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Este capítulo trata da análise dos dados coletados a partir das respostas obtidas por meio das entrevistas feitas no campo, ou seja, no IBGE, com os seus servidores de cargo efetivo e também a entrevista realizada com a Coordenação de Recursos Humanos dessa instituição.

O objetivo foi a obtenção de subsídios para responder a pergunta-problema: Quais as expectativas dos servidores do IBGE em relação às políticas de recursos humanos que estão sendo implementadas pela Coordenação de Recursos Humanos do IBGE, em função da elevação da faixa etária de sua população de servidores?

O capítulo está estruturado da seguinte maneira: o item 6.1, faz uma abordagem dos pontos principais acerca da coleta de dados, do contexto e da metodologia utilizada para a análise; no item 6.2 são apresentados os entrevistados, é traçado o seu perfil; no item 6.3 vem a definição das categorias de análise estabelecidas, conforme o método da análise de conteúdo aplicado; em 6.4 procede-se a análise de conteúdo das entrevistas realizadas com os servidores e no 6.5 a da entrevista com a Coordenação de RH da instituição.

6.1 Sobre a coleta de dados, metodologia e contexto

O processo de análise dos dados não se constitui apenas de destrinchar as respostas das entrevistas. Todo o processo de pesquisa, as leituras preliminares, a coleta de dados documentais, a consolidação do embasamento teórico do tema em questão formam a estrutura de pensamento do pesquisador sobre o tema pesquisado.

Esta pesquisa buscou informações sobre a questão do envelhecimento populacional sob diversos aspectos e por meio de diversas fontes, conforme já abordado no Capítulo 1. A pesquisa de campo vem complementar este estudo.

Foram realizadas entrevistas e coletados dados documentais, bem como a observação simples. Tudo visando obter o melhor detalhe possível acerca do tema.

O processo de pesquisa de campo transcorreu com tranquilidade. Todos os servidores que foram contatados e solicitados para conceder entrevista o fizeram com boa disposição. Mostraram-se

abertos a responder às questões sem restrições. Porém, para alguns, o fato de estarem sendo gravados, embora com autorização, causou um certo bloqueio. Não por receio pelo conteúdo das respostas, mas por timidez frente ao gravador. Mas nada que viesse a prejudicar o resultado.

A Análise de Conteúdo aplicada a esta pesquisa teve por objetivo detectar as expectativas dos servidores frente às políticas de recursos humanos em suas diversas nuances, avaliando de forma estruturada cada nuance desta questão tão subjetiva e ao mesmo tempo tão concreta. Subjetiva na face das expectativas, e concreta na face das políticas.

A análise se dá da seguinte forma: foram definidas a priori duas categorias principais - Expectativas e Políticas de Recursos Humanos. Estas têm origem diretamente da pergunta- problema. A partir das entrevistas, ao fazer uma análise preliminar das respostas percebeu-se a necessidade de se estabelecer novas categorias. Na verdade, subcategorias da categoria Políticas Recursos Humanos.

Políticas de Recursos Humanos é algo muito amplo. Cabem vários objetos distintos. E para melhor proceder a análise ela é ramificada em mais seis subcategorias: Saúde; Estrutura; Carreira; Ambiente; Benefícios e Comunicação. Todas subpolíticas de uma política maior.

A pesquisa foi a campo nos meses de janeiro e fevereiro de 2010. Naquele momento, a instituição vivia a realidade de ter um quadro de servidores com idade média bastante elevada. Muitos servidores já possuindo todos os requisitos para obter a aposentadoria, e para tantos outros faltam poucos anos para alcançá-los. Há também casos daqueles servidores que, estando próximos da aposentadoria foram surpreendidos pela reforma da previdência que os obriga agora a ficar mais anos trabalhando para reunirem os requisitos necessários para aposentadoria integral. Essas informações já foram apresentadas com mais detalhes no Capítulo 5.

O fato relevante é que estão todos trabalhando. Todos, com cada vez mais idade, trabalhando. E, ao longo de anos dentro de uma instituição pública ficam regidos pelas variações políticas governamentais. Essas alterações de políticas, conforme os diversos governos que se sucedem, direcionam a administração intraorganizacional e suas políticas de recursos humanos, que devem estar sempre de acordo com a política do Estado.

As alterações de governo, de políticas de Estado, de políticas internas da organização, as transformações sociais nos últimos 30 anos, a mudança do perfil da população brasileira, tudo faz parte do contexto em que foram realizadas estas entrevistas. Ou seja, de uma maneira ou de outra se refletem nas respostas obtidas.

No item seguinte são destacadas as informações principais sobre os entrevistados.

