ambientais, de alguns segmentos do polo, com moradores, clientes, grupos de pressão, etc.
Metade das empresas pesquisadas sequer tem política ambiental com diretrizes publicada conforme Norma Técnica ISO 14000, o que evidencia o despreparo atual do polo para o novo cenário em que “a defesa do meio ambiente deixou de ser apenas assunto de ecologistas e cientistas e passou a ter relevância nas estratégias empresariais atendendo às novas regras do mercado internacional, melhorando a sua imagem diante dos consumidores e aumentando as oportunidades de negócios e lucros” (PARIZOTO, 1995). Por outro lado, os números da pesquisa de mortalidade por câncer na Baixada Santista, significativamente maiores na região central dos círculos concêntricos ao polo de Cubatão, veiculados no NPABS e publicados em revistas médicas internacionais por MEDRADO 1FARIA et. al, 1997,vêm alertar para o grave problema crônico de Saúde Pública instalado face a poluição ambiental com substâncias oncogênicas listadas pelo IARC, e a necessidade de se aprofundar as pesquisas sobre oncologia ocupacional.
Face ao estado de arte acima, propomos o Modelo de Gerenciamento Ambiental a seguir, extraído da matriz de Qualidade Ambiental ,apresentado na tabela 17 deste trabalho:
1) As empresas do polo de Cubatão deverão otimizar o uso de matérias primas, recuperando materiais durante o processo, colocando subprodutos no mercado, tratando os resíduos do processo, reciclando os resíduos do pós consumo e reaproveitando os resíduos valorizados após tratamento.
2) As empresas de Cubatão deverão otimizar o uso de energia, e recuperá-la durante o processo. Deverão também utilizar energia alternativa menos impactante - tipo eólica, solar e hidrog6enio, bem como gás natural.
3) As empresas do polo deverão ter uma estratégia ambiental de comunicação e marketing com a sociedade e funcionários, desenvolvendo para isso sensibilidades: técnica, social, histórica, de comunicação e simbólica.
4)As empresas deverão utilizar a melhor tecnologia demonstrada possível no mercado, para equipamentos de produção e controle de poluição, atendendo e até se adiantado à legislação, buscando parcerias com centros de pesquisas para promover a criação de novos conhecimentos e técnicas, devendo promover a manutenibilidade e melhoria contínua dos processos e equipamentos em operação.
A matriz da função meio ambiente versus demais atividades de produção, ora construída, fornece os requisitos de qualidade que a sociedade como cliente exige de um produto virtual sustentável oriundo das empresas do polo cubatense, dá as bases do projeto e sugere os desdobramentos sucessivos característicos da tecnologia do QFD - nova ferramenta da qualidade, devendo ser utilizada somente após a certificação das empresas pela norma ISO 14000. Esta é uma contribuição para o início da era pós-fóssil*, onde o tetraedro tecnológico (matéria prima, informação, energia e meio ambiente) poderá criar e aperfeiçoar a chamada ecologia humana, neste ethos industrial urbano.
O presente trabalho apresentacomo recomendações principais:
a) A adoção da matriz como política ambiental para o distrito industrial de Cubatão para um primeiro momento;
b) Rodado o PDCA ou aplicado o conceito de melhoria contínua explicitado no Ciclo de Deming desta tese, a políticaambiental proposta para Cubatão, deveria se estender para todo o país através de arcabouço de leis ordinárias e complementares; c) A indústria siderúrgica responsável pela contaminação do estuário com benzo (a) pireno (tóxico e mutagênico) deverá mudar sua matriz energética com utilização do hidrogênio para redução do minério de ferro, mais barato que o coque,e que reduziria a zero a poluição e contribuiria para fixar esta tecnologia na siderurgia nacional.Isto beneficiaria outras regiões, principalmente a Amazônica, que corta madeira para fazer carvão destinado à siderúrgicas (Lima e Barreto, 1999).
d)Outras formas de energia mostradas neste trabalho sejam pesquisadas no polo de Cubatão, principalmente a solar, haja visto a abundância da mesma no litoral paulista. Para tanto, protótipos com acompanhamento de pesquisadores deverão ser construídos, financiados pelas indústrias e poder público.
e)Estudos sobre segurança alimentar devem ser levados a efeito por Unversidades e Centros de pesquisa, visando mapear produtos contaminados por substâncias oncogênicas provenientes do polo de Cubatão, bem como em conjunto com as empresas pesquisar e propor alternativas de produção mais limpa.
--- ----* Era pós- fossil: São os novos tempos iniciados neste século, em que a energia renovável substituirá a baseada em combustíveis fósseis, cujos carbonos contribuem para o efeito estufa e para as catastrofes climáticas no planeta.
f)Tendo em vista o elevado passivo ambiental proveniente do polo industrial ,conforme mostrado nesta tese, as indústrias e o poder público, visando à qualidade de vida desta e das futuras gerações e a exemplo do que já ocorre em outras partes do mundo em casos similares, recomenda-se após discutir abertamente com a sociedade,a criação de um fundo para recuperação ambiental da baixada santista, amparado em legislação própria e com gestão tripartite, ou seja Indústrias, poder público e ONGs.
g)As indústrias e o poder público deverão incrementar as campanhas de educação ambiental nas escolas e na mídia, de forma a preparar a sociedade para ter exigências de produtos sustentáveis que lhe proporcione qualidade de vida na era pós fóssil.