6.2 Os entrevistados

As entrevistas foram realizadas pessoalmente, uma a uma. Os entrevistados foram selecionados pelo processo de snow ball, cada entrevistado foi indicando outros. Foram realizadas 43 entrevistas sendo 20 com servidores homens e 23 com servidores mulheres, todos estáveis, de cargo efetivo. Os cinco quadros a seguir trazem um breve resumo das características principais dos servidores entrevistados.

Tabela 14: Total de Entrevistados por Sexo

Homens 20 Mulheres 23

Total 43

Tabela 15: Total de Entrevistados por Cargo

Nível Médio Nível Superior

Gratificação Sem Gratificação Gratificação Sem Gratificação Total

Homens 3 9 3 5 20

Mulheres 4 8 3 8 23

Total 7 17 6 13 43

Tabela 16: Total de Entrevistados por Idade

Até 39 anos De 40 a 54 anos De 55 para cima Total

Homens 4 13 3 20

Mulheres 3 15 5 23

Tabela 17: Total de Entrevistados por Tempo de IBGE

Até 10 anos De 11 a 30 anos De 31 para cima Total

Homens 4 11 5 20

Mulheres 8 8 7 23

Total 12 19 12 43

Tabela 18: Entrevistados por Cargo e Grau de Instrução

NS 19 Pós Graduação - Mestrado 4

Pós Graduação - Especialização 9

NM 15

NM/NS 9

Legenda:

NS - Cargo de Nível Superior NM - Cargo de Nível Médio

NM/NS - Cargo de Nível Médio com formação de nível superior

O número de entrevistados é suficiente para se perceber a subjetividade das expectativas dos servidores. As entrevistas foram sendo realizadas até chegar ao ponto onde se percebeu que as respostas estavam se tornando repetitivas, apresentando um padrão nas afirmações dos entrevistados.

Apesar de os entrevistados terem sido selecionados ao acaso, o seu perfil etário está de acordo com o perfil etário institucional. Retornando ao Capítulo 5, em que foi feito um raio-X da estrutura organizacional do IBGE e do perfil de seus servidores, pode-se verificar que o maior peso de trabalhadores se encontrar com idades superiores a 40 anos, e ainda, é possível notar que existe um bom número de servidores com 55 anos ou mais. Isto está espelhado na amostra de servidores entrevistados.

O fato de haver no IBGE um quadro de servidores de cargo de nível médio notadamente maior que de servidores de nível superior também está refletido no grupo de entrevistados. Assim como

a amostra também demonstra a questão do tempo de serviço: há um grande número de servidores com 31 anos de serviço ou mais.

O que se pode verificar logo de início é que nem o tempo de serviço, nem a idade, nem mesmo o tipo de cargo ocupado suscitou discrepância nas respostas obtidas. Todos os servidores entrevistados, em geral, têm uma percepção semelhante frente às questões de recursos humanos.

Não foi notada, por exemplo, uma variação relevante da opinião dos servidores de nível médio em relação à dos servidores de nível superior. Tampouco, na opinião dos servidores com menos tempo de serviço e em relação àqueles próximos ao final da carreira.

O que se nota é uma certa consolidação de idéias, uma complementaridade. E a visão de que política de recursos humanos é para todos. Que ela tem por fim a continuidade institucional. Suas ações devem ter como objetivo o bem estar e desenvolvimento de todos os trabalhadores independente de suas condição, de sua relação com a organização, de sua idade e de seu tempo de serviço.

O item 6.3 traz a definição das categorias de análise utilizadas.

6.3 Definindo as categorias

As categorias utilizadas foram divididas em dois grupos principais. O primeiro grupo é o das Expectativas, o segundo o das Políticas de Recursos Humanos, este último foi fragmentado em subcategorias para melhor se adequar aos propósitos desta pesquisa. A seguir vêm as definições das categorias estabelecidas.

GRUPO 1 – Expectativas

Neste item o objetivo é captar a parte da sensibilidade do servidor, entrevistado, para o tema. Suas primeiras impressões. Seu sentimento em relação a sua situação e a situação da instituição sob o aspecto do envelhecimento populacional. O que ele espera como trabalhador que envelhece dentro de uma organização pública. O que ele pensa e espera das políticas de recursos humanos. Suas expectativas positivas, negativas ou mesmo sua indiferença. Para isto, tomou-se como base quatro questões principais submetidas aos entrevistados: “Você conhece as políticas de Recursos

servidores?”; “Por que não conhece?”; “Quais são suas expectativas em relação às políticas de Recursos Humanos para um IBGE com servidores mais velhos?”; Quando pretende se aposentar?”. Esta última pergunta, durante o processo de coleta de dados no campo, trouxe como resultado para a pesquisa a resposta a seguinte pergunta: O que pretende fazer após adquirir o direito da aposentadoria?”.

Por meio das respostas obtidas é feita a análise das Expectativas dos Servidores, o que pode ser verificado no item 6.4.1.